白麗娜

駐藏大臣在履行職責(zé)過(guò)程中與上級(jí)、同僚、下屬、管理對(duì)象等發(fā)生聯(lián)系時(shí)都遵循著一定的規(guī)制禮儀，這些規(guī)制禮儀共同組成了駐藏大臣的溝通機(jī)制。清制，欽差及三品以上外任官員赴任時(shí)謁見(jiàn)皇上辭行，謂之“請(qǐng)訓(xùn)”①《清會(huì)典事例》，北京:中華書(shū)局，1991年。；臣下謁見(jiàn)皇帝的行為，謂之“陛見(jiàn)”。按照該制度，駐藏大臣在上任、卸任時(shí)會(huì)受命前往皇帝處“請(qǐng)訓(xùn)”“陛見(jiàn)”。駐藏大臣的溝通機(jī)制在順暢駐藏大臣與各相關(guān)群體之間的聯(lián)系，彰顯駐藏大臣的地位，進(jìn)而保障駐藏大臣職責(zé)的正常履行及宣示清朝中央政府對(duì)藏主權(quán)等方面具有重要的作用。然而，前輩學(xué)者尚無(wú)專(zhuān)文探討這一問(wèn)題。梳理、研究駐藏大臣的“請(qǐng)訓(xùn)”“陛見(jiàn)”，對(duì)于了解清中央王朝對(duì)西藏地方的管理情況和具體事務(wù)的運(yùn)行機(jī)制有重要參考作用，而且對(duì)于當(dāng)今對(duì)西藏地方的管理也有一定參考價(jià)值。因此，對(duì)駐藏大臣的溝通機(jī)制進(jìn)行研究具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、“請(qǐng)訓(xùn)”之規(guī)定

(一)駐藏大臣的“請(qǐng)訓(xùn)”資格

在清朝官制中，只有兩類(lèi)官員具有“請(qǐng)訓(xùn)”的資格:一是欽差大臣，二是三品及以上外任官員。

駐藏大臣是由欽差大臣逐漸發(fā)展為固定官職的。這個(gè)發(fā)展演變的過(guò)程，突出體現(xiàn)在它的職務(wù)稱(chēng)謂和官品等級(jí)上。駐藏大臣正式的職務(wù)稱(chēng)謂，即駐藏大臣、駐藏辦事大臣、駐藏幫辦大臣，直到嘉慶年間才逐漸被固定了下來(lái)，而此前的職務(wù)稱(chēng)謂都較為隨意，如內(nèi)閣學(xué)士、原任左都御史、副都統(tǒng)銜、將軍伯、欽差、協(xié)理西藏事務(wù)西寧總兵官等，一般是以前任職務(wù) (銜)或前任職務(wù) (銜)加上涉藏或欽差字樣來(lái)表示。清朝駐藏大臣的官品等級(jí)始終未得到固定和統(tǒng)一，絕大多數(shù)都在三品以上，以正二品居多，但自從一品至正六品都有涉及①在133位駐藏大臣中，官品等級(jí)在三品以上 (含三品)者共計(jì)101位。關(guān)于駐藏大臣職務(wù)稱(chēng)謂及品級(jí)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)情況，筆者在博士學(xué)業(yè)論文《駐藏大臣制度研究——以選任制度、職權(quán)責(zé)任及其實(shí)踐活動(dòng)為中心》中有細(xì)致梳理。，而這正是駐藏大臣區(qū)別于普通外任官員的明顯標(biāo)志。據(jù)此可知，駐藏大臣始終都具有欽差大臣的性質(zhì)。

通過(guò)對(duì)史料的梳理可見(jiàn)，有清一代之駐藏大臣、至少是絕大多數(shù)的駐藏大臣都具有“請(qǐng)訓(xùn)”的資格。

(二)駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”規(guī)定執(zhí)行情況及成因

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在133位駐藏大臣中，史料中載有“請(qǐng)訓(xùn)”信息的只有17位。其中，有13位駐藏大臣在受命時(shí)被明確告知無(wú)需“請(qǐng)訓(xùn)”，有一位駐藏大臣在受命時(shí)被明確告知不準(zhǔn)“請(qǐng)訓(xùn)”，有兩位駐藏大臣在受命時(shí)被專(zhuān)意提醒要前來(lái)“請(qǐng)訓(xùn)”，還有一位駐藏大臣在卸任時(shí)被告知要前來(lái)“請(qǐng)訓(xùn)”。有關(guān)駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”的詳細(xì)情況參見(jiàn)表1。

