盧 慧,揭 虹,魏建美,徐光耀,李 慶*,彭柳林
(1.江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所,江西 南昌 330200;2.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江西 南昌 330045)
“社會化服務(wù)”這一概念最早出現(xiàn)在1983年的中央一號文件中,結(jié)合當(dāng)時的國情,提到“供銷、加工、貯藏、運輸、技術(shù)、信息、信貸等各方面的服務(wù),已逐漸成為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的迫切需要”。1990年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于1991年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的通知》對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系進(jìn)行了定義,即包括合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的服務(wù),國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門和其他各種服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實體為農(nóng)業(yè)提供的服務(wù)[1]。隨后多年中央文件都強調(diào)了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要性。黨的十九大報告提出“要通過建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系來有效銜接小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。2022年中央一號文件明確提出“要聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”。一系列有關(guān)“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”的理論討論和實踐探索逐漸開展起來,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的內(nèi)容也由最初中央文件中的“產(chǎn)前、產(chǎn)后的社會化服務(wù)”,擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)[2]。伴隨著農(nóng)業(yè)需求服務(wù)的逐漸升級,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給也越來越豐富多樣化。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)可以概括為3種服務(wù)交易類型:一是管理性服務(wù)交易,指向小農(nóng)戶輸出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理知識,如農(nóng)技指導(dǎo)與培訓(xùn);二是生產(chǎn)性服務(wù)交易,即為小農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、機械設(shè)備等,包括農(nóng)地規(guī)劃和整理設(shè)計、農(nóng)資供應(yīng)與配送、高效栽培和養(yǎng)殖、加工包裝等服務(wù);三是市場性服務(wù)交易,旨在解決小農(nóng)戶生產(chǎn)質(zhì)量安全以及銷售風(fēng)險等問題,包括倉儲和物流管理、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、農(nóng)業(yè)信息、信貸保險、風(fēng)險管理等服務(wù)[3]。
從2021年開始,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動,即品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。原有的“三品一標(biāo)”包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,其中就包括政府制定的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌標(biāo)準(zhǔn)[4]。與傳統(tǒng)“三品一標(biāo)”單純注重末端農(nóng)產(chǎn)品相比,新“三品一標(biāo)”從生產(chǎn)方式導(dǎo)向出發(fā),更加注重對具體生產(chǎn)過程進(jìn)行布局、規(guī)劃,要求在生產(chǎn)、加工、流通、消費等全過程實施綠色發(fā)展,重點關(guān)注品種創(chuàng)新攻關(guān)、產(chǎn)品品質(zhì)提升、品牌意識塑造、標(biāo)準(zhǔn)制定實施等生產(chǎn)過程,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管更加系統(tǒng)和全面,從而實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)民增收致富。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)可以涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的所有環(huán)節(jié),包括產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買服務(wù)、良種引進(jìn)和推廣服務(wù),產(chǎn)中的集中育苗育秧服務(wù)、機播機種機收等機械化服務(wù)、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)、灌溉排水服務(wù)、疫病防疫和統(tǒng)治服務(wù)以及產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品運輸及儲藏服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗服務(wù)、金融保險服務(wù)等[5]。通過上述農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、組織化和社會化,進(jìn)一步推進(jìn)新“三品一標(biāo)”提升行動的落地落實。
種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”[6]。我國既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,又是用種大國,種業(yè)是事關(guān)國家社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。2021年中央出臺了《種業(yè)振興行動方案》,把種源安全提升到關(guān)系國家戰(zhàn)略安全的高度[7],但是我國部分農(nóng)作物生產(chǎn)仍面臨著種源“卡脖子”的困境,存在種質(zhì)資源保護(hù)利用不足、自主創(chuàng)新不強等突出問題。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織通過與育種相關(guān)的高校和科研院所合作,發(fā)掘優(yōu)異種質(zhì)資源、提純復(fù)壯地方特色品種、選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)突破性品種、建立新品種示范孵化基地,可以有效提高農(nóng)業(yè)的育種創(chuàng)新能力,尤其是為小農(nóng)戶提供的生產(chǎn)托管服務(wù),有效破解小農(nóng)戶盲目選種和肆意用種的難題,打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種推廣的“最后一公里”,形成品種培優(yōu)的良性循環(huán)[8]。
