楊蔭成，李汶翰

（1.蘭州城市學(xué)院 人事處，甘肅蘭州 730070；2.蘭州城市學(xué)院 科學(xué)技術(shù)處，甘肅蘭州 730070）

爭(zhēng)取東北，是中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)提出的戰(zhàn)略任務(wù)之一。毛澤東在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“東北是很重要的，從我們黨，從中國(guó)革命的最近將來(lái)的前途看，東北是特別重要的。如果我們把現(xiàn)有的一切根據(jù)地都丟了，只要我們有了東北，那么中國(guó)革命就有了鞏固的基礎(chǔ)。”[1]426然而，在我軍剛進(jìn)入東北時(shí)，東北地區(qū)的政治情況十分復(fù)雜，社會(huì)秩序混亂，人民生活艱難，同時(shí)國(guó)民黨軍隊(duì)不斷大舉進(jìn)軍東北。另外，東北民眾缺乏對(duì)我黨我軍全面的認(rèn)識(shí)，存有偏見(jiàn)和疑慮。國(guó)民黨還不斷進(jìn)行欺騙宣傳，離間我軍民關(guān)系。面對(duì)這些情況，我黨敏銳地認(rèn)識(shí)到要在東北站穩(wěn)腳跟、奪取最后的勝利，根本途徑在于發(fā)動(dòng)群眾，爭(zhēng)取廣大人民群眾的支持。中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)進(jìn)入東北后，深入廣大農(nóng)村，積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展了大量群眾工作，使廣大群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益，拉近了東北地區(qū)廣大群眾特別是農(nóng)民與我黨我軍的距離，為東北解放提供了重要的群眾基礎(chǔ)。

一、反奸清算懲辦漢奸，消滅敵偽殘余勢(shì)力

東北剛剛解放，社會(huì)秩序混亂，漢奸、敵偽殘?jiān)嗄跛奶幵萍?，舊的政權(quán)雖然已瓦解，但偽滿漢奸人還在賊心不死。這些敵偽漢奸紛紛打起國(guó)民黨的牌子，為了將來(lái)向國(guó)民黨邀功，同一地區(qū)竟然出現(xiàn)了多個(gè)“維持會(huì)”爭(zhēng)搶地盤。國(guó)民黨為了填補(bǔ)在東北的空白，對(duì)這些偽軍漢奸姑息縱容，封官許愿。一時(shí)間名目繁多的各種組織紛紛冒了出來(lái)，治安維持會(huì)、國(guó)民黨各級(jí)黨部、黨務(wù)專員辦事處、鐵血鋤奸團(tuán)、先遣軍、光復(fù)軍、反共救國(guó)軍、建國(guó)軍等反動(dòng)黨、特組織和土匪武裝、幫、股紛紛出現(xiàn)。這些偽軍、漢奸、特務(wù)、惡霸改頭換面，或完全保存下來(lái)，或成了各級(jí)維持會(huì)的大小官員，甚至成為很多地方的偽省長(zhǎng)、偽市長(zhǎng)、偽縣長(zhǎng)等反動(dòng)官員。他們假借維持地方治安之名，繼續(xù)橫行鄉(xiāng)里，借機(jī)大發(fā)橫財(cái)。這些情況給我黨經(jīng)營(yíng)東北造成了極大的困難，使我黨很難在東北立足，甚至連生存都存在很大的問(wèn)題，發(fā)展幾乎無(wú)從談起。

