張 坤

“大農(nóng)業(yè)”思想是毛澤東農(nóng)業(yè)思想的重要內(nèi)核。提倡因地制宜發(fā)展包括農(nóng)、林、牧、副、漁在內(nèi)多種經(jīng)營(yíng)的“大農(nóng)業(yè)”，是毛澤東一貫堅(jiān)持的方針。中華人民共和國(guó)成立后，毛澤東以馬克思主義為指導(dǎo)，立足中國(guó)實(shí)際，始終圍繞“農(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展”目標(biāo)，確立了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，制定了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略方針，進(jìn)行了農(nóng)村工業(yè)化實(shí)踐，并勾勒了農(nóng)村發(fā)展圖景。在毛澤東“大農(nóng)業(yè)”思想的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，取得了巨大成就，為我國(guó)向現(xiàn)代化國(guó)家轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、“大農(nóng)業(yè)”思想的核心：五業(yè)綜合平衡與全面發(fā)展

中華人民共和國(guó)成立后，為探索一條適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，毛澤東從一位馬克思主義政治家的戰(zhàn)略高度對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)容、道路、途徑和目標(biāo)進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)。毛澤東認(rèn)為，我們要發(fā)展的農(nóng)業(yè)是包含農(nóng)、林、牧、副、漁在內(nèi)的“大農(nóng)業(yè)”，五業(yè)綜合平衡、全面發(fā)展是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求。

（一）“五業(yè)要綜合平衡”

“綜合平衡”是毛澤東在指導(dǎo)和決策社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)的基本建設(shè)規(guī)律。1959年7 月，毛澤東以書面形式詳細(xì)分析了五業(yè)的平衡關(guān)系：“所謂農(nóng)者，指的是農(nóng)林牧副漁五業(yè)綜合平衡。蔬菜是農(nóng)，豬牛羊雞鴨鵝兔等是牧，水產(chǎn)是漁，畜類禽類要吃飽，才能長(zhǎng)起來(lái)，于是需要生產(chǎn)大量精粗兩類飼料，這又是農(nóng)業(yè)，牧放牲口需要林地、草地，又要注重林業(yè)、草業(yè)。由此觀之，為了副食品，農(nóng)林牧副漁五大業(yè)都牽動(dòng)了，互相聯(lián)系，缺一不可。”[1](p.70)廬山會(huì)議期間，毛澤東多次講到農(nóng)業(yè)內(nèi)部綜合平衡問(wèn)題，就是農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡，[2](p.964)我們要發(fā)展的是一個(gè)“農(nóng)林牧副漁”綜合平衡的“大農(nóng)業(yè)”。在發(fā)展農(nóng)業(yè)（即種植業(yè)）的同時(shí)，必須發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)，要實(shí)行五業(yè)并舉的方針?？梢?，在毛澤東心目中，農(nóng)業(yè)是一個(gè)很大很廣的范疇。1959 年8 月，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論對(duì)毛澤東這種“大農(nóng)業(yè)”思想進(jìn)行了宣傳：“在發(fā)展糧食和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的同時(shí)，大力開展多種經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)?！盵3]毛澤東在多個(gè)場(chǎng)合也都表述過(guò)這種“大農(nóng)業(yè)”思想。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要全面發(fā)展

1958 年6 月，毛澤東在與薄一波談到解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的出路時(shí)，提出了“全面發(fā)展思想”，即農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。同時(shí)，毛澤東始終認(rèn)為“吃飯是第一件大事”。[4](p.49)中華人民共和國(guó)成立后，毛澤東在多個(gè)會(huì)議、講話和文件批示中深刻論述過(guò)糧食問(wèn)題的重要性。1956年4 月，毛澤東在《論十大關(guān)系》講話中明確指出：“重工業(yè)是我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)?！菦Q不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。如果沒(méi)有足夠的糧食和其它生活必需品，首先就不能養(yǎng)活工人，還談什么發(fā)展重工業(yè)？”[5](p.24)19 57年1月，毛澤東進(jìn)一步指出：“不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食，總有一天要天下大亂?！盵5](p.199)19 58年6月，毛澤東在一份農(nóng)業(yè)部報(bào)告中做出批示：“糧食、鋼鐵、機(jī)械是三件最重要的事，有了這三件，別的也就會(huì)有了。三件中，糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品是第一件重要的事，我們應(yīng)當(dāng)十分注意農(nóng)業(yè)問(wèn)題?！盵6](p.823)“農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)?！盵7](p.516)根據(jù)毛澤東的倡議，中共中央政治局通過(guò)了《一九五六年到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》，即“農(nóng)業(yè)四十條”，規(guī)定了在不很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)大大提高我國(guó)農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)的要求并提出了達(dá)到這個(gè)要求的各種有效措施。

