郗星晨

（中國社會科學(xué)院大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 房山 102488）

馬克思主義法學(xué)，是以馬克思和恩格斯的法律觀為起點(diǎn)，應(yīng)用他們所創(chuàng)立的馬克思主義特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義認(rèn)識法律、研究法學(xué)、推進(jìn)法治的法學(xué)理論、流派和道路。由于他們所處的時代和條件，其在法學(xué)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)主要是“闡明馬克思主義法學(xué)的基本原理，揭露資產(chǎn)階級國家與法的本質(zhì)，奠定法學(xué)研究的科學(xué)社會主義方向”［1］。而對于如何具體化地建設(shè)社會主義法治，特別是在不同國情和條件下如何堅持和發(fā)展社會主義法治，我們不能要求馬克思和恩格斯這些經(jīng)典作家提供全部的、完整的、萬能的答案。在當(dāng)代中國，堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治道路，就是在具體情境下堅持和推進(jìn)馬克思主義法學(xué)中國化。而要解讀馬克思主義法學(xué)中國化這把理論“秘鑰”，就必須探究馬克思主義法學(xué)中國化的核心主題是什么，換句話說就是首先應(yīng)當(dāng)追問，馬克思主義法學(xué)中國化所直面的最大問題、針對的最大實(shí)際是什么。

從中國特色社會主義法治實(shí)踐歷程來看，作為具有指導(dǎo)地位的思想和理論體系，馬克思主義法學(xué)中國化的根本任務(wù)是回答“什么是社會主義法治、如何建設(shè)社會主義法治”這一基礎(chǔ)命題，即馬克思主義法學(xué)中國化最核心的主題是如何在中國這樣一個社會主義國家具體地推進(jìn)法治事業(yè)的科學(xué)實(shí)踐。新中國走過的法治歷程也進(jìn)一步表明，科學(xué)實(shí)踐社會主義法治事業(yè)乃是馬克思主義法學(xué)中國化實(shí)踐探索、理論探索的主題核心，如果沒有中國社會主義法治的發(fā)展實(shí)踐，就沒有屬于它的法治思想和理論。正是由于始終立足于法治中國的實(shí)踐沃土，馬克思主義法學(xué)才能超脫出某種理論的教條，不斷獲得更新和發(fā)展。

二、在法制實(shí)踐中探索和認(rèn)識社會主義法制

時代是思想之母，實(shí)踐是理論之源，縱觀馬克思主義和馬克思主義法學(xué)中國化的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，馬克思主義和馬克思主義法學(xué)在中國從來就不是一種單純的理論或教條，而是被看作一種推動社會進(jìn)步、解決中國問題的指導(dǎo)思想和理論資源。而貫穿于理論運(yùn)用到實(shí)踐全過程的精髓，也就是鄧小平所指出的馬克思主義的核心：實(shí)事求是。馬克思本人也在《黑格爾法哲學(xué)批判導(dǎo)言》中指出，理論在一個國家的實(shí)現(xiàn)程度，總是決定于理論滿足于這個國家的需要的程度［2］。中國社會主義法制發(fā)展的歷程也進(jìn)一步闡明，馬克思主義法學(xué)在中國的進(jìn)路，就是靠在實(shí)踐中理解和運(yùn)用，在實(shí)踐中發(fā)展和深化。

（一）從實(shí)際情況出發(fā)，解決好革命與法制的實(shí)踐問題

從新中國成立前革命時期新民主主義法制探索，到新中國成立后過渡時期和社會主義建立時期社會主義法制創(chuàng)設(shè)，我們能夠看到馬克思主義法學(xué)在中國化過程中的內(nèi)在邏輯，即中國共產(chǎn)黨以馬克思主義和馬克思主義中國化的總結(jié)代表毛澤東思想等為指導(dǎo)，結(jié)合自身在法制建設(shè)當(dāng)中所存在的實(shí)際問題，應(yīng)用馬克思主義法學(xué)理論體系內(nèi)的思想資源，并根據(jù)自身的探索提出了許多馬克思主義法學(xué)中國化的認(rèn)識、觀點(diǎn)和論述，從而比較順利地解決國家建設(shè)和法制建立的緊迫問題，為國家走向現(xiàn)代化奠定了根本的制度基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。

