范 穎

（合肥師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 合肥 230000）

自2015年國(guó)家實(shí)施“雙一流”戰(zhàn)略以來，國(guó)務(wù)院、教育部等相關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)了推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的總體方案和意見，并公布了兩輪“雙一流”名單。與第一輪“雙一流”名單相比，新一輪“雙一流”建設(shè)明顯淡化了建設(shè)單位的身份色彩。［1］在空前機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)新背景下，地方高校要在努力克服教育經(jīng)費(fèi)和教育資源短缺等多重因素制約的基礎(chǔ)上花大力氣全方位引育一流的教科研團(tuán)隊(duì)和師資，還需要打造一支高水平、創(chuàng)新型的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為更好地落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供人力支撐［2］，才能在激烈的“雙一流”建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍而言，如何多措并舉提高輔導(dǎo)員個(gè)人崗位勝任力，積極創(chuàng)建與“雙一流”大學(xué)建設(shè)要求相符合的一流輔導(dǎo)員隊(duì)伍，深入開展高質(zhì)量的思政教育，為實(shí)現(xiàn)高水平的人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)更大力量，是當(dāng)前地方高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)亟須解決的共同難題。

一、提升輔導(dǎo)員崗位勝任力的必要性

師資隊(duì)伍的總體水平直接影響地方高校開展教育教學(xué)和科研創(chuàng)新的水平，輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為師資隊(duì)伍的組成部分，輔導(dǎo)員個(gè)人崗位勝任力的高低直接影響“三全育人”尤其是思想政治教育質(zhì)量。因此，在“雙一流”背景下，可以從提升輔導(dǎo)員崗位勝任力為切入點(diǎn)，培養(yǎng)一流的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，從而推動(dòng)地方高校“十四五”期間實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一） 提升輔導(dǎo)員崗位勝任力是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的“壓艙石”

輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思政教育的主力軍，肩負(fù)教育管理和陪伴引導(dǎo)的雙重任務(wù)，輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的影響是潛移默化又根深蒂固的。地方高校必須依靠輔導(dǎo)員站在第一線去做工作，通過思政工作把黨的路線、方針、政策貫徹好，把國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)宣傳好，特別是要針對(duì)大學(xué)生的實(shí)際需求，幫助他們樹立正確的三觀。當(dāng)今輔導(dǎo)員面對(duì)的學(xué)生群體大多是“95后”“00后”，兩個(gè)群體間存在著一定的思想鴻溝和觀念差異，亟須輔導(dǎo)員自身與時(shí)俱進(jìn)，通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新教育觀念、創(chuàng)新教育方式等，提升崗位勝任力。因此，地方高校要高度重視建好建強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，通過多措并舉提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思政理論、學(xué)科知識(shí)、教育管理等方面的水平，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員以學(xué)生喜聞樂見的方式，在思政教育過程中靠自身的淵博學(xué)識(shí)、高尚情操和創(chuàng)新能力感染學(xué)生、啟迪學(xué)生、影響學(xué)生，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而為地方高校凝練人才培養(yǎng)特色、彰顯辦學(xué)育人優(yōu)勢(shì)打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二） 提升輔導(dǎo)員崗位勝任力是培養(yǎng)學(xué)生健全人格的“助力器”

健全的人格包含良好的心理素質(zhì)、健康的身體素質(zhì)和積極的精神狀態(tài)三個(gè)方面。引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格，既是輔導(dǎo)員服務(wù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是深入貫徹落實(shí)國(guó)家健康計(jì)劃的具體舉措。［3］作為與學(xué)生日常生活接觸交往最多的老師，輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的性格特征、行為習(xí)慣、家庭背景等方面有著更全面、更深入的了解，直接彌補(bǔ)了專業(yè)課老師在課后與學(xué)生缺乏溝通交流的空白。因此，輔導(dǎo)員在開展大學(xué)生思想引領(lǐng)和政治引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，更要將助力學(xué)生培養(yǎng)健全的人格放在工作的重中之重，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。而伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，大學(xué)生受海量紛雜的信息和多元化的價(jià)值觀沖擊，影響著自身思想觀念，加上近年來多數(shù)地方高校因疫情防控采取封閉式管理，學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間無法正常接觸校外環(huán)境，更使學(xué)生內(nèi)心極易出現(xiàn)波動(dòng)，滋生焦慮、抑郁等不良情緒的可能性急劇增大，若不及時(shí)加以引導(dǎo)與幫扶，將對(duì)學(xué)生的身心和人格發(fā)展產(chǎn)生不可逆的負(fù)面影響。因此，輔導(dǎo)員的崗位勝任力直接決定了發(fā)現(xiàn)學(xué)生問題，從而幫助學(xué)生分析和解決問題的速度和質(zhì)量。

