楊燕楠 夏雪

摘要：教師教育課程是教師教育的重要所在，進(jìn)入21世紀(jì)后，為適應(yīng)性新世紀(jì)對人才的需求，新加坡中小學(xué)教師教育課程以《21世紀(jì)教師教育模型》為指導(dǎo)，教師教育課程設(shè)置將理論與實踐緊密結(jié)合，課程結(jié)構(gòu)層次清晰，課程內(nèi)容多元靈活。我國中小學(xué)教師教育可以借鑒新加坡的做法，培養(yǎng)目標(biāo)緊跟時代需求，課程設(shè)置貼合教師自身需求，同時適當(dāng)增加實踐課程比例。

關(guān)鍵詞：新加坡? 中小學(xué)教師教育? 課程設(shè)置

引用格式：楊燕楠，夏雪.新加坡中小學(xué)教師教育課程設(shè)置及其啟示[J].教學(xué)與管理，2022（06）：105-108.

新加坡以其優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量享譽(yù)全球，國際權(quán)威機(jī)構(gòu)麥肯錫公司2010年底公布的《全球進(jìn)步最快的學(xué)校教育系統(tǒng)如何保持持續(xù)進(jìn)步》報告中將新加坡學(xué)校教育體制定位在了從“優(yōu)秀”走向“卓越”階段。而其中小學(xué)教育質(zhì)量尤為突出，在國際學(xué)生評價項目（PISA）、國際數(shù)學(xué)與科學(xué)教育成就趨勢調(diào)查（TIMSS）、國際閱讀素養(yǎng)進(jìn)展研究（PIRLS）等評估中小學(xué)生能力的國際項目中，新加坡的中小學(xué)生一直處在領(lǐng)先位置。正如新加坡教育部提出的“決定教育質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)效率的最重要因素是教師教育的質(zhì)量”[1]，新加坡十分重視教師教育質(zhì)量的提升，其中教師教育課程設(shè)置逐漸科學(xué)化、完善化。對新加坡中小學(xué)教師教育課程經(jīng)驗的研究和借鑒將有助于繼續(xù)提升我國的中小學(xué)教師教育水平。

一、新加坡中小學(xué)教師教育課程的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)與教育之間相互影響，良好的經(jīng)濟(jì)狀況對于教育的發(fā)展有輔助作用，反過來教育對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣具有積極的促進(jìn)作用。自1965年新加坡獨立后其經(jīng)濟(jì)先后經(jīng)歷了四次巨大轉(zhuǎn)型，本文按照這四個時間節(jié)點，結(jié)合每一階段國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況對新加坡中小學(xué)教師教育課程設(shè)置的發(fā)展歷程進(jìn)行梳理。

1.初步建立階段

建國初期的新加坡亟待解決兩大現(xiàn)實問題：極其落后的經(jīng)濟(jì)和居高不下的失業(yè)率，于是新加坡出現(xiàn)了第一次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，即將單一的轉(zhuǎn)口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成多元化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。伴隨這次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，國家各行業(yè)對于技術(shù)工人、科技工人及精通英語人才的需求量不斷加大。但當(dāng)時新加坡勞動者的平均素質(zhì)偏低，根本無法滿足各行業(yè)對人才的需求，面對這一嚴(yán)峻問題，新加坡政府開始著手重點發(fā)展中小學(xué)教育，如：擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模、實行免費的小學(xué)教育等，這些措施使得全民接受教育成為可能。學(xué)生人數(shù)的驟增又使中小學(xué)教師的需求量隨之增加。為協(xié)調(diào)中小學(xué)師生比例，新加坡開始大量招聘大中專院校畢業(yè)生甚至肄業(yè)生，在教師培訓(xùn)學(xué)院經(jīng)過短期培訓(xùn)后便進(jìn)入中小學(xué)中進(jìn)行教學(xué)工作，中小學(xué)教師數(shù)量增長迅速。此時新加坡教育部關(guān)注的是教師數(shù)量的增加，對于教師教育質(zhì)量沒有過多考慮，因而中小學(xué)教師教育課程整體設(shè)置較為單一，課程目標(biāo)旨在使教師具有基本的教育心理學(xué)知識、專業(yè)科目知識和教學(xué)活動基本技能知識，令培訓(xùn)者能夠在較短時間內(nèi)達(dá)到教師的基本要求，盡快上崗，以緩解中小學(xué)教師短缺的現(xiàn)狀。

