王倩倩

輔導員在大學生安全管理工作中的問題及對策

王倩倩

[安徽師范大學馬克思主義學院]

大學生安全是高校安全管理工作的首要任務。輔導員是大學生安全隱患的偵查員、安全問題的處理人、安全教育的實施者，是校園安全管理體系的關鍵一環(huán)。當前存在輔導員在大學生安全管理中存在著安全管理素養(yǎng)不高、安全管理制度缺失、安全教育能力不強等問題。輔導員要切實培養(yǎng)自己的安全管理素養(yǎng)，健全安全管理制度，提高安全教育能力，為大學生提供全方位、全過程、全員性的安全保障。

大學生；輔導員；安全管理；問題；解決對策

高校輔導員是大學生“思想政治工作的主攻手、學生管理的主導者、學生成長的主心骨”[1]，也是大學生安全管理的執(zhí)行人，對保障學生安全起到舉足輕重的作用，審思當下高校輔導員在大學生安全管理工作中存在的突出問題，提出有針對性的對策，對于促進學生的健康成長，維護校園的安全穩(wěn)定具有重要的理論意義和實踐價值。

一、輔導員在大學生安全管理中的重要作用

作為高校安全管理隊伍中不可缺少的組成部分，輔導員在大學生安全管理工作中起著舉足輕重的作用，是大學生安全隱患的偵查員、安全問題的處理人、安全教育的實施者。

（一）輔導員是大學生安全隱患的偵查員

大學生安全管理的首要工作就是安全隱患的排查和安全問題的預防，而安全隱患排查和安全問題預防工作的第一步是掌握涉及安全問題的信息。輔導員是大學生在校學習和生活的引導者和管理者，他們經常深入學生生活和學習場所，與學生交流談心，參加學生活動，檢查學生寢室，其工作內容涉及大學生的方方面面，掌握著大學生家庭、學習、日常生活等諸多信息，具有安全管理的先天優(yōu)勢。當前，高校輔導員是一支專業(yè)化和職業(yè)化越來越強的教師隊伍，具有高度的信息敏感性和專業(yè)的信息甄判能力，能夠從掌握的諸多信息中篩查出學生異常情況，提取出涉及安全隱患的信息，甄別信息透露的內容和判別性質，排查安全隱患因素，預防安全事故發(fā)生，可謂是大學生安全隱患的偵查員。

（二）輔導員是大學生安全問題的處理人

大學生安全問題的過程性，既需要處理人有安全問題發(fā)生時的“控制”能力，也需要處理人有安全問題發(fā)生后的“善后”能力。作為大學生在校期間的第一責任人，輔導員擔負著大學安全管理的重要職責，是大學生遇到安全問題的第一求助者、知情人、處理人。首先，由于高校輔導員往往具有良好的心理素質和專業(yè)素養(yǎng)，面對安全問題臨危不懼，有足夠的耐心處理復雜的安全問題。其次，輔導員具有較好的安全問題處理能力，在發(fā)生安全問題時，能夠第一時間到達現(xiàn)場，掌控事故局面，了解相關信息，判斷事故級別，及時上報學院，防止問題擴大化。再次，輔導員還具有心理學和管理學知識，具有良好的問題“善后”能力，能夠及時對當事人及密切接觸者進行安撫，緩解其恐懼和不安情緒，幫助其恢復正常狀態(tài)，且善于在班級分析產生問題的原因，總結教訓，引導學生以此為戒，做好警示和安全教育工作。

