楊 玲
(上海大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,上海 200444)
十九大報(bào)告中明確提出,中國(guó)要“促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。面對(duì)百年未有之大變局,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)在中國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中扮演著“2.5產(chǎn)業(yè)”的作用,是新時(shí)期講好中國(guó)故事、做好中國(guó)事情,在逆全球化思潮暗流涌動(dòng)情境下構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要因素。2014年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出,要“加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展……促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變”。十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),中國(guó)要“堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”。這一目標(biāo)的平穩(wěn)有序?qū)嵤┎粌H需要發(fā)揮好國(guó)內(nèi)知識(shí)密集、高技術(shù)密集的生產(chǎn)性服務(wù)作為中間投入在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端的重要作用,還需要在世界范圍內(nèi)布局生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,為中國(guó)躋身全球高端制造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造條件,為中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)所需的高級(jí)要素密集的生產(chǎn)性服務(wù)中間投入率先在全球布局提供可能。
截至目前,中國(guó)已經(jīng)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)21個(gè),負(fù)面清單管理模式為外資進(jìn)入中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)提供了更加寬松的條件。以開(kāi)放倒逼改革,不僅需要把國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)“引進(jìn)來(lái)”,還應(yīng)該為本國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件,從而為加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)中間投入品。
基于此,本文擬對(duì)以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和以非OECD成員國(guó)為代表的其他發(fā)展中國(guó)家分別進(jìn)行研究,對(duì)比中國(guó)在制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中有效規(guī)避可能來(lái)自O(shè)ECD成員國(guó)的高端服務(wù)打壓和非OECD成員國(guó)低端服務(wù)擠出的頂層設(shè)計(jì)策略,為中國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變提供政策依據(jù),以期豐富生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放影響下游制造業(yè)績(jī)效的相關(guān)研究。
目前,研究外國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策對(duì)本國(guó)制造業(yè)影響的成果主要集中在外商投資領(lǐng)域,如智利生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商投資對(duì)本國(guó)下游制造業(yè)效率有7%的提升[1],印度尼西亞的情形與之類(lèi)似[2],羅馬尼亞外資零售業(yè)進(jìn)入對(duì)本國(guó)供應(yīng)鏈企業(yè)有效率提升作用[3]。印度作為服務(wù)業(yè)開(kāi)放相對(duì)較早的發(fā)展中國(guó)家,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)本國(guó)制造業(yè)出口有正向影響作用,具體表現(xiàn)為銀行業(yè)、通訊業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)改革對(duì)制造業(yè)效率的提升作用,其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)改革使本國(guó)企業(yè)收益達(dá)到11.7%[4]。
與本文相關(guān)的一類(lèi)文獻(xiàn)涉及服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)下游制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的評(píng)估,主要集中出現(xiàn)在2000年之后。不少學(xué)者通過(guò)研究發(fā)展中國(guó)家及部分發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)制造業(yè)效率的影響,結(jié)果表明生產(chǎn)性服務(wù)作為制造業(yè)中重要的中間投入,其改革對(duì)制造業(yè)效率的提升至關(guān)重要[5-6]。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革的核心步驟。例如,烏克蘭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放促進(jìn)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)增長(zhǎng)[7];厄瓜多爾的開(kāi)放性政策也影響了企業(yè)出口傾向和出口強(qiáng)度顯著[8];而捷克作為發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)業(yè)開(kāi)放也對(duì)本國(guó)制造業(yè)效率提升起到了正向作用[9]。
與以上文獻(xiàn)研究視角不同,國(guó)內(nèi)有學(xué)者評(píng)估了中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中出口貿(mào)易技術(shù)水平,發(fā)現(xiàn)中低技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出口仍然是中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相爭(zhēng)奪的部分[10],而且生產(chǎn)性服務(wù)出口密度提升對(duì)中國(guó)包容性增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用[11]。由此,擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有推動(dòng)作用[12],可以倒逼中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)提高質(zhì)量[13],并可以培育出口貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)[14]??梢钥闯觯m然已經(jīng)有較多關(guān)注中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出口貿(mào)易的相關(guān)研究,但鮮有涉及外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易如何影響中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
與本文相關(guān)的另一類(lèi)文獻(xiàn)涉及服務(wù)開(kāi)放的貿(mào)易規(guī)則制定。在這類(lèi)文獻(xiàn)中,學(xué)者們關(guān)注到擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,不僅是中國(guó)主動(dòng)參與制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新規(guī)則的需要,而且是深度參與全球價(jià)值鏈分工以有效利用國(guó)內(nèi)要素的重要表現(xiàn),對(duì)增強(qiáng)服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)都具有重大意義[15]。雖然中國(guó)服務(wù)投入增加值在增加值總量中占主導(dǎo)地位,但有弱化跡象;而國(guó)外服務(wù)投入增加值有提升趨勢(shì),且存在一定的部門(mén)差異性[16]。由此看來(lái),中國(guó)服務(wù)需求的供給仍依賴(lài)于國(guó)外市場(chǎng),尤其在高科技核心領(lǐng)域亟須實(shí)施服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)加快公共服務(wù)產(chǎn)品配給。進(jìn)一步地,有部分學(xué)者關(guān)注到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈構(gòu)建問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的后向參與度雖在提高,但前向參與度較低,并強(qiáng)調(diào)了頂層設(shè)計(jì)需要著重考慮政策異質(zhì)性的觀點(diǎn)[17]。也有學(xué)者進(jìn)一步明確了中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)供給側(cè)的增量式改革可以釋放制度紅利, 形成復(fù)合型比較優(yōu)勢(shì)和對(duì)外開(kāi)放“新高地”的作用[18],并關(guān)注到制造業(yè)投入服務(wù)化與服務(wù)貿(mào)易壁壘的交互在應(yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈分工過(guò)程中產(chǎn)生的逆向沖擊[19]。
相比之下,本文與現(xiàn)有文獻(xiàn)在以下三個(gè)方面存在明顯不同。首先,本文著眼于中國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要意義,明確中國(guó)主導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈構(gòu)建是中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的先導(dǎo),更科學(xué)、理性地考察OECD成員國(guó)與非OECD成員國(guó)制定的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易規(guī)則對(duì)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的影響效應(yīng),對(duì)于中國(guó)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期出臺(tái)有利于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易談判政策和措施提供理論依據(jù),對(duì)更好利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),有效實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)地新發(fā)展格局提供頂層設(shè)計(jì)的有效補(bǔ)充。其次,本文基于中國(guó)與OECD成員國(guó)及非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易談判的異質(zhì)化策略,將外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、自然人流動(dòng)限制、其他歧視性措施、競(jìng)爭(zhēng)障礙和監(jiān)管透明度及行政要求五個(gè)方面的開(kāi)放限制指數(shù)采用固定效應(yīng)方法分別進(jìn)行估計(jì)。最后,本文采用OECD公布的2014—2017年發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù),與萬(wàn)得(Wind)數(shù)據(jù)庫(kù)同一時(shí)期中國(guó)A股上市制造企業(yè)微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,這兩套數(shù)據(jù)涉及行業(yè)層面數(shù)據(jù)和企業(yè)微觀層面數(shù)據(jù),可以更好地利用制造企業(yè)TFP衡量制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的具體表現(xiàn),為更好地出臺(tái)中國(guó)與OECD成員國(guó)及非OECD成員國(guó)開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易規(guī)則談判的政策,建設(shè)以中國(guó)為主導(dǎo)的生產(chǎn)性服務(wù)全球價(jià)值鏈,助推中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局提供頂層設(shè)計(jì)提供有益補(bǔ)充。
