姚東升

“疫時代”下高校踐行總體國家安全觀的時代要求與實現(xiàn)路徑

姚東升

[上海公安學(xué)院]

當(dāng)前國內(nèi)外新冠肺炎疫情持續(xù)高位、多點散發(fā)對國家安全提出了新的挑戰(zhàn)與考驗，尤其是新一輪奧密克戎新冠變異毒株來勢洶洶，傳播速度之快、感染范圍之廣、防控難度之大前所未有，在不同形式、不同程度上影響到高校公共衛(wèi)生安全、師生人身安全和意識形態(tài)安全。高校必須從優(yōu)化頂層設(shè)計、改革教育形式、加強協(xié)同合作方面積極踐行總體國家安全觀，有效防范和化解重大風(fēng)險與挑戰(zhàn)，切實守護(hù)師生安全與校園穩(wěn)定，不斷提升大學(xué)生總體國家安全觀和國家安全責(zé)任意識，做國家安全的堅定維護(hù)者。

疫情；高校；踐行；總體國家安全觀

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，“堅持總體國家發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，是我們黨治國理政的一個重大原則。”[1]作為國家教育和科研的主要基地，高校具有人群密度大、內(nèi)外流動性強、社會關(guān)注度高等特點，校園師生安全與健康對全社會的和諧穩(wěn)定有著重要意義。當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，極大考驗著高校維護(hù)國家安全、確保校園安全的能力水平，高校師生要認(rèn)真把握總體國家安全觀教育的時代要求，積極探索高校踐行總體國家安全觀的創(chuàng)新途徑，增強憂患意識，樹牢底線思維，自覺站在疫情防控是“國之大者”的政治高度，壓實主體責(zé)任，科學(xué)精準(zhǔn)防控，慎終如始打好常態(tài)化疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)，大力彰顯總體國家安全觀在維護(hù)國家安全方面的成效。

一、“疫時代”下高校踐行總體國家安全觀的時代要求

當(dāng)前國家安全形勢依舊嚴(yán)峻，各種風(fēng)險疊加交織，不斷變異的新冠疫情以不同形式在不同程度上影響到國民安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、政治安全、和軍事安全。新冠疫情的慘烈，使得我們再一次認(rèn)識到疫情對國家、對人類的嚴(yán)重威脅和危害，因此，高校必須從總體國家安全觀角度認(rèn)清疫情的威脅與危害，從“人類命運共同體”的高度來思考如何防范化解各種已知或未知的疫情，師生同心、共克時艱，筑起新冠疫情防控的堅實防線和牢固屏障，積極踐行總體國家安全觀，更加有效地保障國家安全特別是國民安全。[2]

（一）要正確把握總體國家安全觀

習(xí)近平總書記指出：“要保護(hù)人民健康、保障國家安全、維護(hù)國家長治久安，要把人民的身體健康和生命安全放在首位。”進(jìn)一步確立了“以人民安全為宗旨”的總體國家安全觀概念，與此同時，總體國家安全觀的內(nèi)涵與外延也在不斷生長變化。2022年入春以來，全國疫情呈現(xiàn)局部高度聚集和多點散發(fā)態(tài)勢，部分高校出現(xiàn)聚集性疫情暴發(fā)。肆虐病毒在微觀層面給師生帶來生命健康的威脅，在中觀層面對醫(yī)療救治體系、社會面管控帶來挑戰(zhàn)，在宏觀層面引發(fā)了經(jīng)濟(jì)安全、輿論安全、政治安全乃至制度安全的連鎖反應(yīng)，各類社會矛盾交織疊加。使得健全國家安全保障體系、準(zhǔn)確理解總體國家安全概念變得更加緊迫。要引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確把握總體國家安全觀的新變化、新內(nèi)容，提高對新出現(xiàn)的安全問題的重視程度，壓緊壓實政治責(zé)任，抓細(xì)抓實防疫舉措，筑牢校園安全防線。

（二）要自覺維護(hù)國家安全

恩格斯說：“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史進(jìn)步為補償?shù)??！边@場人類與病毒殊死搏斗的戰(zhàn)爭，其慘烈和殘酷的程度不亞于人類歷史上任何一場戰(zhàn)役，給整個人類帶來了難以彌補的巨大損失，從根本上危及了國家安全，但也促使未來的人類安全與國家安全治理邁上一個新臺階。高校踐行總體國家安全觀取決于師生能否正確理解總體國家安全觀，做到思想上行動上自覺維護(hù)國家安全。總體國家安全觀就是要從全面和整體的角度思考和把握安全問題，切實為高校維護(hù)國家安全理清思路、明確坐標(biāo)、指明方向、提供動力，最大限度減少威脅和降低危險的感覺。新冠肺炎疫情多點爆發(fā)至今，國家制定了各項疫情防控戰(zhàn)略策略，有效控制住了疫情蔓延，取得階段性的抗疫成效，真正踐行了新時代總體國家安全觀。高校師生必須堅決與故意瞞報行跡，非法泄露內(nèi)部疫情措施與數(shù)據(jù)，傳播散布涉疫謠言等破壞國家安全、公共安全行為做斗爭。

