耿程欣，盧河?xùn)|，王朝宇，朱永江

（1.淮陰工學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處 江蘇 淮安 223003；2.淮陰工學(xué)院生命科學(xué)與食品工程學(xué)院 江蘇 淮安 223003）

高校三大基本職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，人才培養(yǎng)即知識(shí)的傳播，科學(xué)研究即知識(shí)的創(chuàng)新，服務(wù)社會(huì)即知識(shí)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，而學(xué)科和專業(yè)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這些功能的有效途徑。目前我國(guó)通過“雙一流”建設(shè)（一流高校、一流學(xué)科）、“雙萬計(jì)劃”（國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)、省級(jí)一流本科專業(yè)）、學(xué)位點(diǎn)評(píng)估（專項(xiàng)評(píng)估、周期性合格評(píng)估）、學(xué)科評(píng)估等不斷優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)建設(shè)[1]。而應(yīng)用型高校在資源配置等方面較綜合性大學(xué)偏弱，應(yīng)努力探索學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)路徑，最大化利用資源，推動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合人才。

1 應(yīng)用型高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)關(guān)系

應(yīng)用型高校以培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才為目標(biāo)，以本科生教育為主兼顧專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)，以應(yīng)用開發(fā)研究為主，專業(yè)設(shè)置面向行業(yè)，為地方各行各業(yè)培養(yǎng)具有一定理論水平和較強(qiáng)應(yīng)用能力的應(yīng)用型專門人才[2]。學(xué)科是知識(shí)的集成；而專業(yè)則是人才培養(yǎng)的載體[3]。學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)在具體內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)等方面存在顯著區(qū)別，而在本質(zhì)上又互相支撐，存在著較為廣泛的“協(xié)同關(guān)系”。

應(yīng)用型高校開展學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)具有非常重要的意義，是提升高校本科教學(xué)基礎(chǔ)地位的需要，是培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新型人才的需要，是促進(jìn)科教融合的需要，是促使研究生與本科教育有效銜接的需要，是提升高校專業(yè)辦學(xué)水平與競(jìng)爭(zhēng)力的需要[4-5]。應(yīng)用型高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)與綜合性大學(xué)相比，融合度偏低，建設(shè)成效偏弱，資源利用率不高，因此，更應(yīng)全力推動(dòng)學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)。

2 應(yīng)用型高校學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)存在的問題

2.1 思想不統(tǒng)一，頂層設(shè)計(jì)不到位

從思想上來講，學(xué)科建設(shè)產(chǎn)出成果更易提升高校聲譽(yù)并帶來較為豐厚的回報(bào)，多數(shù)應(yīng)用型高校會(huì)在學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、科研論文發(fā)表、科研項(xiàng)目申報(bào)等學(xué)科建設(shè)方面重點(diǎn)發(fā)力，而對(duì)教師教書育人的本職工作投入時(shí)間、精力相對(duì)有限，在課程體系構(gòu)建、專業(yè)教材、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等專業(yè)建設(shè)方面投入不足[6]，思想上嚴(yán)重傾斜失衡，未能樹立學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)思想。

從頂層設(shè)計(jì)上來講，一方面政府主導(dǎo)的高校間資源分配直接或間接與各類學(xué)科、專業(yè)、學(xué)位點(diǎn)評(píng)估以及建設(shè)項(xiàng)目掛鉤，這些評(píng)估及項(xiàng)目類型多、周期短、評(píng)價(jià)體系差異較大，應(yīng)用型高校難以尋找到平衡點(diǎn)。另一方面，許多應(yīng)用型高校長(zhǎng)期以來追求學(xué)科、專業(yè)數(shù)量上的擴(kuò)張，重申報(bào)輕建設(shè)；專業(yè)重復(fù)設(shè)置偏多，特色專業(yè)不突出，缺乏內(nèi)涵式發(fā)展；專業(yè)與優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科布局不匹配；學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求不協(xié)調(diào)，建設(shè)難以統(tǒng)一。