生產(chǎn)性服務(wù)作為從制造業(yè)中分離出來(lái),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的高附加值中間產(chǎn)品,大多位于微笑曲線兩端,是全球價(jià)值鏈上創(chuàng)造產(chǎn)品高附加值的重要源泉,可以有效地將工業(yè)設(shè)計(jì)、通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、研究開(kāi)發(fā)、品牌經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、綜合技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)中間產(chǎn)品嵌入制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)純制造業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)和異質(zhì)化生產(chǎn)性服務(wù)高附加值、難模仿性、低替代性特征的有機(jī)結(jié)合,共同創(chuàng)造生產(chǎn)性服務(wù)與制造的復(fù)合型高品質(zhì)產(chǎn)品。以馬庫(kù)森(Markusen,1989)[20]、弗朗索瓦(Francois,1990)[21]、希爾(Hill,1999)[22]等為代表的學(xué)者運(yùn)用數(shù)理模型論證了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互依存的內(nèi)生機(jī)理,以陳憲和黃建鋒(2004)[23]、李善同等(2008)[24]、程大中(2008)[25]、嚴(yán)任遠(yuǎn)(2010)[26]、高覺(jué)民和李曉慧(2011)[27]、胡曉鵬和李慶科(2009)[28]、杜傳忠和邵悅(2013)[29]、李同正等(2013)[30]為代表的學(xué)者驗(yàn)證了兩者間的良性互動(dòng)關(guān)系。顧乃華等(2006)[31]將兩者的關(guān)系總結(jié)為需求遵從論、供給主導(dǎo)論、互動(dòng)論和融合論,并指出互動(dòng)論更切合實(shí)際,而融合論代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),如制造業(yè)服務(wù)化新業(yè)態(tài)。
一國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放必然影響該國(guó)服務(wù)貿(mào)易流的變化[32],兩者間存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系[33]。然而,市場(chǎng)開(kāi)放對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升并非總是正面影響[34]。通常,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放會(huì)促使出口貿(mào)易流大幅增加;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有比較劣勢(shì)的國(guó)家,其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放則會(huì)增加進(jìn)口貿(mào)易流。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放一直以來(lái)是發(fā)展中國(guó)家謹(jǐn)慎實(shí)施、發(fā)達(dá)國(guó)家極力推行的貿(mào)易政策。發(fā)達(dá)國(guó)家借助生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策,可以將其已經(jīng)具有的比較優(yōu)勢(shì)在更廣范圍內(nèi)拓展,進(jìn)一步提高生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力;而發(fā)展中國(guó)家過(guò)度開(kāi)放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就可能讓度市場(chǎng),反而不利于本國(guó)產(chǎn)業(yè)安全。但總體而言,積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程[35-37],在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)逐步開(kāi)放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展中國(guó)家的重要選擇。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化格局下,一國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放影響該國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易流,即影響該國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易。由此,本文提出如下假設(shè):
H1:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放顯著影響生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易。
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,一國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放不會(huì)影響本國(guó)制造業(yè)發(fā)展,但在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,一國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中投入的附加值高、人力資本密集、知識(shí)密集的中間產(chǎn)品——生產(chǎn)性服務(wù)不僅來(lái)自本國(guó)供給,還來(lái)自進(jìn)口。在開(kāi)放環(huán)境下,作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易的重要性日益突顯[38],其不僅可以補(bǔ)給本國(guó)稀缺的生產(chǎn)性服務(wù),而且對(duì)輸入國(guó)制造業(yè)發(fā)展有著很強(qiáng)的正向促進(jìn)作用。來(lái)自O(shè)ECD成員國(guó)的進(jìn)口生產(chǎn)性服務(wù)就顯著影響著輸入國(guó)制造業(yè)發(fā)展,一國(guó)TFP增長(zhǎng)中有200%來(lái)自進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出[39],其中法國(guó)借助生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易為傳統(tǒng)紡織品、皮革和鞋類(lèi)的發(fā)展提供要素供給,日本通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易加快傳統(tǒng)食品、飲料和煙草業(yè)的發(fā)展[40]。通過(guò)進(jìn)口國(guó)外研發(fā)后期但尚未商業(yè)化的專(zhuān)利、技術(shù)許可證等,可以快速推動(dòng)國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展[41]。同時(shí),服務(wù)貿(mào)易出口對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也有促進(jìn)作用[42]。因此,在本國(guó)服務(wù)業(yè)效率低下時(shí),借助生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易扭轉(zhuǎn)不利格局是發(fā)展中國(guó)家的可行選擇[43]。中國(guó)也正借助進(jìn)口生產(chǎn)性服務(wù)來(lái)提高自身制造業(yè)效率[44-45],其中生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易每提高1%,中國(guó)制造業(yè)TFP提升0.173%[46]。由此來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易有利于中國(guó)有效利用外國(guó)市場(chǎng)與資源,充分發(fā)揮外國(guó)市場(chǎng)和資源對(duì)中國(guó)高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)稀缺要素稟賦的有效補(bǔ)給。當(dāng)一國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易得到發(fā)展時(shí),會(huì)引起生產(chǎn)要素的動(dòng)態(tài)變化和累積,并主要通過(guò)進(jìn)口途徑,利用專(zhuān)業(yè)化分工和知識(shí)型人力資本導(dǎo)入與積累兩種作用機(jī)制,帶動(dòng)本國(guó)或本地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)從附加值低的環(huán)節(jié)向附加值高的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,不斷實(shí)現(xiàn)工藝、產(chǎn)品、功能以及技術(shù)升級(jí),最終促進(jìn)本國(guó)或本地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球價(jià)值鏈地位的提升[47]。因此,一國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易影響該國(guó)制造業(yè)發(fā)展。由此,本文提出如下假設(shè):
H2:生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易顯著影響制造業(yè)發(fā)展。