表1 駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”表

說(shuō)明:表格中駐藏大臣姓名處的下標(biāo)數(shù)字加文字表示的是該駐藏大臣駐藏的次數(shù)。如保泰(1)為駐藏大臣保泰第一次駐藏；傅清(2)為駐藏大臣傅清第二次駐藏；裕鋼(首)為駐藏大臣裕鋼首次駐藏，此處與連任相對(duì)應(yīng)，下同。①《清實(shí)錄》卷1387，乾隆五十六年九月壬辰，第11頁(yè)上—13頁(yè)下。②《清實(shí)錄》卷1440，乾隆五十八年十一月甲午，第5頁(yè)下—10頁(yè)上。③《清實(shí)錄》卷1457，乾隆五十九年七月甲辰，第10頁(yè)下—13頁(yè)上。④《清實(shí)錄》卷88，光緒五年二月甲辰，第11頁(yè)下—12頁(yè)上。⑤《清實(shí)錄》卷385，光緒二十二年二月乙亥，第12頁(yè)上。⑥《清實(shí)錄》卷425，光緒二十四年七月丙子，第11頁(yè)上。⑦《清實(shí)錄》卷461，光緒二十六年三月甲寅，第7頁(yè)上。⑧《清實(shí)錄》卷276，道光十五年十二月乙亥，第10頁(yè)下—12頁(yè)上。⑨《清實(shí)錄》卷1174，乾隆四十八年二月丙子，第26頁(yè)下—27頁(yè)上。[10]《清實(shí)錄》卷342，光緒二十年六月己未，第13頁(yè)下—14頁(yè)下。在該條史料中，“請(qǐng)訓(xùn)”的行為是用“陛見(jiàn)”一詞來(lái)表達(dá)的，下文對(duì)此會(huì)有所論及。[11]《清實(shí)錄》卷1451，乾隆五十九年四月己卯，第12頁(yè)上。

分析這17位駐藏大臣的相關(guān)信息可知:

第一，朝廷告知駐藏大臣無(wú)需“請(qǐng)訓(xùn)”，或是西藏地方發(fā)生危急情事，如傅清(2)受命時(shí)，西藏地方新任郡王珠爾默特那木扎勒?qǐng)D謀不軌已初現(xiàn)端倪，紀(jì)山(2)孤身駐藏且見(jiàn)識(shí)錯(cuò)謬，局勢(shì)危急萬(wàn)分；或是發(fā)生有緊要藏務(wù)需要處理，如松筠受命時(shí)，第二次廓爾喀侵藏事件剛剛結(jié)束，西藏地方千瘡百孔、百?gòu)U待興，亟待穩(wěn)妥大臣前往辦理善后，穩(wěn)定局勢(shì)，安撫民心；或是發(fā)生在前任大臣不能正常換班之時(shí)，如保泰(1)受命時(shí)，其前任索琳(2)在辦理“西藏喇嘛梨樹(shù)溝被劫事件”過(guò)程中病故，藏內(nèi)正在需人之際。

很多擔(dān)任駐藏大臣官員的前職任所到達(dá)西藏的距離都比達(dá)到京城的距離要近。其中，班第 (由青赴藏)、舒濂(1)(由新赴藏)、普福 (由青赴藏)、和寧 (由陜赴藏)、松筠 [“即由荊州就近馳驛(赴藏)”[12]《清實(shí)錄》卷1457，乾隆五十九年七月甲辰，第10頁(yè)下—13頁(yè)上。]、慶善 (由川赴藏)等人的情況便是如此。因此，在上述諸種情形之下，駐藏大臣直接由任所赴藏履職，可以極大地節(jié)省時(shí)間，減少精力體力等方面的消耗，并降低途中發(fā)生危險(xiǎn)的概率，從而保證西藏事務(wù)得到及時(shí)有效的處理。

此外，還有一點(diǎn)值得注意，這些被告知無(wú)需“請(qǐng)訓(xùn)”便前往赴任的駐藏大臣，無(wú)論其將要擔(dān)任的是正職亦或是副職，多為品行好、能力強(qiáng)并有涉藏經(jīng)驗(yàn)的大臣，是朝廷非常信任的大臣，如傅清(2)“固原提督傅清從前曾經(jīng)在藏，彼處事體諒屬稔知”①《清實(shí)錄》卷351，乾隆十四年十月丙申，第6頁(yè)下—9頁(yè)上。；如奎林“奎林秉性肫誠(chéng)，持躬端謹(jǐn)，久經(jīng)行陣，為國(guó)宣勞”②《清實(shí)錄》卷1399，乾隆五十七年三月壬辰，第13頁(yè)上—15頁(yè)上。；松筠“足資倚任……現(xiàn)在衛(wèi)藏甫經(jīng)和琳整頓之后，正須妥員接代……松筠……前往駐藏辦事”③《清實(shí)錄》卷1457，乾隆五十九年七月甲辰，第10頁(yè)下—13頁(yè)上。。

