張麗萍 馬曉鳳

(寧夏大學(xué)教育學(xué)院，寧夏 銀川 750021)

2015年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020 年)》(以下簡(jiǎn)稱《支持計(jì)劃》)中明確提出要建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，而后，全國各省出臺(tái)了針對(duì)《支持計(jì)劃》的相應(yīng)實(shí)施辦法，從榮譽(yù)證書、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政策傾斜以及休假療養(yǎng)等方面明確了建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的具體措施。鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度是激勵(lì)鄉(xiāng)村教師、構(gòu)建“強(qiáng)而優(yōu)”鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的一項(xiàng)有力激勵(lì)政策，該制度著力于補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師激勵(lì)層面的短板，但自2015年實(shí)施至今，鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度實(shí)際運(yùn)行中并未真正惠及全部鄉(xiāng)村教師，尤其針對(duì)鄉(xiāng)村教師群體中學(xué)歷層次較高、知識(shí)較廣、精力充沛的青年教師群體，鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度并未彰顯其真正的價(jià)值導(dǎo)向，發(fā)揮榮譽(yù)激勵(lì)的應(yīng)然效用。

一、鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度溯源及其價(jià)值導(dǎo)向

鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度是教師榮譽(yù)制度的一種，對(duì)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度進(jìn)行歷史追溯和價(jià)值探尋，有利于指導(dǎo)現(xiàn)今鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的更好實(shí)施。

1.鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度國內(nèi)溯源

教師榮譽(yù)是教師個(gè)體和社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)，也是國家尊重教師、注重教育的重要體現(xiàn)。我國古代雖未構(gòu)建專門而系統(tǒng)的教師榮譽(yù)制度，但尊師傳統(tǒng)由來已久。從古至今我國對(duì)歷代名師的尊重、賜號(hào)、封贈(zèng)予祭祀不曾中斷，尊師重教早已蔚然成風(fēng)，并逐步為后來教師榮譽(yù)制度提供借鑒。近代以來，我國研究者們對(duì)教師榮譽(yù)制度不斷進(jìn)行探索，2012年國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中就提出我國應(yīng)該“完善教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度”，要探索建立國家級(jí)教師榮譽(yù)制度。2015年12月頒布的《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法》就曾提出要對(duì)教育行業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)、享有美譽(yù)的杰出教師授予榮譽(yù)稱號(hào)。隨著我國對(duì)教師榮譽(yù)制度的一步步探索，教師榮譽(yù)制度走向了新時(shí)代、新階段。2015年國務(wù)院頒發(fā)的《支持計(jì)劃》中明確提出要建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，這表明我國的鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度已開始邁入歷史新階段。鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度建立的根本目的是通過國家層面對(duì)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)的品類等級(jí)、評(píng)選程序和授予榮譽(yù)的方式方法進(jìn)行制度化、規(guī)范化的規(guī)定，以公平、公正的原則對(duì)教育領(lǐng)域中的鄉(xiāng)村教師及其工作加以評(píng)定，從而形成一整套高效的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)系統(tǒng)。以國家的權(quán)威性肯定鄉(xiāng)村教師的突出貢獻(xiàn)，是鄉(xiāng)村教師地位的有力彰顯。

2.鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度國外溯源

國外未有教師榮譽(yù)制度這一說法，但是給予優(yōu)秀教師榮譽(yù)的傳統(tǒng)由來已久。許多國家設(shè)立了國家級(jí)別的教師榮譽(yù)，如“年度教師獎(jiǎng)”(英國)、“總統(tǒng)教師獎(jiǎng)”(新加坡)、“國家年度教師”(美國)以及 “教師國家成就獎(jiǎng)”(澳大利亞)等，并通過對(duì)獲譽(yù)教師個(gè)人事跡的報(bào)道，征集發(fā)表教師專業(yè)發(fā)展和管理等方面文章來激勵(lì)教師群體[1]。國外教師榮譽(yù)制度日臻完善的主要原因在于其內(nèi)在成熟的評(píng)審機(jī)制、多元的遴選標(biāo)準(zhǔn)、公平的遴選原則、專業(yè)的評(píng)委及規(guī)范的遴選程序。

