劉增輝

開放大學(xué)要服務(wù)國家戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)教融合，推進(jìn)“二元制”人才培養(yǎng)模式改革，開展老年開放教育，從而形成一個(gè)嶄新的辦學(xué)體系。

關(guān)鍵詞 開放大學(xué) 人才培養(yǎng) 辦學(xué)體系 融合發(fā)展

踏上新征程，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)該如何建設(shè)高質(zhì)量的開放大學(xué)？日前，江西開放大學(xué)校長、黨委副書記黃平槐在與本刊對(duì)話時(shí)表示，江西開放大學(xué)要把人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)有機(jī)融合在一起，以彰顯開放大學(xué)的辦學(xué)價(jià)值。為此，要練好強(qiáng)價(jià)值的內(nèi)功，聚焦強(qiáng)價(jià)值的著力點(diǎn)，完善強(qiáng)價(jià)值的辦學(xué)體系。他強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)價(jià)值的辦學(xué)體系是一個(gè)新體系，體系的完善將為建設(shè)高水平的江西開放大學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

開放大學(xué)需要應(yīng)對(duì)兩大挑戰(zhàn)

在線學(xué)習(xí)：2022年是“十四五”時(shí)期的關(guān)鍵之年。作為學(xué)校校長，對(duì)于當(dāng)前開放大學(xué)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，您是如何看待的？

黃平槐：黨的十九屆五中全會(huì)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。我理解，現(xiàn)代化的含義，首先是人的現(xiàn)代化。在服務(wù)終身教育中切實(shí)促進(jìn)人的現(xiàn)代化，是新時(shí)代賦予開放大學(xué)的新使命，也是我們面臨的新機(jī)遇。我們看到，不少行業(yè)、企業(yè)的員工都有進(jìn)一步提升學(xué)歷、補(bǔ)充知識(shí)的內(nèi)在而迫切的需求，這就是新使命的需求表現(xiàn)之一。

新使命必須與高質(zhì)量發(fā)展的主基調(diào)相匹配。為此，我們面臨兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

一是面臨質(zhì)量認(rèn)同度不高的挑戰(zhàn)。質(zhì)量既是絕對(duì)的，又是相對(duì)的。就絕對(duì)意義而言，國家開放大學(xué)實(shí)施“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”戰(zhàn)略，推進(jìn)“治招”“治學(xué)”“治考”，絕對(duì)質(zhì)量因此有了起碼的保障，我們獲得了大學(xué)應(yīng)有的尊嚴(yán)和體面;就相對(duì)意義而言，開放大學(xué)的質(zhì)量也許永遠(yuǎn)無法與普通高校相比較，而社會(huì)各界卻往往以普通高校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)衡量開放大學(xué)的質(zhì)量。

二是面臨體系支撐力弱化的挑戰(zhàn)。體系支撐力是開放大學(xué)得以良性運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。體系辦學(xué)本是開放大學(xué)的重要特點(diǎn)，承載著集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，體系的“生產(chǎn)力”、凝聚力、運(yùn)行效率，程度不一地呈現(xiàn)出被弱化的傾向。由此，我們部分同志有時(shí)難免產(chǎn)生抱怨情緒。

夯實(shí)體系力，提升價(jià)值力

在線學(xué)習(xí)：在江西開放大學(xué)的“十四五”規(guī)劃中，是如何回應(yīng)這些挑戰(zhàn)的？江西開放大學(xué)確立了怎樣的奮斗目標(biāo)？

黃平槐：2017年，我參加教育部組織的中國中西部大學(xué)校長海外研修班，到有著400多年辦學(xué)歷史的愛爾蘭圣三一學(xué)院參觀。當(dāng)時(shí)讓我們眼睛一亮的是圖書館墻壁上有這樣一塊碑，石碑上刻著：“What is a cynic？” “A man who knows the price of everything and the value of nothing”，翻譯成中文意思就是：“什么是憤世嫉俗？”“憤世嫉俗者就是這樣的人，他們對(duì)每件事物的價(jià)格斤斤計(jì)較，卻對(duì)所有事物的價(jià)值一無所知！”對(duì)我來說，這句話起到了指點(diǎn)迷津的作用，并對(duì)開放大學(xué)存在的“抱怨”情緒做了歸因分析。

