關(guān) 明

加強高校大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)的體系化思考

關(guān) 明

[長江大學(xué)]

大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，也是黨的重要的人才資源，培育大學(xué)生黨員是中國共產(chǎn)黨保持隊伍高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的時代需要和必然要求。但當前大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)還存在著教學(xué)方式過于單一、理念與實踐結(jié)合不夠緊密以及黨史學(xué)習(xí)成果考核占比不足等問題。為此，高校應(yīng)該建立起科學(xué)化、系統(tǒng)化的大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)體系，從“黨史課程和教學(xué)體系、黨員評價甄選機制、黨史教師隊伍素質(zhì)、黨史實踐活動管理”四個角度提升高校大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)工作的質(zhì)量。

高校；大學(xué)生黨員；黨史學(xué)習(xí)

“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑?！盵1]黨史學(xué)習(xí)是新時代大學(xué)生健康成長的路燈，也是督促其自我強化、自我奮進的箴言[2]。大學(xué)生黨員是大學(xué)生群體中的優(yōu)秀分子，是黨組織最有活力和發(fā)展?jié)摿Φ男律α?，是在大學(xué)生中起著先鋒模范作用的重要群體。因此大學(xué)生黨員更需要加強黨史學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)黨史錘煉大學(xué)生黨員黨性，使大學(xué)生黨員成為有理想、有道德、有文化、有紀律的青年，成為新時代青年的先鋒隊，使大學(xué)生黨員深刻認識到歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、選擇社會主義道路、選擇改革開放的正確性和歷史必然性，增強大學(xué)生黨員的歷史認同感和自豪感。

一、大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)的重要性

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強黨史教育發(fā)表了多次重要講話。他強調(diào)：“歷史是最好的教科書。學(xué)習(xí)黨史,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課。這門功課不僅必修,而且必須修好?！盵3]大學(xué)生黨員作為青年一代中的先進分子應(yīng)該積極學(xué)習(xí)黨史，繼承革命傳統(tǒng)，弘揚革命精神，傳承紅色基因。

（一）有助于增強大學(xué)生黨員的歷史認同

黨史是對中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程的全面鐫刻，包含著中國共產(chǎn)黨近百年奮斗征程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，更包含在各個時代總結(jié)的、被實踐證明的優(yōu)秀思想文化和先進理論知識之中，其內(nèi)容的更迭正是一代代共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果，是一代代共產(chǎn)黨人的思想結(jié)晶。因此，大學(xué)生黨員通過學(xué)習(xí)黨史可以增強對中國共產(chǎn)黨的認可感，同時發(fā)掘出其中的豐富內(nèi)涵，并結(jié)合自身認知與成長，進一步從學(xué)習(xí)實踐中增強對黨的歷史的自覺認同，找到正確的價值目標和人生方向，使其能始終和時代的要求同步發(fā)展。

（二）有助于培養(yǎng)大學(xué)生黨員堅定的信仰

用歷史的眼光看中國共產(chǎn)黨的價值觀體系，不難發(fā)現(xiàn)，人民和祖國在所有優(yōu)秀共產(chǎn)黨員心中都具有極其重要的地位，這是新時代共產(chǎn)黨員價值觀體系構(gòu)建的基本元素。[4]在當下各種思想觀念井噴式發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代，年齡小、受教育和鍛煉時間短、缺乏黨性鍛煉的大學(xué)生黨員，思想較容易產(chǎn)生困惑，認識容易出現(xiàn)偏差，對錯誤思想的分辨力不強，容易被影響。學(xué)習(xí)黨史能夠使大學(xué)生黨員從中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程中深刻領(lǐng)會到中國共產(chǎn)黨和祖國一體、和人民一心的優(yōu)秀品質(zhì)，從而增強辨別是非的能力，確立牢固的中國特色社會主義信念和遠大的共產(chǎn)主義理想。大學(xué)生黨員作為大學(xué)生群體中的模范先鋒群體，更需要在學(xué)習(xí)黨史中提高標準、嚴格要求、自我奮進，以充分發(fā)揮大學(xué)生黨員在新一代青年中的帶頭作用。