2.快速發(fā)展階段

20世紀(jì)70年代，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，勞動密集型產(chǎn)業(yè)被資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)替代，技術(shù)性人才成為稀缺資源。對此國家提出要通過教育來提高勞動力的技術(shù)水平，因此教師的培訓(xùn)工作被提到了政府的工作日程之中，一系列政策相繼出臺。其中最具代表性的是1973年教師培訓(xùn)學(xué)院正式更名為教育學(xué)院（IE），成為中小學(xué)教師培訓(xùn)的主要載體。在這里，中小學(xué)教師能夠接受有關(guān)教育理論、教學(xué)技巧和學(xué)科專業(yè)知識等方面的培訓(xùn)。1980年，專職教師準(zhǔn)備計劃出臺;1985年，進(jìn)一步教育專業(yè)文憑培訓(xùn)方案啟動，這些都標(biāo)志著新加坡中小學(xué)教師教育體系開始走向?qū)I(yè)化。教師教育課程方面，一方面，教育部對教師專業(yè)知識和教學(xué)技能方面的課程設(shè)置進(jìn)行了改善，開始重視教育理論與實踐的結(jié)合;另一方面，開始關(guān)注教師自身素質(zhì)的提升，加入了從教動機(jī)、職業(yè)規(guī)劃等課程。教師教育課程不論在內(nèi)容還是結(jié)構(gòu)上都得到了進(jìn)一步的發(fā)展。

3.提高促進(jìn)階段

1986年，伴隨新加坡經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，政府開始著手發(fā)展高精技術(shù)服務(wù)行業(yè)，教育也進(jìn)入了高速發(fā)展階段。此時，新加坡中小學(xué)教師數(shù)量已經(jīng)得到保障，教師教育開始關(guān)注教師能力提升、促進(jìn)專業(yè)化教師群體的打造。在教育機(jī)構(gòu)上，教育學(xué)院和教育管理體育學(xué)院合并為新加坡國立教育學(xué)院（NIE），成為當(dāng)時唯一的教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。隨著國立教育學(xué)院的成立，中小學(xué)教師教育不斷走向成熟，教師教育課程也在不斷完善。首先，針對不同學(xué)歷的教育對象，國立教育學(xué)院設(shè)置了本科生和碩士生培養(yǎng)途徑。本科生階段旨在培養(yǎng)小學(xué)和中學(xué)教師，碩士生階段旨在培養(yǎng)中小學(xué)和大專教師。根據(jù)培養(yǎng)方向、培養(yǎng)階段的差異，課程的設(shè)計和安排也存在一定差異。在課程內(nèi)容上，為使教師能夠適應(yīng)世界信息技術(shù)的高速發(fā)展，加入了計算機(jī)應(yīng)用教學(xué)和計算教學(xué)項目。根據(jù)中小學(xué)的課程安排，教師教育課程中又加入了家政學(xué)文憑課程、藝術(shù)教育文憑課程，中小學(xué)教師培訓(xùn)工作逐步走向全面化。