由此我想，我們是不是應(yīng)該從對(duì)價(jià)格的斤斤計(jì)較狀態(tài)提升到對(duì)價(jià)值的深入了解和建設(shè)的狀態(tài)？我想起企業(yè)界一篇文章，該文分析了在整個(gè)市場一路下行的大環(huán)境下某汽車品牌銷量卻連續(xù)4年逆勢(shì)上揚(yáng)的現(xiàn)象。文章認(rèn)為導(dǎo)致這種逆勢(shì)上揚(yáng)的原因，一方面是體系力支撐的慣性作用，另一方面是價(jià)值力的引領(lǐng)作用。這個(gè)認(rèn)識(shí)給我留下了深刻的印象，即“體系力+價(jià)值力”是一個(gè)組織高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)驅(qū)力的基本構(gòu)成。開放大學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的方向和路徑，也可以是在夯實(shí)體系力支撐作用的基礎(chǔ)上，著力提升價(jià)值力的引領(lǐng)作用。

2021年，我領(lǐng)銜承擔(dān)了華東地區(qū)開放大學(xué)聯(lián)盟科研攻關(guān)課題——“地方開放大學(xué)社會(huì)功能實(shí)現(xiàn)的困難與對(duì)策研究”。研究發(fā)現(xiàn)，開放大學(xué)區(qū)別于普通高校的重要特征之一，就是能夠把人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)兩項(xiàng)功能有機(jī)融合在一起，并且可以基于此彰顯開放大學(xué)的辦學(xué)價(jià)值。

我們認(rèn)識(shí)到，建設(shè)價(jià)值顯著的開放大學(xué)，應(yīng)該是讓我們開放大學(xué)走出抱怨?fàn)顟B(tài)、提高教學(xué)質(zhì)量、提升社會(huì)認(rèn)同的有效途徑！由此我們提出，用三個(gè)“五年規(guī)劃”建設(shè)價(jià)值顯著、特色鮮明的高水平開放大學(xué)的戰(zhàn)略構(gòu)想。具體為：第一個(gè)五年規(guī)劃主要任務(wù)是強(qiáng)價(jià)值，目標(biāo)是建設(shè)價(jià)值顯著的江西開放大學(xué);第二個(gè)五年規(guī)劃主要任務(wù)是出特色，目標(biāo)是建設(shè)特色鮮明的江西開放大學(xué);第三個(gè)五年規(guī)劃主要任務(wù)是上水平，目標(biāo)是建設(shè)高水平的江西開放大學(xué)。

在線學(xué)習(xí)：您談到“十四五”時(shí)期江西開放大學(xué)的主要任務(wù)是強(qiáng)價(jià)值，能否詳細(xì)談?wù)剰?qiáng)價(jià)值的主要舉措？

黃平槐：如前所述，強(qiáng)價(jià)值旨在構(gòu)建和完善“體系力+價(jià)值力”式的內(nèi)驅(qū)力結(jié)構(gòu)體系。我們著力從以下幾個(gè)方面采取舉措：

一是提高對(duì)強(qiáng)價(jià)值的思想認(rèn)識(shí)。著重在黨史學(xué)習(xí)教育中汲取智慧和力量，深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)大的價(jià)值力對(duì)學(xué)校良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的決定性意義。

二是確立強(qiáng)價(jià)值戰(zhàn)略階段。戰(zhàn)略階段分為前兩年和后三年兩個(gè)階段。第一個(gè)階段，從2021年到2022年，主要任務(wù)是轉(zhuǎn)型。通過推進(jìn)綜合改革，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，夯實(shí)我們價(jià)值顯著的基礎(chǔ)。第二個(gè)階段，2023年到2025年，主要任務(wù)是升級(jí)。通過強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提質(zhì)量創(chuàng)品牌，實(shí)現(xiàn)升級(jí)的目標(biāo)，彰顯價(jià)值顯著的成效。