（三）有助于培養(yǎng)可靠的社會主義接班人

堅持和發(fā)展中國特色社會主義需要每一個社會個體的行動和貢獻，而中國共產(chǎn)黨則必須做好統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)者，必須繼續(xù)在保持正確的領(lǐng)導(dǎo)方向和強大的領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)上，凝聚起強大的力量持續(xù)推進改革，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。大學(xué)生黨員能夠從黨史中學(xué)習(xí)到中國共產(chǎn)黨在爭取民族獨立和人民解放、在堅持和發(fā)展中國特色社會主義艱辛歷程中的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神，并將這些優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神汲取內(nèi)化，強化大學(xué)生黨員對中國特色社會主義道路、理論和制度的認同，從而使大學(xué)生黨員在這百年未有之大變局中成長為自覺擔(dān)當中華民族偉大復(fù)興大任的時代新人。

二、當前大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)存在的問題

我國當下的大學(xué)生黨員黨史教育已經(jīng)形成了一套相對完整的機制，為大學(xué)生黨員的培養(yǎng)奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。但是，從大學(xué)生自身角度和時代角度看，當前大學(xué)生黨員教育工作依然存在著一些問題，這些問題嚴重影響了大學(xué)生黨員的教育質(zhì)量。

（一）教學(xué)方式過于單一

當前大學(xué)生黨員培養(yǎng)體系中涵蓋了普通團員階段、積極分子階段、預(yù)備黨員階段和正式黨員階段的教育工作，四個階段是循序漸進的流程式培養(yǎng)體系，討論任何一個階段的工作都不能拋開整體性而獨立進行討論。所以從整體來看，黨史教育方式在各個階段的教學(xué)中都存在教學(xué)方式過于單一的問題。比如，普通團員階段的黨史教學(xué)方式多半是通過大規(guī)模授課方式來實現(xiàn)，教材多是以《中國近代史綱要》和《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》為主的相關(guān)黨史內(nèi)容教材。[5]由于采用大課教學(xué)，使得課堂學(xué)生人數(shù)眾多，授課也幾乎以講授為主的“滿堂灌”形式進行，學(xué)生吸收性差，從而導(dǎo)致教學(xué)教育效果不理想。積極分子階段除了開設(shè)同樣“滿堂灌”形式的黨課以外，也沒有其他更為靈活且富有吸引力的教學(xué)形式。預(yù)備黨員階段涉及了一定程度的社會實踐活動，但也難以達到理論與實踐高度結(jié)合的目的。正式黨員階段的黨史學(xué)習(xí)在很多高校中呈現(xiàn)“放養(yǎng)”和“形式主義”的態(tài)勢，這些教學(xué)方式的單一性，無法適應(yīng)新時代大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)的新要求。

（二）理論與實踐結(jié)合程度低

從教學(xué)形式單一的問題中可以發(fā)現(xiàn)，理論授課占據(jù)黨史教學(xué)工作的絕大部分內(nèi)容，與實踐活動的結(jié)合較少。[6]理論與實踐相結(jié)合在當代高等教育中的地位舉足輕重，理論知識需要實踐活動的證明和豐富，實踐活動需要理論知識的引導(dǎo)和說明。盡管黨史理論知識的相關(guān)配套實踐活動缺乏匹配程度高的情境實踐活動形式，但從黨史的普適性理論角度出發(fā)，其適合任何時代的理論知識和思想方法，依然可以在當下通過開展各種活動而實現(xiàn)大學(xué)生黨史的實踐鍛煉。