4.完善發(fā)展階段

1997年，金融風(fēng)暴席卷了整個東南亞，新加坡成為最早成功抵御這次危機(jī)的國家，可以說這與其國家成功的教育有著千絲萬縷的關(guān)系。雖然如此，此次危機(jī)中新加坡教育還是暴露出一些短板，如信息技術(shù)教育較為薄弱。新加坡成功抵御金融風(fēng)暴后開始的第四次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，重點放在發(fā)展高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，教育部緊隨其后開始對教育進(jìn)行整改，重點放在發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)造性思維模式上。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，教育部著重強(qiáng)調(diào)需要整改的項目就包括中小學(xué)教師的教育工作。教育部將部分教師教育課程與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)結(jié)合，開展了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程。截至2002年，150個在職培訓(xùn)課程中包含了35個網(wǎng)絡(luò)課程，占整體比例的23%。另一方面，為了激發(fā)教師們的培訓(xùn)熱情，新加坡教育部于2003年通過了一項新政策，即在崗教師可以申請脫崗一年去學(xué)習(xí)進(jìn)修，擴(kuò)充知識。2007年，教育部再出臺規(guī)定：教師教齡達(dá)到12年的可以脫崗2個半月進(jìn)修，在此期間工資照常足額發(fā)放。這一系列教育改革措施保證了教師隊伍的穩(wěn)定性，調(diào)動了教師們工作的積極性，使得新加坡基礎(chǔ)教育水平再上一個新臺階。

二、新加坡中小學(xué)教師教育課程結(jié)構(gòu)

新加坡沒有專門的師范類院校，國立教育學(xué)院作為教師教育的主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)起了職前教師教育和在職教師教育的重任，在課程結(jié)構(gòu)的設(shè)置方面，充分貼合21世紀(jì)教師教育培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)不同層次、不同學(xué)科、不同需求的教師教育設(shè)置了相應(yīng)的課程。

1.職前教師教育課程結(jié)構(gòu)

新加坡中小學(xué)教師的培訓(xùn)工作主要由新加坡國立教育學(xué)院負(fù)責(zé)，根據(jù)準(zhǔn)教師的學(xué)歷背景和未來職業(yè)方向的不同匹配了與之相應(yīng)的課程。

（1）教育本科課程

教育本科課程的開設(shè)對象包括：已通過劍橋“A”水平測試者、國際文憑持有者、理工文憑持有者和新加坡國立高中文憑持有者。課程種類包括：全日制文學(xué)學(xué)士課程、全日制理學(xué)學(xué)士課程和兼職教育學(xué)士課程。前兩項課程學(xué)制為四年，目的是為中小學(xué)培訓(xùn)合格的主科教師、語言類教師及體育和運(yùn)動學(xué)教師。此類課程旨在培養(yǎng)具有專業(yè)知識和實際技能的人才，使準(zhǔn)教師不論在教育領(lǐng)域還是其他領(lǐng)域都能有所建樹。兼職教育學(xué)士課程學(xué)制為3年半，通過合理的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，使教學(xué)理論與實際教學(xué)能夠有機(jī)地結(jié)合在一起，這門課程對于已經(jīng)擁有一定教學(xué)經(jīng)驗的教師有很大幫助。

（2）教育研究生課程

參加教育研究生課程的準(zhǔn)教師必須具備至少一項國家承認(rèn)的大學(xué)文憑，而且根據(jù)未來目標(biāo)崗位的差異，課程對準(zhǔn)教師們還提出了更加具體的要求。如：預(yù)成為小學(xué)主科教師者需要通過劍橋“O”水平測試中的英語、數(shù)學(xué)以及部分理科類學(xué)科;預(yù)成為體育課教師者要求熱愛運(yùn)動并已通過體能測試;預(yù)成為音樂教師者，需在入學(xué)前進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包含：準(zhǔn)備一到兩個音樂片段進(jìn)行三到五分鐘的表演、即興的鋼琴彈奏。與之類似，藝術(shù)教師的培養(yǎng)對象也會在入學(xué)前進(jìn)行相關(guān)資格審查。教育研究生課程的培訓(xùn)周期是16個月，旨在讓準(zhǔn)教師們獲得相關(guān)專業(yè)知識、豐富的教育學(xué)知識和技能技巧，以及了解學(xué)生、能與學(xué)生有效溝通等方面的能力。