外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放影響本國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易,進(jìn)而影響該國(guó)制造業(yè)發(fā)展。因此,生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易作為中間變量,促使外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放影響本國(guó)制造業(yè)發(fā)展。也就是說(shuō),不僅中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放影響中國(guó)制造業(yè)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,貿(mào)易伙伴國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放同樣影響中國(guó)制造業(yè)發(fā)展。這一影響機(jī)制通過(guò)開(kāi)放的貿(mào)易渠道傳遞,對(duì)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的作用由外生影響轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生影響,說(shuō)明在開(kāi)放格局下,需要更加注重國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。針對(duì)以O(shè)ECD成員國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和以非OECD成員國(guó)為代表的其他發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策分別進(jìn)行研究,為中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)在全球市場(chǎng)布局產(chǎn)業(yè)鏈打下基礎(chǔ),其中以知識(shí)密集、高附加值生產(chǎn)性服務(wù)的海外布局應(yīng)率先施行。只有這樣才能構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈下的中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)世界產(chǎn)業(yè)鏈,從而更好地破解中國(guó)高端生產(chǎn)性服務(wù)要素稀缺的內(nèi)在束縛。新經(jīng)濟(jì)時(shí)期,中國(guó)制造業(yè)TFP提升是中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的核心體現(xiàn),也是其攀升全球價(jià)值鏈高端的重要表現(xiàn)。在這一過(guò)程中,中國(guó)不僅需要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)的大量投入,也需要充分發(fā)揮外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)的有效補(bǔ)給作用,讓更多外國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)投入到中國(guó)制造業(yè)TFP提升過(guò)程中,從而彌補(bǔ)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對(duì)落后的比較劣勢(shì),破解中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展悖論[48-49]。由此,本文提出如下假設(shè):
H3:外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放顯著影響中國(guó)制造業(yè)發(fā)展。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放是一個(gè)政策性指標(biāo)??紤]到OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放可能會(huì)對(duì)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生異質(zhì)性影響,本文將外國(guó)區(qū)分為OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)兩組,分別進(jìn)行回歸分析。本文采用OECD公布的2014—2017年服務(wù)業(yè)貿(mào)易限制指數(shù)(STRI)衡量發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平。該指數(shù)是各國(guó)依據(jù)服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中已經(jīng)生效的法律條款和相關(guān)的貿(mào)易限制,用0和1之間的數(shù)值量化各國(guó)服務(wù)貿(mào)易限制措施,涵蓋了全球80%以上的服務(wù)貿(mào)易量,因此具有較強(qiáng)的代表性。本文依據(jù)數(shù)據(jù)可得性,將OECD數(shù)據(jù)庫(kù)、世界投入產(chǎn)出表(WIOD)和世界貿(mào)易組織(WTO)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行匹配,最終選取31個(gè)OECD成員國(guó),包括澳大利亞、奧地利、比利時(shí)、加拿大、捷克、丹麥、愛(ài)莎尼亞、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、意大利、日本、韓國(guó)、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、墨西哥、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英國(guó)和美國(guó)。同時(shí),為更好地比較分析發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)可能產(chǎn)生的異質(zhì)性影響,依據(jù)數(shù)據(jù)可得性,本文有代表性地選取了三個(gè)非OECD成員國(guó)的發(fā)展中國(guó)家,包括印度、印度尼西亞和巴西。本文以制造業(yè)TFP來(lái)衡量制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),數(shù)據(jù)來(lái)自萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)A股上市制造企業(yè)微觀數(shù)據(jù),依據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(后文簡(jiǎn)稱(chēng)證監(jiān)會(huì))的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)匹配,具體匹配結(jié)果見(jiàn)表1和表2。
表1 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)匹配
表2 制造業(yè)行業(yè)匹配
被解釋變量:制造強(qiáng)國(guó)主要以制造業(yè)TFP來(lái)衡量(tfp),采用萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)A股上市制造企業(yè)微觀數(shù)據(jù)測(cè)算。之所以選擇2014—2017年數(shù)據(jù)是考慮A股上市制造企業(yè)數(shù)據(jù)與OECD公布的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)的時(shí)期匹配。本文采用普通最小二乘(OLS)法與奧利和佩克斯(Olley & Pakes,1996)[50]的半?yún)?shù)法(即OP法),并借鑒已有研究[51-53]對(duì)A股上市制造企業(yè)TFP進(jìn)行測(cè)算。其中,采用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入取自然對(duì)數(shù)衡量總產(chǎn)出;用員工人數(shù)取自然對(duì)數(shù)作為勞動(dòng)力投入;用固定資產(chǎn)取自然對(duì)數(shù)作為資本投入;用資本性支出(構(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金-處置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)收回的現(xiàn)金) 的自然對(duì)數(shù)衡量中間投入。本文計(jì)算A股上市制造企業(yè)TFP時(shí),采用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減去資本貢獻(xiàn)、勞動(dòng)力貢獻(xiàn)以及中間投入貢獻(xiàn)(用資本性支出表示),即在A股上市制造企業(yè)增加值基礎(chǔ)上減去資本貢獻(xiàn)和勞動(dòng)力貢獻(xiàn),得到的是技術(shù)的貢獻(xiàn),依據(jù)萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)A股上市制造企業(yè)2014—2017年所在省份統(tǒng)計(jì)局公布的年度工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)平減主營(yíng)業(yè)務(wù)收入獲得;固定資產(chǎn)由2014—2017年所在省份統(tǒng)計(jì)局公布的年度固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)平減獲得;中間投入的構(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金和處置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)收回的現(xiàn)金由2014—2017年所在省份統(tǒng)計(jì)局公布的月度生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行算術(shù)平均計(jì)算之后平減獲得。
解釋變量:外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)主要以O(shè)ECD公布的STRI來(lái)衡量(stri),該指數(shù)由19個(gè)服務(wù)行業(yè)組成,為貿(mào)易談判和研究者提供豐富的數(shù)據(jù)信息,對(duì)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放產(chǎn)生巨大的作用。stri介于0~1,其中0代表一國(guó)貿(mào)易和投資政策完全開(kāi)放,1代表一國(guó)貿(mào)易和投資政策完全封閉。該指數(shù)共有五種不同的細(xì)分類(lèi)別,包括外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制(rofe)、自然人流動(dòng)限制(rtmop)、其他歧視性措施(odm)、競(jìng)爭(zhēng)障礙(btc)、監(jiān)管透明度及行政要求(rt)。由于WIOD提供的是43個(gè)國(guó)家2000—2014年的數(shù)據(jù),而OECD公布STRI則是2014—2017年,經(jīng)過(guò)整合后,本文最終選取31個(gè)OECD成員國(guó)和有代表性的3個(gè)非OECD成員國(guó)的相應(yīng)數(shù)據(jù)。借鑒已有研究[5],采用2014年WIOD數(shù)據(jù)代替2015—2017年進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。
中間變量:本文選擇進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重衡量外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(tc),數(shù)據(jù)來(lái)源為聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)和WTO網(wǎng)站。
控制變量:本文同時(shí)選擇其他可能影響中國(guó)制造業(yè)TFP提升的控制變量??刂谱兞烤唧w如下:依據(jù)萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)公布的中國(guó)A股上市制造企業(yè)微觀數(shù)據(jù)選擇變量,選用稅項(xiàng)/利潤(rùn)總額衡量中國(guó)制造企業(yè)承受稅賦(tax);用研發(fā)支出/營(yíng)業(yè)總收入衡量中國(guó)制造企業(yè)研發(fā)支出(rd);用營(yíng)業(yè)總成本/營(yíng)業(yè)總收入衡量中國(guó)制造企業(yè)營(yíng)業(yè)成本(cost);用總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(turnover)衡量中國(guó)制造企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,測(cè)度營(yíng)商環(huán)境對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP提升產(chǎn)生的作用;用應(yīng)付職工薪酬/營(yíng)業(yè)總收入衡量職工薪資(salary);用管理費(fèi)用/營(yíng)業(yè)總收入衡量管理費(fèi)用(management)占比情況;用主營(yíng)業(yè)務(wù)比重(mainbusiness)衡量中國(guó)制造企業(yè)是否專(zhuān)注于主營(yíng)業(yè)務(wù),在企業(yè)的利潤(rùn)構(gòu)成中,經(jīng)常性主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)所占比重代表中國(guó)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)其TFP的提升作用;用歸屬母公司股東的權(quán)益/全部投入資本衡量股東收益(share)對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP提升的影響;用投入資本回報(bào)率(returnasset)衡量投入資金的使用效果,可評(píng)估企業(yè)或經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),測(cè)度中國(guó)制造業(yè)TFP提升過(guò)程中投入資本的收益;用人力資本回報(bào)率(returnhuman)是衡量人力資本有效性的重要指標(biāo),用來(lái)測(cè)度中國(guó)制造業(yè)TFP提升過(guò)程中人力資本發(fā)揮的作用;息稅前利潤(rùn)/營(yíng)業(yè)總收入可評(píng)估企業(yè)凈利潤(rùn)情況,即不扣除利息、所得稅之前的利潤(rùn),用來(lái)測(cè)度中國(guó)制造業(yè)TFP提升過(guò)程中主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力(ebit)發(fā)揮的作用。