（三）“大農(nóng)業(yè)”思想成效顯著

在毛澤東“大農(nóng)業(yè)”思想指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持以農(nóng)為中心，兼顧林牧副漁的發(fā)展。國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出從1950 年的9 億元提高到1975年的99億元；“一五”期間，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資為41.8億元，農(nóng)林牧漁新增固定資產(chǎn)34.5 億元；“二五”期間，兩項(xiàng)分別提高到135.7億元和84.6億元。[8](p.待核)

《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》的部分材料可以證明，當(dāng)時(shí)我國(guó)許多地方都積極貫徹了“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展思想，各地黨組織以及農(nóng)民都積極響應(yīng)中央政策，開展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)并取得顯著成效。在“大農(nóng)業(yè)”思想指導(dǎo)下，我國(guó)非糧食作物的占地面積由1949年的1890萬(wàn)公頃擴(kuò)大到70年代的2462萬(wàn)公頃，面積占有比重從14.3%提高到17.3%。[9](p.153)“除了糧、棉以外，油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜等各種農(nóng)作物，幾年來(lái)也都有不同程度的增長(zhǎng)?！痪盼灏四旰鸵痪盼寰拍陜赡暝炝治鍍|四千萬(wàn)畝?！行┑胤嚼蒙焦人畮?kù)在山區(qū)發(fā)展了漁業(yè)生產(chǎn)，……人民公社的副業(yè)生產(chǎn)也比過(guò)去合作社時(shí)代發(fā)展得快?！Ｑ蠛偷臐O業(yè)生產(chǎn)，一九五九年的產(chǎn)量達(dá)到五百零二萬(wàn)噸，比一九五七年的三百一十二萬(wàn)噸增加了一百九十萬(wàn)噸?！盵10]1957 年底，我國(guó)水產(chǎn)品總量為346.9 萬(wàn)噸，而到1977年時(shí)，已經(jīng)增長(zhǎng)到539.5萬(wàn)噸。[11]大牲畜存欄數(shù)從1957 年的8382 萬(wàn)頭增加為1977 年的9375 萬(wàn)頭，豬牛羊肉和禽蛋產(chǎn)量達(dá)到780.5 萬(wàn)噸和207 萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)41.7%和27.1%。[12]這些數(shù)據(jù)表明，當(dāng)時(shí)的“五業(yè)平衡”發(fā)展規(guī)劃取得了巨大成效。

“農(nóng)林牧副漁綜合平衡”的“大農(nóng)業(yè)”思想是毛澤東在我國(guó)生產(chǎn)力極其低下、經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為困難的情況下，出于對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)同時(shí)要促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考慮，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)做出的宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃。這一規(guī)劃科學(xué)揭示了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各生產(chǎn)部門之間的客觀聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了毛澤東對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和辯證的思維，也超越和突破了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化中對(duì)“農(nóng)業(yè)”的狹隘認(rèn)識(shí)。“五業(yè)平衡”舉措因地制宜地促進(jìn)了我國(guó)少數(shù)民族區(qū)域和沿海沿邊地區(qū)林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)各地民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了推動(dòng)作用。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面實(shí)施階段，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾依然突出?；仡櫭珴蓶|強(qiáng)調(diào)“綜合平衡”和“全面發(fā)展”的“大農(nóng)業(yè)”思想，對(duì)現(xiàn)階段在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與融合發(fā)展進(jìn)程中如何圍繞市場(chǎng)調(diào)整、優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值、帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效以助力鄉(xiāng)村振興依然具有重要的啟示意義。

二、“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的載體：“組織起來(lái)”與合作化

中華人民共和國(guó)成立后，毛澤東開始思考實(shí)現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”道路該如何走的問(wèn)題。毛澤東始終堅(jiān)信，“真正的銅墻鐵壁”是人民群眾，把人們“組織起來(lái)”就能無(wú)往而不勝。而把農(nóng)民組織起來(lái)，最重要形式就是農(nóng)業(yè)合作化。