（3）教育文憑課程

教育文憑課程的開設(shè)對象是通過劍橋“A”水平測試者、國際文憑持有者及理工文憑持有者。根據(jù)培養(yǎng)方向不同，學(xué)制有一年和兩年兩種。課程包括普通教育和特殊教育兩個方向。值得一提的是特殊教育培訓(xùn)，新加坡政府不但對普通教育十分重視，而且對于智力、身體、感官、行為和心理殘疾的兒童和成人也給予了相應(yīng)的關(guān)注，為這一群體的培養(yǎng)開設(shè)了特殊教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的教師會獲得特殊教育文憑（DISE），專門為特殊群體的教育進(jìn)行服務(wù)。

2.在職教師教育課程結(jié)構(gòu)

新加坡教育部規(guī)定，中小學(xué)教師每年參加在職培訓(xùn)的時長至少保證在100個小時以上，其中60%的課程要求與所教授的學(xué)科及專業(yè)相關(guān)，剩余40%的課程由教師根據(jù)自己的興趣自主進(jìn)行選擇。教師在職培訓(xùn)主要由新加坡國立教育學(xué)院負(fù)責(zé)，國立教育學(xué)院在進(jìn)行教師培訓(xùn)上遵循以下六項原則：1.提高教師的內(nèi)容知識;2.更新教師學(xué)科教學(xué)創(chuàng)新方法;3.為教師配備新的能力以應(yīng)對不斷變化的社會需求和要求;4.保持教師能夠跟上教育的發(fā)展和創(chuàng)新;5.培養(yǎng)教師研究和管理的技能;6.通過“終身學(xué)習(xí)”提高教學(xué)效果[2]。

為回應(yīng)教師未來發(fā)展的不同需求，2012年8月，由新加坡教育部和國立教育學(xué)院合作推出“增強(qiáng)型專業(yè)發(fā)展連續(xù)體模型”，該模型的教師在職教育課程主要包括：學(xué)歷提升型課程、獨立專業(yè)學(xué)習(xí)課程以及各類定制研討會[3]。學(xué)歷提升型課程為迎合教育工作者們的專業(yè)需求分成了證書課程、文憑課程和高級文憑課程[4]，結(jié)構(gòu)化的課程以終身學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，主要為滿足不斷變化的教育組織中的教師和專業(yè)人士的職業(yè)需求。獨立專業(yè)學(xué)習(xí)課程分為兩類，一種是在職課程，根據(jù)目前的政策和教師需求設(shè)計的課程和教學(xué)法;另一種是在研究生階段授課的在職課程，這種課程充分考慮到在職教師的實際情況，教師可以根據(jù)自己的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)、累計學(xué)分，當(dāng)教師累計到足夠的學(xué)分后可以繼續(xù)申請入讀更高級的認(rèn)證課程。此外，國立教育學(xué)院還開辦了各類定制研討會，如加強(qiáng)教師專業(yè)化方面的研討、發(fā)展教師評估能力的研討、發(fā)展教師的師范教育的研討等等，教師可根據(jù)各自的需求進(jìn)行選擇。

三、新加坡中小學(xué)教師教育課程的內(nèi)容

1.職前教師教育課程內(nèi)容

職前教師教育課程方面，新加坡國立教育學(xué)院會根據(jù)教師們學(xué)歷、背景、未來教授科目及年級的不同提供相應(yīng)的培訓(xùn)課程，從學(xué)科專業(yè)知識到教育學(xué)等方面的知識都有系統(tǒng)的課程內(nèi)容設(shè)置。此外，為使新教師能夠?qū)⒗碚撆c實踐知識有效結(jié)合，國立大學(xué)將理論課程和實踐課程緊密結(jié)合在一起，在經(jīng)過教育理論、專業(yè)知識等方面的理論學(xué)習(xí)后，新教師要經(jīng)歷10周到22周不等的實踐課程[5]，通過課堂觀摩、教學(xué)助理、正式上課的順序不斷強(qiáng)化理論知識在實際教學(xué)中的有效應(yīng)用，以便新教師能夠在上崗后快速融入角色。