2.2 組織機(jī)構(gòu)分散、資源配置不到位

目前，我國(guó)應(yīng)用型高校組織結(jié)構(gòu)無法滿足學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)要求。在國(guó)家層面上，學(xué)科建設(shè)由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)等部門管理，專業(yè)建設(shè)由教育部高教司部門管理，在學(xué)校層面上，學(xué)科、專業(yè)建設(shè)分屬發(fā)展規(guī)劃處等部門和教務(wù)處管理[4]，各部門各司其職，相對(duì)獨(dú)立。在學(xué)院層面上，學(xué)科建設(shè)以學(xué)科組織為依托單位，圍繞某一學(xué)科的發(fā)展進(jìn)行學(xué)術(shù)帶頭人與學(xué)術(shù)梯度建設(shè)，爭(zhēng)取各級(jí)各類研究項(xiàng)目、發(fā)表高水平論文、推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室與研究基地建設(shè)等；專業(yè)建設(shè)則以教研室為依托單位，開展專業(yè)相關(guān)的教學(xué)資源建設(shè)[7]，以上有所交叉但相對(duì)獨(dú)立。由于這樣從上而下的組織機(jī)構(gòu)模式，建設(shè)資源缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，存在離散割裂問題，難以被充分利用。

2.3 評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善

現(xiàn)有社會(huì)評(píng)價(jià)體系尚存在一些不足，缺乏學(xué)科專業(yè)協(xié)同發(fā)展的導(dǎo)向機(jī)制。如教師崗位聘任、職稱評(píng)定、年終考核、績(jī)效發(fā)放、人才項(xiàng)目申報(bào)等無一不跟科研密切相關(guān)，而教學(xué)權(quán)重占比較小。這就導(dǎo)致教師將工作的重心聚焦于科研，對(duì)教學(xué)重視不夠，從而影響了整體人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

3 應(yīng)用型高校學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)路徑

目前國(guó)內(nèi)已有許多關(guān)于應(yīng)用型高校學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)方面的理論研究與實(shí)踐探索。李春源認(rèn)為要從學(xué)校生存發(fā)展戰(zhàn)略層面、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革等方面推進(jìn)學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)[8]。張永莉認(rèn)為要做好學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)規(guī)劃及其頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)相關(guān)資源的轉(zhuǎn)化互通，構(gòu)建符合發(fā)展需求的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制[9]。長(zhǎng)安大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院進(jìn)行了學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)系列探索，通過調(diào)整系別、設(shè)置實(shí)驗(yàn)中心等方式探索學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)路徑，結(jié)合材料類大類招生政策、教師評(píng)價(jià)模式、學(xué)科專業(yè)評(píng)估指標(biāo)制定新生培養(yǎng)方案并完善學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制等[10]?；搓幑W(xué)院2011年獲批服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目，將工程碩士專業(yè)學(xué)位類別（化學(xué)工程領(lǐng)域）于2019年調(diào)整為材料與化工。2021年淮陰工學(xué)院獲批碩士學(xué)位授予單位，同時(shí)獲批材料與化工碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。本文將以淮陰工學(xué)院化學(xué)工程與技術(shù)、材料科學(xué)與工程學(xué)科及化學(xué)工程與工藝、材料科學(xué)與工程等專業(yè)為例，以材料與化工學(xué)位點(diǎn)建設(shè)為紐帶探究學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)路徑。

3.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，構(gòu)建學(xué)科專業(yè)一體組織，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層高度重視學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)之間相互協(xié)同及促進(jìn)的關(guān)系，用“學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)”理念為內(nèi)核，指導(dǎo)學(xué)科專業(yè)建設(shè)相關(guān)制度文件的制訂。通過文件制訂使得從校級(jí)層面到院級(jí)層面，從領(lǐng)導(dǎo)到每一位教職員工都樹立學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)思想理念，從思想上把學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)放到同等地位。按照“對(duì)接需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、交叉融合、彰顯特色”的思路，淮陰工學(xué)院深入實(shí)施學(xué)科建設(shè)的專項(xiàng)工程，全面提升學(xué)科建設(shè)整體水平。著力打造工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等主干學(xué)科門類，形成以工為主、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科體系。瞄準(zhǔn)區(qū)域重大戰(zhàn)略需求，優(yōu)化學(xué)科布局，以應(yīng)用學(xué)科為發(fā)展重點(diǎn)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方稟賦資源深度利用亟須的學(xué)科。