（三）黨史學(xué)習(xí)的考核在黨員評價甄選機制中占比不足

大學(xué)生黨員的培養(yǎng)機制在各個階段都存在不同的問題，尤其在最初階段，也就是由普通團員選拔到積極分子階段的甄選機制。很多高校的積極分子評選制度不太合理，大多數(shù)采用臨時的班級投票來實現(xiàn)，得票高者獲得積極分子的名額，由于群體決策的不穩(wěn)定性極有可能會導(dǎo)致群體決策的高誤差性。積極分子的選拔難以做到以黨史文化、理論知識為主要衡量標準，也難以在選拔中同步考慮道德品質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。而由積極分子選拔到預(yù)備黨員階段，多半由完成黨課學(xué)習(xí)與否和成績表現(xiàn)來決定，至于在黨課中黨史學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量，則在選拔中的權(quán)重要素考慮較小，導(dǎo)致其本應(yīng)作為主要的度量標準之一，但又沒有體現(xiàn)應(yīng)有的評價地位。這些不合理的甄選機制都使得大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)存在功利性、盲目性和形式性的問題。

三、從“四個角度”提升大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)工作質(zhì)量

在高校黨史學(xué)習(xí)體系建設(shè)中，課程和教學(xué)內(nèi)容體系的建設(shè)、黨員評價甄選機制的建設(shè)、黨史教師隊伍的綜合素質(zhì)水平和各階段實踐活動管理水平是最重要的四個方面影響因素。如果課程設(shè)置形式單一、教學(xué)內(nèi)容單調(diào)乏味，那么會讓大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)始終停留在被動接受階段，難以調(diào)動其黨史學(xué)習(xí)的主體能動性，而理論的吸收、精神的傳承必然也會停留在灌輸階段，給學(xué)生對革命傳統(tǒng)和革命精神的內(nèi)化過程帶來障礙。如果各個階段的黨員評價甄選機制不科學(xué)，影響因素多，可控性差，那么就很容易導(dǎo)致黨員的培養(yǎng)在基本對象的選擇上出錯。如果黨史教師的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，那么會讓學(xué)生的黨史學(xué)習(xí)效果、精神傳承效果和理論理解效果大打折扣。如果實踐活動管理不科學(xué)、不系統(tǒng)，就會使得黨史理論學(xué)習(xí)和實踐結(jié)合效果差，進而使得學(xué)生在實踐活動中對黨史文化的感受性低，不但不能做到為理論學(xué)習(xí)加持和證明的作用，甚至有可能出現(xiàn)學(xué)生理解偏差等適得其反的后果?；诖?，從上述四個方面影響因素進行過程控制，是配套黨員培養(yǎng)階段，建設(shè)大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)體系的重要環(huán)節(jié)。

（一）整體把握黨史課程和教學(xué)體系

加強我國高校大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)工作的重要方向是用整體性視角站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的立場上看黨的發(fā)展。在高校大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)過程當中，課程和教學(xué)體系的科學(xué)性、傳承性和歷史性是當前我國高校大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)的必備課程建設(shè)要素。在此基礎(chǔ)上，我國高校大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)課程體系建設(shè)的一大主線就是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。在該主線的指導(dǎo)下，衍生和發(fā)散出黨史學(xué)習(xí)的五個課程支線。即政治、經(jīng)濟、思想、軍事、民生。在這五個方面全面建設(shè)黨史學(xué)習(xí)課程和教學(xué)體系。第一，就是要學(xué)習(xí)我黨在各個時期的政治方針和路線，全面探討各個時期黨的工作重點和方向。第二，全面梳理黨在各個時期的經(jīng)濟政策，分析黨在經(jīng)濟政策制定上的現(xiàn)實依據(jù)和理論來源。第三，全面把握黨的思想發(fā)展歷程，不斷發(fā)現(xiàn)各個時期黨的思想體系創(chuàng)新和來源，追根溯源，學(xué)習(xí)黨的優(yōu)秀思想。第四，全面把握黨的軍事方針，體會黨的軍事理論，對比黨在不同時期的軍事政策。第五，著重分析黨的民生路線，深入剖析黨在民生道路上的工作內(nèi)容變化和發(fā)展。這種課程和教學(xué)體系的設(shè)置能夠幫助大學(xué)生黨員全方位的走進黨、深入黨并且忠誠于黨。