土地改革完成以后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)分散、生產(chǎn)落后、規(guī)模狹小等弊端逐漸顯露，嚴(yán)重束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展，更無(wú)法滿足國(guó)家對(duì)工業(yè)化發(fā)展的迫切需要。加之當(dāng)時(shí)農(nóng)村出現(xiàn)了買賣土地的現(xiàn)象，出現(xiàn)了兩極分化的苗頭，毛澤東認(rèn)為：“克服這種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化；而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說(shuō)，就是經(jīng)過(guò)合作社?！盵13](p.931)毛澤東指出，一是合作比單干強(qiáng)，單干增產(chǎn)是有限的，必須發(fā)展互助合作；二是通過(guò)合作可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，農(nóng)村陣地，社會(huì)主義不去占領(lǐng)，資本主義就必然會(huì)去占領(lǐng)，因此要推動(dòng)“勞動(dòng)農(nóng)民個(gè)人所有制逐步過(guò)渡到集體所有制，逐步過(guò)渡到社會(huì)主義”。[14](p.480)至于農(nóng)業(yè)合作化的步驟，毛澤東提出要遵循循序漸進(jìn)的原則：具有社會(huì)主義萌芽的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組——具有半社會(huì)主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初級(jí)社——具有完全社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)生產(chǎn)合作社。在毛澤東農(nóng)業(yè)合作化認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，全國(guó)人民積極投身合作化運(yùn)動(dòng)。到1956年底，農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量為76萬(wàn)個(gè)，入社農(nóng)戶達(dá)到11783萬(wàn)戶，已占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的96.3%，其中參加高級(jí)社的農(nóng)戶占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的87.8%。[15](p.183)自此，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式上實(shí)現(xiàn)了歷史上最深刻的社會(huì)變革，農(nóng)民開始走上社會(huì)主義道路。

生產(chǎn)關(guān)系的變革推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，“人民群眾有無(wú)限的創(chuàng)造力。他們可以組織起來(lái)，向一切可以發(fā)揮自己力量的地方和部門進(jìn)軍，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，替自己創(chuàng)造日益增多的福利事業(yè)”。[16](p.457)

第一，糧食產(chǎn)量大幅上漲。農(nóng)村互助合作生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)開展和相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革政策出臺(tái)，促進(jìn)我國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展。從1949 年的11218 萬(wàn)噸增長(zhǎng)到1978 年的30477 萬(wàn)噸，[9](p.30)城鄉(xiāng)人民生活逐步改善。我國(guó)糧食作物公頃產(chǎn)量水平也從1950年的1155公斤增長(zhǎng)到1982年的3124 公斤，年均增長(zhǎng)135.6 公斤。糧食人均占有量也從1949年的208.9公斤增長(zhǎng)到1983年的351.7 公斤；中國(guó)人均糧食占世界份額由1961年的64%上升到80年代的90.3%。[9](p.31)

第二，林、牧、副、漁業(yè)迅速發(fā)展。在增產(chǎn)方針與合作化體制共同作用下，我國(guó)其他四業(yè)也獲得大豐收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：從1950年到1977年，全國(guó)各地造林面積達(dá)到13.7億畝。[17](p.29)到1957年，全國(guó)參加合作社的漁民達(dá)932546 戶，占全國(guó)漁民總數(shù)的95%。從1953 年到1957 年僅4年時(shí)間，我國(guó)機(jī)帆船數(shù)量就由14 艘發(fā)展到1029艘，大大推動(dòng)了捕撈業(yè)發(fā)展。[18]在少數(shù)民族聚居的內(nèi)蒙等地區(qū)，毛澤東倡導(dǎo)組建的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社，有效組織了勞動(dòng)生產(chǎn)要素，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)力水平的提升，如內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗建立了12 個(gè)畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社，“解決了個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)時(shí)代的盲目經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)力不足的困難……使牧民增產(chǎn)百分之二十到三十”。[19](p.256)農(nóng)牧業(yè)合作社大大提高了少數(shù)民族人民的生活水平，進(jìn)而增強(qiáng)了少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)了各民族間的團(tuán)結(jié)和共同繁榮。

第三，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。合作化運(yùn)動(dòng)將億萬(wàn)農(nóng)民組織起來(lái)，使農(nóng)民的力量從分散走向組織化，靠互助合作組織的力量興建了大批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。三門峽水利樞紐的建成，劉家峽、鹽鍋峽、青銅峽等大型水電工程的建造，人民勝利渠、鹽環(huán)定、景泰川等引黃灌溉工程的修建，極大開發(fā)利用了黃河水利資源，在防洪、發(fā)電、灌溉等方面發(fā)揮了重要作用。[20]1951 年春、冬，蘇北運(yùn)河整修工程和蘇北灌溉總渠先后完工。1952年，荊江分洪工程提前完成。[21](pp.36-38)1954 年我國(guó)第一座大型山谷水庫(kù)——北京市郊區(qū)永定河官?gòu)d水庫(kù)竣工。還有其他一些大型水庫(kù)和水利工程，如北京密云水庫(kù)、浙江新安江大水庫(kù)、河南省鴨河口水庫(kù)等都施工或建成于合作化時(shí)期。今天遍布全國(guó)的水庫(kù)和大壩，其中有半數(shù)以上始建于當(dāng)時(shí)，如著名的北京十三陵水庫(kù)、長(zhǎng)江流域的丹江口大型水利樞紐工程等就是在1958 年動(dòng)工修建的。震驚中外的“人造天河”紅旗渠工程在1969年全部建成。[22](pp.197-221)