本文設(shè)定計(jì)量模型如下:
(1)
tfphijkt=α0+α1service_linkhit+controlhijkt×r+whiktδ+μhijkt
(2)
其中,service_linkhit代表h國(guó)t年開(kāi)放的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在制造業(yè)i中的投入;ahij代表h國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)j與制造業(yè)i的相關(guān)關(guān)系;liberalization_indexhjt代表h國(guó)t年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)j的開(kāi)放水平;tfphijkt代表中國(guó)制造企業(yè)TFP,分別用OLS法、OP法衡量;k代表具體的制造企業(yè);control代表控制變量;w代表固定效應(yīng),具體控制年份、行業(yè)、企業(yè)、國(guó)家異質(zhì)性特征;μ代表誤差項(xiàng),即其他未觀測(cè)到的因素。
中間作用機(jī)制設(shè)定如下:
tfphijkt=α0+α1liberalization_indexhjt+controlhijkt×r+whiktδ+μhijkt
(3)
(4)
(5)
其中,servicetrade代表生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平。
計(jì)量模型中各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3所示。
表3 計(jì)量模型中的變量描述
變量類(lèi)別變量名稱(chēng)變量計(jì)算方法數(shù)據(jù)來(lái)源國(guó)家類(lèi)別均值觀測(cè)值控制變量中國(guó)制造企業(yè)承受稅賦tax稅項(xiàng)/利潤(rùn)總額萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)制造企業(yè)研發(fā)支出rd研發(fā)支出/營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)制造企業(yè)營(yíng)業(yè)成本cost營(yíng)業(yè)總成本/營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)制造企業(yè)營(yíng)商環(huán)境turnover總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)職工薪資salary職工薪酬/營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)管理費(fèi)用management管理費(fèi)用/營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)主營(yíng)業(yè)務(wù)比重mainbusiness主營(yíng)業(yè)務(wù)/全部業(yè)務(wù)萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)股東收益share歸屬母公司股東的權(quán)益/全部投入資本萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)投入資本回報(bào)率returnasset營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)/全部投入資本萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)人力資本回報(bào)率returnhuman營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)/職工薪酬萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力ebit息稅前利潤(rùn) /營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)OECD0.070 5241 087非OECD0.070 523 331OECD0.044 9236 127非OECD0.044 922 851OECD0.938 1243 443非OECD0.938 123 559OECD0.723 2243 443非OECD0.723 223 559OECD0.022 3242 172非OECD0.022 323 536OECD0.115 2243 443非OECD0.115 223 559OECD0.606 9243 443非OECD0.606 923 559OECD0.081 7243 443非OECD0.081 723 559OECD0.096 8243 381非OECD0.096 823 553OECD1.176 9240 033非OECD1.176 923 229OECD0.090 7243 443非OECD0.090 723 559
由表3可知,從被解釋變量的均值來(lái)看,用OP法測(cè)度的中國(guó)上市制造企業(yè)的TFP均值為5.143 2,利用OLS法測(cè)度的均值為6.844 1,總體大于1,說(shuō)明中國(guó)上市制造企業(yè)TFP還是相對(duì)理想的,能代表中國(guó)制造業(yè)TFP水平。
從解釋變量的均值來(lái)看,OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放度均值為0.032 4。從中間變量均值來(lái)看,31個(gè)OECD成員國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平均值0.002 2,總體處于比較優(yōu)勢(shì)狀態(tài)。非OECD成員國(guó)的均值為0.082 0,表明其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平相對(duì)較低。
從控制變量的均值來(lái)看,中國(guó)制造企業(yè)承受稅賦平均比重為7.05%,低于10%,處于相對(duì)合理區(qū)間;中國(guó)制造業(yè)研發(fā)支出比重為4.49%,達(dá)到企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的4%以上,說(shuō)明中國(guó)制造企業(yè)相對(duì)較重視企業(yè)新品研發(fā);中國(guó)制造企業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率均值達(dá)72.32%,說(shuō)明企業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度較快、銷(xiāo)售能力總體較強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)效率高,能較好地代表中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的整體情況。中國(guó)制造企業(yè)總成本比重均值為93.81%,表明企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)仍較重,還要進(jìn)一步做好成本管理,才能更好地提高中國(guó)上市制造企業(yè)的盈利能力,真正實(shí)現(xiàn)TFP提升。從職工薪資比重均值(2.23%)來(lái)看,說(shuō)明中國(guó)上市制造企業(yè)的薪資還有進(jìn)一步提升的空間;從管理費(fèi)用占比均值為11.52%來(lái)看,說(shuō)明中國(guó)上市制造企業(yè)的管理成本較高,還有進(jìn)一步壓縮的空間;從均值為60.69%的主營(yíng)業(yè)務(wù)比率來(lái)看,中國(guó)上市制造企業(yè)總體還是專(zhuān)注于主體業(yè)務(wù),企業(yè)的成長(zhǎng)仍主要依賴(lài)于主營(yíng)業(yè)務(wù)的積累,是企業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平高的表現(xiàn),說(shuō)明目前中國(guó)上市制造企業(yè)的盈利相對(duì)穩(wěn)定;從上市母公司股東的權(quán)益占全部投入資本均值(8.17%)來(lái)看,母公司股東的收益并不高,因此下一步中國(guó)上市制造企業(yè)贏利水平還要著重提升。投入資本回報(bào)率通??稍u(píng)估企業(yè)的歷史績(jī)效,2014—2017年中國(guó)上市制造企業(yè)平均為9.68%的投入資本回報(bào)率來(lái)看,資本回報(bào)率相對(duì)合理。從人力資本回報(bào)率來(lái)看,117.69%的均值遠(yuǎn)高于平均投入資本回報(bào)率,說(shuō)明未來(lái)進(jìn)一步挖掘人力資本潛力是中國(guó)上市制造企業(yè)提高績(jī)效和投資回報(bào)率的關(guān)鍵。目前中國(guó)上市制造企業(yè)采取的激勵(lì)機(jī)制,如薪酬、福利、工作待遇與環(huán)境、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、提供股權(quán)等在一定程度上可以促進(jìn)人力資本回報(bào)率進(jìn)一步提升。此外,主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力均值為9.07%,說(shuō)明中國(guó)上市制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力比較穩(wěn)健。
為更好地規(guī)避共線性及異方差問(wèn)題,本文分別進(jìn)行共線性和異方差檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,模型(1)—模型(5)均不存在共線性及異方差問(wèn)題(1)因篇幅所限,本文略去異方差和共線性檢驗(yàn)結(jié)果,備索。。
表4列示了OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP作用的實(shí)證結(jié)果。本文對(duì)被解釋變量和解釋變量均進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
表4 OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP作用的實(shí)證結(jié)果
變量(1)(2)(3)(4)(5)(6)tfp_opOECDOECDOECDOECDOECDOECD(0.020 1)(0.020 0)(0.020 1)(0.020 1)(0.020 1)(0.020 1)固定效應(yīng)控制控制控制控制控制控制觀測(cè)值220 505220 505220 505220 505220 505220 505R20.167 30.172 40.168 70.167 70.169 40.167 5sigma_u0.788 20.780 30.802 20.878 00.958 30.790 3sigma_e0.631 30.629 30.630 70.631 10.630 50.631 2