（二）提高黨史學(xué)習(xí)考核在黨員評價甄選機制中的占比

該部分內(nèi)容主要分為評價和甄選兩方面，一方面就是各個階段黨員的評價工作體系的制定。對于大學(xué)生黨員黨史學(xué)習(xí)的評價，應(yīng)該明確各個階段的評價重點。第一，在積極分子階段，對其評價應(yīng)著重于個人品德、知識水平和集體主義精神的評價。因為這是高校選拔黨員的基本前提條件。第二，在預(yù)備黨員階段，重點評價內(nèi)容應(yīng)在全心全意為人民服務(wù)的意識上，因為這是黨章對黨員的明確規(guī)定，也是我們黨對黨員的根本要求。第三，在正式黨員階段，評價重點應(yīng)放在黨史理論內(nèi)涵和黨員在實踐中的結(jié)合程度上，因為理論知識只有付諸于實踐才能發(fā)揮其作用。

另一方面就是甄選機制，完善各階段黨員甄選機制的中心思想是科學(xué)評價學(xué)生的綜合素養(yǎng)，圍繞該思想展開四個方面的具體措施。第一，控制一年級學(xué)生的積極分子比例，從二年級開始逐步提高比例，增強同班同學(xué)投票時的考察有效性。第二，二年級學(xué)生的積極分子選拔采用加權(quán)平均算法，改變以往單純以班級同學(xué)投票決定的現(xiàn)象。加權(quán)考核項可包括學(xué)生的各科目（不包括和黨史有關(guān)的課程）學(xué)習(xí)成績、和黨史有關(guān)的課程成績、班級同學(xué)投票票數(shù)等。通常情況下，需要把和黨史有關(guān)的課程成績賦予最大權(quán)數(shù)，占50%，其他課程成績和同學(xué)投票各占25%，具體權(quán)重可根據(jù)黨史相關(guān)課程的重要性進行分配。同時，加權(quán)平均成績的有效性必須建立在真實的黨史課程成績基礎(chǔ)上。所以，保證黨史課程考試的有效性變得至關(guān)重要。第三，弱化教師在各階段大學(xué)生黨員評價甄選的權(quán)限，增加實踐活動成績和表現(xiàn)的評價比重。比如，在積極分子階段和預(yù)備黨員階段，參與實踐活動的表現(xiàn)和成績通過互相監(jiān)督和組織活動的正式黨員監(jiān)督來衡量。第四，可以實行對全體大學(xué)生入黨積極分子和發(fā)展對象在考察期間定期或不定期考核以及不合格學(xué)生終止考察取消發(fā)展的制度，即定期或不定期地對大學(xué)生入黨積極分子和發(fā)展對象進行黨史知識考核，考核內(nèi)容既包括理論知識部分，也包括實踐活動部分，對于考核不合格的入黨積極分子和發(fā)展對象采取終止考察取消發(fā)展的制度。在這樣高標準的要求下，必然會使大學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)流程更加嚴肅，學(xué)生入黨動機更加單純，黨員發(fā)展質(zhì)量也將得到進一步提高。

（三）提高黨史教師隊伍的綜合素質(zhì)