3.鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度價(jià)值導(dǎo)向

鄉(xiāng)村教師承擔(dān)著塑造鄉(xiāng)村靈魂以及振興鄉(xiāng)村教育的重任，近幾年來我國為了構(gòu)建一支“強(qiáng)而優(yōu)”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，通過定向培養(yǎng)、特崗計(jì)劃、學(xué)費(fèi)代償?shù)认盗姓邽猷l(xiāng)村學(xué)校招納了大批優(yōu)秀青年教師。據(jù)教育部報(bào)告顯示，截至2018年，我國現(xiàn)有40歲以下青年教師的人數(shù)接近170萬，占全體鄉(xiāng)村教師人數(shù)的60%左右[2]。青年教師群體的學(xué)歷層次相對(duì)較高，知識(shí)面廣而闊，自身精力充沛，是鄉(xiāng)村學(xué)校教師群體中最具有生命活力的知識(shí)分子，是振興鄉(xiāng)村教育的中堅(jiān)力量。國家為了留住鄉(xiāng)村教師，采取了提高待遇、建設(shè)周轉(zhuǎn)房、職稱(職務(wù))評(píng)聘向青年教師傾斜、學(xué)費(fèi)代償?shù)纫幌盗形镔|(zhì)福利保障措施，但是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快與物質(zhì)條件日益豐裕，鄉(xiāng)村教師面對(duì)的資源條件遠(yuǎn)比城鎮(zhèn)教師更為艱難，部分鄉(xiāng)村教師可能會(huì)離開鄉(xiāng)村另謀出路，尤其是青年教師群體。根據(jù)赫茨伯格的雙因素理論，協(xié)調(diào)好保健因素處理能消解教師的不滿情緒，但很難激發(fā)他們的工作積極性；而協(xié)調(diào)好激勵(lì)因素處理，能夠激發(fā)教師的工作熱情，可以更好提高工作效率[3]。僅靠外部的物質(zhì)激勵(lì)因素難以長期留住鄉(xiāng)村青年教師，因此還需精神激勵(lì)輔助。鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度可以激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情，更好提高工作效率，獲得社會(huì)的認(rèn)可與尊重。建設(shè)好鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度可以一定程度上緩解青年教師工作矛盾，激勵(lì)青年教師安心從教，更好地扎根鄉(xiāng)土。

二、鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度實(shí)施現(xiàn)狀審視

鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的實(shí)施標(biāo)志著我國教師榮譽(yù)制度邁入新時(shí)代、新階段。自2015年實(shí)施至今，已有五年之余，本文立足于鄉(xiāng)村青年教師視角從榮譽(yù)激勵(lì)效用、遴選主體和譽(yù)后效用三個(gè)層面對(duì)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行理性審視。

1.榮譽(yù)激勵(lì)效用被阻隔

鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)設(shè)立的本心是為肯定及認(rèn)可鄉(xiāng)村教師的價(jià)值，提高鄉(xiāng)村教師群體的社會(huì)地位，在社會(huì)營造“尊師重教”的氛圍。有研究指出，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的《支持計(jì)劃》雖然已經(jīng)實(shí)施了兩年多，但只有40%左右的鄉(xiāng)村教師完全了解或部分了解[4]，顯然背離了制度設(shè)計(jì)的初衷。鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度是為鄉(xiāng)村教師這個(gè)群體專門設(shè)置的榮譽(yù)制度，連鄉(xiāng)村教師這個(gè)內(nèi)在群體都對(duì)這項(xiàng)榮譽(yù)知之甚少，又如何期望外在的社會(huì)大眾能對(duì)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度耳熟能詳？我國目前對(duì)獲譽(yù)者只進(jìn)行證書頒發(fā)，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)獲得者先進(jìn)事跡的跟進(jìn)宣傳，鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的激勵(lì)效用被阻隔，鄉(xiāng)村教師的價(jià)值難以得到充分認(rèn)可和肯定，難以獲取更高一層次的社會(huì)認(rèn)可、尊重，鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位無法得到有力保證。身處鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍群體之中的最樂于在工作中“自我實(shí)現(xiàn)”的青年教師群體面臨社會(huì)地位“居下不上”的窘境，對(duì)鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同度低，對(duì)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)認(rèn)同度低，追求榮譽(yù)的積極性消減。