（三）要正確引導(dǎo)學(xué)生理性愛國

首先，有愛國主義情懷的學(xué)生，必然會自覺維護(hù)國家安全和國家利益。尤其在國內(nèi)抗擊疫情的最關(guān)鍵最吃緊時刻，一些西方國家政客，以充滿種族主義的仇視心理對中國抗擊新冠肺炎疫情惡毒攻擊和陷害，捕風(fēng)捉影、斷章取義地炮制出看似科學(xué)合理的“抗疫錯誤論、失敗論”“污名化中國”“政治化疫情”“標(biāo)簽化病毒”，全然不顧中國共產(chǎn)黨和中國人民為遏制疫情所作出的艱辛努力；不斷唱衰中國，竭力鼓吹“躺平”，損害我國形象，危害我國安全，對這樣的言行必須要做堅決斗爭與反制。其次，維護(hù)國家安全是愛國主義的具體表現(xiàn)。維護(hù)國家安全和利益是每一個高校大學(xué)生的義務(wù)和責(zé)任。日益嚴(yán)格的疫情管控措施以及伴生境內(nèi)外謠言信息“倒灌”效應(yīng)會影響部分學(xué)生對政府社會的不信任感，社會心態(tài)體現(xiàn)出質(zhì)疑抗疫措施的“反權(quán)威”特征，通過正確引導(dǎo)教育使高校師生對疫時代的國家安全風(fēng)險有了更清醒的認(rèn)識，理解新冠肺炎疫情發(fā)生以來黨和政府積極采取各種措施有效控制疫情，更加辯證地看待愛國主義和國家利益的關(guān)系。

二、“疫時代”下高校踐行總體國家安全觀的實現(xiàn)路徑

面對抗擊疫情期間國內(nèi)外嚴(yán)峻的安全局勢，高校要秉承“高校無小事”的理念堅決捍衛(wèi)意識形態(tài)主陣地，從豐富和發(fā)展總體國家安全觀的內(nèi)涵與外延著手，壓實主體責(zé)任，強化統(tǒng)籌聯(lián)動，以“硬核”防線筑牢高校校園安全堅強屏障，切實抵御防范國家安全風(fēng)險隱患。

（一）優(yōu)化高校踐行總體國家安全觀的頂層設(shè)計

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！备咝Ｗ龊脟野踩逃紫纫龊镁哂星罢靶?、預(yù)見性的頂層制度設(shè)計，統(tǒng)一認(rèn)識?？傮w國家安全觀是一個不斷發(fā)展、不斷更新的動態(tài)體系。2018年4月9日，教育部發(fā)布了《關(guān)于加強大中小學(xué)國家安全教育的實施意見》，高校黨委將總體國家安全觀教育納入大學(xué)教育系統(tǒng)中，紛紛設(shè)立了國家安全學(xué)專業(yè)，從國家到地方陸續(xù)推出了強化國家安全學(xué)科建設(shè)、理論研究的具體舉措，始終把總體國家安全觀作為重點工作常抓不懈，切實將總體國家安全觀扎根高校師生頭腦中，以“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的態(tài)度堅持國家安全與中心工作相統(tǒng)一，加強陣地意識，在思想引領(lǐng)上全力學(xué)習(xí)有關(guān)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)重大風(fēng)險的講話精神。[3]不斷加強師生對總體國家安全觀的理論認(rèn)知，實現(xiàn)了國家安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，切實提高維護(hù)國家安全能力，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢國家安全防線，相對健全的高校國家安全教育格局正在加速形成。[4]