品質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和消費結(jié)構(gòu)升級的前提,是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點,只有產(chǎn)品品質(zhì)過硬、特色鮮明,才能被消費者接受,從而建立消費者的信任感和提升消費者的忠誠度。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將傳統(tǒng)種植業(yè)經(jīng)驗與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識相結(jié)合,通過優(yōu)化綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“供給側(cè)”,逐步適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,滿足消費者對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求[9]。例如通過推廣測土配方施肥、秸稈還田等技術(shù)降低化肥使用量;通過大力推進(jìn)科學(xué)用藥、嚴(yán)格農(nóng)藥噴灑量,持續(xù)加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率;通過使用全生物可降解農(nóng)用地膜,減輕土壤負(fù)擔(dān)并保障土壤肥力等。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)一方面為小農(nóng)戶提供了統(tǒng)防統(tǒng)治等綠色生產(chǎn)服務(wù),有助于解決其組織難度大、生產(chǎn)成本高、過程難以監(jiān)管等綠色生產(chǎn)難題;另一方面通過建立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價方法標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分等分級,從而推動農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。
品牌是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識和文化價值符號,是質(zhì)量和信譽的重要載體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的關(guān)鍵保障。通過開展品牌孵化、培育、提升與融合,能夠為拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈提供路徑支撐[10],進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。但是創(chuàng)建品牌具有投資大、回報慢、門檻高等特點,很多生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是小農(nóng)戶根本難以參與進(jìn)來。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),使小農(nóng)戶達(dá)到了品牌農(nóng)業(yè)要求,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)品牌作為一種有效的信息傳遞途徑,能夠幫助小農(nóng)戶彌補“信息無能”的先天缺陷,有效暢通了生產(chǎn)經(jīng)營主體尤其是小農(nóng)戶與市場的銜接路徑[11],為區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造提供了基礎(chǔ)條件和實現(xiàn)可能。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障消費安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列標(biāo)準(zhǔn),涉及種子、種苗、種禽和養(yǎng)殖、栽培、病蟲害防治、動植物防治、動植物檢疫、飼料、肥料、農(nóng)產(chǎn)品分等分級、貯藏、保鮮、包裝等各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工工藝技術(shù)[12]。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)通過加強管理、產(chǎn)地環(huán)境投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、儲運保鮮等,對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建立規(guī)范的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn),將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理[13],既可實現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、精細(xì)化,又能推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化。
南昌市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展迅速,據(jù)南昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2022年3月底,全市共有農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織2331個,其中納入全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織名錄庫的有191個(表1)。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體從2017年新納入名錄庫的18個增加到2021年的75個,全市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)范圍也從安義縣、進(jìn)賢縣2個縣逐步發(fā)展為覆蓋南昌縣、新建區(qū)、安義縣、進(jìn)賢縣等縣區(qū)。其中,服務(wù)作物主要為水稻,少數(shù)為玉米、油菜、葡萄、柚子、豬等。同時,培育了江西綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、南昌恒湖農(nóng)場恒偉農(nóng)機專業(yè)服務(wù)合作社、安義縣昌久世紀(jì)植保專業(yè)合作社、江西德昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等特色典型的服務(wù)組織。
表1 南昌市納入全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織名錄庫的服務(wù)主體統(tǒng)計