（三）輔導員是大學生安全教育的實施者

安全知識素養(yǎng)是大學生安全素養(yǎng)中的必不可少的部分，關乎大學生的健康和安全。安全教育也是大學生安全管理中的重要組成部分，是安全問題預防長效機制的關鍵環(huán)節(jié)。大學生只有需要通過系統(tǒng)的安全教育，學習安全知識，提升安全知識素養(yǎng)，培養(yǎng)安全意識，獲取安全實踐技能，這樣才能為自身健康成長基奠。大學生安全教育的過程具有長期性，需要貫穿大學生在校學習期間的全過程；內容具有復雜性，分為安全知識教育和安全技能教育，既要有正式的課堂安全教育，也有非正式的日常安全教育。大學生安全教育內容復雜多樣，包括國家安全、人生財產安全、校園學習安全、校園生活安全、社會實踐安全、外出交通安全、網絡安全和日常急救知識等。作為大學生安全教育的組織者和實施者，輔導員一定要了解安全教育相關知識和技能，關注大學生安全教育的相關信息，掌握安全教育動態(tài)；熟知大學生成長發(fā)展規(guī)律，能夠根據(jù)大學生不同時期的需要，有步驟、分層次合理規(guī)劃安全教育內容，讓安全教育貫穿大學生整個學習過程，提高大學生的安全意識。

二、輔導員在大學生安全管理工作中存在的問題

輔導員在維護大學生安全穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用，但由于安全管理工作的復雜性和輔導員自身的原因，高校輔導員安全管理工作仍存在一些問題，盡管是少數(shù)或局部，如果不及時糾正，會帶來不良后果。

（一）安全管理素養(yǎng)不高

安全管理素養(yǎng)是輔導員職業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分，是高校輔導員專業(yè)化和職業(yè)化的重要內容之一。由于高校輔導員隊伍龐大，輔導員學歷、人生閱歷和工作經驗差異較大，年齡結構分布不均，安全管理素養(yǎng)也參差不齊，存在著部分輔導員安全管理素養(yǎng)不高的現(xiàn)象，表現(xiàn)在輔安全管理知識欠缺，缺少安全管理意識，安全管理能力不足等方面。

首先，部分高校輔導員缺少安全知識素養(yǎng)。既不了解安全、安全管理、法律法規(guī)和心理學相關知識，也不關注安全管理的信息，又不主動學習相關知識和開拓視野，更不主動更新自己安全知識認知結構，把自己當作安全管理工作的“事外人”，嚴重的影響了大學生安全管理工作的質量。其次，輔導員缺少日常安全管理意識。安全管理重在學生日常管理，但部分高校輔導員不重視學生日常安全管理，不了解安全管理工作的內容，缺乏安全管理的意識，長期脫離學生和學生的任課教師，不熟悉學生日常生活和學習情況，且安全管理工作一直處于“上傳下達”的被動狀態(tài)，缺乏安全管理和安全教育的主動性，還存在“事后管理”的錯誤理念。最后，部分輔導員缺乏安全管理的能力。少數(shù)輔導員，尤其是剛上崗的輔導員，要么不具備安全信息的甄判能力，不能從掌握的學生信息中甄別“危險”信息，更不能預知學生安全問題的發(fā)生；要么由于缺乏安全問題處理的經驗，安全問題處理方法不當，遇到重大安全問題不知所措；要么缺少事故“善后”能力，不能及時分析原因和總結教訓，也缺乏對學生進行正確的心理撫慰的能力，不一而足，導致其對學生安全問題的處理能力不足。

（二）安全管理制度缺失

制定安全管理制度是輔導員有效預防安全問題、科學處理安全問題的必要手段?！案咝］o導員身處學校日常管理和思想政治教育工作的第一線”[2]，工作繁忙，事務繁多，無暇顧及安全管理工作，致使安全管理制度缺失，安全工作雜亂，缺乏系統(tǒng)性，且效率低下。

第一，安全委員會創(chuàng)建缺失。輔導員沒有設立班級安全委員，也沒有創(chuàng)建班級安全管理工作委員會。缺少安全委員會的協(xié)助，既不利于輔導員日常安全管理工作的開展，又造成班級安全信息的收集處于空白和盲目狀態(tài)，大大降低了安全管理工作的效率，使得大學生安全管理存在極大的安全隱患。第二，日常安全管理條例欠缺。少數(shù)輔導員沒有在班級制定專門的日常安全管理條例，使班級在安全管理的規(guī)則處于空白狀態(tài)，在處理安全隱患和安全問題時缺少明確的管理條例可循，也無法使班級同學形成規(guī)則意識和安全管理意識。第三，學習管理制度和宿舍管理制度缺失。少數(shù)輔導員沒有制定學習管理制度，也對大學生日常上課和學習情況缺少精準把握，使得大學生日常學習處于放任自流的狀態(tài)，從而放松對自身學習的要求，不利于其日后的健康發(fā)展。宿舍是大學生在校所處時間最久的場所，是其日常生活和學習的地方，也是安全事件的高發(fā)地帶，但許多輔導員宿舍管理工作不規(guī)范，極少進出大學生寢室，不了解學生日常生活情況，不排查宿舍安全隱患，也沒有制定宿舍管理制度。宿舍管理制度的殘缺和宿舍管理工作的不規(guī)范，容易造成輔導員對學生宿舍信息難以掌握，也為安全事件的發(fā)生埋下隱患。