職前教師教育課程中每類課程的組成部分都較為相似，主要由以下幾個部分組成：教育研究（ES）、課程研究（CS）、學(xué)科知識（SK）、學(xué)術(shù)科目（AS）、實習(xí)課程（PRACT）和其他與所教科目相關(guān)的課程及選修課程[6]。其中教育研究（ES）屬于必修課程，主要學(xué)習(xí)關(guān)于新加坡教育體系及教育理論、現(xiàn)象等方面的內(nèi)容。課程研究（CS）主要針對如數(shù)學(xué)、華文等具體學(xué)科的教授方法、教授技巧等的培訓(xùn)。教育學(xué)院對不同學(xué)科設(shè)置了不同的課程研究課，旨在有針對性地培養(yǎng)每名準(zhǔn)教師。如：小學(xué)主科教師必須學(xué)習(xí)英語語言學(xué)、社會學(xué)和數(shù)學(xué)教學(xué)課程。學(xué)科知識（SK）主要為加強(qiáng)準(zhǔn)教師們的學(xué)科背景開設(shè)，此課程的設(shè)置同課程研究課始終保持一致。學(xué)術(shù)科目（AS）以大學(xué)生為主，僅在學(xué)士培訓(xùn)課程中設(shè)置，提供相關(guān)學(xué)科更加深入的知識內(nèi)容。對于新加坡教師的教育，實習(xí)課程（PRACT）是一個十分重要的部分，不同層次的培養(yǎng)實習(xí)課程所占比例從10～22周不等[7]，實習(xí)期間準(zhǔn)教師們從觀察老教師成熟的課堂教學(xué)開始，到協(xié)助老教師備課，再到自己獨立上課，逐漸將自身學(xué)習(xí)到的書本知識融于實踐當(dāng)中，不斷加強(qiáng)實踐能力。

2.在職教師教育課程內(nèi)容

新加坡在職教師教育課程內(nèi)容設(shè)計多元，并且十分貼合教師需求，主要有四類：專業(yè)發(fā)展式、工作作坊式、經(jīng)驗分享式和教師實習(xí)式[8]。首先，專業(yè)發(fā)展式課程內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)課程、高級學(xué)位課程和專業(yè)發(fā)展課程，教師可以根據(jù)未來發(fā)展方向的需求選擇適合自己的課程。其次，工作作坊式通過“教師聯(lián)絡(luò)培訓(xùn)中心”等機(jī)構(gòu)為教師們交流經(jīng)驗提供空間，使各學(xué)校和學(xué)科的教師不但能圍繞教育教學(xué)中的問題進(jìn)行溝通交流，還能了解各種風(fēng)格的教學(xué)方法和技巧。再次，經(jīng)驗分享式是新加坡國立教育學(xué)院根據(jù)各學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、教師教學(xué)方面的成果而組織的經(jīng)驗分享活動。此時的教師都已具備了一定的實際教學(xué)經(jīng)驗，并且在日常教學(xué)中產(chǎn)生的實際問題需要更加有針對性的輔導(dǎo)，單純講授式課堂無法滿足教師此類需求，而研討類課程能夠在一定程度上彌補(bǔ)這一缺陷。最后，教師實習(xí)式通過鼓勵教師深入企業(yè)進(jìn)行實習(xí)，不斷擴(kuò)充在職教師們的生活閱歷，進(jìn)而豐富課堂內(nèi)容。需注意的是，教師實習(xí)內(nèi)容必須與其教學(xué)科目有一定關(guān)聯(lián)，這樣在教師實習(xí)期間才能夠深入了解相關(guān)學(xué)科專業(yè)的應(yīng)用及最新發(fā)展現(xiàn)狀，并及時將實習(xí)體會融入到課堂教學(xué)中。