（三） 提升輔導(dǎo)員崗位勝任力是推動(dòng)“雙一流”建設(shè)的“新引擎”

“雙一流”建設(shè)工程的系統(tǒng)性、復(fù)雜性較強(qiáng)，需要調(diào)動(dòng)全校上下各種優(yōu)質(zhì)資源。相較于教育部直屬高校，地方高校在“雙一流”建設(shè)大戰(zhàn)中優(yōu)勢(shì)并不明顯。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是“雙一流”建設(shè)的主要任務(wù)，而師資隊(duì)伍作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要保障，更是地方高校推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的突破口和助推劑，直接影響拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)任務(wù)的開展。高水平的師資隊(duì)伍不僅包括一流的教科研團(tuán)隊(duì)，更少不了與學(xué)生接觸最頻繁、影響最直接的一流輔導(dǎo)員隊(duì)伍。因此，只有提高輔導(dǎo)員崗位勝任力、打造一支高質(zhì)量的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，提高學(xué)生思政工作實(shí)效和質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)生形成熱愛偉大祖國(guó)、樹立遠(yuǎn)大理想的強(qiáng)大向心力和強(qiáng)烈認(rèn)同感［4］，才能心往一處使、擰成一股繩，積極推動(dòng)地方高校高質(zhì)量發(fā)展，從而有機(jī)會(huì)在新時(shí)代背景下激烈的高?！半p一流”建設(shè)中占據(jù)一席之地。

二、輔導(dǎo)員崗位勝任力的現(xiàn)狀與問題

地方高校由于教育經(jīng)費(fèi)和資源的短缺，加上教育觀念的偏差，輔導(dǎo)員隊(duì)伍一定程度存在群體不受學(xué)校重視、分工職責(zé)不明確等現(xiàn)象，另外，雖然教育部明確規(guī)定高校要按照不低于1∶200的師生比配足配齊輔導(dǎo)員編制，但仍有部分輔導(dǎo)員需同時(shí)兼顧幾百人的學(xué)生工作，導(dǎo)致輔導(dǎo)員深陷冗雜煩瑣的行政事務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)，開展思政教育的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，其崗位勝任力與地方高校“雙一流”建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求不匹配。

（一） 思想引領(lǐng)的深度不夠

思想政治教育作為輔導(dǎo)員九大職責(zé)之首，輔導(dǎo)員的崗位勝任力首當(dāng)其沖就是思想引領(lǐng)力，思想引領(lǐng)力的高低直接影響思政工作開展的質(zhì)量。盡管多數(shù)輔導(dǎo)員能把開展思政工作放在工作的第一位，但由于大學(xué)生日新月異的變化，輔導(dǎo)員參加集體學(xué)習(xí)和開展個(gè)人自學(xué)的力度不夠，導(dǎo)致還未完全具備把思政教育講活的能力，存在著本領(lǐng)恐慌。尤其是疫情期間學(xué)校實(shí)施封閉式管理的大背景下，輔導(dǎo)員如何挖掘疫情防控過程中鮮活的思政因素，讓思政教育接地氣、有生氣。