2.遴選主體單一化

鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)是鄉(xiāng)村教師個(gè)體價(jià)值的彰顯，更是國家對(duì)鄉(xiāng)村教師群體的認(rèn)可和尊重，應(yīng)該惠及全體鄉(xiāng)村教師，但在該榮譽(yù)運(yùn)行的過程中，鄉(xiāng)村青年教師這個(gè)群體的主體性相較于中老年教師主體性而言“相形見絀”。評(píng)選考核內(nèi)容涉及的科研能力和從教年限的考核標(biāo)準(zhǔn)未能耦合鄉(xiāng)村青年教師的現(xiàn)實(shí)境況。在鄉(xiāng)村學(xué)校，一部分年老教師在獲得高級(jí)職稱后，工作積極性下降，其中有部分教師還會(huì)轉(zhuǎn)到非教學(xué)崗位，占用高級(jí)職稱崗位但不承擔(dān)教學(xué)工作，教學(xué)任務(wù)自然而然地落在青年教師肩上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，鄉(xiāng)村青年教師承擔(dān)兩門及兩門以上學(xué)科教學(xué)任務(wù)的占比超50%[5]；而教師的普遍共識(shí)是任教多門學(xué)科會(huì)帶來更大壓力，青年教師整體精力充沛、知識(shí)面寬廣、學(xué)歷水平高、教學(xué)理念較先進(jìn)，因而成為學(xué)校教學(xué)的中流砥柱。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)村學(xué)校繁重的教學(xué)任務(wù)擠占其時(shí)間，教師們很難有精力從事與教育相關(guān)的科研工作，使得青年教師在鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)評(píng)選的過程中教育科研考核項(xiàng)目不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

另外，鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)評(píng)選與教師從教年限掛鉤?！吨С钟?jì)劃》中提出，由國家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年、20年以及30年以上的教師給予相應(yīng)國家級(jí)和地方級(jí)鼓勵(lì)，青年教師從教年限顯然與中老年教師從教年限差距甚遠(yuǎn)。有學(xué)者調(diào)研48所學(xué)校后發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中，無人獲得過國家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，獲得市級(jí)和縣級(jí)的教師不到50人，僅占所調(diào)查教師總數(shù)的13.4%[6]，在名額占比不具優(yōu)勢(shì)的情況下，我國 “論資排輩”的評(píng)選現(xiàn)象在評(píng)選優(yōu)秀教師的過程中“屢見不鮮”。名額本就少，評(píng)選又存在輪流當(dāng)選的情況，青年教師熬成中老年教師才可能排到自己。鄉(xiāng)村青年教師群體大多處于榮譽(yù)評(píng)選的邊緣化境地。研究發(fā)現(xiàn)30歲以下、31～35歲、36～40歲青年教師的流動(dòng)意愿占比分別為83.16%、65.71%、61.36%，均已過半[7]，遠(yuǎn)高于中老年教師的流動(dòng)意愿占比，評(píng)選無望可能加速青年教師的流動(dòng)，而這部分青年教師的流失將會(huì)給鄉(xiāng)村教育帶來致命的打擊。

