丁云霞

“空間”一詞,長(zhǎng)期以來(lái)有著嚴(yán)格的地理學(xué)、幾何學(xué)、哲學(xué)意義。空間概念使人想到的,可能是一個(gè)可以計(jì)量的地球儀[1],一塊使人聯(lián)想到的空的區(qū)域[2],一場(chǎng)焦灼于康德與牛頓之間的辯論[3]。近年來(lái),體育空間這一詞語(yǔ)頻繁出現(xiàn),《體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出要“推動(dòng)建設(shè)體育新空間”,將體育空間在傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)館、全民健身設(shè)施等基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向城市體育服務(wù)綜合體、戶外運(yùn)動(dòng)基地等領(lǐng)域拓展,逐步構(gòu)建全域體育生活新場(chǎng)景,以擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給。2021 年,體育總局實(shí)際控制的上市公司——中體產(chǎn)業(yè)集團(tuán),布局成立“中體空間子集團(tuán)”,試圖通過(guò)打造各類體育空間,推動(dòng)體育消費(fèi)升級(jí)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人們基于不同的工作意圖、經(jīng)營(yíng)訴求使用著體育空間術(shù)語(yǔ),但學(xué)界尚未進(jìn)行過(guò)深入研究。基于體育高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)需求,提出“體育空間”這一概念并明晰其價(jià)值,不僅有助于全面、系統(tǒng)地把握體育空間理論的邏輯進(jìn)路,也有助于對(duì)體育空間的實(shí)踐進(jìn)展和未來(lái)發(fā)展從理論層面給予論證,使其與當(dāng)前努力推行的體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略相銜接。

1 體育空間概念提出的時(shí)代背景

1.1 順應(yīng)體育發(fā)展的歷史需要

體育場(chǎng)地設(shè)施是體育發(fā)展的重要載體,在不同的時(shí)代背景下具有不同的呈現(xiàn)形式、存在價(jià)值,其發(fā)展變遷也反映了人類體育進(jìn)步的歷程。早在宋代時(shí)期,源于廣大底層市民社會(huì)的休閑娛樂(lè)需求,城市中出現(xiàn)了原始的體育場(chǎng)館雛形—瓦舍,而相撲、踢球、舉重等多種體育項(xiàng)目成為了其承載的表演內(nèi)容[4]。中華人民共和國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間,以競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育發(fā)展的模式,在全國(guó)催生了一大批標(biāo)志性的體育場(chǎng)館,承擔(dān)著“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)”的歷史重任;進(jìn)入21 世紀(jì),為適應(yīng)特定發(fā)展階段的新要求,部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的省市開(kāi)始按新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育設(shè)施,如江蘇省在國(guó)家體委原“四個(gè)一工程”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,從2003 年起在全省縣(市)推進(jìn)“新四個(gè)一工程”(一個(gè)帶看臺(tái)塑膠跑道田徑場(chǎng)、一個(gè)3 000座體育館、一個(gè)游泳館或標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)游泳池、一個(gè)3 000 m2以上的全民健身中心),不僅設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)有了大幅提升,而且將全民健身中心這個(gè)新的載體形態(tài)納入了體育設(shè)施建設(shè)體系;近年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),為適應(yīng)新時(shí)代體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求,體育設(shè)施的發(fā)展形態(tài)和內(nèi)容也發(fā)生著巨大變化,一批如體育場(chǎng)館3.0 時(shí)代、智能體育場(chǎng)館、城市體育服務(wù)綜合體、都市運(yùn)動(dòng)中心、戶外運(yùn)動(dòng)公園、運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等與體育設(shè)施相關(guān)的新詞急速涌現(xiàn)。2021年印發(fā)的《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021 年版)》還將體育公園、農(nóng)民體育健身工程等納入國(guó)家基本公共體育服務(wù)范疇。在體育高質(zhì)量發(fā)展的背景下,體育場(chǎng)地設(shè)施傳統(tǒng)的概念內(nèi)涵已不能滿足新發(fā)展階段體育載體創(chuàng)新發(fā)展的需要。