在根據(jù)地時期，革命是中國共產(chǎn)黨當(dāng)時的中心任務(wù)，但在司法工作和黨的制度建設(shè)等方面，中國共產(chǎn)黨依然積累了不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)。如通過強(qiáng)調(diào)司法為民、群眾路線形成了“人民司法”的傳統(tǒng)，善于和注重運(yùn)用調(diào)解、巡回審判等方式使法制接近群眾、方便群眾。新中國成立之后，中國共產(chǎn)黨對于舊的法制也經(jīng)歷了一個通過實(shí)際來深化認(rèn)識、妥善處理的過程。面對剛建國的復(fù)雜形勢和實(shí)際任務(wù)，在保證和鞏固革命成果的需要下，雖然當(dāng)時對于國民黨時期的法制體系進(jìn)行了徹底批判，但是由于新的法律制度、體系還未能比較及時地建立和完善，再加上出于統(tǒng)戰(zhàn)和社會穩(wěn)定的需要，對于舊的司法人員實(shí)行了“包下來”的政策，以致舊的法律制度雖然被廢除了，可是在實(shí)際中舊法的影響依然遺留較深。

1952 年，國家通過“三反”運(yùn)動才發(fā)現(xiàn)司法系統(tǒng)內(nèi)部存在嚴(yán)重的“政治不純、組織不純、思想不純”問題。為此，政務(wù)院8 月審議通過司法部《關(guān)于徹底改造和整頓各級人民法院的報告》，8 月17日《人民日報》發(fā)表《必須徹底改革司法工作》的社論，要求組織開展司法改革運(yùn)動，以徹底改造和整頓各級人民司法機(jī)關(guān)。加之對法律院系進(jìn)行調(diào)整，對法學(xué)教育進(jìn)行改造，國家才從根本上清除了舊的法律制度的實(shí)際影響，為社會主義法制的全面建立提供了思想基礎(chǔ)。對此董必武指出：“肅清舊法思想，在一九五〇年第一屆司法會議上就提出了。但直至一九五二年經(jīng)過了司法改革運(yùn)動，舊法思想才受到了致命的打擊?！保?］

（二）根據(jù)法制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

徹底清除舊法影響，為社會主義新法制的建立提供了基礎(chǔ)。但是，我們由于自身對于社會主義法制的認(rèn)識還不夠完善，沒有充分重視運(yùn)用法制方法保障社會主義建設(shè)和人民民主權(quán)利。對于法律存在工具主義、虛無主義等錯誤的認(rèn)識傾向，導(dǎo)致一方面社會主義法制雖然建立起來了，但卻沒有及時地完善起來；另一方面，還存在對于法律遵守不夠重視的現(xiàn)象，沒有很好地做到“有法可依，有法必依”，以致到“文革”時期甚至出現(xiàn)“和尚打傘、無法無天”的境況。對于這一段歷史，習(xí)近平總書記作出了精辟概括：“我們黨對依法治國問題的認(rèn)識經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。新中國成立初期，我們黨在廢除國民黨舊法統(tǒng)的同時，積極運(yùn)用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會主義法治，初步奠定了社會主義法治基礎(chǔ)，后來，黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生‘左’的錯誤，逐漸對法制不那么重視了，特別是‘文化大革命’十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞，付出了沉重代價，教訓(xùn)十分慘痛!”［4］

黨的十一屆三中全會實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想上的撥亂反正，鄧小平在十一屆三中全會前中央工作會議閉幕會上就強(qiáng)調(diào)：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！保?］他還提出法律不僅要用來保障人民民主，包括國家和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和個人等等之間的關(guān)系，也要用法律的形式來確定。針對“文革”期間法制的慘痛教訓(xùn)，鄧小平明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，這就為建設(shè)社會主義法制事業(yè)提供了正確的指導(dǎo)方針，也使馬克思主義法學(xué)中國化進(jìn)程在改革開放新時期中獲得了科學(xué)的思想基礎(chǔ)。

社會主義法制的實(shí)踐歷程使得中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識到，必須正確認(rèn)識社會主義法制，堅決拋棄“法律工具論”等片面觀點(diǎn)。1978 年12 月，葉劍英在中央會議閉幕會上的講話中說：“林彪、“四人幫”從反面給了我們血的教訓(xùn)，使我們懂得，一個國家非有法律和制度不可。這種法律和制度要有穩(wěn)定性、連續(xù)性。它們是人民制定的，代表社會和無產(chǎn)階級專政的最高利益，一定要具有極大的權(quán)威，只有經(jīng)過法律程序才能修改，而不能以任何領(lǐng)導(dǎo)人個人的意志為轉(zhuǎn)移?！保?］1982 年，彭真在全國政法工作會議上指出：“黨的十一屆三中全會以來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民堅持四項(xiàng)基本原則，撥亂反正，在政法方面，從‘和尚打傘，無法無天’，到‘有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究’，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，發(fā)生了深刻變化?！保?］