（二）良性溝通的效度不夠

專業(yè)思政課教師和專職輔導(dǎo)員是高校開展思政教育的兩大主要群體，兩者主要區(qū)別在于輔導(dǎo)員要具備良好的溝通能力，與學(xué)生建立平等的師生關(guān)系，形成通暢的良性溝通機(jī)制，才能最大限度地發(fā)揮育人功效。然而，多數(shù)輔導(dǎo)員未認(rèn)清自身的定位，常常以說教者的身份對(duì)學(xué)生開展單一而刻板的思政教育和觀念輸出，雖然表面上開展了全覆蓋無遺漏的教育，但沒有做到設(shè)身處地考慮學(xué)生的所思所想，導(dǎo)致教育效果不理想，甚至引發(fā)了部分同學(xué)對(duì)思政教育的反感和排斥情緒。

（三）服務(wù)成長(zhǎng)的溫度不夠

輔導(dǎo)員不僅要承擔(dān)黨團(tuán)建設(shè)、心理健康教育、就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等學(xué)生日常管理工作，因疫情導(dǎo)致新增了每日健康打卡、進(jìn)出校門管理等新任務(wù)，有時(shí)還要配合二級(jí)學(xué)院的行政事務(wù)，整體工作任務(wù)呈現(xiàn)“雜亂難”的狀態(tài)。由于時(shí)間精力有限，輔導(dǎo)員在日常工作中往往通過學(xué)生干部間接了解班級(jí)和學(xué)生的總體情況，深入學(xué)生宿舍一線走訪、傾聽學(xué)生心聲的頻率減少，因此無法做到時(shí)時(shí)想學(xué)生之所想、事事回學(xué)生之關(guān)切，深入開展“我為學(xué)生辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、為普通學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)的精準(zhǔn)度不夠。

（四）創(chuàng)新工作的亮點(diǎn)不夠

創(chuàng)新力是輔導(dǎo)員工作永葆先進(jìn)性和生命力的重要保障，輔導(dǎo)員必須要注重與時(shí)俱進(jìn)、因材施教。多數(shù)輔導(dǎo)員開展工作的針對(duì)性和個(gè)性化還不夠強(qiáng)，尤其是在新時(shí)代背景下沒有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人新載體的作用，推動(dòng)線上與線下相結(jié)合、“面對(duì)面”與“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”相結(jié)合，創(chuàng)新地開展新時(shí)代育人工作的觀念還有待進(jìn)一步深化，導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作普遍缺乏打造品牌效應(yīng)的典型做法，育人的影響力不夠深遠(yuǎn)。

三、提升輔導(dǎo)員崗位勝任力的實(shí)施路徑

千秋基業(yè)，人才為先。2022年4月13日，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在新一輪“雙一流”建設(shè)推進(jìn)會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，“雙一流”建設(shè)高校要把突出培養(yǎng)一流人才的重要性擺在首要位置。建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)，是所有中國(guó)高校的自覺追求和行動(dòng)目標(biāo)，所有中國(guó)高校都應(yīng)有世界一流的視野和格局。伴隨新一輪“雙一流”建設(shè)的開展，一方面，地方高校要把包括輔導(dǎo)員隊(duì)伍在內(nèi)的教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程，擺在辦學(xué)育人的突出位置，堅(jiān)持引育并舉；另一方面，輔導(dǎo)員自身要主動(dòng)吃準(zhǔn)吃透新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的新目標(biāo)新要求，提升自身崗位勝任力，著力造就一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型輔導(dǎo)員隊(duì)伍［5］，用心用情用力服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才，努力打造大學(xué)生思政工作品牌。

（一）強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，凝聚思想共識(shí)