我軍進(jìn)入東北后，反奸清算和懲辦漢奸的活動(dòng)首先在南滿遼寧省的幾個(gè)大城市開(kāi)展起來(lái)，相繼發(fā)展到以齊齊哈爾和哈爾濱為中心的北滿各大城市。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，我軍先后摧毀了“鐵血鋤奸團(tuán)”“武裝行動(dòng)隊(duì)”等反動(dòng)組織。之后，我軍平息了安東敵偽的“暴動(dòng)”，消滅了通化偽滿洲國(guó)殘余機(jī)構(gòu)和偽滿“宮廷”余孽，全殲了千山一帶“先遣軍”等日偽殘余，在撫順、遼中、遼陽(yáng)以西等一系列的清剿戰(zhàn)斗中有力地打擊了敵偽殘余勢(shì)力。1945年12 月，隨著我軍主力轉(zhuǎn)移至長(zhǎng)春鐵路兩側(cè)作戰(zhàn)，運(yùn)動(dòng)逐步進(jìn)入中小城市及廣大鄉(xiāng)村，深入到白山黑水的各個(gè)地區(qū)。

到1946 年上半年，東北解放區(qū)各省市縣先后清剿和懲辦了一批漢奸、偽軍、惡霸分子，獲得了重要成果。僅我軍16 軍分區(qū)第21 旅在千山地區(qū)就消滅日偽1000 余名，其中俘虜日軍700 余名，偽軍500 余名。[2]88安東地區(qū)在平息安東的“暴動(dòng)”中，共查出日本法西斯軍國(guó)主義分子中將7 人，少將11 人，校官130 余人，尉官350 余人，士兵1000 余人。[2]83據(jù)1946 年4 月統(tǒng)計(jì)，我安東公安機(jī)關(guān)逮捕并處理組織暴動(dòng)者78 人，戰(zhàn)犯399 人，特務(wù)257 人，漢奸6 人。[2]84對(duì)那些被群眾所痛恨的罪大惡極的偽滿官吏、漢奸、特務(wù)、惡霸分子進(jìn)行嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓，通過(guò)召開(kāi)公審大會(huì)、控訴會(huì)等方式，狠狠地打擊了敵偽殘余勢(shì)力。

反奸清算和懲辦漢奸的斗爭(zhēng)，一方面打擊了敵偽殘余，懲治了罪大惡極的漢奸特務(wù)，將公道正義重還人民，增強(qiáng)了民眾守土愛(ài)國(guó)的民族意識(shí)；另一方面，體現(xiàn)出我黨我軍的性質(zhì)、宗旨、政治立場(chǎng)以及頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神，加深了群眾對(duì)我黨我軍的認(rèn)識(shí)和了解，密切了黨群關(guān)系和軍民關(guān)系。同時(shí)，使廣大群眾在物質(zhì)上得到了切實(shí)的利益，改善了生活質(zhì)量，提高了工人、農(nóng)民的社會(huì)地位。這些斗爭(zhēng)有效拉近了我黨我軍與東北地區(qū)人民群眾的距離，為迎擊國(guó)民黨反動(dòng)派的進(jìn)攻，創(chuàng)造了有利條件。

二、開(kāi)展剿匪斗爭(zhēng)，消除百年匪患

東北的土匪問(wèn)題由來(lái)已久。近百年來(lái)，東北地區(qū)遭受俄、日帝國(guó)主義侵略者鐵蹄的踐踏蹂躪，山河破碎，土匪蜂起，民不聊生?？箲?zhàn)勝利后，日偽政權(quán)已垮臺(tái)，新政權(quán)尚未建立和鞏固，國(guó)共兩黨在東北的斗爭(zhēng)，動(dòng)蕩的局勢(shì)又給土匪發(fā)展造成了新的機(jī)會(huì)。同時(shí)，國(guó)民黨為了搶地盤，大肆在東北收編土匪，并對(duì)匪首委以官銜武裝成軍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1945 年底，東北全境土匪總數(shù)達(dá)10 萬(wàn)余人。被國(guó)民黨收編加委的土匪有16 個(gè)系統(tǒng)，37 種番號(hào)，33 名正副“總司令”，32 名“軍長(zhǎng)”，158 名“師長(zhǎng)”。[3]65此時(shí)的土匪多數(shù)是“政治土匪”，主要成分為日偽殘余勢(shì)力、封建地主惡霸、慣匪和流氓地痞、投機(jī)分子等，各類勢(shì)力紛繁復(fù)雜。他們不僅控制著城市，也把持著鄉(xiāng)村，到處騷擾破壞，無(wú)惡不作。