1.2 滿足體育功能拓展的現(xiàn)實(shí)需要

體育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,一般來(lái)說(shuō)具有振奮民族精神、促進(jìn)國(guó)民健康、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會(huì)民生、培養(yǎng)人的堅(jiān)韌品格、推動(dòng)合作交流、塑造時(shí)尚生活等主要功能作用,但在不同的發(fā)展階段和特定的歷史時(shí)期又有著不同程度的詮釋和表達(dá),重要性也不盡相同[5]。進(jìn)入新發(fā)展階段,體育的經(jīng)濟(jì)性、民生性、教育性、生活性、社交性、體驗(yàn)性等功能需求顯著增強(qiáng),體育與相關(guān)行業(yè)和業(yè)態(tài)的聯(lián)系更加緊密,并作為重要內(nèi)容和手段深度融入到旅游、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等行業(yè)的升級(jí)發(fā)展中,嶄新的體育融合業(yè)態(tài)持續(xù)出現(xiàn),而與之相對(duì)應(yīng)的載體和空間也因融合正發(fā)生著演變和提升,一批如體育旅游線路、體育研學(xué)營(yíng)地、體育康養(yǎng)城、運(yùn)動(dòng)健康中心、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目體驗(yàn)館等全新的體育設(shè)施載體形態(tài)陸續(xù)呈現(xiàn)。同時(shí),伴隨著體育功能的延伸,體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)域與人們的聯(lián)結(jié)方式也進(jìn)入高速動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程之中,體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)域與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意休閑、社交網(wǎng)絡(luò)、城市文化、虛擬現(xiàn)實(shí)的密切結(jié)合,正在重塑著體育場(chǎng)地設(shè)施空間的結(jié)構(gòu)、功能和形態(tài)?，F(xiàn)代體育場(chǎng)地設(shè)施在功能定位、具體形態(tài)、服務(wù)體系、空間分布等方面的變化,正持續(xù)沖擊和更新著傳統(tǒng)體育場(chǎng)地設(shè)施的概念和內(nèi)涵。

1.3 擴(kuò)大體育多元供給的社會(huì)需要

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),消費(fèi)模式已從模仿型排浪式向個(gè)性化、多樣化方向轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致健身休閑、體育賽事、體育培訓(xùn)、體育數(shù)字化服務(wù)等體育消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)。在體育產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化改革背景下,市場(chǎng)在體育資源配置中的作用開(kāi)始顯現(xiàn),人民群眾不再是單純的公共體育服務(wù)接受者和體育消費(fèi)市場(chǎng)中的客戶,而是真正影響公共體育設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的參與者與原動(dòng)力,這給體育場(chǎng)地設(shè)施發(fā)展帶來(lái)了全新的理論框架與實(shí)踐模式。在新發(fā)展階段,體育場(chǎng)地設(shè)施不僅繼續(xù)在競(jìng)技體育、全民健身、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中扮演著極其重要的角色,也在塑造城市形象、助力鄉(xiāng)村振興、開(kāi)發(fā)國(guó)土空間、提供社交平臺(tái)、應(yīng)急救險(xiǎn)保障等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用,成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要元素。同時(shí),隨著人們物質(zhì)文化水平的不斷提高和“以人民為中心”體育發(fā)展理念的確立[6],體育場(chǎng)地設(shè)施作為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、完善公共體育服務(wù)主陣地的作用將更加突顯,人們的體育需求正向較高層次的時(shí)尚的生活體育領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,以冰雪運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、汽車摩托車運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)等為主的戶外運(yùn)動(dòng)正在成為新寵,而與這些項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的山體、水域(江、河、湖、海)、空域、濕地、碼頭,甚至沙漠、草原、森林等廣闊的自然資源,也就演變成為體育發(fā)展不可或缺的重要載體和依托。體育場(chǎng)地設(shè)施功能的拓展和新的空間資源的加入,也需要重塑傳統(tǒng)體育場(chǎng)地設(shè)施的概念和內(nèi)涵。

1.4 實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施充分發(fā)展的制度需要

“十三五”以來(lái),我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)從增量到增類、增質(zhì)的發(fā)展趨勢(shì)[7]。《2021 年全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)》顯示,2021 年底全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.41 m2,雖然近幾年實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但發(fā)展水平與支撐體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)地位相比仍有很大差距,而且設(shè)施類型以籃球、乒乓球、羽毛球、足球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施為主[8],場(chǎng)地設(shè)施趨同性強(qiáng)、存量利用率低、精細(xì)化管理不足等問(wèn)題還比較嚴(yán)重,仍是制約體育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性短板。長(zhǎng)期以來(lái),除學(xué)校及大型企業(yè)等保有大量體育場(chǎng)館設(shè)施外,社會(huì)普遍認(rèn)為體育部門負(fù)有提供體育場(chǎng)地設(shè)施的主要責(zé)任,尚缺乏全社會(huì)共同推動(dòng)體育場(chǎng)地設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。進(jìn)入新發(fā)展階段,隨著“體育+”發(fā)展模式逐步成熟,體育與相關(guān)行業(yè)和業(yè)態(tài)的融合持續(xù)加深,體育發(fā)展的載體已覆蓋室內(nèi)與戶外、競(jìng)技與大眾、城市與鄉(xiāng)村等多維度空間資源,涉及自然資源、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、水利以及體育等多個(gè)領(lǐng)域,因此,推動(dòng)體育部門從體育場(chǎng)地設(shè)施的“單一提供者”向社會(huì)力量的“平等合作者”以及場(chǎng)地設(shè)施PPP 項(xiàng)目“監(jiān)管者”的角色轉(zhuǎn)變[9],擴(kuò)大體育場(chǎng)地設(shè)施供給的行政責(zé)任主體,同時(shí)通過(guò)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極參與,改變體育部門唱主角的體育場(chǎng)地設(shè)施保障制度體系,是當(dāng)前推動(dòng)體育場(chǎng)地設(shè)施升級(jí)擴(kuò)量極其重要的工作任務(wù)。為合理界定相關(guān)政府部門和市場(chǎng)主體的主要職責(zé),重構(gòu)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展的制度體系,需要對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的領(lǐng)域范圍、內(nèi)容實(shí)質(zhì)等進(jìn)行重新界定。

