王春雷 李 營 朱慶磊 法茹克·熱夏提 孫 玥

高校學生校外住宿現狀分析及管理對策研究

王春雷 李 營 朱慶磊 法茹克·熱夏提 孫 玥

南開大學]

盡管高校后勤化改革已進行多年，大學生宿舍居住環(huán)境及管理服務水平顯著提高，但申請校外住宿的學生卻越來越多。文章以南開大學為例，對校外住宿學生進行了調查統(tǒng)計，研究分析了校外住宿存在的問題及學生退宿選擇校外住宿的原因，從明確管理責任、完善規(guī)范制度、建立管理系統(tǒng)、加強思想教育、改善住宿條件、構建寢室文化等六個方面提出了加強校外住宿學生教育及管理的對策。

校外住宿；租房；大學生；管理對策

一、引言

針對學生校外租房居住的現象，教育部2004年到2007年曾三次發(fā)文要求加強校外租房居住學生的教育與管理，要求高校切實擔負起校外住宿學生的管理責任，原則上不讓學生自行在校外租房居住。但隨著經濟全球化背景下高等教育事業(yè)的發(fā)展，國內高校校內住宿生人數越來越多，學生的住宿需求越來越多樣化、個性化，學生自行在校外租房居住逐漸成為一種普遍現象。因此，研究分析大學生校外租房居住的原因，采取切實可行的措施加強對這部分學生的教育管理具有很強的現實意義。

二、校外住宿帶來的問題

（一）存在較大安全隱患

在沒有人檢查違章用電、沒有定期的消防安全教育培訓的情況下，私接亂拉電線、人走不斷電、使用假冒偽劣電器等不安全用電行為帶來的火災隱患可想而知。2019年5月桂林雁山區(qū)西龍村出租房就曾發(fā)生火災，造成廣西師范大學漓江學院在外租房居住的5名學生死亡、24名學生受傷。校外租房居住的學生往往會購買電動車等交通工具，個別學生還會在出租房內自己做飯，由此帶來的交通安全隱患和飲食安全隱患亦不可小視。另一方面，校外住宿周圍人員情況復雜，學生人身、財產安全等也無法得到有效保障。

（二）容易給大學生成長造成危害

不少選擇校外租房居住的學生是因為個性較強、喜歡獨處，住在校外反而使其與同學的距離拉得更遠，變得更加不適應集體生活，甚至變得狹隘、孤僻。大學階段，學生正處于身心發(fā)展的關鍵期、生活習慣的養(yǎng)成期，沒有了校內住宿制度的約束，校外住宿的學生往往容易放任自己，沉迷打游戲、作息不規(guī)律、飲食不健康等等，長此以往將嚴重影響身心健康。另外，學生住在校外，受校園文化熏陶的機會變少，容易受到不良風氣的影響，易被不良思想、不良行為侵蝕[1]，甚至一些別有用心的人士會抓住租房學生孤獨、意志薄弱的特征進行宗教滲透。

（三）學校管理、育人難度加大

學生安全問題向來是學校的重點任務，住在校外的安全隱患及風險點更多，由此帶來的管理難度也就更大。不少校外居住的學生起初有校內宿舍，后期退掉了宿舍而選擇校外住宿，在“年級、專業(yè)相對集中”的住宿分配原則下，會導致退掉的宿舍床位不能得到有效利用，造成宿舍資源浪費。還有部分學生校內、校外均有住所，住在哪里完全看心情，學校不能掌握學生的住址，顯然不利于學生管理，在抗擊新冠肺炎疫情的情況下亦不利于疫情防控。宿舍除了住宿功能外還有重要的育人功能，校外住宿學生幾乎不會參加宿舍里的黨團文化建設、主題教育等活動，這無疑影響到了學校整體的育人工作。