我軍在進(jìn)入東北初期，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，盲目收編土匪武裝，以招兵買馬的方式擴(kuò)大隊(duì)伍，而這些隊(duì)伍實(shí)際上沒(méi)有任何政治和組織基礎(chǔ)。這一情況直接導(dǎo)致在國(guó)民黨到來(lái)時(shí)這些“明投八路、暗投中央”的土匪紛紛叛變，殺害我黨地方干部，襲擊我軍后方武裝，造謠惑眾，制造社會(huì)的混亂和動(dòng)蕩。僅在北滿的黑龍江、牡丹江、合江、嫩江和松江地區(qū)，叛變土匪多達(dá)33000 多人，殺害我干部154人。東北民主聯(lián)軍總部在給中央的報(bào)告中回顧當(dāng)時(shí)的情況時(shí)曾說(shuō)：“不分兵打匪，到處不能站腳，不僅城市被土匪占據(jù)，鄉(xiāng)村也是土匪的世界。正是由于分兵太遲，部隊(duì)到達(dá)各地太遲，結(jié)果還是沒(méi)有能夠防止1945 年12 月底及1 月初東北各地大批新部隊(duì)及地方武裝的叛變……?！盵4]222

在嚴(yán)重的形勢(shì)下，東北的部隊(duì)認(rèn)識(shí)到不開(kāi)展剿匪斗爭(zhēng)，不僅很難有效發(fā)動(dòng)群眾，連自己都沒(méi)有辦法站穩(wěn)腳跟。在合江省工作委員會(huì)的會(huì)議上，分析了合江當(dāng)時(shí)的嚴(yán)重形勢(shì)，承認(rèn)我軍現(xiàn)在人員少裝備差，處于極其困難的時(shí)期。也承認(rèn)了前一階段在階級(jí)關(guān)系和局勢(shì)變化上認(rèn)識(shí)不清，在收編地主武裝、任用偽滿官吏等問(wèn)題上犯了錯(cuò)誤，認(rèn)為最緊迫的任務(wù)就是集中力量剿滅土匪，開(kāi)始了剿匪斗爭(zhēng)的第一步。[5]24

至1946 年3 月，全區(qū)共進(jìn)行較大規(guī)模的剿匪戰(zhàn)斗212 次，殲匪7 萬(wàn)余人，收復(fù)被土匪盤踞的城鎮(zhèn)118 座。[3]671946 年上半年的剿匪斗爭(zhēng)打擊了土匪猖獗的威風(fēng)，但沒(méi)有將他們斬草除根。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)我黨我軍依然不了解，也就不會(huì)提供幫助，甚至有的在土匪脅迫下，幫土匪傳遞情報(bào)，群眾工作一度進(jìn)展緩慢。土匪受到打擊后逃進(jìn)匪窩和山林中休整補(bǔ)充，之后往往卷土重來(lái)，繼續(xù)為害。

1946 年5 月我軍退出四平后，形勢(shì)極為不利，土匪再一次猖狂起來(lái)。我軍退過(guò)松花江后，急需在北滿站穩(wěn)腳跟，土匪的猖狂活動(dòng)成為心腹大患。1946 年6 月12 日，東北局專門發(fā)出了《剿匪工作指示》，指出“必須爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)，堅(jiān)決徹底肅清土匪，發(fā)動(dòng)群眾，建立鞏固的后方，以支持長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)”[4]249。東北局在1946 年7 月作出了《關(guān)于東北形勢(shì)及任務(wù)決議》，強(qiáng)調(diào)東北的工作要把發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、建立根據(jù)地作為首要任務(wù)，要求各部隊(duì)以主力部隊(duì)配合地方武裝，切實(shí)肅清土匪，鞏固根據(jù)地[6]206。