毛澤東始終高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)并努力糾正農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中的偏差。[23](p.62)在生產(chǎn)力方面，合作化促進(jìn)了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)完成，保證了糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，提供了大量的棉、油、瓜、果、糖、肉、蛋、奶等物資，支援了工業(yè)建設(shè)，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在生產(chǎn)關(guān)系方面，合作化改變了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，把個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造成社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)，避免了兩極分化，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟。在新的歷史條件下，我們需要認(rèn)真總結(jié)這段合作化歷史中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，將農(nóng)民再次組織起來(lái)，發(fā)揮其巨大創(chuàng)造力量，探索適合中國(guó)農(nóng)情的新型農(nóng)業(yè)合作化道路。

三、“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的方針：科技興農(nóng)、科教興農(nóng)

“中國(guó)只有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度方面徹底地完成社會(huì)主義改造，又在技術(shù)方面，在一切能夠使用機(jī)器操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作，才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌全部改觀。”[24](p.188)在毛澤東看來(lái)，“大農(nóng)業(yè)”應(yīng)是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力兩方面都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)變的農(nóng)業(yè)。他十分重視學(xué)習(xí)研究和總結(jié)農(nóng)民群眾在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中積累起來(lái)的有益經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際提出了獨(dú)到見解。

（一）“五業(yè)”共同發(fā)展需要立足農(nóng)業(yè)機(jī)械化

毛澤東認(rèn)為“農(nóng)業(yè)的根本出路在機(jī)械化”，提出“用機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，是農(nóng)、林、牧三結(jié)合大發(fā)展的決定性條件”。[4](p.101)這一論斷主導(dǎo)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和方向。關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)方式，毛澤東提出采取農(nóng)具改造運(yùn)動(dòng)逐步過(guò)渡到農(nóng)業(yè)半機(jī)械化和機(jī)械化，主張先試點(diǎn)試驗(yàn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣；關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程，毛澤東提出一個(gè)時(shí)間表：“要有十年時(shí)間”“四年以內(nèi)小解決，七年以內(nèi)中解決，十年以內(nèi)大解決”。[4](p.49)這些提議為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指明了較為清晰的方向和路線。在毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。到了1957 年，農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展到276 家，已經(jīng)能夠生產(chǎn)播種機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)等15 種農(nóng)機(jī)具，并開始生產(chǎn)拖拉機(jī)?！耙晃濉逼陂g，農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)44.5%?！稗r(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力、機(jī)耕面積、化肥用量都有較大提高。1965 年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1494 萬(wàn)馬力(1957 年只有165 萬(wàn)馬力)，農(nóng)用大中型拖拉機(jī)有72599 臺(tái)(1957 年只有14674 臺(tái))?！盵25](p.1750)機(jī)耕水平由20 世紀(jì)50 年代末的5.8%提高到60 年代末的18%。農(nóng)用載重車、軋花機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)等主要農(nóng)具數(shù)量也有較大突破。機(jī)械化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高，騰出了更多的勞動(dòng)力向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，使農(nóng)、林、牧、副、漁獲得全面高速發(fā)展。

為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，國(guó)家設(shè)立了統(tǒng)一管理農(nóng)機(jī)制造、修理、科研的機(jī)構(gòu)，基本形成了全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)化管理體制。1959 年8月，根據(jù)毛澤東的建議，農(nóng)業(yè)機(jī)械部正式成立。同時(shí)，各省、市、自治區(qū)黨委根據(jù)本地具體情況相應(yīng)地設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械廳或局。這些舉措對(duì)我國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)革新和發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)起到了巨大的推動(dòng)作用。1956 年，天津拖拉機(jī)制造廠建成投產(chǎn)；1958 年1 月，江西拖拉機(jī)廠掛牌成立；同年4 月，新中國(guó)第一臺(tái)蒸汽拖拉機(jī)“創(chuàng)造號(hào)”誕生；6 月，我國(guó)第一臺(tái)重型履帶式拖拉機(jī)“紅旗80 號(hào)”試制成功，同時(shí)還制造成功了“紅旗—80”型推土機(jī)；自行研發(fā)了“火箭牌拖拉機(jī)”；1958 年7 月，新中國(guó)第一臺(tái)國(guó)產(chǎn)拖拉機(jī)“東方紅”正式下線，標(biāo)志我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作進(jìn)入新階段。到20 世紀(jì)70 年代末，我國(guó)已經(jīng)基本建成了農(nóng)機(jī)制造、維修、配件生產(chǎn)等大致適應(yīng)且門類比較齊全的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械基本上能夠自己制造出來(lái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械廣泛應(yīng)用在農(nóng)、林、牧、副、漁一切能夠使用機(jī)械的地方，有效促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從主要依靠人力畜力向依靠機(jī)械動(dòng)力的歷史性轉(zhuǎn)變。