第二，朝廷告知不準(zhǔn)“請(qǐng)訓(xùn)”，只涉及一位駐藏大臣，即鄂順安(1)“今山西營(yíng)伍如此廢弛，前降旨將……鄂順安交部嚴(yán)加議處……鄂順安著降為藍(lán)翎侍衛(wèi)，作為駐藏幫辦大臣，到京后不準(zhǔn)請(qǐng)訓(xùn)，以示懲儆”④《清實(shí)錄》卷276，道光十五年十二月乙亥，第10頁(yè)下—12頁(yè)上。。由此可知，不準(zhǔn)“請(qǐng)訓(xùn)”是朝廷所采取的一種懲戒方式。

第三，朝廷專(zhuān)意提醒駐藏大臣要前來(lái)“請(qǐng)訓(xùn)”(“陛見(jiàn)”)，一般發(fā)生在朝廷欲任命新手承擔(dān)重任任駐藏大臣之時(shí)。如慶麟受命為駐藏大臣時(shí)年紀(jì)尚輕，“但所奏各款內(nèi)如止于挖河、造園、演戲等項(xiàng)，不過(guò) (慶麟)年輕任性”⑤《清實(shí)錄》卷1318，乾隆五十三年十二月戊戌，第27頁(yè)下—30頁(yè)上。，史料中也未顯示其有涉藏或治藏之經(jīng)驗(yàn)，朝廷因“慶麟系巴祿之子，尚可造就”⑥《清實(shí)錄》卷1174，乾隆四十八年二月丙子，第26頁(yè)下—27頁(yè)上。，故有意委以正大臣之重任⑦《清實(shí)錄》卷1263，乾隆五十一年八月己未，第8頁(yè)下—9頁(yè)下:著慶麟領(lǐng)辦事件。；再如訥欽(1)受命為駐藏大臣時(shí)，也未顯示其有涉藏或治藏之經(jīng)驗(yàn)，但被朝廷委辦緊要藏務(wù):“西藏事務(wù)緊要，著長(zhǎng)順傳知新授駐藏幫辦大臣訥欽迅速來(lái)京陛見(jiàn)”⑧《清實(shí)錄》卷342，光緒二十年六月己未，第13頁(yè)下—14頁(yè)下。。可以看出，這些人任職前的“請(qǐng)訓(xùn)”被朝廷看作必須履行的程序。

第四，朝廷告知在卸任時(shí)要前來(lái)“請(qǐng)訓(xùn)”的只涉及一位駐藏大臣，即成德。“成德……嗣因伊年邁，令其來(lái)京。現(xiàn)在杭州將軍員缺一時(shí)簡(jiǎn)用乏人，若即將伊補(bǔ)授，未免稍?xún)?yōu)，著仍以副都統(tǒng)銜前往署理。此時(shí)杭州將軍印務(wù)尚有吉慶暫署，成德即著來(lái)京請(qǐng)訓(xùn)，再赴新任”⑨《清實(shí)錄》卷1451，乾隆五十九年四月己卯，第12頁(yè)上。?？梢钥闯?，這里“請(qǐng)訓(xùn)”的旨令是朝廷針對(duì)成德新的職務(wù)任命頒發(fā)的。

由上可知，具有“請(qǐng)訓(xùn)”資格的駐藏大臣，即便史料中未有明確的相關(guān)記載，至少絕大多數(shù)應(yīng)該在赴任前都發(fā)生了“請(qǐng)訓(xùn)”的行為，而朝廷也只有在特殊的情況下才會(huì)專(zhuān)門(mén)頒旨告知“請(qǐng)訓(xùn)”與否。

田頭、河邊，花草爭(zhēng)妍，顏色深深淺淺，墳地也這樣，有嫩綠的薺菜、枸杞頭，也有深紅的杜鵑和淺白的丁香，當(dāng)然，也少不了艷麗奪目的蝴蝶。別呦呦眼都看不過(guò)來(lái)了，說(shuō)：“這么多野菜，我走的時(shí)候，一定要帶一些?！彼粫?huì)蹲下來(lái)，說(shuō)：“這是馬蘭頭，你認(rèn)得吧？”一會(huì)手指前方對(duì)我說(shuō)：“看，那是苜蓿。”