2 體育空間的概念和價(jià)值分析

2.1 體育空間的概念

基于體育空間概念提出的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)需要,本研究認(rèn)為,體育空間是指為了滿足人民群眾體育需求而構(gòu)建的承載體育及其相關(guān)服務(wù)的載體。主要指五個(gè)方面,一是場(chǎng)館設(shè)施,涉及體育場(chǎng)館以及融入體育服務(wù)內(nèi)容的商業(yè)等設(shè)施;二是室外體育場(chǎng)地,涉及具有一定運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目屬性的且擁有特定體育設(shè)備的場(chǎng)所;三是室外場(chǎng)域,主要指具備或通過(guò)臨時(shí)簡(jiǎn)要規(guī)劃即可開(kāi)展相關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的山、水、林、場(chǎng)等自然資源;四是居家領(lǐng)地,是指屬于居民個(gè)人的可用于健身鍛煉的室內(nèi)區(qū)域;五是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),是指能夠提供體育信息傳輸及多種體育服務(wù)的線上場(chǎng)景。

2.2 體育空間的價(jià)值分析

2.2.1 保障大眾基本體育權(quán)益

2014 年10 月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》,提出推動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)放利用,努力在人民群眾中營(yíng)造健身氛圍。2017 年10 月18 日,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出要實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。2021 年,國(guó)家發(fā)展改革委、體育總局印發(fā)的《“十四五”時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案》指出:“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障……但是,人民日益增長(zhǎng)的體育健身需要和健身設(shè)施發(fā)展不平衡不充分的矛盾較為突出,群眾‘健身去哪兒’的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決”。由此可見(jiàn),即使是在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為目的的頂層設(shè)計(jì)中,開(kāi)放和利用體育場(chǎng)館,也始終是國(guó)家保障公民體育權(quán)益,增進(jìn)人民健康福祉,推動(dòng)體育發(fā)展成果人民共享的重要組成部分[10]。

隨著體育產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)的不斷完善和人民群眾體育運(yùn)動(dòng)需求的與日俱增,我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量、體育場(chǎng)地面積和人均體育場(chǎng)地面積也在逐年增加,截至2021 年底,分別已達(dá)397.14 萬(wàn)個(gè),34.11 億m2和2.41 m2[8]。但這些數(shù)值與美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家相比,還有較大的差距。事實(shí)上,早在19 世紀(jì)末,美國(guó)已將建設(shè)城市公園的主要目標(biāo)確定為滿足群眾活動(dòng)的需求[11],大量的露天草坪和體育設(shè)施使體育公園成為最重要的公共體育空間。德國(guó)在20 世紀(jì)60 年代就實(shí)施加強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)建設(shè)的“黃金計(jì)劃”,投資174 億馬克(超過(guò)40 億美元)用于建設(shè)全民體育休閑空間;針對(duì)不同年齡群體的體育需求,共建成30 700 座兒童游樂(lè)場(chǎng)、14 200 座體育場(chǎng)、12 800 座體育館和2 900 座游泳池[12]。這些體育空間與德國(guó)大眾健身俱樂(lè)部已經(jīng)發(fā)展成為德國(guó)群眾體育的兩大支柱。因此,體育空間的增量發(fā)展、高效建設(shè)與體育整體發(fā)展具有極強(qiáng)的互動(dòng)關(guān)系,是保障人民群眾基本體育權(quán)益的重要基石。