輔導(dǎo)員身兼教師和管理人員的雙重身份，要牢固樹立師德是教師之基的共同價(jià)值觀，為提升崗位勝任力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其一，要健全長(zhǎng)效機(jī)制。依托黨委教師工作部、學(xué)生工作（部）處等相關(guān)部門，將師德師風(fēng)建設(shè)教育常態(tài)化機(jī)制化，達(dá)到師德教育培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋無遺漏［6］，強(qiáng)化對(duì)輔導(dǎo)員群體的價(jià)值引領(lǐng)，并構(gòu)建師德監(jiān)督體系，加大督查力度，尤其在聘用、考核等重要環(huán)節(jié)中強(qiáng)化師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。其二，要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。以弘揚(yáng)偉大建黨精神為牽引，將鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果與師德師風(fēng)教育有機(jī)融合，引導(dǎo)輔導(dǎo)員持續(xù)從百年黨史中汲取道德滋養(yǎng)，涵養(yǎng)高尚情操，并構(gòu)建完備的師德教育課程體系，在潛移默化中引導(dǎo)輔導(dǎo)員做經(jīng)師和人師的統(tǒng)一者。其三，要強(qiáng)化典型引路。通過全方位、立體式、多渠道宣傳體現(xiàn)新時(shí)代精神的師德先進(jìn)事跡和先進(jìn)個(gè)人，尤其要充分發(fā)揮身邊人、身邊事的激勵(lì)作用，濃厚輔導(dǎo)員爭(zhēng)做“四有”好老師、踐行“四個(gè)引路人”的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)專題培訓(xùn)交流，錘煉專業(yè)本領(lǐng)

學(xué)習(xí)是一切進(jìn)步的先導(dǎo)。地方高校要高度重視開展輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、研修交流等，在學(xué)習(xí)過程中引導(dǎo)輔導(dǎo)員強(qiáng)化自學(xué)意識(shí)，全過程、全方位夯實(shí)專業(yè)化素質(zhì)，從而提升崗位勝任力。其一，要抓好入職集中培訓(xùn)。完善新入職輔導(dǎo)員規(guī)范化培訓(xùn)機(jī)制，地方高校在招錄輔導(dǎo)員進(jìn)校后，應(yīng)第一時(shí)間開展入職集中培訓(xùn)，多形式開展專業(yè)訓(xùn)練和綜合培養(yǎng)等針對(duì)性專題培訓(xùn)和教育，推動(dòng)新進(jìn)輔導(dǎo)員在入校階段堅(jiān)持正確方向、牢固樹立正確觀念，從而較快熟悉崗位性質(zhì)、適應(yīng)崗位工作、開展崗位實(shí)踐。其二，要定期開展職業(yè)培訓(xùn)。積極把握上級(jí)政策和校內(nèi)外機(jī)遇，在邀請(qǐng)知名專家、優(yōu)秀輔導(dǎo)員赴校內(nèi)開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大選送輔導(dǎo)員代表赴外開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)輔導(dǎo)員骨干專題培訓(xùn)的力度，并依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式，拓寬輔導(dǎo)員參與研修的范圍，推動(dòng)更多的輔導(dǎo)員在學(xué)習(xí)中不斷調(diào)整教育管理的工作方法，提升自身專業(yè)水平和綜合能力。其三，要拓寬研修交流平臺(tái)。通過積極搭建輔導(dǎo)員發(fā)展平臺(tái)、創(chuàng)建輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)、組織輔導(dǎo)員能力大賽等形式，持續(xù)加強(qiáng)輔導(dǎo)員內(nèi)涵建設(shè)，建立健全青年輔導(dǎo)員導(dǎo)師制、集體備課等制度，整合力量推進(jìn)專業(yè)研究；以培養(yǎng)輔導(dǎo)員實(shí)踐創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加大校內(nèi)項(xiàng)目立項(xiàng)力度，千方百計(jì)為輔導(dǎo)員創(chuàng)造實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，促進(jìn)輔導(dǎo)員在實(shí)踐鍛煉中深化思考、解決問題。