一是積極發(fā)展“點單式”“訂單式”服務(wù)。全市因地制宜發(fā)展了單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù)模式,其中入庫的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體中,單環(huán)節(jié)托管服務(wù)的主體有81個,大都是提供飛防植保服務(wù);多環(huán)節(jié)以及全程托管服務(wù)的主體有110個,涉及旋耕、翻犁、代育插秧、代育秧、機插秧、飛防植保、收割、秸稈綜合利用、烘干以及其他技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)(表2)。二是大力推廣“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“服務(wù)主體+供銷社+農(nóng)戶”等多種創(chuàng)新組織形式,調(diào)動各類主體的積極性,提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的覆蓋面。例如南昌市級及各縣(區(qū))供銷合作社相繼成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,其中南昌市供銷合作社入股綠能公司,占股40%,由南昌市為綠能公司水稻基地統(tǒng)一供應(yīng)種子、化肥等農(nóng)資,其價格均低于市場價,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,增加了農(nóng)戶的收入。這種以供銷合作社系統(tǒng)為主的公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式具有一定的體制優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢[14],實現(xiàn)了供銷合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、村集體等主體的優(yōu)勢互補、合作共贏。
表2 南昌市納入全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織名錄庫的服務(wù)主體類型統(tǒng)計
為深入推進(jìn)供給側(cè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)產(chǎn)品綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化水平,南昌市圍繞水稻、蔬菜、水果、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”行動。2022年出臺了《全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案》,開展了多期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”培訓(xùn)班。
建立了南昌市農(nóng)業(yè)科學(xué)院恒湖科研園、南繁科研育種基地等種質(zhì)資源圃(場)。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)綠色突破性作物品種和生產(chǎn)性能好、肉質(zhì)優(yōu)、抗病強、繁殖力高的畜禽水產(chǎn)品種(系)。其中,遴選出包括洪優(yōu)早1號、早秈902、株兩優(yōu)718、兩優(yōu)27、晶兩優(yōu)絲占、野香優(yōu)靚占、五優(yōu)308等26個南昌市優(yōu)質(zhì)稻主推品種,以及包括早稻(化感2205、湘早秈45)+晚稻(泰優(yōu)398、鷹香絲苗、旱優(yōu)73、桂野豐、野香優(yōu)莉絲)+油菜(陽光131)等“油稻稻”模式品種,進(jìn)一步豐富了江西水稻品種結(jié)構(gòu),為水稻產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了品種支撐。南昌市農(nóng)科院自主選育的昌紅系列番茄、贛粉系列番茄、味沁系列番茄、洪櫻系列番茄、昌辣系列辣椒、昌研一號水果黃瓜等43個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種,進(jìn)一步推進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。南昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)——正邦科技入選了國家生豬種業(yè)補短板陣形企業(yè),為振興畜牧種業(yè)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。此外,雙低油菜、優(yōu)質(zhì)早熟柑橘、專用設(shè)施蔬菜、道地藥材等優(yōu)勢新品種也為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了“源頭”保障。
大力推行產(chǎn)地綠色生產(chǎn)技術(shù),全力推廣實施化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)、綠色防控技術(shù)集成示范、輕中度污染耕地安全利用技術(shù)等綠色防控技術(shù),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,堅決治理農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題,努力實現(xiàn)“種子—生產(chǎn)—產(chǎn)品—餐桌”質(zhì)量安全追溯全過程。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,南昌市已打造綠色無公害農(nóng)作物生產(chǎn)示范基地18個、示范面積1266.67 hm2;建設(shè)病蟲害綠色防控示范面積2000 hm2;推廣測土配方施肥技術(shù)面積38.67萬hm2;農(nóng)膜回收率85%以上;秸稈綜合利用率93%以上。新建區(qū)獲得國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣稱號,南昌縣、進(jìn)賢縣被評為省級綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣。
據(jù)統(tǒng)計,截至2022年6月,南昌市綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到475個,占全省總量的10.75%;“贛鄱正品”認(rèn)證達(dá)20個,占全省總量的13.33%; 農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄達(dá)50個,發(fā)展了2個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。建立了“洪字號”品牌體系,打造了軍山湖大閘蟹、安義瓦灰雞等全國知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)重點企業(yè)打造了煌上煌、綠滋肴、陽光、汪氏、稻香園、紅壤香、牧滋棲、凌代表等企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。
截至2022年6月,南昌市已創(chuàng)建了5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、10個市級綠色有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。建設(shè)了5個全省一流的市級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地,實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化、智能化生產(chǎn)。另外,創(chuàng)建了7家市級以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、2個省級以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。