2.2.2 豐富體育服務(wù)供給

現(xiàn)代空間哲學(xué)理論家提出“空間首先應(yīng)是具體的、以人為本的”“社會(huì)生活乃至文化是空間的本質(zhì)構(gòu)建內(nèi)容[13],體育空間同樣如此,它不應(yīng)該是一批僵硬的固定資產(chǎn),而是聚集運(yùn)動(dòng)人氣、承載體育服務(wù)、改善生活方式、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的重要載體。過(guò)去,體育場(chǎng)地設(shè)施的設(shè)計(jì)大都是為了比賽訓(xùn)練,而非滿足群眾健身和體育消費(fèi),這造成目前國(guó)內(nèi)體育場(chǎng)地設(shè)施發(fā)展的模式和理念相對(duì)落后,場(chǎng)地設(shè)施惠民舉措、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)范圍、免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放的實(shí)施效果仍不盡如人意。

今后,地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及場(chǎng)地設(shè)施特點(diǎn),靈活運(yùn)用PPP 等的不同實(shí)現(xiàn)方式,新建或改建以公眾現(xiàn)實(shí)需求為依據(jù)的,多功能、綜合性、社區(qū)型中小型體育場(chǎng)館。體育場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)商,除了要保證體育場(chǎng)地設(shè)施的體育供給功能,還要通過(guò)線上線下服務(wù)銜接,引入各類體育項(xiàng)目的培訓(xùn),開(kāi)發(fā)群眾性、商業(yè)性等體育賽事,提供餐飲娛樂(lè)等衍生服務(wù),發(fā)展新業(yè)態(tài),豐富服務(wù)產(chǎn)品,提高服務(wù)質(zhì)量,形成供給升級(jí)與需求升級(jí)協(xié)同推進(jìn)、場(chǎng)館投資與消費(fèi)良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,使廣大社會(huì)公眾享受更多高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的體育服務(wù)。如2021 年11 月在北京三里屯西區(qū)開(kāi)業(yè)的DKL 迪桑特動(dòng)力實(shí)驗(yàn)室全球體驗(yàn)中心,不僅提供包括高爾夫、滑雪、綜訓(xùn)、跑步、冬季生活方式系列的全品類產(chǎn)品,還設(shè)置了ENGINERING CENTER 線下服務(wù)中心、室內(nèi)滑雪機(jī),以及迪桑特行動(dòng)家俱樂(lè)部社群空間等。

2.2.3 支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

體育場(chǎng)地設(shè)施是體育活動(dòng)最基本的條件之一,是體育產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)、交換、消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ),其功能定位能夠反映出體育活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)代特征。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,體育場(chǎng)地設(shè)施主要功能是保障“奧運(yùn)爭(zhēng)光”計(jì)劃,提高社會(huì)整體利益和基本體育活動(dòng)權(quán)益。進(jìn)入新發(fā)展階段,體育場(chǎng)地設(shè)施不再僅僅是競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員的“訓(xùn)練基地”,而是充滿活力的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是輸出體育培訓(xùn)、集聚體育賽事、提供相關(guān)服務(wù),協(xié)同體育產(chǎn)業(yè)與競(jìng)技體育、群眾體育共生發(fā)展的中樞。

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》提出:“推動(dòng)建設(shè)體育新空間,創(chuàng)造體育消費(fèi)新場(chǎng)景,打造一批地域特色鮮明、服務(wù)功能完善、經(jīng)濟(jì)效益良好的體育服務(wù)綜合體”“利用不同區(qū)域自然生態(tài)稟賦,引導(dǎo)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局,打造區(qū)域特色戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)”“研究建立國(guó)家步道體系,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)1 萬(wàn)個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地,推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施連點(diǎn)成線、連線成片、連片成網(wǎng),探索形成‘步道+水道+雪道+跑道’網(wǎng)狀布局,推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施與自然景觀和諧相融。積極推動(dòng)可利用的水域、空域、森林、草原等自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開(kāi)放,選取部分區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)”[14]。綜上表述,皆已經(jīng)表明國(guó)家將體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、改造與運(yùn)營(yíng)作為未來(lái)引導(dǎo)體育消費(fèi)的重要抓手,表明體育場(chǎng)館在促進(jìn)改革創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等方面的功能已經(jīng)得到充分認(rèn)可。