實(shí)證分析與本文理論研究結(jié)果一致,即外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放的確影響了中國(guó)制造業(yè)發(fā)展(H3成立)。由表4可知:OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)每下降1%,即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放度每提高1%,中國(guó)制造業(yè)TFP提升4.93%,表明OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP提升有顯著正向促進(jìn)作用。之所以出現(xiàn)這樣的影響效應(yīng),主要原因在于OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較高,其開(kāi)放市場(chǎng)有利于中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在兩國(guó)貿(mào)易中互促共進(jìn),進(jìn)而提升中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體實(shí)力,并通過(guò)中間作用機(jī)制加快中國(guó)制造業(yè)TFP上升。由此可以看出,OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP的提升作用非常顯著,且存在異質(zhì)性。這一結(jié)果驗(yàn)證了本文的現(xiàn)實(shí)意義,即中國(guó)制造業(yè)TFP提升不僅受到本國(guó)貿(mào)易政策的影響[40,54-55],而且也會(huì)受到OECD成員國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貿(mào)易政策的影響。只有出臺(tái)更加科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施,才能更好地在經(jīng)濟(jì)全球化的變動(dòng)格局中掌握更多的主動(dòng)權(quán),更好地利用以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下加快中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo),就是要發(fā)揮好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要作用[56-58],尤其是在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)TFP提升,不能僅考慮國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入,更要放眼世界,在全球范圍內(nèi)尋找最佳生產(chǎn)性服務(wù)要素,這就需要充分發(fā)揮來(lái)自O(shè)ECD成員國(guó)的進(jìn)口生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)效率的提升作用[59],以及國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的互補(bǔ)效應(yīng)。因此,本文研究的OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策是關(guān)系中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要選題,為今后中國(guó)出臺(tái)更全面、合理的國(guó)家政策提供理論支撐。
本文進(jìn)一步依據(jù)OECD公布的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放限制指數(shù)五個(gè)方面的細(xì)分指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證研究。
細(xì)分指標(biāo)1:外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制(rofe)。
由表4可知,針對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,即服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)中服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)存在限制指數(shù),OECD成員國(guó)每下降1%,中國(guó)制造業(yè)TFP提升5.84%,說(shuō)明OECD成員國(guó)開(kāi)放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放開(kāi)對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,有利于中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,提升此類(lèi)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力,培育全球競(jìng)爭(zhēng)力,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)而有利于中國(guó)制造業(yè)TFP提升。結(jié)合目前中國(guó)正在推動(dòng)的“一帶一路”倡議,要主動(dòng)應(yīng)對(duì)OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的開(kāi)放契機(jī),加快中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐。重視制造企業(yè)“走出去”至關(guān)重要,但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,更加需要重視生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)“走出去”進(jìn)程。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,存在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展悖論。因此,建議充分利用OECD成員國(guó)對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制降低的歷史契機(jī),加大對(duì)OECD成員國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資,著力培育中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力,真正提升這一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,在全球更廣泛范圍內(nèi)配置生產(chǎn)性服務(wù)高級(jí)要素資源,進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)攀升全球價(jià)值鏈高端。
細(xì)分指標(biāo)2:自然人流動(dòng)限制(rtmop)。
針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易中的自然人流動(dòng)限制,OECD成員國(guó)每上升1%,中國(guó)制造業(yè)TFP提升水平上升2%,即OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中限制自然人流動(dòng)反而有利于中國(guó)制造業(yè)TFP提升。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象,是因?yàn)橥ǔA鲃?dòng)到OECD成員國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)自然人是人力資本累積的結(jié)果,是具有高技能、知識(shí)水平較高的專(zhuān)業(yè)人員,而向OECD成員國(guó)的大量流動(dòng),一定程度上會(huì)造成中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)高級(jí)人才的流失,減少制造業(yè)中投入的生產(chǎn)性服務(wù),不利于中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,面對(duì)OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的自然人流動(dòng)限制政策,中國(guó)應(yīng)主動(dòng)出臺(tái)留住國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的舉措,如提高這類(lèi)人才的薪資待遇,鼓勵(lì)此類(lèi)人才的事業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)TFP提升過(guò)程中能夠提供高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)中間產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)人才累積,集中出臺(tái)加強(qiáng)此類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。
細(xì)分指標(biāo)3:其他歧視性措施(odm)。
針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的其他歧視性措施,OECD成員國(guó)每增加1%,中國(guó)制造業(yè)TFP提升水平下降38.62%,說(shuō)明OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中其他歧視性措施的實(shí)施不利于中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP提升產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。因此,不僅要關(guān)注OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的其他歧視性措施對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP提升的負(fù)向作用,更要從國(guó)家層面主動(dòng)采取措施,有針對(duì)性地啟動(dòng)與OECD成員國(guó)的雙邊和多邊談判,以積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易伙伴的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策,盡可能減少其對(duì)中國(guó)實(shí)施其他歧視性措施。
細(xì)分指標(biāo)4:競(jìng)爭(zhēng)障礙(btc)。
針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)障礙,OECD成員國(guó)每下降1%,中國(guó)制造業(yè)TFP提高53.91%,說(shuō)明增加OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)障礙不利于中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升,對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP提升產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。由此,中國(guó)應(yīng)著力推動(dòng)國(guó)家間的政策談判,盡可能減少OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中實(shí)施更多競(jìng)爭(zhēng)障礙,從而助力中國(guó)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
細(xì)分指標(biāo)5:監(jiān)管透明度及行政要求(rt)。
針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的監(jiān)管透明度及行政要求,具體表現(xiàn)為:OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)每增加1%,中國(guó)制造業(yè)TFP下降7.29%,說(shuō)明OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)開(kāi)放政策中對(duì)監(jiān)管透明度及行政要求越高,越不利于中國(guó)制造業(yè)TFP提升。由此說(shuō)明,與貨物貿(mào)易相比,政府層面的服務(wù)貿(mào)易談判顯得尤為重要,更加凸顯本文研究的初衷,即要加快中國(guó)制造業(yè)TFP提升,不僅要重視本國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下也要關(guān)注OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策對(duì)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)可能產(chǎn)生的影響。只有清楚地認(rèn)識(shí)到這一作用,才可能主動(dòng)出臺(tái)更合理、有效的對(duì)外談判政策和應(yīng)對(duì)措施,從而有利于中國(guó)在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。