（三）安全教育能力不足

高校輔導員雖是大學生安全教育的組織者和實施者，但由于很少從事課程教學任務，其安全教育教學能力相對較弱，突出表現(xiàn)在安全教育內容陳舊、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，安全教育模式單一等方面。

首先，安全教育在內容上要具有新意，以吸引大學生的學習興趣，這是大學生的接受特點所決定。有些輔導員不關注安全教育信息，不了解安全教育的動態(tài)，講授內容過于陳舊，只拘泥于傳統(tǒng)防火防盜等安全教育內容，不能根據(jù)網絡時代新特點和學生現(xiàn)實需求更新教育內容，照本宣科，缺乏創(chuàng)新，教育內容難以激發(fā)學生的興趣。其次，大學生安全教育應貫穿于大學生在校四年全部的學習生涯，針對學生不同時期安全需求，展開教育內容的安排，但部分輔導員沒有科學規(guī)劃安全教育內容，實施安全教育活動具有隨意性和“事后性”，也無法滿足不同時期的學生安全教育的需求，不能對大學安全問題起預防作用。再次，輔導員安全教育的模式也具有單一性，主要表現(xiàn)在：一是輔導員安全教育采用最多的方式是口頭宣講和理論灌輸，主要宣傳安全知識，講解安全注意事項等，教育方式單一；二是輔導員安全教育主要采取以主題班會的形式，教育形式過于單一，滿足不了學生多樣化的興趣需求，難以引起學生的重視；三是輔導員活動類型單一，安全教育的類型主要是理論知識講解，傳授安全教育知識，缺少安全教育實踐創(chuàng)新，不能使學生接受全面的安全教育培訓，更不能使學生掌握安全避險和急救技能。

三、輔導員安全管理問題的解決對策

（一）培養(yǎng)安全管理素養(yǎng)

輔導員是大學生安全的首要責任人，肩負著保障大學生安全的重要責任。針對以上存在的突出問題，輔導員要培養(yǎng)自己安全素養(yǎng)，提高日常安全管理意識，增強安全知識素養(yǎng)，提升安全管理能力，做好大學生安全管理的服務工作，為大學生安全提供可靠保障。

首先，輔導員要提高日常管理意識，重視學生日常安全管理，了解學生基本情況，提高安全管理的主動性。這就需要輔導員要經常與學生會面談話，主動參加學生活動，不定期檢查學生寢室，掌握學生思想動態(tài)、學習和生活情況。當然，輔導員還需要樹立正確的安全管理理念，將安全管理工作的重心放在學生日常生活中，放在安全隱患的排查和安全問題的防范中，要將安全管理貫穿學生的在校學習期間的全過程。

其次，輔導員要提升安全管理知識素養(yǎng)，要了解安全管理相關內容，豐富安全知識，拓寬視野，及時關注安全管理資訊，更新安全認知結構，提升自己的安全知識素養(yǎng)。安全管理能力是輔導員職業(yè)技能的重要組成部分，也是輔導員要必備的能力之一。輔導員要增強安全隱患信息的敏感性，提高信息甄別能力，能在繁雜的學生信息中篩選出隱患安全問題的信息，并進行分類定性，以預知安全問題的發(fā)生率。

再次，輔導員要提升安全問題處理的能力，完善安全問題處理的相關知識，主動了解安全事故處理流程，主動學習安全管理經驗，鍛煉臨場控制能力，完備安全事故處理能力；要提高事故“善后”能力，增強心理疏導技能，善于總結安全事故的經驗和教訓，要及時在班級做好安全事件的反思工作，加深學生印象，培養(yǎng)學生規(guī)則意識和安全意識。

