龍艷如 李 平

（云南民族大學(xué)教育學(xué)院，云南 昆明，650031）

引言

從馬克思主義理論上看，民族就是經(jīng)歷長時間歷史發(fā)展而形成的穩(wěn)定共同體。民族團(tuán)結(jié)就是各族人民為了實現(xiàn)一個共同繁榮的目標(biāo)而團(tuán)結(jié)在一起。民族團(tuán)結(jié)教育是采取恰當(dāng)?shù)慕逃椒ā⑦\用教育載體，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，在群眾中進(jìn)行的思想教育活動。學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育就是有目的，有計劃，有組織的，以愛國主義教育為核心，以課程、活動為主線，促進(jìn)青少年對中華民族文化的學(xué)習(xí)和了解，培養(yǎng)學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識，強(qiáng)化學(xué)生民族認(rèn)同的社會活動。民族團(tuán)結(jié)教育是小學(xué)德育的重要內(nèi)容，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。隨著改革開放的不斷深入，漢族與其他民族交錯居住，有大量務(wù)工、搬遷的人口來往，致使民族之間對流的規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來越多的民族小學(xué)在全國拔地而起。在這樣的背景下，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育直接關(guān)系到各民族的共同進(jìn)步和整個中華民族的偉大復(fù)興。

一、元陽縣民族小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育現(xiàn)狀分析

元陽縣是云南紅河多民族雜居的貧困縣，有哈尼、彝、苗、傣、壯、瑤、漢七種民族，其中哈尼族占比最大，占總?cè)丝诘?3.92%，呈現(xiàn)出大雜居小聚居的民族分布特點。元陽縣逢春嶺鄉(xiāng)共有12所小學(xué)，本次調(diào)查的小學(xué)是整個鄉(xiāng)中除了中心學(xué)校以外規(guī)模最大、人數(shù)最多、最具典型性的民族小學(xué)，全校1至6年級共446人，哈尼族學(xué)生有302人，占比68%。該民族小學(xué)也積極響應(yīng)國家政府的教育方針及培養(yǎng)目標(biāo)，將民族團(tuán)結(jié)納入了德育教育中?，F(xiàn)如今雖然各級各類中小學(xué)都提高了對民族團(tuán)結(jié)教育的重視程度，但一些相對貧困的農(nóng)村小學(xué)開展情況并不樂觀，存在的問題和阻礙因素較多。

（一）家校對于民族團(tuán)結(jié)教育認(rèn)識不夠深入，缺乏主動性

通過調(diào)查、訪談發(fā)現(xiàn)民族地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)教育重視度低且群眾思想認(rèn)識不夠與時俱進(jìn)，教師不能將理論和實際結(jié)合起來，明確地說出民族團(tuán)結(jié)教育的目標(biāo)、內(nèi)容和評價體系。并且，隨著時代發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容、理念也在不斷更新，部分老教師認(rèn)為“在我們這些地方學(xué)生的成績最重要，家長也只注重分?jǐn)?shù)，本來教育就相對落后，更應(yīng)該將時間精力投入到教學(xué)中，一些民族文化類的知識他們在上初中學(xué)習(xí)政治課就會涉及了，現(xiàn)在更應(yīng)該關(guān)注文化成績”。據(jù)統(tǒng)計該小學(xué)有29%的學(xué)生不了解基本的民族常識，超過一大半的學(xué)生都不清楚民族團(tuán)結(jié)教育的基本內(nèi)涵。

（二）教師教學(xué)方法單一，缺乏實效性

該小學(xué)在開展民族團(tuán)結(jié)教育過程中主要通過兩種途徑進(jìn)行，其一是由學(xué)校例行活動中開展民族團(tuán)結(jié)教育，如平時開展日常年級大會，國旗下講話等活動。在學(xué)生聚集的場所，以口頭強(qiáng)調(diào)的形式，滲透各民族之間應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)友愛，平等互助，尊重彼此的風(fēng)俗習(xí)慣及民族文化的思想觀念。其二是教師在品德與社會課中以講授法為主，集中對學(xué)生進(jìn)行理論教育，其中有《民族常識教育》、《中華民族大家庭》等課題單元。教師結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗，給學(xué)生從正反面講解基本民族常識，強(qiáng)調(diào)民族大團(tuán)結(jié)的重要性。據(jù)訪談，該校教師一般是“看教材，讀教材”，以應(yīng)試教育為主線，并沒有結(jié)合時政熱點，沒有從學(xué)生生活實際出發(fā)，未能做到“吃透教材，活化教材”。學(xué)生上課時積極性不高，對相關(guān)政策一知半解，未能完全實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)教育的教學(xué)目標(biāo)。