從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放綜合限制指數(shù)總體來(lái)看,OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放的確影響中國(guó)制造業(yè)TFP提升。針對(duì)STRI五個(gè)方面細(xì)分指標(biāo)的具體實(shí)證結(jié)果,中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與OECD成員國(guó)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策方面的雙邊和多邊談判,將減少對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制、競(jìng)爭(zhēng)障礙和監(jiān)管透明度及行政要求作為談判的重點(diǎn)。對(duì)于國(guó)際間的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自然人流動(dòng),可以出臺(tái)政策,以工作留人、事業(yè)留人、宜居環(huán)境留人,讓更多具有專(zhuān)業(yè)技能、能夠提供生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的自然人留在國(guó)內(nèi)發(fā)展,促使其提供更多高端生產(chǎn)性服務(wù)中間產(chǎn)品以貢獻(xiàn)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
從關(guān)鍵控制變量的情況來(lái)看,除營(yíng)業(yè)成本比重的影響不顯著外,其他關(guān)鍵控制變量均顯著影響中國(guó)上市制造企業(yè)TFP,對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP提升有顯著作用。中國(guó)上市制造業(yè)承受稅賦不利于制造業(yè)TFP提升。2019年,自十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)始實(shí)施的繼2018年減稅政策之后的第二輪制造業(yè)減稅降費(fèi),非常有利于中國(guó)制造業(yè)TFP提升。具體來(lái)說(shuō),中國(guó)上市制造企業(yè)研發(fā)支出有利于企業(yè)TFP提升??傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率表示的營(yíng)商環(huán)境對(duì)中國(guó)上市制造企業(yè)TFP提升作用顯著,要進(jìn)一步優(yōu)化和堅(jiān)持。增加職工工資薪酬有利于中國(guó)上市制造企業(yè)TFP提升,因此提高職工待遇是進(jìn)一步提升中國(guó)上市制造企業(yè)TFP的有效路徑;管理成本提高不利于中國(guó)制造業(yè)TFP提升,需要進(jìn)一步壓縮、減小。主營(yíng)業(yè)務(wù)比重衡量的是中國(guó)上市制造企業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平,這一指標(biāo)越高越有利于上市制造企業(yè)提高效率,說(shuō)明目前中國(guó)上市制造企業(yè)總體還是專(zhuān)注于專(zhuān)業(yè)化發(fā)展路徑,不斷提高技術(shù)累積。但從目前上市企業(yè)情況來(lái)看,歸屬母公司股東權(quán)益越高,中國(guó)上市制造企業(yè)效率越低,說(shuō)明中國(guó)上市制造企業(yè)還要進(jìn)一步提升股東回報(bào)率,提高股東權(quán)益。投入資本回報(bào)率衡量企業(yè)歷史績(jī)效,目前中國(guó)上市制造企業(yè)投入資本回報(bào)率不利于企業(yè)TFP提升,因此亟待轉(zhuǎn)變企業(yè)原有資本投入結(jié)構(gòu),更好地發(fā)揮人力資本的作用。人力資本回報(bào)率對(duì)上市制造企業(yè)的效率提高表現(xiàn)為正向效應(yīng),但人力資本回報(bào)率的促進(jìn)作用仍小于投入資本回報(bào)率的負(fù)向作用,說(shuō)明目前中國(guó)上市制造企業(yè)資本投入主要仍以傳統(tǒng)的重復(fù)性固定資產(chǎn)投資作用為主,表現(xiàn)出不利于企業(yè)TFP提升的負(fù)效應(yīng),在企業(yè)更多利用OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù),即進(jìn)口生產(chǎn)性服務(wù)過(guò)程中也要加快資本結(jié)構(gòu)改善,促進(jìn)中國(guó)上市制造企業(yè)TFP提升。
非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP作用的實(shí)證結(jié)果如表5所示。
表5 非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP作用的實(shí)證結(jié)果
變量(1)(2)(3)(4)(5)(6)非OECD非OECD非OECD非OECD非OECD非OECD固定效應(yīng)控制控制控制控制控制控制觀測(cè)值21 42321 42321 42321 42321 42321 423R20.170 10.173 50.170 20.185 00.177 00.187 6sigma_u1.065 90.778 70.766 20.779 40.975 60.879 6sigma_e0.630 40.629 10.354 70.624 70.627 70.623 7
由表5可知,非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放度對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP有顯著影響效應(yīng)(H3成立),具體表現(xiàn)為:非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)每提高1%,中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平上升72.39%,這是非OECD成員國(guó)區(qū)別于OECD成員國(guó)的關(guān)鍵之處。主要原因在于中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,與其他非OECD成員國(guó)間存在相對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)、替代關(guān)系,共同爭(zhēng)奪從OECD成員國(guó)流入的先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù),因此表現(xiàn)出擠出效應(yīng)。結(jié)合當(dāng)前中國(guó)正在實(shí)施的服務(wù)業(yè)開(kāi)放自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策,中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放的腳步不會(huì)停歇。以開(kāi)放迎接挑戰(zhàn),倒逼國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更快發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略也更有效地應(yīng)對(duì)了來(lái)自其他非OECD成員國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),有利于中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更有效地利用國(guó)際環(huán)境,為更好地實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”提供良好的國(guó)際平臺(tái),進(jìn)而在世界范圍布局制造強(qiáng)國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈。
本文依據(jù)OECD公布的STRI五個(gè)方面的細(xì)分指標(biāo)進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)證研究。
細(xì)分指標(biāo)1:外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制(rofe)。
非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制指數(shù)每下降1%,中國(guó)制造業(yè)TFP提高6.89%。也就是說(shuō),從利用外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入這個(gè)角度來(lái)看,非OECD成員國(guó)減少限制,有利于OECD成員國(guó)進(jìn)入,也有利于中國(guó)這樣的非OECD成員國(guó)進(jìn)入,擴(kuò)大中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在世界市場(chǎng)布局,更有利于中國(guó)制造業(yè)TFP提升,這一效應(yīng)甚至高于OECD成員國(guó)的效應(yīng),說(shuō)明中國(guó)不僅要重視OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,還要關(guān)注非OECD成員國(guó)的此類(lèi)政策,既要利用好OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,也要利用好非OECD成員國(guó)的此類(lèi)政策,在OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)更好地布局制造強(qiáng)國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈。
細(xì)分指標(biāo)2:自然人流動(dòng)限制(rtmop)。
非OECD成員國(guó)在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域限制自然人流動(dòng)水平每上升1%,中國(guó)制造業(yè)TFP提升115.06%,高于OECD成員國(guó)的同期水平。限制自然人流動(dòng)減少中國(guó)對(duì)來(lái)自非OECD成員國(guó)提供自然人流動(dòng)服務(wù)的依賴(lài),反向要求制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)所需生產(chǎn)性服務(wù)自給,促進(jìn)了中國(guó)本土生產(chǎn)性服務(wù)供給與制造業(yè)需求間的匹配,是中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要路徑。與此同時(shí),來(lái)自非OECD成員國(guó)的自然人流動(dòng)高于OECD成員國(guó),說(shuō)明非OECD成員國(guó)自然人流動(dòng)提供的生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)中國(guó)本土生產(chǎn)性服務(wù)的替代作用高于OECD成員國(guó)。
細(xì)分指標(biāo)3:其他歧視性措施(odm)。
非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的其他歧視性措施每增加1%,中國(guó)制造業(yè)TFP反而上升1.6%,即非OECD成員國(guó)采取其他歧視性措施反而迫使中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平提升;然而,結(jié)合表4可知,OECD成員國(guó)其他歧視性措施降低卻可以大幅提升中國(guó)制造業(yè)TFP。因此,依據(jù)實(shí)證結(jié)果,下一步中國(guó)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與OECD成員國(guó)的談判,盡可能減少OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)中國(guó)實(shí)施更多其他歧視性措施,降低中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)時(shí)受OECD成員國(guó)其他歧視性措施的負(fù)向影響。
細(xì)分指標(biāo)4:競(jìng)爭(zhēng)障礙(btc)。