三、學生校外住宿的主要原因

2021年春季學期，南開大學八里臺、津南兩校區(qū)選擇校外住宿的學生有近1400人，占具有校內住宿資格的學生總數的5.3%。即使除去聯合培養(yǎng)、外地實習等學生仍有588人主動申請住在校外，分布在天津市200多個小區(qū)。通過研究分析學生選擇校外住宿的緣由，發(fā)現主要集中在家里距離學校近、已婚、學習或備考需要、改善生活環(huán)境、心理或身體原因等方面。

（一）家里距離學校近

調查顯示，校外住宿的學生中有超過30%的學生是因為家就在學校附近，父母或其他親人在天津工作，住在家里能節(jié)省下住宿費。而且在家一般都是住單獨的房間，相比學校更為自由，生活環(huán)境更好，飯菜也更為豐富，尤其對于一些喜歡獨處的學生來說，家里安靜，學習氛圍更好，因此一些學生索性選擇走讀。還有個別學生是因為家庭條件比較富裕，在學校周邊已經購房。

（二）方便和愛人在一起

根據2021年春季學期的統(tǒng)計，南開大學約有21%的校外住宿生是因為已經結婚成家，且結婚同居的全都是研究生，尤其博士研究生占了八成以上。盡管調查時，沒有因為戀愛而住在校外的本科生，但筆者認為本科生中仍不乏有“戀愛而租房”的，由于學校規(guī)定學生申請校外住宿須理由充分，因此“未領證”的學生申請校外住宿時往往會避開這一理由，付昊、張嬌林等人研究表明，“享受二人世界”亦是學生校外住宿的常見原因[2][3]。

（三）學習或考試需要

為尋求一個獨立、安靜、自由的學習環(huán)境，積極備戰(zhàn)研究生、公務員或語言類考試，一些自我約束能力較強的學生會選擇去校外住宿。調查顯示，因學習或考試原因選擇校外住宿的學生比例為13.3%,其中本科生占到了近七成。調查還發(fā)現，住在校外的“學習一族”，文科生比理工科學生多了一倍多，可見文科生比理工科學生更愿意去校外學習或備考，而在男女生因為學習原因誰更愿意去校外住宿方面，兩者幾乎沒有差距。

（四）身體原因及心理原因

近年來，大學生家長陪讀現象引起了社會熱議，但確實有一些學生因為身體或心理方面的原因不方便住在校內。如個別學生身體上有殘疾，或者患有腎炎、糖尿病等需要定期服藥的慢性疾病，再或者有皮膚類疾病須定期藥浴等。另外，個別患有一定程度精神分裂、抑郁、網癮、厭學或者睡眠障礙等心理或精神類障礙的學生也會選擇住在校外，且這類學生往往會有家長陪讀。統(tǒng)計結果顯示，因為身體或心理原因住在校外的占比達12%。

（五）室友間有矛盾或作息不一致

約有8%的學生表示住在校外是因為與室友關系緊張或作息不一致。中國青年網曾進行調查，超過40%的學生與舍友發(fā)生過矛盾，起因主要是生活習慣、說話方式、性格愛好、追求自我等。不少高校宿舍通宵供電、不斷網，個別自控力較差的學生會熬夜追劇、打游戲，嚴重影響別人休息。小的矛盾、作息問題等通過積極溝通往往能得到有效解決，但一旦情緒積累，矛盾就會逐漸深化，最后迫不得已選擇調整宿舍或搬出去住。

（六）尋求改善住宿環(huán)境

近年來，盡管很多學校的住宿條件都在逐步改善，比如安裝空調、降低居住密度、宿舍樓內設置自習室等，但不少學生對校內住宿條件依然不滿意。2020年10月，中國新聞周刊曾在微博上發(fā)起一項關于高校住宿條件的調查，共有6226人參與，約86%的網友認為應該提升住宿條件。每年南開大學申請退宿的學生中，都會有一部分學生因為不滿住宿條件而退宿，如宿舍不隔音、生活空間小、衛(wèi)生環(huán)境差等。