(三)駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”的性質(zhì)

駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”的性質(zhì)由其內(nèi)容和目的決定。由于史料中有關(guān)駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”的記載都較為簡(jiǎn)單，因此，其內(nèi)容究竟為何不得而知。然而，關(guān)于駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”的目的則可以從史載中窺探一二。首先，史料中常常出現(xiàn)多位大臣集體“請(qǐng)訓(xùn)”的信息，加之前文提到的鄂順安(1)因犯過(guò)而被朝廷下旨到京后不準(zhǔn)“請(qǐng)訓(xùn)”的例子，似乎都彰顯出“請(qǐng)訓(xùn)”的儀式感。因此，可以說(shuō) (駐藏大臣)“請(qǐng)訓(xùn)”具有禮儀的性質(zhì)。其次，前文提及的慶麟和訥欽(1)的例子又說(shuō)明駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”并不僅僅是一種禮儀，而是含有實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，否則朝廷也不會(huì)專(zhuān)門(mén)下旨命慶麟和訥欽(1)來(lái)京“請(qǐng)訓(xùn)”，應(yīng)該是皇帝就大臣赴藏理政作出相關(guān)的指示。

至于“請(qǐng)訓(xùn)”時(shí)皇帝指示的內(nèi)容，只能從皇帝頒布給新任駐藏大臣的諭旨內(nèi)容中推出，一般涉及三個(gè)方面:

第一，向駐藏大臣重申中央治藏的大政方針，如乾隆帝曾頒諭新任駐藏大臣索拜(1)“所以命大臣駐藏辦事者，原為照看達(dá)賴(lài)?yán)铮?zhèn)撫吐伯特人眾”①《清實(shí)錄》卷186，乾隆八年三月戊辰，第16頁(yè)下—17頁(yè)下。。

第二，針對(duì)西藏事務(wù)及駐藏大臣之特點(diǎn)提醒一些需要注意的事項(xiàng)，如和琳受命為駐藏大臣時(shí)，乾隆帝曾頒諭“再聞和琳平素尊佛，此次到藏時(shí)見(jiàn)達(dá)賴(lài)?yán)?、班禪額爾德尼自必照常瞻禮致敬，于佛法固當(dāng)如此。但聞向來(lái)駐藏大臣不諳大體，往往于接見(jiàn)時(shí)瞻禮，因而過(guò)于謙遜，即與所屬無(wú)異，一切辦事與噶布倫等視若平行，授人以柄，致為伊等所輕，諸事專(zhuān)擅，并不關(guān)白大臣，相習(xí)成風(fēng)，已非一日……鄂輝、和琳均系欽差大臣，除拜佛瞻禮之外，其辦事原應(yīng)與達(dá)賴(lài)?yán)铩喽U額爾德尼平等。至噶布倫等，即系屬員，諸事自須稟命欽差辦理……鄂輝、和琳在彼，應(yīng)乘此時(shí)加意整飭，力矯從前積習(xí)，俾噶布倫等咸知天朝威令，不敢心生玩忽，庶事權(quán)歸一，可期撫馭番民，永綏衛(wèi)藏”②《清實(shí)錄》卷1403，乾隆五十七年閏四月壬辰，第19頁(yè)下—23頁(yè)上。。

第三，對(duì)駐藏大臣進(jìn)行一些動(dòng)員和激勵(lì)，如松筠受命為駐藏大臣時(shí)，乾隆帝曾頒諭“著松筠于審案事畢，拜發(fā)奏折后，即由荊州就近馳驛，前往西藏辦理駐藏事務(wù)，實(shí)心任事，用副委任”③《清實(shí)錄》卷1457，乾隆五十九年七月甲辰，第10頁(yè)下—13頁(yè)上。。

由上可知，駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”的性質(zhì)，既具有禮儀性，同時(shí)也有實(shí)際內(nèi)容，具有“面授機(jī)宜”的作用。