3.譽(yù)后效用未彰顯

鄉(xiāng)村青年教師要滿足自我發(fā)展的需要，良好的外在環(huán)境條件必不可少。鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)，獲譽(yù)逐漸成了鄉(xiāng)村教師發(fā)展的“高原”，部分教師獲譽(yù)后失去示范性特征。鄉(xiāng)村教師發(fā)展的終點(diǎn)，逐漸變?yōu)椤矮@譽(yù)”，一旦獲譽(yù)，工作積極性開始有所下降，對(duì)教育前沿?zé)狳c(diǎn)問題的關(guān)注度下降，對(duì)教育現(xiàn)象應(yīng)有的關(guān)注和思考也隨之缺乏，工作氛圍感由積極轉(zhuǎn)向消極。長期消極的工作氛圍，會(huì)阻礙青年教師自身的發(fā)展，而且原本相較于中老年教師所具有的優(yōu)勢(shì)開始逐步“褪色”，工作的積極性、熱情和斗志勢(shì)必因此而大打折扣。青年教師的流動(dòng)意愿隨著校內(nèi)工作氛圍不斷消極而增強(qiáng)。而一旦這部分極具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處熈魇В瑢?huì)是鄉(xiāng)村教育不可估量的損失。鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度之于鄉(xiāng)村青年教師的激勵(lì)意義又在何處？

二、鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度激勵(lì)青年教師效用阻隔之原因

鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度在實(shí)施中存在榮譽(yù)激勵(lì)效用被阻隔致使鄉(xiāng)村青年教師群體認(rèn)同度低；遴選主體趨向老教師致使鄉(xiāng)村青年群體積極性受挫；譽(yù)后效用未彰顯，消極工作氛圍延緩青年教師發(fā)展等問題，難以激發(fā)鄉(xiāng)村教師青年教師群體的內(nèi)在積極性，對(duì)其留任喪失了該有的吸引力，教師榮譽(yù)制度該有的價(jià)值和意義被一再遮蔽甚至處于消亡邊緣。

1.榮譽(yù)宣傳不到位

鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度設(shè)置初衷就是為了肯定和認(rèn)可鄉(xiāng)村教師的價(jià)值和在全社會(huì)范圍內(nèi)提高鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位，引導(dǎo)全社會(huì)形成尊師重教的氛圍，為了實(shí)現(xiàn)這一初衷，鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)擁有高知名度。對(duì)該制度和頒發(fā)儀式進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳，使得受譽(yù)教師和其他社會(huì)大眾感受到鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的榮譽(yù)性和權(quán)威性，從而使鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度“榮譽(yù)加身”。但我國研究者通過對(duì)409份的評(píng)選文件分析后得出，僅有不到2%的文件中強(qiáng)調(diào)要舉行隆重儀式來表彰獲得榮譽(yù)的教師，如網(wǎng)絡(luò)、TV、報(bào)紙等媒介公開表揚(yáng)[8]。反觀國外對(duì)教師榮譽(yù)的宣傳集廣泛性和權(quán)威性于一體，例如英國對(duì)“年度教師獎(jiǎng)”的頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，美國總統(tǒng)對(duì)“國家年度教師”獲譽(yù)者的親自接見，這些都是對(duì)教師的高度認(rèn)可和贊譽(yù)，廣大教師的教育熱情得到了激發(fā)。相較之下，我國對(duì)于教師榮譽(yù)的宣傳和榮譽(yù)儀式的宣傳黯然失色，鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的影響力明顯不足。