江西省綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司于2010年注冊成立,位于其創(chuàng)始人凌繼河先生的家鄉(xiāng)江西省南昌市安義縣,是一家以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為特色,以水稻種植和大米、米粉加工生產(chǎn)及銷售為主的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),主要提供包括種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù),機耕、機插、施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、機收、烘干等農(nóng)機作業(yè)服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)品儲加銷服務(wù)。該公司先后獲得“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”“全國星級農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織”“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點單位” “江西脫貧攻堅貢獻(xiàn)企業(yè)”等榮譽稱號,并入選了全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)第一批典型案例。
2021年該公司的糧食種植面積達(dá)1.35萬hm2,其中自營流轉(zhuǎn)面積2933.33 hm2,托管面積1.05萬hm2。同年實現(xiàn)總產(chǎn)值2.5億元,并與1.38萬戶農(nóng)民建立了緊密、可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。先后創(chuàng)立了土地流轉(zhuǎn)、機械服務(wù)、水稻種植、統(tǒng)防統(tǒng)治、蔬菜種植等7個農(nóng)民專業(yè)合作社和12個家庭農(nóng)場。公司現(xiàn)有員工370余人,其中管理科技人員28人,聘用當(dāng)?shù)亻L期農(nóng)民工275人,季節(jié)性用工達(dá)到400余人,擁有農(nóng)業(yè)機械設(shè)備400多臺。
一是堅持“良種是核心”,選用具有米質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病害、抗倒伏、株高適中等特性的優(yōu)良品種,如泰優(yōu)390、野香優(yōu)莉絲等。二是堅持“先示范、后推廣”,與江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校合作建立了新品種示范孵化基地,實現(xiàn)良種推廣率達(dá)100%。
一是探索綠色高效種植模式。因地制宜實施晚稻早種、再生稻、早晚兩季機插、稻油輪作等良法措施,在提高早稻品質(zhì)的同時,減少二晚落地谷的影響,大幅度提升了二晚優(yōu)質(zhì)稻的米質(zhì)和純度。二是精確控制化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的用量。通過對土壤統(tǒng)一檢測并針對性設(shè)置肥料的營養(yǎng)元素及其配比、長期積累區(qū)域病蟲害信息并將事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、使用無人機植保服務(wù)精準(zhǔn)確定藥劑用量并作為植保機作業(yè)參數(shù)等綠色生產(chǎn)措施[15],提高吸收效率,降低施用損耗,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。
一是構(gòu)建企業(yè)品牌體系。打造了以“凌代表”大米為主品牌,“綠能大米”“凌繼河大米”等為子品牌的系列大米品牌。同時,積極申報有機食品、綠色食品的認(rèn)證,在企業(yè)3個系列6類大米產(chǎn)品中,3個獲得了綠色食品標(biāo)志,1個獲得了有機食品標(biāo)志。二是拓展?fàn)I銷渠道。開展訂單農(nóng)業(yè),以“三好(好看、好吃、好安心)”大米,銷售到全省各市、縣(區(qū))及南昌市600多家星級酒店,并作為省委省政府食堂指定供應(yīng)產(chǎn)品。通過組建專業(yè)市場運作團(tuán)隊,加大企業(yè)品牌宣傳推介力度,建立線上線下銷售配送體系。據(jù)統(tǒng)計,2021年該公司加工稻米3.25萬t,年銷售額達(dá)2.5億元,純利潤超過1000萬元。
一是標(biāo)準(zhǔn)化種植。創(chuàng)新“九個統(tǒng)一”服務(wù)模式,即統(tǒng)一良種、統(tǒng)一化肥、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收割烘干、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一提供融資擔(dān)保,實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。成立土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機服務(wù)、水稻種植、統(tǒng)防統(tǒng)治等6個農(nóng)民專業(yè)服務(wù)合作社,實現(xiàn)了水稻種植全程機械化和稻谷烘干標(biāo)準(zhǔn)化,其中水稻種植全程機械化比例達(dá)95%,高出當(dāng)?shù)厮痉N植平均機械化率15個百分點。二是標(biāo)準(zhǔn)化收儲。在南昌市安義縣、撫州市樂安縣投資6000萬元建設(shè)倉儲設(shè)施和烘干基地,有效倉容達(dá)8萬t,日烘干能力達(dá)960 t,既確保了貨源穩(wěn)定,也保障了稻谷品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。三是標(biāo)準(zhǔn)化加工。投資1800萬元建設(shè)了稻米加工基地,年加工大米能力達(dá)8萬t,截至2022年7月已加工大米3.25萬t。加工廠實行“五零”(零香精、零色素、零污染、零陳米、零摻雜)加工標(biāo)準(zhǔn),確保稻米品質(zhì)始終走在市場前列。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),有利于調(diào)優(yōu)品種、調(diào)高品質(zhì)、調(diào)綠模式,能夠有效補齊農(nóng)業(yè)短板,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈不斷升級革新[16]。為進(jìn)一步推動南昌市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”中的促進(jìn)作用,需要從以下幾個方面繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。