實(shí)踐充分證明，馬克思主義法學(xué)的體系，是許多經(jīng)驗(yàn)智慧的條理化、系統(tǒng)化，任何一段歷史探索和歷史經(jīng)驗(yàn)，都是社會主義法治發(fā)展整體中的部分探索，也只是馬克思主義法學(xué)理論整體指導(dǎo)之下的一段具體實(shí)踐。它們都不能單獨(dú)被看作或代表馬克思主義法學(xué)的理論整體，因?yàn)檫@個理論整體既是面向?qū)嵺`、面向未來的，也是通過反復(fù)的法治實(shí)踐不斷深化和發(fā)展著的。馬克思主義法學(xué)中國化是一個不斷發(fā)展著的法學(xué)理論體系，它是伴隨社會主義發(fā)展實(shí)踐、通過不同時代的探索總結(jié)，不斷深化和完善的法學(xué)理論體系。

三、在法治實(shí)踐中形成和豐富自身的法學(xué)理論體系

隨著改革開放和法制建設(shè)步伐加快，我們在實(shí)踐中深化了對于馬克思主義法學(xué)中國化的理解，并注意探索和形成符合自身實(shí)際情況的社會主義法治道路、社會主義法律制度體系、社會主義法治理論體系。有學(xué)者提出：“從馬克思主義法律理論的發(fā)展來看，鄧小平的民主‘制度化’與‘法律化’理論、江澤民的依法治國基本方略、胡錦濤關(guān)于科學(xué)發(fā)展與社會和諧的法治發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想，填補(bǔ)了早期馬列經(jīng)典作家關(guān)于社會主義法治建設(shè)的‘法學(xué)空區(qū)’，極大豐富了社會主義法治的理論內(nèi)涵，廣泛積累了在一個經(jīng)濟(jì)文化條件都相對落后的東方社會主義大國推進(jìn)依法治國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！保?］

（一）通過加強(qiáng)社會主義法制實(shí)踐填補(bǔ)理論空白

改革開放確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線，但對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，我們是完全陌生的，不得不采取“摸著石頭過河”的探索辦法，通過實(shí)踐探索來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正錯誤、不斷前進(jìn)。我們對于市場在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用問題，就經(jīng)歷了一個隨著實(shí)踐不斷認(rèn)識深化的過程；同樣，在法治領(lǐng)域，中國特色社會主義法治理論體系也在這一時期逐漸創(chuàng)立形成，并隨著中國法治實(shí)踐的推進(jìn)獲得發(fā)展和豐富。從理論發(fā)展的歷史軌跡看，建立和形成符合我們自身實(shí)際的法治理論體系，也是一個隨著社會主義法治實(shí)踐而不斷發(fā)展的過程。

首先，面對市場化改革不斷推進(jìn)的繁重任務(wù)，市場領(lǐng)域需要的法律制度缺乏問題非常緊迫，因此，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)需要的法律制度建設(shè)就成為立法等方面工作的重中之重，在這一時期圍繞市場運(yùn)行的法律始終是立法工作的重點(diǎn)。與此同時，市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也必然會給社會生活領(lǐng)域，乃至思想觀念領(lǐng)域造成新的影響，諸如公民權(quán)利意識隨著市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)獲得極大提升，人們對于糾紛矛盾解決、公平正義訴求也提出了新的要求，這給社會主義法治的發(fā)展帶來了更多挑戰(zhàn)，同時也為法治實(shí)踐的深化、法治理論的創(chuàng)新提供了新的機(jī)遇和土壤。

（二）在依法治國實(shí)踐中形成和豐富自身法治理論

隨著法制在經(jīng)濟(jì)、管理、社會等多個方面的實(shí)踐加快，人們對于法律的作用和重要性的認(rèn)識有了新的深化，黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》中就提出：“要建立健全有關(guān)的法律、法規(guī)和制度，依法加強(qiáng)對社會生活各個方面的管理，制裁和打擊危害社會的不法行為，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。”這就表明，隨著法制建設(shè)的推進(jìn)，人們在理論和思想上已經(jīng)認(rèn)識到，法律的作用和價值應(yīng)當(dāng)被重視和應(yīng)用到社會生活的各方面，而不僅僅是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個目標(biāo)。

1997 年黨的十五大在總結(jié)民主法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出：“建設(shè)有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治”，“建設(shè)社會主義法治國家”。在黨代會報告中對依法治國問題也提出了歷史性的新認(rèn)識：“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障?！笨梢哉f，將依法治國確立為社會主義建設(shè)和發(fā)展的基本方略，是中國共產(chǎn)黨人對社會主義法治數(shù)十年歷史探索的深刻總結(jié)，也是為馬克思主義法學(xué)中國化作出的原創(chuàng)理論貢獻(xiàn)。

這次黨代會還再次重申“堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，是黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求”，并首次明確提出要“加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，到二零一零年形成有中國特色社會主義法律體系。維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅持法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒有超越法律的特權(quán)”。這就表明，我們對于社會主義法律制度體系的建立和完善不僅有了明確的目標(biāo)和時間表，同時在立法質(zhì)量上也有了更高的追求，并將立法之外的守法等法治環(huán)節(jié)也予以統(tǒng)籌強(qiáng)調(diào)，這就為探索社會主義法治格局的提升打下了基礎(chǔ)，也為社會主義法治體系的發(fā)展確立和完善創(chuàng)新埋下“伏筆”。