2.榮譽(yù)評(píng)選過程功利化與標(biāo)準(zhǔn)缺失

美、英、澳大利亞和新加坡等國由獨(dú)立性與標(biāo)準(zhǔn)性于一體的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)來制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，在去行政化的同時(shí)突出專業(yè)性。在教師榮譽(yù)評(píng)審的過程中，考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的量化，以層次分明、條目清晰、內(nèi)容完善、可操作的執(zhí)行過程保證了評(píng)選的公平公正。如美國的教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)所設(shè)立的NBC高級(jí)教師證書，這個(gè)證書的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)總體上劃分為5個(gè)總體標(biāo)準(zhǔn)、4個(gè)學(xué)段標(biāo)準(zhǔn)和30多個(gè)學(xué)科。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)層次分明、操作性強(qiáng)，公正凸顯得淋漓盡致。而我國鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)或清晰度低呈現(xiàn)出籠統(tǒng)化，抑或?qū)⒃u(píng)教師的論文發(fā)表數(shù)量、任教年限、職稱、外語水平、升學(xué)率等方面有條條框框的硬性要求而呈現(xiàn)出過度量化的弊端。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn) “失準(zhǔn)”會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度評(píng)選功利化，這正好制造了不公平的“溫室”“關(guān)系戶”“按資排輩”“輪流當(dāng)選”等亂象“層出不窮”，榮譽(yù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)演變?yōu)閷彶楂@譽(yù)者資格的憑證，一旦標(biāo)準(zhǔn)缺失，缺乏對(duì)公平與正義的擁護(hù)，榮譽(yù)腐化空間被留存，使得“權(quán)力”“金錢”“人情關(guān)系”等各種外因把榮譽(yù)衡量的內(nèi)部?jī)r(jià)值尺度取代，甚至部分教師通過有違師德的學(xué)術(shù)造假行為來獲取榮譽(yù)，這既違背鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度設(shè)置的良好初衷，也誘發(fā)了榮譽(yù)的功利化主義傾向。鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)是國家、社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村教師群體的個(gè)體、群體價(jià)值的認(rèn)可和肯定，受譽(yù)者資質(zhì)是榮譽(yù)的權(quán)威性和榮譽(yù)性的最可靠的依托。但評(píng)選的“不公不正”導(dǎo)致該制度喪失本身權(quán)威性及自身吸引性，鄉(xiāng)村青年教師不以“獲譽(yù)為譽(yù)”，不以獲譽(yù)者為榜樣。鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度自身蘊(yùn)涵的榮譽(yù)價(jià)值被鄉(xiāng)村青年教師逐步置于“無所謂”的境地。

3.頒譽(yù)去儀式化

鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)自身不載有普遍意義上的受尊重的功能，榮譽(yù)價(jià)值必須寓于符號(hào)或物質(zhì)資本之中并借助相應(yīng)儀式得以凸顯。文化學(xué)的相關(guān)理論曾指出文化認(rèn)同、文化傳播、更好傳承文化的重要實(shí)現(xiàn)途徑便是儀式，通過表彰儀式，可以在全社會(huì)范圍內(nèi)營造尊重鄉(xiāng)村教師、重視鄉(xiāng)村教育的良好文化氛圍，也能加深鄉(xiāng)村教師對(duì)自我身份的認(rèn)同，更有助于留任于鄉(xiāng)村學(xué)校的青年教師更加堅(jiān)定堅(jiān)守鄉(xiāng)村執(zhí)教的信念，吸引更多青年知識(shí)分子成為鄉(xiāng)村教師。但現(xiàn)如今，去儀式化的問題在鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度中較為嚴(yán)重，榮譽(yù)的貴重性在儀式中得不到充分顯露，獲譽(yù)者的“獲譽(yù)感”明顯不足，示范效應(yīng)被弱化。證書的發(fā)放工作的系統(tǒng)性和組織性的缺乏導(dǎo)致榮譽(yù)制度的儀式感以及榮譽(yù)獲得感被剝奪，儀式感的缺失使得受譽(yù)群體得不到獲譽(yù)帶來的榮譽(yù)感，也起不到宣傳的作用，難以最大限度地激發(fā)受譽(yù)群體的工作積極性，受譽(yù)群體失去示范作用，無法引領(lǐng)鄉(xiāng)村青年教師積極工作、堅(jiān)守鄉(xiāng)村。可見，鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度對(duì)于吸引鄉(xiāng)村青年教師留任和吸引青年知識(shí)分子來鄉(xiāng)村任教的作用成效甚微。

