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“農(nóng)民職稱”的前世今生

2022-02-25 00:42
新傳奇 2022年45期
關(guān)鍵詞:職稱評定高級職稱東營市

專家認(rèn)為,“田秀才”“土專家”等職業(yè)農(nóng)民的職稱評定,有助于挖掘激勵(lì)農(nóng)業(yè)人才成長,提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的積極性和主動(dòng)性,為建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)行鄉(xiāng)村振興壯大人才隊(duì)伍。

“種地也需要評職稱?”日前,河北省石家莊市出臺了《石家莊新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審實(shí)施方案》。石家莊市鹿泉區(qū)永飛家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人李永平和鹿馬種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人于江通過職稱評審,成為全市最先取得初級職稱的新型職業(yè)農(nóng)民。

實(shí)際上,給“農(nóng)民”評職稱并非新鮮事。早前,擁有一定技能和學(xué)歷的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員便可以申請?jiān)u定職稱。而評審的對象,也并非我們刻板印象中的“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民,而是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者,即新型職業(yè)農(nóng)民。

申報(bào)條件放寬,評審權(quán)下放

2019 年10 月,人社部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。

有關(guān)負(fù)責(zé)人就印發(fā)《意見》答記者問提到,近年來,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮,一、二、三產(chǎn)業(yè)加速融合,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,更好地發(fā)揮了“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,能夠激勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提升能力素質(zhì),不斷強(qiáng)化人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐保障作用。

針對職稱制度改革,《意見》就專業(yè)設(shè)置、評價(jià)渠道、評審權(quán)限、建立綠色通道等方面均作出了調(diào)整。如學(xué)歷放寬至高中(含中專、職高、技校);評審權(quán)限方面,正高級職稱由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)自主組織評審,逐步將高級職稱評審權(quán)下放到符合條件的地市或大型企業(yè)、科研院所等企事業(yè)單位。

不受學(xué)歷、專業(yè)限制,還有現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持

在《意見》印發(fā)前,山東省東營市已經(jīng)先一步進(jìn)行探索。

經(jīng)過調(diào)研走訪、充分論證,2018 年10 月15 日,《東營市職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)工作方案》正式印發(fā)實(shí)施。這份文件對于“誰能評”“評什么”“怎么評”“如何用”都進(jìn)行了明確要求。

誰能評?東營市將評審專業(yè)圈定在東營傳統(tǒng)優(yōu)勢和潛力較大的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等。評審范圍主要為種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的骨干人員。

評什么?試點(diǎn)之初,東營市先行開展初級、中級職稱評定,名稱分別為農(nóng)民助理農(nóng)藝師、農(nóng)民農(nóng)藝師。2019 年,又開展副高級、高級職稱評定,名稱為高級農(nóng)藝師、正高級農(nóng)藝師。

怎么評?“鄉(xiāng)鎮(zhèn)誰種的地好,誰種的壞,基層最有發(fā)言權(quán)?!痹诼毞Q評定方式上,東營采用了“基層管、行業(yè)推、專家評”的“優(yōu)中選優(yōu)”方式。同時(shí),還采用多元評審方式。如對中級職稱評審采取業(yè)績陳述、面試答辯和綜合評議相結(jié)合的方式進(jìn)行。對申報(bào)高級職稱人員采取模擬培訓(xùn)授課,重在考察實(shí)際傳授和帶動(dòng)能力。

如何用?對取得初級、中級、高級職稱的個(gè)人,分別給予3000 元、5000 元、8000 元的一次性補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上,還對取得職稱的農(nóng)民,在技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目合作、銀行貸款、產(chǎn)品推介、財(cái)政扶持、評先樹優(yōu)等方面給予政策傾斜、享有優(yōu)選權(quán)。

據(jù)了解,在東營市試點(diǎn)兩年后,山東省全面推開新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定制度。截至2021 年1 月,全省已有2224 名新型職業(yè)農(nóng)民通過評審取得職稱,其中高級41 人、中級626人、初級1557 人。

已有多人評上“正高級”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,浙江、甘肅、寧夏、湖北、廣東等省份也陸續(xù)開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定工作,很多職業(yè)農(nóng)民評上了“正高級”。

2022 年8 月,廣東省首批鄉(xiāng)村工匠烹飪專業(yè)類別專業(yè)人才高級職稱評審結(jié)果出爐,全省共有12 人獲評鄉(xiāng)村工匠烹飪專業(yè)類別正高級職稱。這是廣東乃至全國的鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才首次獲評正高級職稱。

2022 年9 月,在湖北宜荊荊恩區(qū)域鄉(xiāng)村振興農(nóng)民技術(shù)人員高級職稱評審會(huì)上,通過現(xiàn)場展示、理論答辯、專家打分等環(huán)節(jié),來自宜昌、荊州、荊門、恩施的44 名農(nóng)民技術(shù)人員破格通過高級職稱評審。

據(jù)報(bào)道,此次職稱評審不受“學(xué)歷、論文、資歷”限制,注重“實(shí)踐、創(chuàng)新、貢獻(xiàn)”,以實(shí)績論英雄。

專家認(rèn)為,“田秀才”“土專家”等職業(yè)農(nóng)民的職稱評定,有助于挖掘激勵(lì)農(nóng)業(yè)人才成長,提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的積極性和主動(dòng)性,為建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)行鄉(xiāng)村振興壯大人才隊(duì)伍。

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