（三）課程資源不足，缺乏多樣性

目前，不少老師把教科書當(dāng)做唯一的課程資源，一方面忽略了學(xué)科知識與學(xué)生生活實際的結(jié)合，另一方面對于非文字性的資源如地方民俗文化、特色民族活動、民族發(fā)展與變遷等多樣化的課程資源載體重視度不夠。該校又地處于少數(shù)民族地區(qū)，地勢偏僻，交通不便，教育資源匱乏，缺少參考交流的機(jī)會。學(xué)校不重視民族團(tuán)結(jié)教育，因此教師要開發(fā)多元化課程資源就缺乏相應(yīng)的支持政策。此外，教師自身專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏民族團(tuán)結(jié)相關(guān)校本課程開發(fā)的意識和能力。部分教師覺得開發(fā)民族團(tuán)結(jié)教學(xué)資料浪費時間和精力，甚至有個別教師認(rèn)為開設(shè)此類課程可能會對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績有一定影響。在品德與生活、品德與社會課中教師在講解一些相關(guān)民族團(tuán)結(jié)內(nèi)容時，時常引用我國歷史上曾發(fā)生過的負(fù)面案例，如一些民族沖突，擴(kuò)張獨立等來說明民族團(tuán)結(jié)的重要性，間接也會給學(xué)生帶來負(fù)面影響。

（四）教學(xué)形式單一，缺乏吸引力

教師在教學(xué)形式上缺乏創(chuàng)新意識和能力，開展民族團(tuán)結(jié)教育活動以隱性文化作為媒介，如班會、墻板報等。活動形式單一，學(xué)生參與度低，達(dá)不到理想的教育效果。在教學(xué)活動中一根粉筆、一塊黑板、一張嘴就是整個課堂的教學(xué)工具。教法單一，主要以應(yīng)對小升初考試為目的，沒有新鮮感，缺乏吸引力，不符合教學(xué)實際目標(biāo)。在元陽縣民族雜居區(qū)，漢族和哈尼族融合較早，在這個幾代人共同生活的地方，各民族學(xué)生從小就懂得互幫互助，民族之間的矛盾和沖突也幾乎不會發(fā)生，民族團(tuán)結(jié)局面良好，學(xué)生關(guān)系融洽。因此家校一致認(rèn)為不需要刻意開展一些民族團(tuán)結(jié)教育活動來促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

（五）師資力量薄弱，缺乏動力

該地區(qū)整個中心鄉(xiāng)所管轄學(xué)校都面臨師資數(shù)量不足的問題。該民族小學(xué)現(xiàn)有教師有17人，學(xué)生有446人，師生比為1:27，而且沒有專門的思想品德課教師。這17名教師中，本科學(xué)歷的教師有10名，專科學(xué)歷的有4名，非全日制本科的有3名。在這些獲得了專科學(xué)歷的教師中，大多數(shù)是進(jìn)入體制內(nèi)工作后通過函授獲得的本科學(xué)歷，而且部分教師也并非師范教育出身，對于開發(fā)有關(guān)民族團(tuán)結(jié)課程資源有一定難度。另一方面，由于少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)生存環(huán)境艱苦，大多數(shù)優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生都不會選擇來此就業(yè)。只有少量生源地大學(xué)生在回到家鄉(xiāng)，但又會陸續(xù)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城、甚至市區(qū)、省城流出，造成教師大量流失而得不到及時補充。而且教師培訓(xùn)機(jī)會及教育經(jīng)費都十分匱乏，教師一人代多課，教學(xué)壓力大，工作負(fù)荷較重，導(dǎo)致教師面對民族團(tuán)結(jié)教育時，表現(xiàn)出“心有余力不足”的問題。

二、元陽縣民族小學(xué)實施民族團(tuán)結(jié)教育的路徑

（一）加強(qiáng)宣傳力度，提升民族團(tuán)結(jié)教育的重視度

各級教育行政部門、民族工作部門應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)起來，做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，建設(shè)更多顯性資源，做好從上至下的民族文化宣傳教育。如組織各個社區(qū)、學(xué)校開展主題宣講活動、知識競賽活動、民族風(fēng)俗體驗活動等。學(xué)校方面，可以組織民族團(tuán)結(jié)教育主題活動，通過公開課觀摩、知識競賽和專題研討等活動，推動學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育制度化、多元化發(fā)展。教師進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)自我教育，提升自己的政治覺悟，要意識到民族團(tuán)結(jié)教育是德育的重要內(nèi)容，民族團(tuán)結(jié)教育工作是學(xué)校育人工作的重要組成部分。

（二）優(yōu)化教學(xué)形式，保證民族團(tuán)結(jié)教育的實效性

小學(xué)階段的民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)主要是掌握民族常識知識理論，注重民族常識的識別、記憶、辨別等能力的培養(yǎng)。通過多種教學(xué)方式引領(lǐng)學(xué)生了解中華各民族特點，主動去關(guān)注民族之間的異同，并探索不同文化出現(xiàn)差異的根本原因，進(jìn)而繼承和發(fā)揚優(yōu)秀民族文化。因此，教師應(yīng)適當(dāng)結(jié)合小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育的階段性特點，做好低年級至高年級的銜接，在小學(xué)階段要牢牢打好民族常識教育的基礎(chǔ)，為中學(xué)的理論學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。