4.譽(yù)后管理機(jī)制缺位

鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)管理機(jī)制，是專門為獲譽(yù)鄉(xiāng)村教師建立的兼具穩(wěn)定性和規(guī)范性的后續(xù)管理運(yùn)行方式，能更好協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村教師管理中的種種關(guān)系與要素，以更好促進(jìn)獲譽(yù)教師可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)有的學(xué)校幾乎沒有實(shí)施任何具有實(shí)質(zhì)性的“榮譽(yù)后”管理措施[9]?！皹s譽(yù)后”管理機(jī)制的缺失，使得獲譽(yù)群體處于僅靠自我約束的“舒適圈”中，少了外在力量對(duì)其的約束和監(jiān)督，易使獲譽(yù)群體迎來專業(yè)發(fā)展的“瓶頸期”，甚至“下坡期”。受譽(yù)群體因缺少管理和監(jiān)督，工作積極性下降，工作熱情削減，這部分群體的“消極怠工”在整個(gè)教師群體會(huì)營造一種“消極怠工常態(tài)化，積極工作特殊化”的懶散氛圍。工作氛圍是影響鄉(xiāng)村青年教師選擇流動(dòng)還是留任的顯著負(fù)向影響因素，不上進(jìn)、不積極的教師工作氛圍不利于穩(wěn)定鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍[10]。有的老教師轉(zhuǎn)到非教學(xué)崗位則進(jìn)一步加重了鄉(xiāng)村青年教師群體的工作，鄉(xiāng)村青年教師無力也無時(shí)間關(guān)注于個(gè)人發(fā)展，在身處工作環(huán)境氛圍以及由繁重工作而產(chǎn)生的身體透支感的層層消極影響下，留任鄉(xiāng)村任教的信念一再被動(dòng)搖，自身得不到良好發(fā)展，只會(huì)更傾向于流動(dòng)。

三、鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度之于鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展的優(yōu)化策略

1.加大鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)宣傳力度

鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度是激勵(lì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的一項(xiàng)有效制度，對(duì)于建構(gòu)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、提高鄉(xiāng)村教師工作積極性意義非凡。鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度影響力的擴(kuò)大要以頒獎(jiǎng)儀式為有效載體，輔以媒體宣傳的媒介效用，實(shí)現(xiàn)尊師重教文化氛圍的更好營造，促使廣大鄉(xiāng)村教師更高的職業(yè)認(rèn)同以及鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的進(jìn)一步提升。為改變目前鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度知曉度不高的現(xiàn)狀，我們要利用微博、微信公眾號(hào)、抖音、快手等多種途徑大張旗鼓地將優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的故事講出去，讓獲譽(yù)教師的事跡和鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度承載的價(jià)值意義以及實(shí)施該制度的具體方法和遴選步驟能被社會(huì)大眾所熟知。讓鄉(xiāng)村青年教師能充分了解該榮譽(yù)制度，深刻體味其蘊(yùn)含的榮譽(yù)價(jià)值和激勵(lì)意義，以獲譽(yù)為譽(yù)。讓鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)“家喻戶曉”，讓它落地扎根，最大限度發(fā)揮其激勵(lì)效用，于全社會(huì)營造自上至下的“尊師重教”氛圍，吸引青年更傾向選擇鄉(xiāng)村教師這個(gè)職業(yè)，在任的鄉(xiāng)村青年教師也能以自身職業(yè)為榮。

2.構(gòu)建有效的榮譽(yù)評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

通過構(gòu)建有效和可操作的榮譽(yù)評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)榮譽(yù)價(jià)值和載體的回歸。從師德修養(yǎng)、文化專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)三個(gè)方面出發(fā)來進(jìn)行鄉(xiāng)村榮譽(yù)教師的評(píng)選更能耦合鄉(xiāng)村教師的現(xiàn)實(shí)境遇。師德修養(yǎng)主要考慮鄉(xiāng)村教師對(duì)待鄉(xiāng)村學(xué)生的態(tài)度、工作的積極度和責(zé)任感以及良好的身體狀況和健康的心理；文化專業(yè)知識(shí)可以從所承擔(dān)學(xué)科的理論基礎(chǔ)和文化素養(yǎng)、現(xiàn)代信息知識(shí)的掌握等方面進(jìn)行綜合考量；教育教學(xué)能力可以從教師和學(xué)生的關(guān)系、對(duì)學(xué)生生活學(xué)習(xí)狀況的了解、班級(jí)管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、各類教學(xué)資源的運(yùn)用、學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和教學(xué)實(shí)施的具體情況等層面進(jìn)行具體的考察。結(jié)合公平理論中的起點(diǎn)公平、過程公平、結(jié)果公平的原則，評(píng)選時(shí)要對(duì)天然弱勢(shì)群體(青年教師)予以相應(yīng)的傾斜；要囊括教師自身、同事、學(xué)生、群眾、領(lǐng)導(dǎo)和專家等多元評(píng)選主體；最后要對(duì)參選的鄉(xiāng)村教師及最終的參選結(jié)果進(jìn)行公示，公示期過后再進(jìn)一步地上報(bào)參評(píng)。加強(qiáng)評(píng)選過程的公正性與透明性，使評(píng)選過程可監(jiān)督、可比較，集規(guī)范性、適切性和基礎(chǔ)性于一體。如此鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的榮譽(yù)價(jià)值可以落到實(shí)處，發(fā)揮該有的效用，激勵(lì)鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師積極工作，吸引優(yōu)秀青年來鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