2.2.4 完善城市服務(wù)功能

消費(fèi)者參加健身休閑、體育培訓(xùn)和體育賽事活動(dòng),一般會(huì)選擇相對(duì)固定的場(chǎng)所,因此參與體驗(yàn)性成為了檢驗(yàn)體育場(chǎng)館消費(fèi)黏性的關(guān)鍵指標(biāo)。然而,消費(fèi)黏性的建立不只是局限于場(chǎng)館內(nèi)部,還包括周邊配套服務(wù)?！绑w育空間所提供給市民的,不像其他被打上商品標(biāo)記的城市空間那樣,用其對(duì)身體的指涉功能,隔離人的收入階層、性別、出身等,而是始終保持其內(nèi)在的張力,為構(gòu)建體育點(diǎn)亮美好生活提供了更豐富的可能性和生產(chǎn)動(dòng)力?！盵15]體育場(chǎng)地設(shè)施已不僅僅是承載體育活動(dòng)的行業(yè)資源,更是推動(dòng)體育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的多元功能空間。

為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化體育需求,政府圍繞體育場(chǎng)館服務(wù)延伸,鼓勵(lì)地方結(jié)合發(fā)展實(shí)際,建設(shè)適應(yīng)與群眾健身、競(jìng)賽、培訓(xùn)等消費(fèi)新需求相適應(yīng)的體育服務(wù)綜合體,通過(guò)制度探索,持續(xù)引導(dǎo)和推進(jìn)體育場(chǎng)館成為完善城市服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ)。在此背景下,以體育場(chǎng)地設(shè)施為依托,以舉辦公益活動(dòng)為宗旨,以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為核心,以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為抓手,融體育、旅游、餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、培訓(xùn)、休閑、會(huì)展、信息等服務(wù)功能為一體的體育服務(wù)綜合體、都市體育運(yùn)動(dòng)中心、體育公園等體育新空間應(yīng)運(yùn)而生,為完善城市服務(wù)功能、滿足市民多層次多元化體育及相關(guān)需求發(fā)揮著積極作用。

2.2.5 拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)已建的體育場(chǎng)地設(shè)施,尤其是大量體育場(chǎng)館,大多是由國(guó)家投資、體育部門管理的國(guó)有資產(chǎn),過(guò)去主要用于滿足運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、群眾體育鍛煉,部分承擔(dān)體育競(jìng)賽表演活動(dòng),是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性物質(zhì)條件。近年來(lái),隨著體育行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善和體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,需要借力國(guó)家推進(jìn)場(chǎng)館所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革的政策紅利,系統(tǒng)、科學(xué)地調(diào)整體育場(chǎng)地設(shè)施的功能定位、創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、發(fā)展體育賽事、優(yōu)化商業(yè)模式,可以從根源上克服運(yùn)營(yíng)之困,并在提振地方經(jīng)濟(jì)方面大有作為。

“十三五”以來(lái),多個(gè)城市以舉辦大型體育賽事為契機(jī),有效完善城市體育場(chǎng)地設(shè)施體系。如成都市借助籌辦世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),以建設(shè)“世界賽事名城”為目標(biāo),修建了一批體育場(chǎng)地設(shè)施;為籌備2022 年杭州亞運(yùn)會(huì),杭州市改造或新建了一系列體育場(chǎng)館;借助舉辦北京2022 年冬奧會(huì)的契機(jī),全國(guó)滑冰場(chǎng)數(shù)量從2015 年的200 余個(gè)提升至2020 年的654個(gè),滑雪場(chǎng)地從2015 年的500 余個(gè)提升至2020 年的803 個(gè),冬奧舉辦城市京張兩地新建或改建冬奧場(chǎng)館25 個(gè),適合大眾體育運(yùn)動(dòng)的體育場(chǎng)館和體育運(yùn)動(dòng)中心遍布全域[16]。各類場(chǎng)館在為市民提供豐富的健身空間的同時(shí),也有效提升了城市的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、對(duì)外影響力和美譽(yù)度,從而拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 體育空間的實(shí)踐進(jìn)展

在廣大人民日益增長(zhǎng)和不斷升級(jí)的體育運(yùn)動(dòng)需求的推動(dòng)下,體育場(chǎng)地設(shè)施與消費(fèi)者的關(guān)系越來(lái)越近?；诓煌匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)的各類體育運(yùn)動(dòng)必要空間、實(shí)用空間、增值空間、細(xì)分空間、創(chuàng)意空間、營(yíng)銷空間等快速生成、交互迭代,推動(dòng)體育成為人們生活的重要組成部分。