四、校外住宿學生的管理對策

（一）明確教育管理責任

針對住宿生的管理教育，國內高校一般都設置有專門的學生公寓管理機構，如北京大學公寓服務中心、上海交通大學生活園區(qū)管理中心等，但往往沒有專門的部門管理校外住宿的學生。以南開大學校外住宿生為例，居住地涉及天津市200多個小區(qū)，居住地極為分散，客觀上造成管理難度增大。為此，可以嘗試成立校外住宿學生管理中心[4],安排專人負責校外住宿生的管理教育，在每個學院設置一位由輔導員擔任的“校外住宿生管理專員”。同時學?？梢酝車鐓^(qū)建立聯系，引導學生將租住地選在學校周圍指定社區(qū)，與社區(qū)聯合管理校外住宿生。在校內成立“校外住宿生自管會”，鼓勵校外租房的學生進行自我管理、教育、服務和監(jiān)督。

（二）加強制度規(guī)范建設

研究制定《學生校外住宿管理規(guī)定》，規(guī)范學生校外住宿申請流程、審批備案程序、教育管理責任等，不鼓勵、不支持除聯合培養(yǎng)、校外集中實習以外的其他學生在校外住宿。對確有校外住宿需求的學生實行申請制，輔導員、所在學院進行嚴格審批，尤其是自行租房居住的。所有學生校外住宿均須經家長同意，研究生還須經過導師允許，有心理或精神障礙的學生住在校外應有家長陪護。另外，高校里還有一部分未成年的學生，以南開大學2021級本科生為例，新生開學報到時，仍有20%的學生尚未成年，如果未成年學生申請校外住宿，必須有監(jiān)護人陪讀。

（三）建立校外住宿學生管理系統(tǒng)

學生宿舍管理繁瑣且復雜，涉及住宿調配、文化建設、安全衛(wèi)生檢查等諸多工作，國內高校普遍建立了校內學生住宿管理系統(tǒng)。但對校外住宿學生的管理，高校教育工作者往往采用的是傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計，這種方式存在著數據滯后、效率低、有誤差等問題。為此，可以建立專門針對校外住宿學生的管理系統(tǒng)，通過技術手段，加強對校外住宿學生的管理。[5]其一，系統(tǒng)應具備基本的信息管理功能，可幫助管理者準確掌握校外住宿學生的情況，減輕工作負擔；其二，系統(tǒng)應具備安全管理功能，比如可根據學生的遠程定位簽到情況，向學校及家長發(fā)送失聯預警提醒，起到安全防范的作用。

（四）做好學生思想教育

首先，學?？梢岳眯律雽W教育、班會、講座報告等契機，積極開展文明住宿教育，引導住宿生共同遵守宿舍管理規(guī)定，正確處理個人與集體的關系，正確看待生活習慣、價值觀念、語言風俗等方面的差異，提前“預防”學生去校外住宿。其次，針對申請校外住宿的學生，輔導員要與學生本人及家長進行溝通，了解學生退宿的原因，幫助學生認識到校外住宿可能帶來的危害, 通過家校聯動盡量找到其他解決辦法，努力“勸阻”學生去校外住宿。最后，輔導員須準確掌握學生的租住地址及緊急聯系人等信息，定期前往學生校外住宿地“家訪”，了解學生住宿情況及思想狀態(tài)，加強安全與法制教育，嚴格“監(jiān)管”校外住宿學生。

（五）改善校內住宿條件

南開大學八里臺校區(qū)學生宿舍建成時間較早，住宿條件和生活服務設施不如津南新校區(qū)，但兩校區(qū)學科結構相似，學生體量相當。通過統(tǒng)計分析發(fā)現，校外住宿學生中八里臺校區(qū)學生占七成以上，可見校內住宿條件和生活設施對學生是否去校外住宿有著重要影響。學校應深入調研了解學生的需求，切實加強校內學生宿舍軟硬件建設，為同學們營造健康文明、溫馨舒適的學習生活環(huán)境。一是合理規(guī)劃建設學生宿舍樓，降低學生宿舍居住密度；二是建設功能用房，如共享廚房、無障礙療養(yǎng)室、自習室、夫妻宿舍等；三是加裝學習生活設施，如打印機、直飲水機、洗衣機、自動售貨機等；四是提升宿舍管理人員的服務意識與服務水平，以服務促管理。