（二）成立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為五業(yè)輸送人才

為支撐農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)更多農(nóng)業(yè)科技人才，黨和政府在接管原有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，成立了7 個(gè)大區(qū)一級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，設(shè)立了一批中央一級(jí)的農(nóng)業(yè)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。部分省、地、縣相繼成立了綜合性的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)和示范農(nóng)場(chǎng)。20 世紀(jì)50 年代初期，各省、自治區(qū)、直轄市都普遍成立了省、地兩級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。一些省、自治區(qū)還建立了省、地級(jí)的林業(yè)科學(xué)研究所和水產(chǎn)科學(xué)研究所。[26](pp.4-5)從新中國(guó)成立到50 年代末僅十年間，各省在原有院?；A(chǔ)上或改建或組建或新建了北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北獸醫(yī)學(xué)院、湖南農(nóng)學(xué)院、山西農(nóng)學(xué)院、萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院、內(nèi)蒙古畜牧獸醫(yī)學(xué)院、新疆八一農(nóng)學(xué)院等多個(gè)高等農(nóng)林院校。到1960 年，全國(guó)高等農(nóng)業(yè)學(xué)校發(fā)展到180 所，中等農(nóng)業(yè)學(xué)校猛增到1064 所。[27](p.294)大量科研院所和高中等農(nóng)林院校的涌現(xiàn)推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)林事業(yè)的迅速發(fā)展，加速了我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的步伐。由于農(nóng)業(yè)科研工作的深入展開，我國(guó)在農(nóng)作物、動(dòng)植物改良和育種方面取得了巨大進(jìn)展。這些教學(xué)科研機(jī)構(gòu)在進(jìn)行研究、開發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù)和工具的同時(shí)，還為農(nóng)村培養(yǎng)了大批農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)人才，提高了億萬(wàn)農(nóng)民思想素質(zhì)和科學(xué)文化水平。再加上全國(guó)各地農(nóng)業(yè)科技站的對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的推廣和普及，教育和培訓(xùn)了數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民掌握新的技能和知識(shí)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備了勞動(dòng)力上的先決條件。

四、“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有益探索：“農(nóng)村工業(yè)化”

毛澤東提出通過(guò)積極發(fā)展農(nóng)村地方工業(yè)來(lái)加快中國(guó)工業(yè)化步伐。毛澤東的戰(zhàn)略構(gòu)想是在農(nóng)村發(fā)展工業(yè)，農(nóng)村就地“城市化”。這一思想與實(shí)踐為改革開放后我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展、逐步消滅城鄉(xiāng)差別創(chuàng)造了有利條件，為我們從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

中華人民共和國(guó)成立初期，城市失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重，但仍有大量農(nóng)民涌入城市尋找工作，當(dāng)時(shí)毛澤東已意識(shí)到這一現(xiàn)象必然會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題，“多余的1/3甚至更多的勞動(dòng)力向哪里找出路呢？主要地還是在農(nóng)村”。[24](p.253)他從合作化經(jīng)驗(yàn)中想到在農(nóng)村廣開門路，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、開展多種經(jīng)營(yíng)，通過(guò)“大農(nóng)業(yè)”解決多余勞動(dòng)力的辦法。“在社會(huì)主義工業(yè)化過(guò)程中，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口會(huì)減少,如果讓減少下來(lái)的農(nóng)業(yè)人口，都擁到城市里來(lái)，使城市人口過(guò)分膨脹，那就不好。從現(xiàn)在起，我們就要注意這個(gè)問(wèn)題。”[4](p.128)