3.1 承載特定運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展的專屬場(chǎng)館

運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。自2016 年以來(lái),國(guó)家體育總局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部等部門先后出臺(tái)了水上、山地戶外、航空、馬拉松、自行車、擊劍等一系列運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為地方政府開(kāi)發(fā)建設(shè)各式各樣體育項(xiàng)目所需的專有場(chǎng)地提供了良好的政策基礎(chǔ)。多種形態(tài)的體育專有場(chǎng)地應(yīng)運(yùn)而生,如廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣依托自然資源稟賦,因地制宜發(fā)展攀巖戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)出22 面巖壁、553 條攀巖線路、6 條登山棧道、9 個(gè)攀巖平臺(tái)和2 條飛拉達(dá)大眾攀巖線路,形成了以攀巖運(yùn)動(dòng)為核心要素的體育空間。吉林省吉林市利用20 世紀(jì)70 年代修建的北山人防工程,改造建成了全球第四、亞洲首座標(biāo)準(zhǔn)化四季越野滑雪場(chǎng)——吉林北山四季越野滑雪場(chǎng),保障了越野滑雪等3 大類雪上競(jìng)技項(xiàng)目全年全天候訓(xùn)練。

3.2 提供體育及相關(guān)多元服務(wù)的體育服務(wù)綜合體

伴隨消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)融合的深化,服務(wù)內(nèi)容多元、設(shè)施設(shè)備豐富、涵蓋不同業(yè)態(tài)和內(nèi)容的體育服務(wù)綜合體不斷涌現(xiàn)。在政府層面,《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020 年)》等多個(gè)政策文件,明確提出支持將公共體育場(chǎng)館改造成體育服務(wù)綜合體,以拓展體育消費(fèi)空間。2020年7 月,國(guó)家體育總局辦公廳面向全國(guó)征集了49 個(gè)體育特色鮮明、服務(wù)功能完善、經(jīng)濟(jì)效益良好的體育服務(wù)綜合體典型案例,為加快培育體育服務(wù)綜合體提供示范樣板。江蘇、廣西、湖北、浙江等地政府部門也在各自確定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)體育服務(wù)綜合體建設(shè)和發(fā)展。在市場(chǎng)層面,體育場(chǎng)地和設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理主體,越來(lái)越注重以體育服務(wù)綜合體為載體打造體育消費(fèi)場(chǎng)景,一些體育場(chǎng)館通過(guò)導(dǎo)入賽事活動(dòng)、體育培訓(xùn)等服務(wù),配置滿足目標(biāo)市場(chǎng)群體生活需求、彰顯生活方式的各類業(yè)態(tài)和個(gè)性化服務(wù),給消費(fèi)者提供了多元選擇。

3.3 滿足體育消費(fèi)新需求的體育新場(chǎng)景

人是萬(wàn)物的尺度,人的需求差異賦予了空間五彩斑斕的內(nèi)容。“十三五”以來(lái),我國(guó)居民體育消費(fèi)需求的快速發(fā)展。體育消費(fèi)空間和場(chǎng)景也在以人的活動(dòng)和社會(huì)生活為基礎(chǔ)不斷豐富和完善。各類市場(chǎng)主體探索利用舊工業(yè)廠房、商業(yè)用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間,建設(shè)改造成體育場(chǎng)地設(shè)施,在園林用地、水系用地中合理規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施及場(chǎng)地。不同地區(qū)結(jié)合體育旅游資源分布和市場(chǎng)需求,開(kāi)發(fā)徒步、騎行、滑雪等季節(jié)游、節(jié)慶游精品線路,打造賽事觀摩、海洋休閑、山地探險(xiǎn)等體育旅游活動(dòng)產(chǎn)品,培育出一批運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地,持續(xù)拓展著體育消費(fèi)發(fā)展空間。一些地方通過(guò)市場(chǎng)化手段,培育定制體育消費(fèi)、體驗(yàn)體育消費(fèi)、智能體育消費(fèi)、鄉(xiāng)村體育消費(fèi)、精神體育消費(fèi)、生態(tài)體育消費(fèi)等新熱點(diǎn),拓展夜間和假日體育消費(fèi)新空間、新場(chǎng)景[17]。

3.4 疫情防控常態(tài)化形勢(shì)催生的居家健身空間

新冠肺炎疫情暴發(fā)期間,線下體育活動(dòng)幾乎停滯,但也對(duì)體育空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生了不可忽略的重要策動(dòng),催生出一批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。體育服務(wù)與產(chǎn)品的供給不斷創(chuàng)新,體育新需求得到有效激發(fā),一個(gè)突出表現(xiàn)就是居家健身持續(xù)升溫。在疫情暴發(fā)期間及隨后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),“家”作為一個(gè)工作、生活、鍛煉、娛樂(lè)、休閑的場(chǎng)所,將被開(kāi)發(fā)出更多功能。越來(lái)越多健身愛(ài)好者,開(kāi)始把家打造成一個(gè)“小型健身房”。《2020 年大眾健身行為和消費(fèi)研究報(bào)告》顯示,分別有32%和14%的運(yùn)動(dòng)者習(xí)慣和經(jīng)常在家中/宿舍鍛煉[18]。近兩年京東及天貓平臺(tái)發(fā)布的體育消費(fèi)大數(shù)據(jù)也顯示,瑜伽墊、健身器材、跑步機(jī)等居家運(yùn)動(dòng)裝備器械銷量增幅明顯。疫情防控常態(tài)化形勢(shì)推動(dòng)了居家健身的逆勢(shì)發(fā)展,也促使居家健身空間成為體育空間的重要組成部分。