3.頒獎(jiǎng)儀式彰顯儀式化

授譽(yù)主體的權(quán)威性可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的儀式感，獎(jiǎng)勵(lì)氣氛的烘托更能彰顯制度的儀式感。國家政府或教育部門可在9月10日“教師節(jié)”這天選擇適宜的地點(diǎn)，誠邀鄉(xiāng)村青年教師在內(nèi)的所有教師群體、學(xué)生和家長參加隆重的頒獎(jiǎng)典禮，并由相應(yīng)的政府領(lǐng)導(dǎo)親自頒獎(jiǎng)，在大屏幕上展示獲獎(jiǎng)鄉(xiāng)村教師的宣傳圖片并滾動(dòng)播放，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電視頻道進(jìn)行直播或轉(zhuǎn)播。讓獲譽(yù)者家屬、同事以及社會(huì)大眾都能看到，受譽(yù)者能獲得極大的榮譽(yù)感和自豪感，獲譽(yù)者家屬成為獲譽(yù)教師背后的鼎力支持者，同事以其為榮并促使自我更好發(fā)展，社會(huì)大眾“尊師重教”，鄉(xiāng)村教師進(jìn)一步地位提升。青年教師能深刻感受和體會(huì)到鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的“榮譽(yù)感”，更能激發(fā)自身工作的積極性和熱情，為得到該榮譽(yù)而不懈努力。

4.規(guī)范譽(yù)后管理制度

獲譽(yù)教師要由教育管理部門建立定期的跟蹤幫扶制度，持續(xù)為獲譽(yù)教師提供指導(dǎo)，解決鄉(xiāng)村教師工作、生活中的困難。教育部門也應(yīng)該一直跟進(jìn)，對(duì)譽(yù)后教師進(jìn)行幫助和不斷地鞭策。國外為了督促優(yōu)秀教師可持續(xù)發(fā)展，對(duì)優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱號(hào)都具有時(shí)間限制，且對(duì)受譽(yù)教師每年都需進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。我國也應(yīng)借鑒國外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范教師榮譽(yù)后管理制度，教育部門要對(duì)獲得榮譽(yù)的教師長期關(guān)注，如果在不斷跟進(jìn)的過程中發(fā)現(xiàn)所獲榮譽(yù)教師不再具備擁有榮譽(yù)作為的情況下，要?jiǎng)儕Z其榮譽(yù)，規(guī)避譽(yù)后教師不作為而對(duì)鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展產(chǎn)生的不良影響。督促獲譽(yù)教師發(fā)揮榜樣力量，起到示范性的作用，不斷引領(lǐng)包括青年教師在內(nèi)的教師群體積極工作、不斷發(fā)展，營造良好的譽(yù)后環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育更好發(fā)展。

通過加大鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)的宣傳力度、榮譽(yù)評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的有效構(gòu)建、頒獎(jiǎng)儀式的儀式化充分彰顯以及譽(yù)后管理制度的規(guī)范來阻絕鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度價(jià)值消解，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度的激勵(lì)效用，從而構(gòu)建“強(qiáng)而優(yōu)”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，留住優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師，更好振興鄉(xiāng)村教育、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。