■本刊記者 余璇/ 編輯 曲藝

近年來，二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)已成為我國低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手。全國各地相繼出臺相關(guān)政策文件，各地示范工程陸續(xù)開工建設(shè)，CCUS規(guī)模化發(fā)展不斷向前推進。

CCUS 技術(shù)將為國家“雙碳”目標落實提供怎樣的支撐？我國CCUS 技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀在世界范圍內(nèi)處于什么位置？CCUS 技術(shù)在持續(xù)推進中面臨哪些困難和挑戰(zhàn)？對此，本刊記者專訪了中國華能清潔能源技術(shù)研究院副總工程師郜時旺。

《中國電業(yè)與能源》：CCUS 技術(shù)將為國家“雙碳”目標落地提供怎樣的支撐？

郜時旺：CCUS技術(shù)是指將二氧化碳從工業(yè)過程、能源利用或大氣中分離出來，直接加以利用或注入地層，使二氧化碳保持長期與大氣隔絕。2020 年，我國力爭2030 年前碳達峰、2060 年前碳中和的目標提出，這是我國首次向全球明確實現(xiàn)“碳中和”的時間點，標志著我國低碳轉(zhuǎn)型進入了新的加速期。能源行業(yè)針對碳達峰碳中和目標，圍繞源頭零碳替碳、過程減污降碳、終端捕碳固碳，加強技術(shù)攻關(guān)及工程示范。碳達峰碳中和的過程，是清潔能源逐步增加、化石能源逐步減少的過程。由于風光能源的波動性和間歇性以及儲能的高昂成本，在較長的一段時間內(nèi)，還需要化石能源為電網(wǎng)提供靈活性和安全保障。CCUS 技術(shù)作為目前唯一能夠?qū)崿F(xiàn)化石能源大規(guī)模低碳化利用的減排技術(shù)，是實現(xiàn)電力行業(yè)化石能源凈零排放的重要基石，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的必要支撐，也是鋼鐵、水泥等行業(yè)減碳的必要選擇?？偟膩碚f，CCUS 技術(shù)是我國實現(xiàn)2060 年碳中和目標技術(shù)組合的重要構(gòu)成部分，未來將提供可觀的減排貢獻。發(fā)展CCUS技術(shù)對我國應(yīng)對氣候變化、保障能源安全和促進可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

《中國電業(yè)與能源》：我國CCUS技術(shù)有哪些技術(shù)路線？目前發(fā)展現(xiàn)狀如何，在世界范圍內(nèi)處于什么位置？

郜時旺：CCUS 技術(shù)包括二氧化碳的捕集、利用和封存等環(huán)節(jié)。二氧化碳捕集的技術(shù)路線包括燃燒后捕集技術(shù)、燃燒前捕集技術(shù)、富氧燃燒技術(shù)、負碳技術(shù)等。二氧化碳利用包含二氧化碳化工利用、二氧化碳地質(zhì)利用、二氧化碳礦化利用、二氧化碳生物利用等技術(shù)。二氧化碳封存包含陸上和海洋地質(zhì)封存、礦化封存等技術(shù)。

與國際頂尖技術(shù)水平相比，我國在CCUS技術(shù)領(lǐng)域整體處于跟跑階段，部分技術(shù)處于并跑階段。我國目前尚無百萬噸級煤電CCUS 全流程示范工程，以及生物質(zhì)耦合CCUS（BECCS）和直接空氣碳捕集（DAC）等負排放示范工程。

二氧化碳捕集方面，我國捕集技術(shù)與國際領(lǐng)先水平基本相當。燃燒前捕集技術(shù)、燃燒后捕集技術(shù)和富氧燃燒技術(shù)均處于并跑階段，前兩者國內(nèi)外均處于產(chǎn)業(yè)化階段，后者國內(nèi)外均處于中試階段。新型捕集技術(shù)處于跟跑階段，整體落后國外5 年左右。二氧化碳利用與封存方面，我國整體處于跟跑階段，技術(shù)水平差距正在逐步縮小。

《中國電業(yè)與能源》：您認為CCUS技術(shù)在持續(xù)推進中面臨哪些困難和挑戰(zhàn)？有何建議？

郜時旺：盡管我國CCUS技術(shù)各技術(shù)環(huán)節(jié)均取得了顯著進展，但是各環(huán)節(jié)技術(shù)發(fā)展距離規(guī)?；⑷鞒淌痉稇?yīng)用仍存在一定差距，技術(shù)成本相對較高，各環(huán)節(jié)技術(shù)標準體系尚不健全，工程項目建設(shè)過程中面臨無適用規(guī)章制度和審批周期長的問題，捕集的二氧化碳無法有效消納，地質(zhì)封存的有效性、安全性和可靠性尚需長周期驗證。提出如下建議：