3.5 “線上+線下”的智能化體育空間

在信息技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)體育消費(fèi)行為和體育空間的影響不可回避。隨著區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,眾多體育制造企業(yè)針對(duì)健身場(chǎng)景,開(kāi)發(fā)、研制融入大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),集硬件、內(nèi)容、數(shù)據(jù)、指導(dǎo)和用戶社群于一體的運(yùn)動(dòng)裝備和器材,如智能跑步機(jī)、智能動(dòng)感單車、智能健身鏡等。這些智能器材裝備具有便攜性、輕量化、個(gè)性化等特征,方便使用者打造了“線上+線下”的智能化體育空間。智能化體育空間除了使人感受到傳統(tǒng)體育場(chǎng)地的地理空間以及感知空間之外,還體驗(yàn)到第三空間的存在,如,在冰雪運(yùn)動(dòng)科技體驗(yàn)館,VR 技術(shù)幫助體驗(yàn)者打破地域局限,足不出戶挑戰(zhàn)日常不敢完成的冰雪任務(wù),使體育消費(fèi)行為成為跨越數(shù)字空間和物理空間而存在,極大延展了體育空間的范圍。

3.6 體育領(lǐng)域外用于發(fā)展體育的空間

發(fā)達(dá)國(guó)家的人均體育面積遠(yuǎn)超中國(guó),一個(gè)很重要的原因,在于這些國(guó)家通過(guò)合理布局,將體育設(shè)施融入城市和鄉(xiāng)村建設(shè),既方便市民參與運(yùn)動(dòng)休閑,提高體育參與度,也實(shí)現(xiàn)了體育設(shè)施保有量的大幅提高。近年來(lái),我國(guó)也積極推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè),在《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中明確“進(jìn)一步通過(guò)住宅、商業(yè)、文化、娛樂(lè)等建設(shè)項(xiàng)目的綜合開(kāi)發(fā)和改造,增加體育設(shè)施供給,并加大對(duì)城市余?？臻g的合理利用,建設(shè)一批群眾身邊的體育健身設(shè)施”等政策,引領(lǐng)一些城市通過(guò)改造舊廠房、倉(cāng)庫(kù)等閑置用地等資源,打造居民日常健身場(chǎng)所;一些城市將運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)與生態(tài)自然資源相結(jié)合,建設(shè)各具特色的城市體育公園,形成獨(dú)特的城市景觀和居民運(yùn)動(dòng)的新空間。此外,發(fā)展改革委新近頒布的《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,也是意在圍繞市民生活活動(dòng)范圍設(shè)計(jì)和布局的體育設(shè)施,擴(kuò)大體育場(chǎng)地設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模,以增強(qiáng)市民參與運(yùn)動(dòng)休閑的便利性。

4 未來(lái)體育空間的發(fā)展展望

進(jìn)入新發(fā)展階段,體育被賦予了增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)健康、帶動(dòng)發(fā)展、塑造人格等多種更高層次的要求和責(zé)任。作為體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,未來(lái),體育空間將因融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、順應(yīng)體育發(fā)展規(guī)律和滿足人的全面需求等方面的需要,而呈現(xiàn)出鮮明的階段性發(fā)展特征。

4.1 戶外運(yùn)動(dòng)空間發(fā)展面臨重大機(jī)遇

隨著自然資源逐步向運(yùn)動(dòng)休閑、體育培訓(xùn)和賽事活動(dòng)等領(lǐng)域開(kāi)放,在多部門政策協(xié)同推動(dòng)下,戶外營(yíng)地、船艇碼頭等戶外運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加速,依托各地山水海陸空資源的戶外運(yùn)動(dòng)空間將不斷拓展,山地戶外、汽摩、航空、水上等戶外運(yùn)動(dòng)內(nèi)容將更加豐富,以戶外運(yùn)動(dòng)用品為主的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將得到充分發(fā)展,“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的科學(xué)論斷將在體育發(fā)展實(shí)踐中得到充分驗(yàn)證。