一是增加組織數(shù)量。從資金、土地、稅費、金融、保險、人才等方面配套政策支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶等各類農(nóng)業(yè)社會化組織加快發(fā)展,尤其是重點支持面向小農(nóng)戶服務(wù)的組織。二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在重點做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及秸稈處理、烘干倉儲等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)的基礎(chǔ)上,推動服務(wù)領(lǐng)域從大宗作物向果、菜、茶等經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)拓展,服務(wù)類型從平原地區(qū)向丘陵山區(qū)擴(kuò)展[17],服務(wù)環(huán)節(jié)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。三是強化利益聯(lián)結(jié)。鼓勵各類服務(wù)組織之間的合作以及服務(wù)組織與種業(yè)、農(nóng)資、市場營銷等組織機構(gòu)的縱向聯(lián)結(jié),發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型組織形式,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制[18],打造服務(wù)鏈條橫縱交織的多維度新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織體系。
一是培育有效需求。充分發(fā)揮村“兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村能人的積極作用,整合小農(nóng)戶的服務(wù)需求,開展整村或跨村集中連片的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),提升小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率,提高社會化服務(wù)效率。二是平衡服務(wù)供需。主動依托中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺以及各類現(xiàn)有的市場化服務(wù)平臺,引導(dǎo)生產(chǎn)者及時發(fā)布需求信息,服務(wù)商發(fā)布供給信息,通過協(xié)商、定向委托等方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的高效精準(zhǔn)對接。
一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聚焦稻米、蔬菜、果業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分運用“農(nóng)業(yè)大講堂下基層”、高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工程、“洪城農(nóng)才豐收計劃”、送教下鄉(xiāng)等活動,采取專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等形式,積極開展政策信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、金融保險等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技能、服務(wù)水平和服務(wù)意識,進(jìn)而提高社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平,營造良好的社會化服務(wù)市場環(huán)境[19]。二是產(chǎn)學(xué)研融合。鼓勵各類社會化服務(wù)組織加強與高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研機構(gòu)的合作聯(lián)系,開展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā),示范、推廣、運用最新的科研成果。尤其是需要加強適宜農(nóng)業(yè)地區(qū)農(nóng)戶需求的中小型輕便農(nóng)機設(shè)備的研制[20]以及數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的廣泛應(yīng)用,充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提升農(nóng)業(yè)服務(wù)的信息化、智能化水平。
一是建立、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體標(biāo)準(zhǔn)(如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合作社標(biāo)準(zhǔn)等)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如農(nóng)機協(xié)會、種子協(xié)會、灌溉協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)等)、政府最低強制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè),規(guī)范與農(nóng)戶簽訂的服務(wù)合同,合理確定服務(wù)價格,提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。二是做好行業(yè)外部市場監(jiān)管,建立全市服務(wù)組織名錄庫,依法對服務(wù)組織的服務(wù)合同、服務(wù)價格、服務(wù)流程、服務(wù)行為等進(jìn)行監(jiān)督和管理,建立服務(wù)質(zhì)量紅黑榜[21]和合同履約獎懲機制[22],推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
一是設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級綜合性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)。在農(nóng)業(yè)需求服務(wù)較大的區(qū)域,打造集農(nóng)資供應(yīng)、耕種收、加工包裝、倉儲物流、產(chǎn)品銷售、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等一站式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合服務(wù)站,解決為民服務(wù)最后“一公里”的問題。邀請專家駐點或者派遣幫扶,提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。二是打造一批示范典型。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等重點區(qū)域建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管示范基地、示范戶,積極宣傳農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),讓農(nóng)戶相信并接受農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例征集,鼓勵符合條件的服務(wù)組織積極申報全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例和全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點等。