改變農(nóng)村落后面貌是毛澤東的愿望，“要使農(nóng)村的生活水平和城市的生活水平大致一樣，或者還好一些”。[28](p.1019)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)就是為實(shí)現(xiàn)這一愿望進(jìn)行的有益嘗試。1958 年3 月，毛澤東在成都會(huì)議上首次提出“社辦工業(yè)”“鄉(xiāng)辦工業(yè)”的概念。11 月，毛澤東又提出“促進(jìn)全國(guó)工業(yè)化、公社工業(yè)化、農(nóng)業(yè)工廠化”的主張。1968 年，毛澤東提出農(nóng)民在有條件時(shí)也要由集體辦些小工廠。此后，黨中央提出在全國(guó)發(fā)展社隊(duì)企業(yè)的要求，并制定了扶持社隊(duì)企業(yè)的相關(guān)政策，原不供應(yīng)農(nóng)村的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的機(jī)械設(shè)備和原材料，開始通過(guò)各種渠道流通到社隊(duì)企業(yè)，社隊(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力有所提高，形成了農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展的良好格局。各地因地制宜，以糧食生產(chǎn)為主，植樹造林，發(fā)展畜牧業(yè)，按社會(huì)主義方向辦副業(yè)，有條件的地方發(fā)展?jié)O業(yè)。到1975 年，全國(guó)已有90%的公社和60%的大隊(duì)辦起了80多萬(wàn)個(gè)企業(yè)，僅社隊(duì)工業(yè)產(chǎn)值當(dāng)年就達(dá)198.7億元。1976 年底，全國(guó)社隊(duì)企業(yè)發(fā)展到111.5萬(wàn)個(gè)，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到243.5 億元，比前一年增長(zhǎng)了43.7%,其中社辦工業(yè)產(chǎn)值123.9億元，比1971 年增長(zhǎng)了216.8%。[29](p.761)這些社隊(duì)企業(yè)就是改革開放后我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前身，后來(lái)“異軍突起”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不僅活躍了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還解決了農(nóng)村50%以上剩余勞動(dòng)力出路問(wèn)題，這些事實(shí)足以有力地說(shuō)明毛澤東當(dāng)年“農(nóng)村工業(yè)化”思想與實(shí)踐的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。

五、“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的圖景：綠化國(guó)家與美化環(huán)境

毛澤東認(rèn)為“森林的培養(yǎng)也是農(nóng)業(yè)的重要部分”。[1](p.14)他系統(tǒng)考察了農(nóng)、林、牧、副、漁之間的相互關(guān)系，從“五業(yè)”綜合平衡角度出發(fā)，把林業(yè)放在和農(nóng)業(yè)相等的重要地位，突出強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的重要性。毛澤東形象地指出：“我認(rèn)為，農(nóng)、林業(yè)是發(fā)展畜牧業(yè)的祖宗，畜牧業(yè)是農(nóng)、林業(yè)的兒子。然后，畜牧業(yè)又是農(nóng)、林業(yè)（主要是農(nóng)業(yè)）的祖宗，農(nóng)、林業(yè)又變?yōu)閮鹤恿?。這就是三者平衡地互相依賴的道理?！盵1](p.71)這其中蘊(yùn)含豐富的哲學(xué)辯證思維可窺一斑。

以林業(yè)為視角，更能看出毛澤東“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的圖景，在于建設(shè)一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新中國(guó)。早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就多次發(fā)動(dòng)群眾開展植樹造林活動(dòng)。中華人民共和國(guó)成立后，毛澤東更加重視我國(guó)林業(yè)發(fā)展和建設(shè)，多次強(qiáng)調(diào)水土保持和綠化事業(yè)，尤其是1954—1967 年十余年間關(guān)于林業(yè)問(wèn)題留下的文稿就達(dá)43 篇之多。這些文稿包含的重要思想對(duì)保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