4.2 可開(kāi)發(fā)用于體育活動(dòng)的城市存量空間將得到進(jìn)一步釋放

在《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》等政策的指引下,可開(kāi)發(fā)用于體育活動(dòng)的城市存量空間將得到進(jìn)一步釋放,“15 分鐘體育生活圈”的體育空間布局將更加完善,城市金角銀邊將得到充分利用,非標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng)地更加普及,城市商業(yè)空間中的體育服務(wù)內(nèi)容將更加豐富,全人群、全年齡段、全生命周期的科學(xué)健身需求將得到充分有效的滿足。

4.3 沉浸式體育消費(fèi)場(chǎng)景將持續(xù)迭代更新

深挖運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化內(nèi)涵、培育體育消費(fèi)習(xí)慣、擴(kuò)大居民體育消費(fèi),是“十四五”期間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。由于消費(fèi)者對(duì)定制化體驗(yàn)產(chǎn)品的需求日益提升,實(shí)體店鋪將不斷綜合使用消費(fèi)者數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)差異化的產(chǎn)品內(nèi)容[19],這給體育空間運(yùn)營(yíng)者提供了思路借鑒。結(jié)果的不確定性和過(guò)程的隨機(jī)性,讓體育具有打造沉浸式消費(fèi)場(chǎng)景的先天基因,以體育為內(nèi)容的沉浸式消費(fèi)場(chǎng)景的發(fā)展和升級(jí)將日新月異。

4.4 智慧化健身空間將迅速發(fā)展

資源緊缺社會(huì)背景下,線下空間的不足將持續(xù)制約體育的充分發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性、便捷性以及它所創(chuàng)造的虛擬社群,可以有效豐富和部分替代線下空間的體驗(yàn)功能。通過(guò)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)人與體育空間的感知互聯(lián),既可以實(shí)現(xiàn)空間使用效率的提升和居民體育參與體驗(yàn)的優(yōu)化,也可以讓利用碎片化、小型化空間開(kāi)展健身鍛煉成為可能。可以預(yù)見(jiàn),智慧化健身空間將步入發(fā)展快車道。

4.5 運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康空間將大規(guī)模呈現(xiàn)

城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化給人民群眾帶來(lái)大量健康問(wèn)題。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》提出,要以需求為導(dǎo)向配置全民健身公共服務(wù)資源,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。近期,體育總局印發(fā)的《關(guān)于體育助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi) 激活力的工作方案》明確啟動(dòng)社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康中心和社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康之家試點(diǎn)工作。未來(lái),以智慧體質(zhì)健康檢測(cè)、智能運(yùn)動(dòng)處方、科學(xué)健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)健康管理、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、慢病干預(yù)、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)等為主要內(nèi)容,面向基層社區(qū)的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新空間將大量涌現(xiàn)。

4.6 體育空間的數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快

隨著5G 技術(shù)結(jié)合VR/AR、4K/8K 超高清視頻技術(shù)在賽事視頻轉(zhuǎn)播、線上觀賽互動(dòng)、云端賽事制作、體育培訓(xùn)課程直播等方面的創(chuàng)新實(shí)踐,將進(jìn)一步增加體育消費(fèi)的參與度與黏性。在新冠疫情常態(tài)化防控背景下,不同體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)空間的全面數(shù)字化發(fā)展將不可逆轉(zhuǎn)地加快,未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)的眾多業(yè)態(tài)的呈現(xiàn)方式、服務(wù)模式等,或?qū)⒒谛碌臅r(shí)空觀,在實(shí)體空間與虛擬空間的“二階態(tài)”之間不斷發(fā)展和升級(jí)。

5 結(jié)語(yǔ)

伴隨著體育功能在新時(shí)代的不斷拓展和“以人民為中心”體育發(fā)展理念的持續(xù)貫徹,承載體育及相關(guān)內(nèi)容的空間已經(jīng)成為體育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性要素,正受到各級(jí)政府、體育部門和市場(chǎng)主體的高度重視。從發(fā)展的角度看,體育空間概念的提出,是體育運(yùn)動(dòng)基于的場(chǎng)地設(shè)施面向新需求的更迭,但與同樣因需求更迭而新生的文化空間、娛樂(lè)空間、商業(yè)空間相比,體育空間更加強(qiáng)調(diào)人在空間內(nèi)通過(guò)運(yùn)動(dòng)展現(xiàn)人的主觀能動(dòng)性,其內(nèi)涵更加豐富、形式更加多元。有體育運(yùn)動(dòng)才有體育空間,對(duì)體育空間的研究,無(wú)論是概念界定、價(jià)值分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)還是發(fā)展展望,都需要圍繞人們?cè)诓煌A段對(duì)于體育功能的需求變化展開(kāi),從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),關(guān)于體育空間的研究探討一定是動(dòng)態(tài)且持續(xù)的。