（二）完善安全管理制度

“完善安全管理制度是做好安全穩(wěn)定工作的重要保障，也是提升安全管理水平的必要基礎。”[3]輔導員要建立安全委員會，創(chuàng)建安全管理制度，完善學習管理制度和宿舍管理制度，規(guī)范班級日常安全事務，約束學生日常安全行為。

首先，輔導員需要在班級設立安全委員，專門負責班級安全監(jiān)督工作，收集班級安全信息，落實安全管理工作；要組建安全管理委員會，協(xié)助自己和安全委員處理班級安全問題，排查安全隱患，舉辦各種安全監(jiān)督和安全管理活動。使安全管理工作井然有序，提高大學生安全管理工作的效率。

其次，輔導員在學生入學之初要召開安全管理班會，與學生們共同制定班級日常安全管理條例，明確安全問題獎懲制度，初步形成安全管理制度，并根據(jù)后期管理經驗和學生需求適時修改補充。安全管理制度的創(chuàng)建，既可以讓輔導員和安全委員會的管理工作有條理可循，又可以培養(yǎng)學生安全管理規(guī)則意識，極大提高管理效率。

再次，學習管理制度和宿舍管理條例也是大學生安全管理制度不可或缺的重要組成部分。輔導員要完善大學生學習管理制度，持續(xù)關注大學生學習情況，經常與學生交流，并與任課老師保持聯(lián)系，了解他們的學習情況，以便掌握異常信息，預判安全問題。宿舍是安全問題的重災區(qū)，要重視學生宿舍安全管理，不定期地檢查宿舍，了解學生宿舍生活情況，排查宿舍安全隱患。

（三）提高安全教育能力

輔導員要了解安全知識，豐富安全教育內容，創(chuàng)新安全教育模式，合理規(guī)劃安全教學時間，要把教育引導與管理約束有機結合，要將安全教育與促進學生發(fā)展相結合，上好大學生安全教育課。

首先，輔導員要了解安全教育知識，豐富安全教育內容，為學生呈現(xiàn)多種多樣的安全教育知識。輔導員要以滿足學生全面發(fā)展的需要為選擇依據(jù)，合理組織安全教育內容；還要根據(jù)時代要求、學校安全的現(xiàn)實情況和大學生成長的內在需要更新教育內容，實現(xiàn)安全教育內容的動態(tài)化發(fā)展，激發(fā)學生的求知欲。

其次，輔導員要創(chuàng)新安全教育模式，采取多種教育方式，提升學生的注意力，以增強教育效果。輔導員在開展安全教育活動時，要因材施教，針對不同層次、不同年級的學生的思想實際，采用多種教學方法，既要采用知識宣講的方式，幫助學生普及安全知識，也要穿插其他教育方法，例如討論法、演示法、評價法等，提升課堂的生動性，增強教學效果；要善于利用校內外教育資源，因時因地因人展開豐富多樣的大學生安全教育，滿足學生的多樣的興趣需求；要舉辦知識普及型、技能培訓型、實戰(zhàn)訓練型等多種類型的安全教育活動，不僅要普及大學生的安全知識，更要培訓安全逃生、安全避險和日常急救技能，使他們全面掌握安全教育內容。

再次，安全教育要貫穿于大學生在校學習的全過程。輔導員要根據(jù)大學生不同時期生活學習和心理特征科學規(guī)劃安全教育內容，將安全教育散布在大學生的每個學習階段，使教育內容成系統(tǒng)化分布，以應對大學生在校期間不同時期的安全需求。

[1]堅定使命與責任 提升輔導員隊伍建設水平全國高校輔導員優(yōu)秀骨干培訓班開班[N].中國教育報,2019-09-25（01）.

[2]趙嬋.安全穩(wěn)定工作中的輔導員信息研判能力研究[J].高校輔導員學刊,2011（03）:89-91.

[3]漆振羽.政治輔導員在大學生日常安全管理中的問題和對策研究[J].考試周刊,2017（66）:181.

（責任編輯：楊書元）