（二）改革高校踐行總體國家安全觀的教學(xué)形式

要擯棄“平移式”教學(xué)模式，應(yīng)從重視學(xué)生主體性、成長成才發(fā)展規(guī)律以及掌握現(xiàn)階段學(xué)生內(nèi)在訴求等方面入手，提高其積極社會心態(tài)培育。目前高校國家安全教育開展主要依托于“國防教育、思想政治教育和安全教育”等德育教學(xué)、政治教育、公民教育體系，教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容方式既不獨立也不明確，針對目前高?？傮w國家安全觀零散化、碎片化、教育與實踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，必須深入調(diào)查大學(xué)生對總體國家安全觀的關(guān)注點、興趣點，改革高校踐行總體國家安全觀的教學(xué)形式。調(diào)查顯示，當(dāng)前高校大學(xué)生對奧密克戎新冠肺炎疫情、俄羅斯烏克蘭戰(zhàn)爭、中美貿(mào)易沖突等具體事件對我國國家安全產(chǎn)生的威脅和挑戰(zhàn)認(rèn)識不清，有必要擺脫刻板教條的純理論教育教學(xué)模式，運用大量的真實事件或現(xiàn)實案例作為支撐，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，生物安全形勢日益復(fù)雜嚴(yán)峻，生物安全在國家安全中的地位日益引起關(guān)注。依托“微信、微博、抖音、快手、頭條”光影新媒體積極探索線上線下混合式教學(xué)，采用分組教學(xué)、專題討論、案例分析等新型對分教學(xué)方式，持續(xù)拓展教育渠道、教育空間，廣泛開展各類社會實踐教學(xué)。用黨團(tuán)活動、社團(tuán)活動、知識競賽、學(xué)生軍訓(xùn)、實踐基地、校園安全演練等浸入式教育方式，使學(xué)生不斷增強總體國家安全觀的時效性與互動性。[5]

（三）加強專門機關(guān)與高校的聯(lián)系互動

黨的十九大報告明確指出：加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護(hù)國家安全的強大合力。高校在利用自身資源開展理論教育的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該積極加強與公安、國安等專業(yè)機關(guān)在業(yè)務(wù)上密切合作，堅持“開放式、共享式、集約式”理念吸納多方力量，互為支撐、合力升級打造覆蓋領(lǐng)域廣、服務(wù)效能高的國家安全陣地。一是以主題宣教為契機，穩(wěn)妥推進(jìn)校園陣地建設(shè)。[6]利用“4.15”全民國家安全教育日、黨史學(xué)習(xí)教育活動、高校形勢與政策課程等契機，采取集中宣講、互動咨詢、交流座談等方式，大力開展“總體國家安全觀進(jìn)校園”等相關(guān)內(nèi)容宣傳教育；二是針對任課教師與教學(xué)行政部門領(lǐng)導(dǎo)，做好政治領(lǐng)域防范提醒，繼續(xù)加強對國家安全專題調(diào)研及綜合分析研判，防止負(fù)面思潮對主流意識形態(tài)的侵蝕，提升教學(xué)科研與管理工作中的意識形態(tài)風(fēng)險防范能力；三是落實協(xié)同治理的統(tǒng)籌機制、互動機制和保障機制，以“筑牢高校意識形態(tài)防線、化解政治領(lǐng)域重大風(fēng)險”為目標(biāo)，加強校園內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、屏蔽、舉報有害信息，強力構(gòu)筑校內(nèi)外全方位參與的銅墻鐵壁。

習(xí)近平總書記指出：“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，進(jìn)行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)，經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考?！盵7]面對當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻緊迫、國內(nèi)外局勢復(fù)雜多變的“疫時代”，我國國家安全面臨著歷史性的挑戰(zhàn)，作為國家和民族希望的新時代新青年，高校大學(xué)生應(yīng)肩負(fù)維護(hù)國家安全的重?fù)?dān)，以抗擊疫情為契機，堅決防范“和平演變、顏色革命”等意識形態(tài)滲透風(fēng)險，做到“居安思危、眾志成城、人人有責(zé)”，堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，擔(dān)負(fù)起時代的重任，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強保障。

[1]習(xí)近平．決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M]．北京：人民出版社，2017．

[2]牟宇.新冠肺炎疫情下高?？傮w國家安全觀教育的時代要求及實現(xiàn)路徑[J].中國成人教育，2021（15）:37-40.

[3]高曉林,周克浩.中國式現(xiàn)代化新道路的建構(gòu)及其世界意義[J].廈門大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）,2022,72（02）:109-117.

[4]周金聰,周家駿,林家俊,等. 大數(shù)據(jù)時代背景下的高校安全教育機制構(gòu)建及其實踐路徑[J]. 高校后勤研究,2021（04）:51-53+57.

[5]王春香,王國蓮. 當(dāng)前高校國家安全教育的成效及困境分析[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2021,34（6）:102-103+110.

[6]孫留萍.新時代高?？傮w國家安全觀教育的價值、困境和對策[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報，2022，34（02）:64-68

[7]習(xí)近平.在全國抗擊新冠疫情肺炎表彰大會上的講話[J].健康中國觀察，2020（11）：8-13.

2020-2021年度上海高校保衛(wèi)科學(xué)研究課題“大學(xué)生國家安全教育制度化建設(shè)研究”階段性研究成果（項目編號SH2021B06）;國家重點研發(fā)245項目子課題《公共安全風(fēng)險防范與應(yīng)急技術(shù)裝備》階段性研究成果

（責(zé)任編輯：趙鵬程）