（六）構建良好寢室文化

隨著高校綜合改革的不斷推進與深化，大學里班級的概念與功能有所弱化，黨團組織進社區(qū)、學生寢室文化節(jié)等逐漸受到重視，受到越來越多的學生歡迎。學校宿舍管理部門在分配及調整宿舍的過程中應盡可能保證學生按專業(yè)班級入住，為開展宿舍集體活動奠定基礎，讓班級建設與宿舍建設互補互融。其次，學校每學期應組織一些豐富多彩、寓教于樂的宿舍文化活動，如宿舍衫設計、學術講座、讀書分享會等，積極營造良好的學習生活氛圍，增加寢室凝聚力。[6]再者，學?？梢杂嗅槍π缘卦O計與布置宿舍樓門廳、樓道等公共區(qū)域，在樓內設置健身房、活動室等，為開展寢室相關活動提供場地保障。最后，可以引導宿舍同學在學業(yè)、衛(wèi)生、安全等方面制定文明公約，從而盡量避免因作息習慣、衛(wèi)生環(huán)境等造成關系不和諧而退宿。[7]

五、結語

隨著社會的進步與發(fā)展，學生個性化的住宿需求越來越強烈，選擇校外住宿的學生越來越多。近年來隨著招生規(guī)模的不斷擴大，北京大學、南開大學、湖南大學等不少國內高校宿舍資源變得極為緊張，已無法為全部學生提供校內住宿，同時教育部、教育廳等又出臺規(guī)定限制學生自行在校外租房居住。在此背景下，高校管理者應提高對大學生校外租房問題的重視，積極轉變工作理念與管理思路，在執(zhí)行好教育部、教育廳有關規(guī)定的同時也要客觀看待大學生校外住宿的需求，堅持“以人為本”“立德樹人”的教育理念，適時成立校外住宿學生管理中心等機構，構建起學校管理部門、學院輔導員、學生家長、公安機關等緊密配合、齊抓共管的監(jiān)督、教育、管理體系。此外，為降低管理校外住宿學生的難度，學?？梢蕴剿鹘y(tǒng)一租用校園周邊社區(qū)，在校內建設可供家長陪護的“特護宿舍”等。

總的來說，“限租令”讓高校管理者有了工作準則，但學校不應一“堵”了之，應對學生校外住宿的原因進行綜合分析、交叉討論，根據實際情況對“癥”提出解決方案，同時對在校外住宿的學生盡到管理責任，真正做到疏堵結合，教管并舉。

[1]周佳嫻.大學生校外租房問題研究[J].北京青年研究, 2012（02）:28-34.

[2]付昊,郝金瑩.大學生校外租房問題的調查與研究——以延邊大學為例[J].產業(yè)與科技論壇, 2018,17（04）:150-151.

[3]張嬌林.高校學生校外住宿現狀調查與管理對策研究[D].天津：南開大學,2011.

[4]余開業(yè).校外住宿對大學生成長的負面影響及對策研究[D].上海：華東師范大學.2007.

[5]項建國,俞慧剛.一種用于學生校外實踐的跟蹤管理系統(tǒng):中國,CN207560055U[P].2018-06-29.

[6]康衛(wèi)群.高校大學生校外租房的對策思考[J].當代教育理論與實踐,2009,1（01）:27-29.

[7]王春雷,朱慶磊,李營,法茹克·熱夏提.高校學生宿舍管理中提高床位利用率的策略研究[J].高校后勤研究,2021（05）:23-25.

高校思想政治工作隊伍培訓研修中心（南開大學）2021年度大學生思想政治教育專項課題（項目編號：NKSZJYKT2021—Y013）;南開大學民族團結進步教育、管理育人工作精品項目

（責任編輯:趙鵬程）