第一，“森林是很寶貴的資源”。[1](p.50)1958年，毛澤東在會(huì)見非洲青年代表團(tuán)時(shí)說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家獲得解放后應(yīng)該有自己的工業(yè)，輕工業(yè)、重工業(yè)都要發(fā)展，同時(shí)要發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)，還要發(fā)展林業(yè)。森林是很寶貴的資源?！盵1](p.50)對(duì)森林的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，毛澤東有很多精辟的論述：“森林是社會(huì)主義建設(shè)的重要資源，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種保障，積極發(fā)展和保護(hù)森林資源，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義?！盵1](p.78)“樹木經(jīng)濟(jì)價(jià)值很大?！盵1](p.56)“林業(yè)為國(guó)家做出了很大貢獻(xiàn)?！盵1](p.41)毛澤東告誡大家“林業(yè)是個(gè)很了不起的事業(yè)?！灰床黄鹆謽I(yè)”，[1](p.57)并預(yù)見“林業(yè)將變成根本問(wèn)題之一”。[1](p.59)1956 年，毛澤東發(fā)出“綠化祖國(guó)”的偉大號(hào)召，號(hào)召全國(guó)人民一起植樹造林，綠化祖國(guó)。他還主張農(nóng)、林、牧結(jié)合發(fā)展，“我們將來(lái)種樹也要有一套，也是深耕細(xì)作，養(yǎng)魚，養(yǎng)豬，種樹，種糧”。[1](p.57)當(dāng)然，毛澤東也看到了綠化工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，提倡要用愚公移山的精神搞綠化，“這一代人死了，下一代人再搞”，[1](p.74)要“一切能夠植樹造林的地方都要努力植樹造林，逐步綠化我們的國(guó)家，美化我國(guó)人民勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境”。[1](p.77)可見，毛澤東在當(dāng)年就有了“生態(tài)宜居”的理念，對(duì)于綠化祖國(guó)的心情非常迫切。

第二，“墾荒必須同保持水土相結(jié)合”。[1](p.39)糧食生產(chǎn)要與林業(yè)發(fā)展相結(jié)合。由于連年的戰(zhàn)亂戰(zhàn)爭(zhēng)和頻繁的自然災(zāi)害，新中國(guó)成立初期，大量土地荒蕪，森林植被、生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和老百姓的生產(chǎn)生活造成了很大影響。對(duì)此，毛澤東十分憂慮，每到一處，只要看到荒山荒坡，都會(huì)同當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人討論墾荒、綠化。毛澤東早就認(rèn)識(shí)到植樹對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要作用，數(shù)次告誡有關(guān)部門同志，要綠化荒山和村莊，“這件事情對(duì)農(nóng)業(yè)，對(duì)工業(yè)，對(duì)各方面都有利”。[1](p.25)開荒必須注意同保持水土相結(jié)合；要在一切可能的地方種起樹來(lái)實(shí)行綠化；要在一切水土流失的地方全面規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水土保持工作。1955 年，山西省離山縣、陽(yáng)高縣通過(guò)大面積植樹造坡控制水土流失、改變荒涼面貌取得了顯著成績(jī)，毛澤東高度贊揚(yáng)，希望整個(gè)華北、西北及一切有水土流失問(wèn)題的地方都以此為典型去解決自己的問(wèn)題。在毛澤東關(guān)心、鼓勵(lì)和大力推廣下，全國(guó)各地掀起了開墾荒地、植樹造林的高潮。

第三，“實(shí)行大地園林化”，五業(yè)共同發(fā)展。[1](p.67)毛澤東希望看到“我們祖國(guó)的河山全部綠化起來(lái)，要達(dá)到園林化，到處都很美麗……到處像公園，做到這樣，就達(dá)到共產(chǎn)主義的要求”。[1](p.51)他期盼改變荒山禿嶺的自然面貌，讓到處都變得很美麗，“農(nóng)村、城市統(tǒng)統(tǒng)要園林化，好像一個(gè)個(gè)花園一樣”。[1](p.51)這一美好憧憬促使毛澤東做出一個(gè)大膽的設(shè)想，就是當(dāng)我們畝產(chǎn)量提高后，拿耕地的三分之一種樹，三分之一種糧，三分之一休息，“來(lái)一個(gè)農(nóng)林牧副漁的全線大革命”。[1](p.62)1958 年11 月，毛澤東在會(huì)見朝鮮政府代表團(tuán)時(shí)，再次談及“三三制”原則：“我們這樣做就可以使它綠化起來(lái)，也可以發(fā)展畜牧業(yè)，農(nóng)、林、牧業(yè)都可以發(fā)展起來(lái)?！盵1](p.63)后來(lái)毛澤東多次重申了這一想法，并認(rèn)為“這可能是個(gè)農(nóng)業(yè)革命的方向”。[1](p.66)1959年3 月，毛澤東明確做出“實(shí)行大地園林化”[1](p.67)的指示。

在毛澤東號(hào)召下，農(nóng)民植樹造林的積極性高漲，全面義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)在中華大地上蓬勃開展。由此，我國(guó)森林覆蓋率持續(xù)上升，從1949年新中國(guó)成立時(shí)的8.6%，上升到了第一次全國(guó)森林資源清查時(shí)的12.7%。[30]到今天，我國(guó)人工林面積已達(dá)8 億畝，居世界第一。森林資源快速增長(zhǎng)不僅改善了我國(guó)自然環(huán)境的面貌，而且為全球生態(tài)環(huán)境作出了重大貢獻(xiàn)。