提高黨史教學(xué)教師素質(zhì)的中心思想就是抓好教師和學(xué)生兩個教育基本元素的聯(lián)系。主要方向是提高教師的黨史文化素養(yǎng)和教學(xué)素養(yǎng)。基于該中心思想和主要方向，需要出臺一系列的教師素質(zhì)提高措施。具體來講，第一，建立高校黨史學(xué)科教師的黨史學(xué)習(xí)制度。教師設(shè)置采用流動邀請制，不固定教師對象，可以是黨史領(lǐng)域的研究專家，可以是中國共產(chǎn)黨的老革命者和老黨員，也可以是教師本身有對黨史的自我理解和觀點創(chuàng)新者。第二，給教師開設(shè)黨史理論學(xué)習(xí)課程的同時，還要配套組織教師學(xué)習(xí)黨史實踐活動。主要通過組織教師調(diào)研革命老區(qū)，參觀黨史博物館，參與黨史論壇和相關(guān)研究組織。目的不僅僅是讓教師提高黨史素養(yǎng)，更重要的是讓教師從內(nèi)心深處認可黨，認可黨史的思想和理論。第三，黨史教學(xué)工作盡可能采取流動制，盡可能安排中青年老師進行黨史授課，因為這樣可以緩解學(xué)生學(xué)習(xí)黨史的枯燥感和疲勞感，也是為了通過不同教師的風(fēng)格和形式調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)黨史的積極性。此外，不論教師的風(fēng)格和形式有多大差別，在教學(xué)原則方面、語言藝術(shù)方面、教學(xué)態(tài)度方面，都必須做出統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一標準，確保教學(xué)的基本進程。

（四）強化黨史實踐活動的管理水平

強化黨史實踐活動管理水平的中心思想是高度結(jié)合黨史理論知識，讓學(xué)生在實踐活動中加深對黨史理論知識的體會認識。要圍繞該中心思想，從制度層面展開一系列實踐活動管理措施的探討。具體來說，第一，必須建立獨立的黨史實踐活動管理小組，小組成員構(gòu)成來源不僅應(yīng)包括相關(guān)學(xué)院和思想政治教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)者和教師，更要包括具體活動開展的組織者，該組織者主要由大學(xué)生黨員來擔(dān)任。在該實踐活動管理小組中，領(lǐng)導(dǎo)者負責(zé)活動的總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧，教師負責(zé)活動和黨史文化如何深度融合的構(gòu)思和細節(jié)設(shè)計，大學(xué)生黨員負責(zé)活動的具體開展和實施。第二，黨史學(xué)習(xí)活動形式必須圍繞黨史文化進行創(chuàng)新，既要保證活動的根本目標和方向的正確性，也要保證活動的高參與度，可適當減少參觀類實踐活動的頻率，增加以學(xué)生為主體的活動類型。比如，組織大學(xué)生黨員進行黨史成功方面和失敗方面的解析會、辯論賽；組織大學(xué)生黨員進行有關(guān)黨史文化情景劇表演，真實還原中國共產(chǎn)黨的奮斗史實；組織大學(xué)生黨員進行革命傳統(tǒng)和革命精神如何在當代體現(xiàn)的檢索大賽，幫助大學(xué)生黨員理解學(xué)習(xí)黨史的意義。

[1]中共中央 國務(wù)院印發(fā)《綱要》:新時代愛國主義教育實施[N].人民日報，2019-11-13（6）

[2]翁良殊,屈曉婷.厚植新時代大學(xué)生愛國主義情懷的三重維度[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2019（05）:125-128.

[3]中共中央黨史研究室.歷史是最好的教科書——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于黨的歷史的重要論述[M].北京：中共黨史出版社，2014.

[4]張清俐. 發(fā)揚學(xué)習(xí)黨史、新中國史的優(yōu)良傳統(tǒng)[N]. 中國社會科學(xué)報,2019-09-18（001）.

[5]習(xí)近平在全國教育大會上強調(diào)堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[N].人民日報，2018-09-11（1）.

[6]江琳. 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述精神 不斷開創(chuàng)黨史工作新局面[N]. 人民日報,2015 -04-09（004）.

本文系湖北省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)研究專項任務(wù)（思想政治理論課）項目“高校大學(xué)生‘四史’教育融入‘課程思政’實踐路徑與長效機制研究”（項目編號：21Z010）；長江大學(xué)2021年度社科基金項目“高校大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)體系構(gòu)建研究”（項目編號2021cxyy04）的階段性研究成果。

（責(zé)任編輯：趙相華）