在專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)方面，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置，用人工智能賦能傳統(tǒng)專業(yè)改造升級(jí)，積極發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的集聚效應(yīng)。做優(yōu)做強(qiáng)主干專業(yè)，重點(diǎn)打造智能制造、電子信息、智慧交通、化工制藥、食品生物、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)集群，從學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

淮陰工學(xué)院已成立以校領(lǐng)導(dǎo)為主任、副主任，發(fā)展規(guī)劃處、研究生處、教務(wù)處及二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人等為委員的校級(jí)學(xué)科專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，后期可從學(xué)校層面統(tǒng)籌制定學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要緊密對(duì)接區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，打造特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)。堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位的同時(shí)將專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容和要素納入學(xué)校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃中。同時(shí)制訂具體有效的保障措施，從人、財(cái)、物等資源配套上切實(shí)體現(xiàn)學(xué)校對(duì)學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)支持力度?；瘜W(xué)工程學(xué)院和機(jī)械與材料工程學(xué)院要設(shè)置以學(xué)院負(fù)責(zé)人為主任和副主任，學(xué)科帶頭人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)科秘書及高級(jí)職稱代表等為委員的院級(jí)學(xué)科專業(yè)建設(shè)分委會(huì)，具體執(zhí)行學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)。

3.2 構(gòu)建學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)

構(gòu)建學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)?；W(xué)院目前擁有省級(jí)以上科研平臺(tái)5個(gè)、省級(jí)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)3個(gè)，機(jī)械與材料工程學(xué)院擁有3個(gè)省級(jí)科研平臺(tái)、省級(jí)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)2個(gè)，可通過打破學(xué)院壁壘，搭建面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求的應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)平臺(tái)，并以此為依托打造相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)[11]?；瘜W(xué)工程與技術(shù)及材料科學(xué)與工程學(xué)科帶頭人和相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人可為同一人，或由專業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)科其中一個(gè)方向的帶頭人，同時(shí)學(xué)科團(tuán)隊(duì)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員保持高度一致，共同構(gòu)成學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)團(tuán)隊(duì)，并依托相關(guān)平臺(tái)，為材料與化工學(xué)位點(diǎn)輸送相關(guān)專業(yè)本科人才、培養(yǎng)材料與化工碩士學(xué)位點(diǎn)應(yīng)用型復(fù)合人才。

3.3 優(yōu)化資源配置，形成學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)資源共享機(jī)制

建立專業(yè)退出機(jī)制。每年對(duì)地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才需求情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析，對(duì)連續(xù)多年招生及就業(yè)不理想的專業(yè)采取退出的方式，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)涵和辦學(xué)質(zhì)量，讓專業(yè)與優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科進(jìn)一步匹配，優(yōu)化資源配置，將有限的資源用在刀刃上。

建立學(xué)科建設(shè)和資源建設(shè)共享機(jī)制。在教學(xué)資源、科研資源、經(jīng)費(fèi)等方面建立共享機(jī)制。團(tuán)隊(duì)教師的科學(xué)研究選題聚焦于專業(yè)建設(shè)亟須解決的問題，相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化為相關(guān)專業(yè)及材料與化工學(xué)位點(diǎn)課程內(nèi)容廣度和深度上的補(bǔ)充與外延，直接服務(wù)于教學(xué)工作，不能直接進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科研成果作為專業(yè)建設(shè)過程中挖掘與開發(fā)新課程資源的素材，以保證課堂教學(xué)內(nèi)容新穎。引導(dǎo)學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)教師關(guān)注社會(huì)需求，主動(dòng)走進(jìn)產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)，將實(shí)際問題與科學(xué)研究相結(jié)合，開展應(yīng)用性研究，為企業(yè)、行業(yè)解決實(shí)際問題，讓學(xué)科建設(shè)在支撐應(yīng)用型人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮其職能。通過修改文件制度，將學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)打通使用，使其最大限度的被利用。

3.4 優(yōu)化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型為人才培養(yǎng)與科研的目標(biāo)導(dǎo)向，建立包含課程教學(xué)、科學(xué)研究等內(nèi)容的學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)評(píng)價(jià)體系。以科研與教學(xué)并重為基礎(chǔ)，從經(jīng)費(fèi)保障、職稱評(píng)定、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等多方面激發(fā)全校組織機(jī)構(gòu)和教師投身學(xué)科專業(yè)一體建設(shè)的活力。