在毛澤東高度重視下，新中國(guó)成立之初就設(shè)立了林墾部，主管全國(guó)的林業(yè)工作。1950年2 月召開的第一次全國(guó)林業(yè)業(yè)務(wù)會(huì)議確定了“普遍護(hù)林，重點(diǎn)造林，合理采伐和合理利用”的林業(yè)建設(shè)總方針，對(duì)全國(guó)的林業(yè)建設(shè)工作發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。通過(guò)成立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)、組織群眾成立護(hù)林組織、發(fā)動(dòng)群眾有計(jì)劃地造林育苗、頒布政策規(guī)定禁止濫伐濫墾、合理采伐利用森林資源、造林封育相結(jié)合等各種措施，有效保護(hù)發(fā)展了森林資源，防止了水土流失?！耙晃濉逼陂g，僅豫東地區(qū)就營(yíng)造沙荒防護(hù)林近5 萬(wàn)平方公頃，保護(hù)了15 萬(wàn)平方公頃農(nóng)田；黃河、淮河等河流中上游配合水利工程造林，控制水土流失面積達(dá)69.2 萬(wàn)平方千米；1953年，全國(guó)造林111萬(wàn)平方千米，為國(guó)民黨政府統(tǒng)治時(shí)期22 年造林總面積的兩倍。[31]1958年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)大規(guī)模造林的指示》，改建新建和開發(fā)建設(shè)了一大批國(guó)營(yíng)林場(chǎng)和林區(qū)。黨中央還加大對(duì)林業(yè)機(jī)械的投入，提高了林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，到20世紀(jì)60年代中期，南方各省飛播造林已經(jīng)全面推廣。政府也加強(qiáng)林業(yè)科研工作，大部分省市自治區(qū)陸續(xù)成立了林業(yè)科研機(jī)構(gòu)，到1958 年，全國(guó)獨(dú)立的林業(yè)高等學(xué)院已達(dá)11所，設(shè)在農(nóng)學(xué)院中的森林系19 個(gè)，在校師生達(dá)3 萬(wàn)多人，不斷擴(kuò)大的科研力量有力增強(qiáng)了林業(yè)科技在生產(chǎn)建設(shè)中的作用。這一系列方針政策，為新中國(guó)林業(yè)建設(shè)和林學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并對(duì)以后各個(gè)時(shí)期林業(yè)建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

雖然沒(méi)有明確提出過(guò)生態(tài)文明概念和理論，但是毛澤東在指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義大農(nóng)業(yè)建設(shè)的過(guò)程中，始終都著眼于農(nóng)、林、牧、副、漁的內(nèi)在聯(lián)系，將“五業(yè)”統(tǒng)一起來(lái)，站在人與自然和諧共生的高度謀篇布局。毛澤東提出的“水土保持”“綠化祖國(guó)”“實(shí)行大地園林化”等主張，無(wú)不包含了人與自然和諧共處和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的思想，這些思想為我國(guó)生態(tài)環(huán)境未來(lái)發(fā)展提供了寶貴的方向和構(gòu)思。1967年，毛澤東同意發(fā)布了《中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委、中央文革小組關(guān)于加強(qiáng)山林保護(hù)管理，制止破壞山林、樹木的通知》。在當(dāng)時(shí)環(huán)境下，這一通知對(duì)于加強(qiáng)林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)、提高人民群眾自覺(jué)保護(hù)森林的認(rèn)識(shí)發(fā)揮了極為重要的作用。

當(dāng)今世界，生態(tài)建設(shè)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。今天我們倡導(dǎo)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化特征和生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展理念都印證了毛澤東當(dāng)年“大農(nóng)業(yè)”思想的遠(yuǎn)見卓識(shí)，都顯示了毛澤東作為一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和最高決策者高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃和久久為功的發(fā)展思維。在毛澤東“大農(nóng)業(yè)”思想指引下，我國(guó)農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了第一次質(zhì)的飛躍。據(jù)估算，在新中國(guó)成立30年時(shí)間里，農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供的資本為8000億元，這是中國(guó)廣大農(nóng)民為國(guó)家工業(yè)化建設(shè)作出的巨大的歷史性貢獻(xiàn)。[32]進(jìn)入新時(shí)代，深刻認(rèn)識(shí)與繼續(xù)貫徹毛澤東“大農(nóng)業(yè)”思想，對(duì)發(fā)展我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展和人民共同富裕具有重要的指導(dǎo)意義和借鑒價(jià)值。