教學(xué)上教師要堅決摒棄“滿堂灌”，采用參與式和互動式教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性。充分運用多媒體技術(shù)，提升民族團(tuán)結(jié)教育課程的實效性。豐富實踐活動，使學(xué)生了解民族文化知識同時，能客觀的對待民族差異，增強(qiáng)民族文化認(rèn)同感，自發(fā)形成“各民族唇齒相依、中華一家親”的民族情感。例如該小學(xué)每年都舉辦民族韻律操比賽，師生都積極參與到創(chuàng)編活動中，不論是動作還是隊形都結(jié)合了當(dāng)?shù)毓嶙宓拿袼滋攸c。但活動形式上還相對單一，可以利用節(jié)日開展“民族服飾體驗日”、“民族戲劇比賽”、“憶民族英雄”等實踐活動。也可以借鑒北京市M小學(xué)（民族團(tuán)結(jié)示范學(xué)校）開展民族團(tuán)結(jié)教育的特色品牌活動——“十個一”，即唱一首民族歌曲、看一部民族英雄影片、講一個民族人物故事、學(xué)會一種民族禮節(jié)、制作一個民族工藝品、學(xué)會一項民族體育項目、參觀一個民族示范教育基地、召開一次民族團(tuán)結(jié)班會、開展一次民族文化宣傳、共度一個民族節(jié)日等。

（三）拓展課程資源，豐富民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容

課程是學(xué)校進(jìn)行文化傳承、文化傳播的重要載體。教師要準(zhǔn)確把握民族團(tuán)結(jié)新課程改革的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，要強(qiáng)化課程資源利用意識，開發(fā)和整合各種課程資源讓學(xué)生了解基本民族知識，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感。從學(xué)生本身、教師自身、學(xué)科滲透、學(xué)校和家庭、自然地域、歷史文化、社會生活等方面努力使?jié)撛诘恼n程資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的課程要素。比如《絢麗多彩的服飾》《風(fēng)格各異的住房》兩課時可以在電子閱覽室進(jìn)行教學(xué)，在教師簡單的舉例引入新課之后，把學(xué)生分成幾個小組，分別在網(wǎng)上查找民族服飾或住房的圖片，然后以小組的形式依次匯報并總結(jié)民族服飾或住房的特點，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生全面了解當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。又比如在語文三年級上冊第三單元“祖國在我心中”語文天地口語表達(dá)中，可以結(jié)合國家時勢，如西部大開發(fā)等與全民族人民休戚相關(guān)的主題進(jìn)行演講、辯論，讓學(xué)生體會中華民族萬眾一心、眾志成城的豪邁氣概,增強(qiáng)身為炎黃子孫的自豪感。

（四）減輕教師負(fù)荷，加強(qiáng)教育培訓(xùn)

教師的壓力主要來自于學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和自己的生活兩方面。學(xué)校要整改考核評價制度，對家長、老教師進(jìn)行思想教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。重視德育教育，不唯分?jǐn)?shù)定學(xué)生，不以升學(xué)率定教師。政府要保障農(nóng)村教師的基本權(quán)益，適當(dāng)給予教師生活補貼，加大對民族地區(qū)民族小學(xué)教育經(jīng)費的投入，重點關(guān)注農(nóng)村小學(xué)師資配置落后的問題。加強(qiáng)相關(guān)組織和部門嚴(yán)格督查，保證經(jīng)費的精準(zhǔn)落實，也要積極爭取社會各界力量來支持民族地區(qū)民族小學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)，擴(kuò)展教育經(jīng)費籌集渠道。

增加教師培訓(xùn)機(jī)會。根據(jù)《教師法》《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)的意見》等文件指示，要將民族團(tuán)結(jié)教育教師培訓(xùn)列入學(xué)校師資培訓(xùn)計劃中，要求“專門授民族團(tuán)結(jié)教育的教師，每年都要接受不少于12課時的專項培訓(xùn)”。各教育部門和民族部門組織民族地區(qū)小學(xué)之間互相調(diào)研，交流研討，共同協(xié)商如何推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作。由云南省宗教委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合主辦的“云南省第三屆學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育說課比賽”有來自全省各地的一百多名中小學(xué)教師參加說課，分享學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育的經(jīng)驗和成果。對此類活動應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大宣傳力度，在各地州也舉辦說課比賽，讓規(guī)模擴(kuò)大到農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)，促進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新，改進(jìn)教學(xué)方法，豐富教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氛圍，激發(fā)學(xué)生情感，提高教學(xué)質(zhì)量。