孫眉

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定公布了《農(nóng)業(yè)用基因編輯植物安全評(píng)價(jià)指南（試行）》（以下簡稱“指南”），進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)基因編輯植物的安全評(píng)價(jià)管理，促進(jìn)我國生物育種技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；蚓庉嬍且豁?xiàng)什么樣的技術(shù)？國際上對(duì)基因編輯技術(shù)如何看待？我國基因編輯農(nóng)作物將如何管理？就公眾關(guān)心的這些問題，有關(guān)專家和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了解答。

基因編輯育種是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的5G技術(shù)

據(jù)南方科技大學(xué)前沿生物技術(shù)研究院院長朱健康院士介紹，基因編輯像一把“基因剪刀”，可以精準(zhǔn)定位作物的特定基因，當(dāng)基因被“剪斷”后，細(xì)胞會(huì)修復(fù)斷口并產(chǎn)生變異，讓基因失活，從而不起作用。目前應(yīng)用的基因編輯主要是“做減法”，也就是讓自身的一些不利基因失活，通過簡單地“做減法”可以培育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病的品種。

中國科學(xué)院院士、中科院遺傳發(fā)育所研究員曹曉風(fēng)認(rèn)為，基因編輯育種是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的5G技術(shù)?！皬募夹g(shù)原理上來講，基因編輯技術(shù)主要是對(duì)作物自身的基因進(jìn)行精準(zhǔn)改造，一般不插入作物原本沒有的外源基因，最后得到的產(chǎn)品和自然突變的、傳統(tǒng)育種獲得的產(chǎn)品具有很大的相似性，這是基因編輯與轉(zhuǎn)基因技術(shù)的最大區(qū)別?！?/p>

由于基因編輯技術(shù)具有設(shè)計(jì)簡便、效率高、成本低等特點(diǎn)，在動(dòng)植物遺傳改良等領(lǐng)域得到迅速應(yīng)用。朱健康介紹，近年來我國在基因編輯技術(shù)的研究方面做了大量工作，有很多很好的積累，成功構(gòu)建了水稻、玉米、小麥等基因編輯系統(tǒng)，培育出了高油酸大豆、香味玉米、低鎘水稻、抗病小麥等一系列成果，特別是Cas12i、Cas12j這兩項(xiàng)中國自己的新型編輯工具取得了創(chuàng)新突破，提升了核心競(jìng)爭力。

曹曉風(fēng)表示，抓住當(dāng)前我國農(nóng)作物基因編輯技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，制定基因編輯育種的法規(guī)，推動(dòng)基因編輯新品種的審定與推廣應(yīng)用，對(duì)于促進(jìn)我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力具有重大戰(zhàn)略意義。

基因編輯技術(shù)成為新的國際科技競(jìng)爭點(diǎn)

目前，全球陸續(xù)研發(fā)出糯玉米、抗病油菜、抗褐變馬鈴薯等70多種基因編輯農(nóng)產(chǎn)品，高油酸大豆、富含γ-氨基丁酸番茄、可食肉量增加的真鯛等基因編輯動(dòng)植物產(chǎn)品已分別在美國、日本上市銷售。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員金蕪軍介紹，各國的基因編輯植物管理政策雖然不盡相同，但積極發(fā)展已成為國際組織和大多數(shù)國家的共識(shí)，簡化管理程序或免除監(jiān)管是普遍做法。2020年5月，美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布生物技術(shù)作物管理新規(guī)，明確絕大部分基因編輯農(nóng)產(chǎn)品可免除監(jiān)管。日本、澳大利亞、阿根廷、巴西等多個(gè)國家一般采取個(gè)案咨詢的管理方法，若產(chǎn)品中沒有外源基因，則簡化管理要求。2021年4月，歐盟委員會(huì)發(fā)布研究報(bào)告，認(rèn)為目前的轉(zhuǎn)基因法規(guī)不適用不含外源基因的基因編輯產(chǎn)品，需要探索新的方式來適應(yīng)科技進(jìn)步。2021年9月，英國公布基因編輯應(yīng)用計(jì)劃，打算將不引入外源基因的基因編輯生物從轉(zhuǎn)基因生物定義中去除，進(jìn)一步簡化基因編輯管理程序。

金蕪軍介紹，基因編輯技術(shù)已經(jīng)成為新的國際科技競(jìng)爭點(diǎn)，比如俄羅斯計(jì)劃耗資17億美元開發(fā)基因編輯動(dòng)植物品種，在10年內(nèi)開發(fā)30種基因編輯動(dòng)植物產(chǎn)品。從未來發(fā)展看，基因編輯將引發(fā)新一輪研發(fā)與投資熱潮，對(duì)全球種業(yè)技術(shù)迭代升級(jí)與產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生重要影響。

做好農(nóng)業(yè)用基因編輯植物安全管理工作

我國是農(nóng)業(yè)大國，人多、地少、水缺，旱澇、病蟲災(zāi)害頻發(fā)，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，必須走科技創(chuàng)新之路。通過制定科學(xué)合理的管理政策，推進(jìn)基因編輯等生物育種技術(shù)的發(fā)展，將為推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)，保障糧食安全發(fā)揮積極助力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司一級(jí)巡視員張文表示，指南的制定工作堅(jiān)持依法依規(guī)、尊重科學(xué)、保障安全、促進(jìn)創(chuàng)新的原則，制定過程歷時(shí)5年，經(jīng)過了院士專家多輪研究論證和修改完善，充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)做法，綜合考慮我國國情。指南基于大部分基因編輯農(nóng)作物不會(huì)引入外源基因的特點(diǎn)，通過個(gè)案分析，評(píng)估基因編輯產(chǎn)品可能產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的安全評(píng)價(jià)措施，既充分保障安全，又防止過度評(píng)估。

指南的出臺(tái)進(jìn)一步為新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用和安全管理指明了方向，有利于加快促進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。張文最后表示，“在指南試行過程中，我們將進(jìn)一步聽取方方面面的意見和建議，做好農(nóng)業(yè)用基因編輯植物安全管理工作?！?/p>