針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)障礙,非OECD成員國(guó)每下降1%,中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升57.47%,說(shuō)明無(wú)論是否為OECD成員國(guó),降低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)障礙,均有利于中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升,有利于中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),其中非OECD成員國(guó)的正向作用略高于OECD成員國(guó)。由此說(shuō)明,中國(guó)應(yīng)重視外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)障礙性政策舉措,竭力啟動(dòng)國(guó)家間的政策談判,盡可能減少OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中實(shí)施更多競(jìng)爭(zhēng)障礙,從而推動(dòng)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
細(xì)分指標(biāo)5:監(jiān)管透明度及行政要求(rt)。
針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的監(jiān)管透明度及行政要求,具體表現(xiàn)為非OECD成員國(guó)每下降1%,中國(guó)制造業(yè)TFP提升42.14%,說(shuō)明非OECD成員國(guó)實(shí)施較高的監(jiān)管透明度及行政要求不利于中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),而且非OECD成員國(guó)的負(fù)效應(yīng)比OECD成員國(guó)更大。由此說(shuō)明,與貨物貿(mào)易相比,政府層面的服務(wù)貿(mào)易談判更顯得尤為重要,即要加快中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程,僅局限于本國(guó)范圍生產(chǎn)性服務(wù)要素配給的原有發(fā)展格局遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前和未來(lái)中國(guó)制造業(yè)TFP提升的需要,一定要具備全球眼光,在世界范圍配置制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)所必需的生產(chǎn)性服務(wù)高級(jí)要素資源。在外國(guó)布局制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端生產(chǎn)性服務(wù)時(shí),要關(guān)注非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)開(kāi)放監(jiān)管透明度及行政要求等具體政策,為中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)在非OECD成員國(guó)布局提供先行條件。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,各國(guó)間的聯(lián)系越加緊密。在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的開(kāi)啟之年,中國(guó)要建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)不僅要將先進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)“引進(jìn)來(lái)”,還要努力培育本國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,加快中國(guó)高端服務(wù)“走出去”,只有將價(jià)值鏈高端、附加值高的生產(chǎn)性服務(wù)布局全球,才可能在世界范圍構(gòu)建起中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)的全球產(chǎn)業(yè)鏈,從而更好地為中國(guó)與OECD成員國(guó)及非OECD成員國(guó)間的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易談判提供更多理論依據(jù),為更好地規(guī)避中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)在趕超過(guò)程中來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的高端打壓以及來(lái)自其他發(fā)展中國(guó)家的平行擠出,提供更有智慧的政策建議。
為更好地論證OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)中國(guó)制造業(yè)TFP的影響,本文在采用廣義矩估計(jì)法(GMM)論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采用替代被解釋變量的方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),結(jié)果均與表4、表5一致(2)因篇幅限制,穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果省略,備索。。
本文選取工具變量方法進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn)。選取生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易依存度(dependencedegree)作為工具變量,檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)結(jié)果依然穩(wěn)健。同時(shí),進(jìn)一步采用被解釋變量(tfp_op)的替代變量(tfp_ols)檢驗(yàn)工具變量,結(jié)果仍與前文一致(3)因篇幅限制,內(nèi)生性檢驗(yàn)結(jié)果省略,備索。。
以O(shè)ECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)(tc)作為中間變量,本文進(jìn)一步論證中間作用機(jī)制。
OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)的中間作用機(jī)制一如表6所示。
表6 中間作用機(jī)制一
變量(1)(2)(3)(4)(5)(6)OECDOECDOECDOECDOECDOECD觀測(cè)值23 56823 56823 56823 56823 56823 568R20.033 90.007 50.054 80.291 30.000 20.217 5sigma_u1.248 80.985 61.858 00.929 80.986 81.011 3sigma_e0.190 50.193 10.188 40.163 10.193 80.171 4
由表6可知,外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放的確影響本國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易(H1成立),但OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)中間影響機(jī)制各不相同。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放綜合限制指數(shù)來(lái)看,OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放限制指數(shù)每上升1%,其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力上升 70.29%,說(shuō)明OECD成員國(guó)限制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放,有利于該國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平提高。這一研究結(jié)論與影響機(jī)理及前文的實(shí)證研究結(jié)果一致,即OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),其開(kāi)放水平越高,越有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)的非OECD成員國(guó)進(jìn)入,從而拉低OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平。相反,非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放限制指數(shù)每上升 1%,其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力反而下降65.29%。也就是說(shuō),非OECD成員國(guó)開(kāi)放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng),從OECD成員國(guó)流入的更有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)性服務(wù)較多,表現(xiàn)出越開(kāi)放,那么生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平被推高越多。由此,進(jìn)一步驗(yàn)證了中間影響機(jī)制的存在。
進(jìn)一步從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放的5個(gè)細(xì)分指標(biāo)分別進(jìn)行實(shí)證研究。
細(xì)分指標(biāo)1:外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制(rofe)。
OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制每提高1%,其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下降5.67%。這說(shuō)明OECD成員國(guó)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中限制外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入不利于其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提高。非OECD成員國(guó)的情形類(lèi)似,其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下降略低。這一實(shí)證結(jié)果表明,降低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入,均有利于OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升,這一中間影響效應(yīng)的確存在。
細(xì)分指標(biāo)2:自然人流動(dòng)限制(rtmop)。
限制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的自然人流動(dòng),對(duì)OECD成員國(guó)的影響表現(xiàn)為越限制自然人流動(dòng),其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),具體表現(xiàn)為OECD成員國(guó)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自然人流動(dòng)的限制每上升1%,OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升4.52%。主要原因在于,通常在國(guó)際間流動(dòng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自然人是人力資本累積的專(zhuān)業(yè)人才,如果降低對(duì)其流動(dòng)的限制,OECD成員國(guó)高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)人才會(huì)流失到非OECD成員國(guó),不利于OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力保持和提升。非OECD成員國(guó)的情形與OECD成員國(guó)類(lèi)似,但限制自然人流動(dòng)帶來(lái)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升幅度更大,達(dá)到 128.9% ,說(shuō)明非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自然人流失對(duì)其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響更大,再次說(shuō)明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中人力資本的重要性,驗(yàn)證了中間影響機(jī)制。