為此，各地迅速抽調(diào)部隊(duì)和干部組成工作組、下鄉(xiāng)團(tuán)，一方面放手發(fā)動(dòng)群眾，另一方面建立群眾的自衛(wèi)武裝，以保衛(wèi)群眾工作成果。廣大群眾在同剿匪部隊(duì)并肩作戰(zhàn)的過(guò)程中逐漸成為剿匪的有力助手和依靠力量?！皬氐酌C清土匪的基本辦法是發(fā)動(dòng)群眾，在真正群眾深入的發(fā)動(dòng)起來(lái)以后，土匪便無(wú)藏身之所?！盵7]23東北民主聯(lián)軍從1945 年9 月至1947年4 月上旬，共進(jìn)行剿匪作戰(zhàn)1300 余次，共殲匪10 萬(wàn)余人，東北匪患基本肅清[3]119?！八拇笃鞐U”等大匪首相繼落入法網(wǎng)，連國(guó)民黨派往東北的最大匪首姜鵬飛也在哈爾濱被捕。剿匪的勝利，掃清了困擾東北老百姓百年的匪患，極大增強(qiáng)了東北群眾對(duì)我黨的信任感，為鞏固?hào)|北根據(jù)地提供了堅(jiān)實(shí)保證。

三、開(kāi)展土地改革，激發(fā)群眾熱情

日本帝國(guó)主義侵入東北后，一方面積極扶持封建地主勢(shì)力，使土地占有更為集中；另一方面實(shí)行搶奪東北土地的“開(kāi)拓”政策，使大量耕地變成“開(kāi)拓地”“滿拓地”。侵略者的這種土地掠奪政策，導(dǎo)致大量土地集中在大地主和偽滿豪強(qiáng)手中，無(wú)地或少地的農(nóng)民急劇增加。以上各種原因造成了東北農(nóng)村的基本特點(diǎn)：一是雇農(nóng)多，占人口總數(shù)的40%以上；二是經(jīng)營(yíng)地主多，他們經(jīng)營(yíng)的土地約占耕地面積的40%以上，而其人口則只占農(nóng)村總戶數(shù)的0.4%；三是日偽時(shí)期對(duì)人民的基本生活資料實(shí)行配給制度，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活水平甚至生存。[3]121