四、在全面依法治國的深化實(shí)踐中創(chuàng)新和完善法治理論

從毛澤東法律思想、鄧小平民主法制理論到習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想，這些重要的標(biāo)志性理論成果，也是社會主義法治探索經(jīng)驗(yàn)的理論概括，它們共同構(gòu)筑起了中國社會主義法治理論體系。實(shí)踐是理論的源頭，沒有中國社會主義法治實(shí)踐的探索、發(fā)展和創(chuàng)新，就不會有中國社會主義法治理論。面對復(fù)雜的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和當(dāng)代中國社會的轉(zhuǎn)型進(jìn)程，如何通過加快法治領(lǐng)域的建設(shè)，為人民群眾日益增長的公平正義需要提供堅強(qiáng)的法治保障，依然是新時代堅持和推進(jìn)馬克思主義法學(xué)中國化的根本主題。

（一）通過全面依法治國推進(jìn)理論創(chuàng)新

黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局來謀劃和推進(jìn)，在社會主義法治的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索上也達(dá)到了新的歷史高度。十八屆四中全會在黨的歷史上是第一次專題研究、專門部署全面依法治國的中央全會，黨中央通過將依法治國納入到“四個全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中提升法治建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)法治對于社會主義現(xiàn)代化的重要作用，開啟了黨全面依法治國的新篇章，使社會主義法治在理論和實(shí)踐上獲得新的拓展。

同時，黨中央在深入總結(jié)社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和繼承發(fā)展過往理論成果的基礎(chǔ)上，形成了馬克思主義法學(xué)中國化、時代化的最新成果：習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想。它不僅豐富了中國社會主義法治理論體系的內(nèi)容，為新時代加快全面依法治國提供了全面系統(tǒng)的理論指南，而且還為馬克思主義法學(xué)作出了許多中國化的原創(chuàng)貢獻(xiàn)。例如：強(qiáng)調(diào)法治是人類治理的重要經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)社會主義法治是社會主義治理現(xiàn)代化的重要依托，強(qiáng)調(diào)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，等等。

（二）通過深化法治實(shí)踐完善理論體系

通過對社會主義法治建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)，我們還在長期探索的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了社會主義法治事業(yè)的總體布局，這一布局是馬克思主義法學(xué)中國化長期理論和實(shí)踐探索的成果總結(jié)，它集中體現(xiàn)于黨的十八屆四中全會所提出的更加全面的法治體系。社會主義法治體系這個總抓手，不僅對法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系增加部署，還在法治監(jiān)督體系、法治保障體系上統(tǒng)籌安排，并原創(chuàng)性地將黨內(nèi)法規(guī)體系融入到社會主義法治體系的整體框架，使得社會主義法治建設(shè)有了更加全面的體系布局，同時在實(shí)踐中將依法治國擴(kuò)展到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交、治黨治國治軍各方面。在打擊腐敗、國際交往、疫情防控、社會治理等領(lǐng)域，也更加注重和強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式。

中國社會主義法治事業(yè)是理論和實(shí)踐的互相融合、共同發(fā)展，正是通過艱辛的探索、反復(fù)的實(shí)踐、不斷的總結(jié)，我們對于法治的認(rèn)識和建設(shè)才能夠獲得科學(xué)的認(rèn)識。馬克思主義法學(xué)中國化的歷程，就是中國社會主義法治事業(yè)不斷探索和長期發(fā)展的理論寫照。無論是法治體系這樣的總抓手，還是具體的立法、司法、執(zhí)法、守法各環(huán)節(jié)，乃至于對監(jiān)察體制改革這樣的具體制度問題，我們都是通過理論和實(shí)踐的反復(fù)深化、探索總結(jié)才獲得了更加準(zhǔn)確的認(rèn)識。也就是說，沒有社會主義法治在當(dāng)代中國的科學(xué)實(shí)踐，就難以想象會有不斷發(fā)展的馬克思主義法學(xué)中國化的理論體系和所取得的一系列豐富成果。

五、小結(jié)

在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上，我們通過艱辛探索形成的中國特色社會主義法治道路和法治體系必將發(fā)揮更加重要的作用。而堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治，建設(shè)社會主義法治國家，需要我們認(rèn)真對待自身積累的法治經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)從馬克思主義法學(xué)中國化的視野，堅持在中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終保持對于社會主義法治的正確認(rèn)識，深化和拓展社會主義法治實(shí)踐，科學(xué)推進(jìn)社會主義法治建設(shè)，使馬克思主義法學(xué)中國化在新時代新征程中獲得新的發(fā)展。