四、對我國教師教育的啟示

新加坡中小學(xué)教師教育的成功依賴的是一系列制度的革新，通過分析新加坡中小學(xué)教師教育課程，對提升我國中小學(xué)教師教育水平提出以下建議。

1.培養(yǎng)目標(biāo)要緊隨時代發(fā)展

現(xiàn)今世界處在高速發(fā)展中，科技、經(jīng)濟(jì)競爭日益劇烈，許多新興行業(yè)對人才需求不斷增加，保證人才與行業(yè)間的供求平衡十分重要，過去的教育理念無法滿足現(xiàn)下對人才的需求，必須審時度勢，及時更新教育理念，必須培養(yǎng)具備先進(jìn)教育理念的教師。新加坡政府明確了中小學(xué)教師價值觀、專業(yè)性等方面的培養(yǎng)，積極回應(yīng)時代對新型教師的需求。借鑒新加坡的做法，我國在進(jìn)行中小學(xué)教師教育時要注重對教師價值觀的塑造，使教師明晰中小學(xué)生的培養(yǎng)不應(yīng)只關(guān)注成績。

2.課程設(shè)置要適合教師實際需求

教師的職后教育與職前教師同樣重要。我國許多教師對自身未來發(fā)展有著不同需求，如希望繼續(xù)提升自身學(xué)歷，但是由于工作繁忙無法擁有充足的學(xué)習(xí)時間。對此可以設(shè)置學(xué)歷型課程，教師依照自己的時間安排課程，修滿學(xué)分就可以獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書。對于想要提高自身教學(xué)水平的教師，可以安排教學(xué)方法類課程。此外，有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國中小學(xué)教師教育內(nèi)容脫離了教學(xué)實踐和教師專業(yè)發(fā)展的需求[9]。對此可參照新加坡的做法設(shè)置各類研討會，一方面增加了教師們的交流機(jī)會，另一方面，教師可以就自己在教學(xué)實踐中遇到的問題與其他教師進(jìn)行溝通，提高教師教育的有效性。

3.適當(dāng)增加教育實習(xí)課程比重

教師職業(yè)需要很強(qiáng)的實踐性，但目前我國中小學(xué)教師教育存在理論與實踐嚴(yán)重脫節(jié)的問題[10]。師范生教育屬于教師的職前培訓(xùn)，這一過程中的教育是否有效對師范生未來是否能夠成為一名合格的教師具有重要作用。通過借鑒新加坡的經(jīng)驗，首先明確教育實習(xí)要達(dá)到的目標(biāo)，然后按照這一目標(biāo)分階段進(jìn)行實習(xí)，從聽課開始到協(xié)助老教師備課、準(zhǔn)備教具等，再到親自授課，最后達(dá)到實習(xí)目標(biāo)，以獲得成為合格教師的機(jī)會。另外，實習(xí)學(xué)時可以適當(dāng)延長，更多教育實習(xí)的機(jī)會是將在書本中學(xué)習(xí)到的理論知識運(yùn)用到實踐中的一個最為有效的途徑。

中小學(xué)教師教育始終受到我國社會各界和教育界的重視，為不斷提高我國中小學(xué)教師的能力和素質(zhì)，需要不斷完善中小學(xué)教師教育水平，從而達(dá)到提升我國中小學(xué)教育水平的最終目的。新加坡中小學(xué)教師教育課程值得我們?nèi)ソ梃b，但須知，新加坡中小學(xué)教師教育的成功不只是依靠課程的改革一蹴而就的，我們可以透過其課程設(shè)置去觀察思考其背后的原理，結(jié)合我國中小學(xué)教育的實際情況去進(jìn)行借鑒和發(fā)展。

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[作者：楊燕楠（1987-），女，黑龍江哈爾濱人，東北師范大學(xué)教育學(xué)部，博士生;夏雪（1981-），女，吉林長春人，東北師范大學(xué)教育學(xué)部，副教授，博士。]