為改變東北農(nóng)村這種極不合理的土地狀況，滿足廣大貧苦農(nóng)民的土地要求，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，中共中央于1946 年5 月6 日電示東北局：“在東北、熱河等地，除堅(jiān)決實(shí)行沒(méi)收分配開(kāi)拓地、滿拓地及其他敵人所經(jīng)營(yíng)的公私土地與大漢奸土地外，必須根據(jù)中央指示和當(dāng)?shù)厍闆r，運(yùn)用反奸清算減租減息等各種形式及當(dāng)?shù)貜V大群眾所創(chuàng)造的各種形式，使地主階級(jí)的土地轉(zhuǎn)移到農(nóng)民手中，普遍的來(lái)解決土地問(wèn)題?！盵8]542中共中央與5 月29 日發(fā)出在全軍宣傳《五四指示》的指示，指出：“望根據(jù)中央 ‘五四’ 土地問(wèn)題指示，通令全軍協(xié)同地方黨政，幫助農(nóng)民群眾解決土地問(wèn)題?！盵3]1221946 年7月，工作團(tuán)下鄉(xiāng)后，首先發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行反奸清算斗爭(zhēng)，并逐步轉(zhuǎn)向減租、退租和平分土地工作。到同年11 月，經(jīng)過(guò)4 個(gè)多月的群眾運(yùn)動(dòng)，農(nóng)村面貌逐步改觀，封建勢(shì)力受到嚴(yán)重打擊。在東北，已將2604萬(wàn)畝土地分配給500 萬(wàn)無(wú)地和少地的農(nóng)民，把大地主和豪強(qiáng)大量的糧食、房屋、牲畜等財(cái)產(chǎn)分配給窮苦農(nóng)民。[3]124為了進(jìn)一步鞏固根據(jù)地，解決土地改革中仍然存在的“半生不熟”問(wèn)題，1946 年11 月21日，東北局發(fā)出《關(guān)于解決土改運(yùn)動(dòng)中“半生不熟”的問(wèn)題的指示》。東北解放區(qū)的土改運(yùn)動(dòng)從1946 年12 月開(kāi)始，發(fā)起了以“煮夾生飯”為特征的新戰(zhàn)斗。截至1947 年6 月，東北解放區(qū)629 萬(wàn)余農(nóng)民分到7545 萬(wàn)畝土地，比清算分地時(shí)增加3000 萬(wàn)畝。據(jù)牡丹江、吉林、合江、松江、遼北5個(gè)地區(qū)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民分得牲口5.9 萬(wàn)頭、糧食104 萬(wàn)石、房子15.6 萬(wàn)間。1947 年春耕畝數(shù)較日本統(tǒng)治時(shí)期擴(kuò)大15%左右，麥地面積較往年增加25%～33%。[3]124-125土地改革的勝利使廣大農(nóng)民從封建制度下解放出來(lái)，真正成為主宰自己命運(yùn)的主人。物質(zhì)上、思想上的翻身使得群眾誠(chéng)心誠(chéng)意地?fù)碜o(hù)共產(chǎn)黨，積極投入到保衛(wèi)家園、保衛(wèi)土改果實(shí)、推翻反動(dòng)統(tǒng)治的斗爭(zhēng)中，農(nóng)村青壯年積極參軍，地方百姓支前熱情持續(xù)高漲。陳云同志在遼沈戰(zhàn)役后總結(jié)了六條戰(zhàn)役勝利原因，其中一條就是：“由于進(jìn)行了土地改革，貧苦農(nóng)民翻了身，我們黨才能在東北站住腳，扎下根，我們的部隊(duì)才可能有那么充足的兵源，那么充足的糧草，來(lái)和美式裝備的國(guó)民黨軍隊(duì)較量?！盵4]781

四、嚴(yán)肅部隊(duì)紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾

自1931 年?yáng)|北淪陷后，東北人民在日軍、偽滿軍的鐵蹄下飽受欺凌，至1945 年抗戰(zhàn)勝利已煎熬了14 個(gè)年頭，歷經(jīng)敵偽盤剝壓榨、蠻匪搶劫，老百姓對(duì)各路“軍”都談虎色變。本以為抗戰(zhàn)勝利重回祖國(guó)，就可以一雪前恥，祈盼和平的到來(lái)。然而，期盼的和平并未出現(xiàn)，相反，不止匪患嚴(yán)重，還有解除武裝的十多萬(wàn)偽滿軍潰散在各地大肆為禍。另外，蘇軍進(jìn)入東北后軍紀(jì)渙散，搶劫等不法行為不在少數(shù)，連時(shí)任東北松東軍區(qū)司令員兼哈爾濱衛(wèi)戍司令的盧冬生都因?yàn)樽柚固K軍搶劫被槍殺。[9]47-49這些都使處于底層的普通民眾受苦最深，使貧弱之極的老百姓再次雪上加霜。