制定適合我國國情的CCUS 相關(guān)激勵措施。建議加強對電力與石油行業(yè)CCUS的政策激勵，如將配備CCUS的化石能源發(fā)電定義為清潔能源，給予其可再生能源同等地位待遇，給予資金支持、稅收抵免、成本補償、增加發(fā)電配額、納入碳交易等，加速電力與石油行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。

開展并完善CCUS相關(guān)的政策、法規(guī)和標準體系建設(shè)。針對CCUS發(fā)展準入、建設(shè)、運營、終止等環(huán)節(jié)，有序制定并發(fā)布相應(yīng)的法律法規(guī)，明確相關(guān)方主體責任；同時加快標準體系建設(shè)，針對捕集、封存、監(jiān)測等重點環(huán)節(jié)發(fā)布標準規(guī)范，促進CCUS領(lǐng)域的科學研究、工程建設(shè)和運行管理。

《中國電業(yè)與能源》：您認為我國CCUS技術(shù)應(yīng)該如何布局？有何建議？

郜時旺：我國CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進一步升級放大和工業(yè)驗證，未來應(yīng)重點發(fā)展大規(guī)模全流程火電CCUS系統(tǒng)，拓展CCUS 技術(shù)在鋼鐵、水泥、電力等行業(yè)的發(fā)展應(yīng)用。

CCUS 技術(shù)具有周期長、研發(fā)投入大等特點，建議針對處于不同階段的CCUS技術(shù)突破需求，精準組織實施科技攻關(guān)。對于基礎(chǔ)性、前瞻性CCUS技術(shù)研究，建立政府引導，以高校和科研機構(gòu)為主體，穩(wěn)定持續(xù)投入的實施機制；對于核心CCUS 技術(shù)攻關(guān)與突破，以科研機構(gòu)為實施主體，建立一批產(chǎn)、學、研聯(lián)合的科技創(chuàng)新平臺，加大政府專項投入，推進原始創(chuàng)新；對于先進CCUS 技術(shù)的示范應(yīng)用，以企業(yè)為實施主體，重點解決市場準入、產(chǎn)業(yè)組織和技術(shù)布局上的政策問題，通過擴大市場份額、提高供給能力、優(yōu)化區(qū)域布局，全力加速其發(fā)展。

建議國家加強CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，建立市場主導、多元投入、分類實施的CCUS 技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破組織機制。以碳中和為目標，構(gòu)建CCUS與能源/工業(yè)深度耦合的路線圖，加快火電CCUS 技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電耦合CCUS等負碳技術(shù)的工程示范和推廣應(yīng)用。支持企業(yè)開展大規(guī)模、全流程集成示范工程，加快二氧化碳輸送管道等CCUS基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導電力和石油行業(yè)之間形成有效的協(xié)同合作機制，推動“十四五”時期建成3—5 個百萬噸級CCUS全流程示范項目。

《中國電業(yè)與能源》：大規(guī)模推廣應(yīng)用CCUS技術(shù)所帶來的成本問題應(yīng)如何應(yīng)對？未來CCUS 技術(shù)實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵是什么？

郜時旺：規(guī)模提升、產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)進步以及政策支持，都可以大幅降低CCUS的技術(shù)成本。據(jù)《中國二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）年度報告（2021）》預(yù)計，到2030 年我國全流程CCUS（按250千米運輸計）技術(shù)成本為310—770 元/噸二氧化碳，到2060 年將逐步降至140—410 元/噸二氧化碳。

未來CCUS 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點之一為示范應(yīng)用大規(guī)模全流程火電CCUS 系統(tǒng)。基于現(xiàn)有技術(shù)體系，加強系統(tǒng)的深度整合和優(yōu)化、各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和大型裝備的設(shè)計制造，組成系統(tǒng)效能更高、成本更低、減排容量更大的重大技術(shù)體系，構(gòu)建高效的捕集、驅(qū)油利用、封存全流程協(xié)同合作機制。此外，還應(yīng)拓展CCUS技術(shù)在鋼鐵、水泥、電力等行業(yè)的應(yīng)用?！?/p>