細(xì)分指標(biāo)3:其他歧視性措施(odm)。
OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中其他歧視性措施對(duì)其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響顯著,具體表現(xiàn)為OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中其他歧視性措施每提高 1%,生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升 20.92%,說(shuō)明OECD成員國(guó)利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的其他歧視性措施在一定程度上促進(jìn)其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升。而非OECD成員國(guó)情形與之正好相反,表現(xiàn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放中其他歧視性措施每提高 1%,其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下降 17.93%,說(shuō)明非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中越實(shí)施其他歧視性措施,其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力越被削弱。這一研究結(jié)果與前文一致,說(shuō)明中國(guó)需要將與外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的其他歧視性措施的談判重點(diǎn)放在OECD成員國(guó)上。
細(xì)分指標(biāo)4:競(jìng)爭(zhēng)障礙(btc)。
針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)障礙,OECD成員國(guó)表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)障礙每提高 1%,其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下降 6.21%,即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)障礙不利于其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升。同期,非OECD成員國(guó)表現(xiàn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中增加競(jìng)爭(zhēng)障礙會(huì)暫時(shí)保護(hù)本國(guó)相對(duì)薄弱的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),表現(xiàn)出生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力 2.12%的上升。這也在一定程度上迎合部分發(fā)展中國(guó)家對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)開(kāi)放持謹(jǐn)慎態(tài)度的原因[2,60],即非OECD成員國(guó)利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策短期內(nèi)保護(hù)本國(guó)相對(duì)薄弱的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)。中國(guó)于2013年設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),并進(jìn)一步開(kāi)設(shè)廣東、海南、福建、浙江、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江以及2020年新設(shè)立北京、湖南、安徽共21個(gè)服務(wù)業(yè)開(kāi)放自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),這也是在謹(jǐn)慎原則下[60]嘗試服務(wù)業(yè)開(kāi)放的有效舉措。
細(xì)分指標(biāo)5:監(jiān)管透明度及行政要求(rt)。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中,OECD成員國(guó)監(jiān)管透明度及行政要求每提升 1%,生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力上升 10.85%,說(shuō)明OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放中的監(jiān)管透明度及行政要求提高,會(huì)推高非OECD成員國(guó)的進(jìn)入門(mén)檻,使更高水平生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)入,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)資源銜接與配置優(yōu)化,提高OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。但非OECD成員國(guó)情形與OECD成員國(guó)不同,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中監(jiān)管透明度及行政要求每提高1%,其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下降36.7%。這說(shuō)明面對(duì)OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放過(guò)程中的監(jiān)管透明度及行政要求政策措施,其對(duì)該國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力存在異質(zhì)性影響。
采用OP法和OLS法進(jìn)行檢驗(yàn)的OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)的中間作用機(jī)制二如表7所示。
表7 中間作用機(jī)制二
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放影響該國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,這在中間作用機(jī)制一中已經(jīng)驗(yàn)證。中間作用機(jī)制二的結(jié)果顯示,外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易對(duì)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展有顯著影響(H2成立),具體表現(xiàn)為:OECD成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力每提高 1%,中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平提高 9%;非OECD成員國(guó)略低,達(dá)到 6.06%。由此說(shuō)明,無(wú)論是否為OECD成員國(guó),外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放度與生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易具有顯著相關(guān)性(中間機(jī)制一),外國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易提升均促進(jìn)了中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(中間機(jī)制二),再次證明了中間影響機(jī)制的確存在。
在百年未有之大變局的今天,服務(wù)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促使各國(guó)共商共建共享下的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定顯得尤為重要。中國(guó)要建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),就必須具有全球視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,利用好以O(shè)ECD成員國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和以非OECD成員國(guó)為代表的其他發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放契機(jī),與貿(mào)易伙伴國(guó)更好地合作,為形成中國(guó)主導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)全球價(jià)值鏈引領(lǐng)下的制造業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局,為中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)做好基礎(chǔ)性工作。
本文的研究結(jié)果表明,OECD成員國(guó)降低生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)有利于中國(guó)制造業(yè)TFP提升4.93%,具體細(xì)分結(jié)果表明中國(guó)要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于降低對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入、其他歧視性措施、競(jìng)爭(zhēng)障礙和監(jiān)管透明度及行政要求四方面的貿(mào)易談判,重點(diǎn)放在減少競(jìng)爭(zhēng)障礙談判上;同時(shí),中國(guó)也要加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家關(guān)于降低對(duì)外投資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)障礙和監(jiān)管透明度及行政要求的相關(guān)談判,重點(diǎn)可以放在減少障礙和監(jiān)管透明度及行政要求上。
由此,在中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中,可以依次加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于降低競(jìng)爭(zhēng)障礙、減少其他歧視性措施、合理把控監(jiān)管透明度及行政要求四方面的貿(mào)易規(guī)則談判,爭(zhēng)取合理規(guī)避發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易過(guò)多打壓。同時(shí),為合理避免來(lái)自其他非OECD為代表發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的低端技術(shù)擠壓,可以依次加強(qiáng)與非OECD成員國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)障礙、監(jiān)管透明度及行政要求、對(duì)外資以及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等方面的貿(mào)易談判。無(wú)論面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家或其他發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在雙邊或多邊談判中都可以著重加強(qiáng)對(duì)減少競(jìng)爭(zhēng)障礙的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易規(guī)則談判,從而為在世界市場(chǎng)建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)全球價(jià)值鏈為先導(dǎo)的中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造條件。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)2022年1期