解放初期的東北對(duì)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)是一個(gè)空白地帶，東北的老百姓對(duì)共產(chǎn)黨、八路軍基本不了解，有的持觀望態(tài)度，有的持對(duì)立態(tài)度，相反，國(guó)民黨政府倒是他們心目中的“正統(tǒng)”所在。我黨我軍面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)要求廣大指戰(zhàn)員“必須提高覺(jué)悟性，人人學(xué)會(huì)殲滅敵人、喚起民眾兩套本領(lǐng)，親密團(tuán)結(jié)群眾，把新區(qū)迅速建設(shè)成為鞏固區(qū)。必須提高紀(jì)律性，堅(jiān)決執(zhí)行命令，執(zhí)行政策，執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，軍民一致，軍政一致，官兵一致，全軍一致，不允許任何破環(huán)紀(jì)律的現(xiàn)象存在”[10]1239。在東北解放初期的工作中，無(wú)論是行軍打仗還是土地改革，我軍指戰(zhàn)員服從命令聽(tīng)指揮，嚴(yán)守群眾紀(jì)律，樹(shù)立了良好的形象，與先前東北的各路“軍”形成了鮮明的對(duì)比。

在遼沈戰(zhàn)役前，東北軍區(qū)向各部頒發(fā)了東北人民解放軍《入城紀(jì)律守則》，為入城后部隊(duì)紀(jì)律做了準(zhǔn)備。1948 年11 月1 日，沈陽(yáng)解放，部隊(duì)在入城前被要求“必須嚴(yán)格遵行中國(guó)人民解放軍總部所頒布之《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》，及中共中央東北局、東北野戰(zhàn)軍頒布城市政策及一切入城紀(jì)律和規(guī)則。必須嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律，不得擅入民房，不拿群眾一針一線，實(shí)行公買公賣。對(duì)一切公共建筑物與企業(yè)資產(chǎn)均須負(fù)責(zé)保護(hù)，不得自由遷運(yùn)、拆卸、動(dòng)用。違者以破壞城市論處?！鄙蜿?yáng)解放后僅三天，城市正常生活基本恢復(fù)，沈陽(yáng)解放頭幾天市民有三大高興的事，第一就是解放軍紀(jì)律好。[11]266-267

我黨在東北率先取得勝利的原因是多方面的，有國(guó)民黨腐敗、國(guó)民黨軍作戰(zhàn)不利、蘇聯(lián)外援等客觀因素，但最根本的還是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的變化靈活調(diào)整戰(zhàn)略方針，在東北解放區(qū)實(shí)施了扎實(shí)有效的群眾工作。東北的群眾工作使得我黨在東北牢牢地扎下了根基，贏得了人民群眾的廣泛支持，迅速壯大了自身力量，創(chuàng)建了穩(wěn)定的東北根據(jù)地，為贏得東北甚至為全國(guó)解放的最終勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1945 年9 月，根據(jù)黨中央“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，我軍僅十多萬(wàn)部隊(duì)帶著簡(jiǎn)陋的裝備進(jìn)入陌生的東北，在頑強(qiáng)作戰(zhàn)的同時(shí)逐漸開(kāi)展了懲奸除惡、剿匪安民、清算土改等積極有效的群眾工作，為東北的解放建立起穩(wěn)固的基礎(chǔ)。1948 年11月遼沈戰(zhàn)役結(jié)束，東北全境解放，奠定了解放全中國(guó)的基礎(chǔ)，極大地改變了我軍的地位與戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)。隨后，東北80 余萬(wàn)武器裝備精良、軍政素質(zhì)過(guò)硬的野戰(zhàn)軍及空前熱情的15 萬(wàn)支前民工揮師入關(guān)，投入了解放全國(guó)的新戰(zhàn)場(chǎng)。在東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，“共有165 萬(wàn)東北人民的優(yōu)秀子弟參加了人民解放軍”[7]286。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)，東北解放區(qū)參戰(zhàn)民工達(dá)313 萬(wàn)人，擔(dān)架30 余萬(wàn)副，大車30 萬(wàn)輛，馬90 萬(wàn)匹。[7]288戰(zhàn)場(chǎng)上的節(jié)節(jié)勝利，在很大程度上得益于東北群眾工作取得的巨大成功。扎實(shí)有效的群眾工作歷來(lái)為我黨重視，也是我軍一切勝利的根本保障、攻堅(jiān)克難的制勝法寶、永葆青春的不竭動(dòng)力。