（三）完善體制機(jī)制保障，激發(fā)創(chuàng)造活力

地方高校應(yīng)完善輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和分配機(jī)制保障，形成輔導(dǎo)員各展其能的良好局面。其一，要健全準(zhǔn)入機(jī)制。結(jié)合地方高校辦學(xué)實(shí)際需要，將建立健全輔導(dǎo)員聘用機(jī)制與本?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃尤其是人才規(guī)劃實(shí)施結(jié)合起來，與尊重輔導(dǎo)員成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律相結(jié)合，在保障新聘輔導(dǎo)員學(xué)歷、政治面貌的基準(zhǔn)下，開展筆面試考核，并加強(qiáng)對(duì)其心理素質(zhì)測(cè)驗(yàn)、民主測(cè)評(píng)等方面的綜合考察。其二，要嚴(yán)肅考核機(jī)制。以貫徹落實(shí)破“五唯”要求為牽引，修訂出臺(tái)符合新時(shí)代特征的輔導(dǎo)員工作考核細(xì)則，圍繞九大職能，以考促建，對(duì)輔導(dǎo)員的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行多維度、全方位的考評(píng)，深入推進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果與職務(wù)晉升、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，讓不作為、慢作為的輔導(dǎo)員上緊思想發(fā)條，最大限度地引導(dǎo)輔導(dǎo)員在育人前提下實(shí)現(xiàn)職業(yè)的多元化發(fā)展。［7］其三，要強(qiáng)化激勵(lì)制度。完善輔導(dǎo)員雙線晉升機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員職稱評(píng)審、條件、指標(biāo)單列，保障輔導(dǎo)員職業(yè)上升有渠道；突出以輔導(dǎo)員個(gè)人崗位勝任力和工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，對(duì)表現(xiàn)突出的輔導(dǎo)員給予獎(jiǎng)勵(lì)甚至破格提拔，并探索構(gòu)建輔導(dǎo)員分層、分類的獎(jiǎng)勵(lì)制度，開設(shè)崗位津貼，穩(wěn)步推動(dòng)輔導(dǎo)員群體工資正常增長(zhǎng)，激勵(lì)輔導(dǎo)員潛心教書育人的主動(dòng)性，提高思政工作質(zhì)量。

（四）優(yōu)化培養(yǎng)成長(zhǎng)環(huán)境，強(qiáng)化職業(yè)歸屬

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“國(guó)將興，必貴師而重傅”。地方高校要多措并舉優(yōu)化輔導(dǎo)員成長(zhǎng)環(huán)境，濃厚全校上下尊重輔導(dǎo)員、愛護(hù)輔導(dǎo)員的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)群體的職業(yè)幸福感和歸屬感。其一，要落實(shí)減負(fù)要求。通過配齊輔導(dǎo)員編制、降低生師比，合理優(yōu)化輔導(dǎo)員通識(shí)課課時(shí)要求等各種減負(fù)措施，最大限度地緩解輔導(dǎo)員的壓力，從而卸下包袱有更多精力和心血投入到育人工作。其二，要優(yōu)化工作分工。當(dāng)下部分地方高校仍存在輔導(dǎo)員是“萬(wàn)金油”的錯(cuò)誤觀念，存在將輔導(dǎo)員隨意借調(diào)到機(jī)關(guān)部門等現(xiàn)象，導(dǎo)致“身兼數(shù)職”的輔導(dǎo)員難以深入開展本職工作，清晰界定輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和范圍至關(guān)重要，如以工作性質(zhì)為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將輔導(dǎo)員分為思政教育類和行政管理類，讓各司其職成為現(xiàn)實(shí)。其三，要強(qiáng)化人文關(guān)懷。建立健全與一線輔導(dǎo)員定期溝通制度，把握輔導(dǎo)員實(shí)際需求、凝聚基層一線智慧，幫助解決工作生活中的實(shí)際困難，并完善輔導(dǎo)員榮譽(yù)體系，不斷增進(jìn)輔導(dǎo)員群體的獲得感幸福感，從而促進(jìn)輔導(dǎo)員自覺踐行初心使命、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做胸懷“國(guó)之大者”的“大先生”。

強(qiáng)省必先強(qiáng)校，強(qiáng)校的關(guān)鍵就是強(qiáng)人才。在“雙一流”背景下輔導(dǎo)員隊(duì)伍事關(guān)高校高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，地方高校輔導(dǎo)員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、明晰定位，以提高個(gè)人崗位勝任力為突破口，不斷創(chuàng)新工作方法［8］，努力打造符合“雙一流”建設(shè)要求的專業(yè)化、高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為構(gòu)建大思政育人格局、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的高端提升提供人力支撐。