三是練好強(qiáng)價(jià)值的內(nèi)功?！督逃俊⑹≌P(guān)于支持江西整省推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)綜合改革的意見》提出“支持國家開放大學(xué)將江西開放大學(xué)作為重要改革試驗(yàn)點(diǎn)，統(tǒng)籌多種資源，探索中部地區(qū)和革命老區(qū)開放教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育和老年教育融合發(fā)展新模式?！蔽覀冋趪议_放大學(xué)的指導(dǎo)和關(guān)心下，以解放和發(fā)展辦學(xué)能力為目標(biāo)，著力探索推進(jìn)融合發(fā)展。

四是聚焦強(qiáng)價(jià)值的著力點(diǎn)。聚焦服務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)人人都享有人生出彩的機(jī)會(huì)，來彰顯開放大學(xué)的發(fā)展價(jià)值。

五是完善強(qiáng)價(jià)值的辦學(xué)體系。根據(jù)市縣發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，成立產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院。推進(jìn)產(chǎn)教融合，把大學(xué)辦在企業(yè)里。推進(jìn)“二元制”人才培養(yǎng)模式改革。探索“嵌入式”模式，開展老年開放教育。

以新辦學(xué)體系奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

在線學(xué)習(xí)：強(qiáng)價(jià)值的辦學(xué)體系是一個(gè)嶄新的辦學(xué)體系。江西開放大學(xué)做了哪些探索？

黃平槐：服務(wù)國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)是開放大學(xué)的辦學(xué)方向。堅(jiān)持這個(gè)辦學(xué)方向是完善強(qiáng)價(jià)值辦學(xué)體系的前提。為此，就必須把教育服務(wù)落到實(shí)處，而落實(shí)的關(guān)鍵在于“頂天立地”，即找到戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域的關(guān)鍵點(diǎn)，找到其中企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)對(duì)我們開放教育的實(shí)際需求，并建立基層辦學(xué)組織。為此，我們從以下三個(gè)方面先行先試。

在服務(wù)國家戰(zhàn)略方面，我們以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，服務(wù)贛州市加快推進(jìn)“大上崇”（大余、上猶、崇義）幸福產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，教育部對(duì)口支援原蘇區(qū)的上猶縣，設(shè)立了上猶綠色產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院，為探索“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化機(jī)制提供人才支撐。

以探索服務(wù)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為著眼點(diǎn)，選擇江西對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡——江西省龍南市國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，設(shè)立江西開放大學(xué)龍南新興產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院，以滿足龍南開發(fā)區(qū)企業(yè)員工學(xué)歷提升、知識(shí)提升的內(nèi)在需求，并為開發(fā)區(qū)招商引資提供人力資源服務(wù)。

在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們與江西長天集團(tuán)聯(lián)合設(shè)立江西開放大學(xué)長天學(xué)院，目前已實(shí)施“大健康專業(yè)建設(shè)”合作項(xiàng)目。與江西長天集團(tuán)、贛菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、江西省幼兒科普教育學(xué)會(huì)、綠盾郵政快遞業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等頭部企業(yè)或行業(yè)聯(lián)合開展“二元制”人才培養(yǎng)模式改革。

在線學(xué)習(xí)：當(dāng)前，國家對(duì)老齡工作非常重視。2021年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》，將老年教育納入終身教育體系。請(qǐng)談?wù)剬W(xué)校在老年教育方面的經(jīng)驗(yàn)。

黃平槐：我們一直在探索“嵌入”社區(qū)開展社區(qū)教育、老年開放教育的新模式。近年來，社會(huì)教育學(xué)院、老年開放教育學(xué)院主動(dòng)作為、深入基層，積極開展以社區(qū)教育、老年教育為重點(diǎn)的各類非學(xué)歷教育。

學(xué)校積極履行全省社區(qū)教育指導(dǎo)中心職能，推動(dòng)成立地市級(jí)社區(qū)教育指導(dǎo)中心，2021年4月，撫州市成立市級(jí)社區(qū)教育指導(dǎo)中心，至此全省11個(gè)地市的市級(jí)社區(qū)教育指導(dǎo)中心皆已成立，社區(qū)教育三級(jí)辦學(xué)體系網(wǎng)絡(luò)取得突破性進(jìn)展，為我省社區(qū)教育深入基層奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

學(xué)校努力提升社區(qū)教育教師素質(zhì)能力，2020年11月，承辦了全省首屆社區(qū)教育骨干教師培訓(xùn)班，來自全省各地市、縣、區(qū)的108名學(xué)員參加了培訓(xùn)，為我省打造一支職業(yè)化、專業(yè)化的社區(qū)教育教師管理隊(duì)伍，進(jìn)一步提高他們的思想認(rèn)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)和工作服務(wù)本領(lǐng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2021年6月，省教育廳批復(fù)同意江西開放大學(xué)成立“江西老年開放大學(xué)”，揭開了我省老年開放教育新篇章。我們與長天集團(tuán)、南大一附院高新醫(yī)院合作建設(shè)的萬科南社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開業(yè)，這是一個(gè)社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老項(xiàng)目。

我們積極開展校企合作，與南昌百樹教育集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作共建江西開放大學(xué)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)基地、江西老年開放大學(xué)實(shí)驗(yàn)教育基地。兩個(gè)基地建設(shè)規(guī)模約8000平方米，基地建成后預(yù)計(jì)每年可服務(wù)7000余人。這將擴(kuò)大我省社區(qū)教育、老年教育資源供給，為市民提供更均衡、更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，提升社區(qū)教育、老年教育的服務(wù)能力和水平。

“融合發(fā)展”將開放教育推向新高度

在線學(xué)習(xí)：教育部、江西省政府把江西開放大學(xué)作為多種教育“融合發(fā)展”試驗(yàn)點(diǎn)。這項(xiàng)試點(diǎn)的目的是什么？請(qǐng)談?wù)剬⒁M(jìn)行的探索。

黃平槐：在中部地區(qū)和革命老區(qū)探索開放教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育和老年教育等多種教育融合發(fā)展新模式，是教育部、江西省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)部署的重要任務(wù)之一。對(duì)于這項(xiàng)試點(diǎn)，國家開放大學(xué)高度重視，建立了制度化的對(duì)接機(jī)制，形成了支持項(xiàng)目清單，目前各項(xiàng)工作正在推進(jìn)中。

我們將在國家開放大學(xué)的指導(dǎo)和支持下，努力在以下幾個(gè)方面，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)引領(lǐng)，通過多種教育融合發(fā)展，開展試點(diǎn)：一是著力探索中部地區(qū)和革命老區(qū)開放教育整體性提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)的新模式;二是著力探索中部地區(qū)和革命老區(qū)開放教育有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新模式;三是著力探索中部地區(qū)和革命老區(qū)開放教育教師“把論文寫在祖國大地上、寫在人民的心坎里”的新模式;四是著力探索提升學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力的新模式;五是著力探索中部地區(qū)和革命老區(qū)開放大學(xué)思政“立體課堂”新模式。

在線學(xué)習(xí)：您認(rèn)為，這項(xiàng)試點(diǎn)將給江西開放大學(xué)帶來什么影響？

黃平槐：這項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)了教育部和江西省人民政府對(duì)江西開放大學(xué)改革建設(shè)和發(fā)展的高度重視和殷切期待，增強(qiáng)了江西開放大學(xué)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)力和內(nèi)驅(qū)力。

一是引領(lǐng)我們彰顯開放辦學(xué)的顯著價(jià)值，將學(xué)校的改革建設(shè)和發(fā)展置身于中部地區(qū)和革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去定位和謀劃。二是推動(dòng)我們關(guān)注并解決自身辦學(xué)種類結(jié)構(gòu)的不合理問題，著力解放和發(fā)展開放大學(xué)辦學(xué)能力，力求實(shí)現(xiàn)學(xué)校的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是助力完善開放大學(xué)的辦學(xué)體系，增強(qiáng)體系力，為開放大學(xué)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

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