(四)駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”的意義和效果

西藏地方戰(zhàn)略地位重要、社會(huì)環(huán)境不同，因此朝廷需要在駐藏大臣赴任之前幫助他們深刻理解朝廷的治藏意圖，清楚知道西藏地方的特殊性以及自身存在的可能會(huì)妨礙到事務(wù)治理的弱點(diǎn)。如此作為，可以幫助駐藏大臣提高治理西藏地方事務(wù)的能力，在突發(fā)事件面前能夠獨(dú)立有效應(yīng)對(duì)，從而實(shí)現(xiàn)清朝中央政府對(duì)西藏地方有力、高效管理任務(wù)之完成。

此外，西藏地方自然環(huán)境惡劣，距離內(nèi)地京師路途遙遠(yuǎn)、艱苦危險(xiǎn)，內(nèi)地官員前往駐扎往往要承受著巨大的心理壓力，有的大臣甚至借口違命不前，同寧便是一例:“前派同寧駐藏，因伊心不愿去，改放為涼州副都統(tǒng)。今日同寧具奏請(qǐng)罪，俱系巧辯……是不愿駐藏之意顯然可見(jiàn)”④《清實(shí)錄》卷363，乾隆十五年四月庚子，第25頁(yè)下。。因此，朝廷需要在駐藏大臣赴任之前幫助他們舒緩負(fù)面情緒，鼓舞信心，這樣才能以良好的精神面貌赴任理事。

駐藏大臣任前“請(qǐng)訓(xùn)”很有必要也十分重要，而從實(shí)際的治藏效果來(lái)看也是非常不錯(cuò)的，絕大多數(shù)駐藏大臣都很好地領(lǐng)會(huì)了皇帝意旨，切實(shí)履行職責(zé)使命，實(shí)現(xiàn)了中央掌控西藏地方、保障一方安寧的目的。同時(shí)，駐藏大臣“請(qǐng)訓(xùn)”之規(guī)定也充分體現(xiàn)了清朝中央政府對(duì)于駐藏大臣以及對(duì)西藏地方治理的高度重視。

二、“陛見(jiàn)”之規(guī)定

(一)“陛見(jiàn)”一詞在有關(guān)駐藏大臣史料中的使用

臣下謁見(jiàn)皇帝的行為統(tǒng)稱(chēng)為“陛見(jiàn)”，然而在關(guān)涉駐藏大臣的史料中，“陛見(jiàn)”一詞多用來(lái)表示駐藏大臣卸任后謁見(jiàn)皇帝的行為，但有時(shí)也用來(lái)表示“請(qǐng)訓(xùn)”，如訥欽(1)“西藏事務(wù)緊要，著長(zhǎng)順傳知新授駐藏幫辦大臣訥欽迅速來(lái)京陛見(jiàn)”①《清實(shí)錄》卷342，光緒二十年六月己未，第13頁(yè)下—14頁(yè)下。，然而，這是極為少見(jiàn)的情況，目前筆者在史料中僅見(jiàn)過(guò)一次。有關(guān)駐藏大臣“陛見(jiàn)”的詳細(xì)情況參見(jiàn)表2。

表2 駐藏大臣“陛見(jiàn)”表

(二)駐藏大臣“陛見(jiàn)”規(guī)定的發(fā)展沿革

駐藏大臣卸任后“陛見(jiàn)”，自光緒二十年 (1894)五月戊子成為定制:“嗣后駐藏大臣暨幫辦大臣到任三年期滿(mǎn)，均著來(lái)京陛見(jiàn)”①《清實(shí)錄》卷340，光緒二十年五月戊子，第11頁(yè)下—12頁(yè)上。。

從相關(guān)資料透露出的信息來(lái)看，自駐藏大臣制度正式設(shè)立伊始，可能就存在這一種制度。如“工部尚書(shū)馬喇從藏回京，朕詢(xún)及沿路番子等生計(jì)景觀”②《清實(shí)錄》卷116，雍正十年三月癸酉，第10頁(yè)上至下。。馬喇(1)是第一批進(jìn)藏駐扎的大臣之一。再如乾隆朝的索琳(1)“據(jù)索琳自西藏回京奏稱(chēng)……”③《清實(shí)錄》卷938，乾隆三十八年七月戊午，第3頁(yè)上—9頁(yè)上。。還有乾隆朝的班第，“這時(shí)，大皇帝降旨:‘欽差班第返回，經(jīng)詢(xún)問(wèn)，知郡王頗羅鼐尸體靈塔存放于覺(jué)臥仁波且尊前，且塑有彼身形，立祠供祭……’”④章嘉·若必多吉著，蒲文成譯:《七世達(dá)賴(lài)?yán)飩鳌?，北?中國(guó)藏學(xué)出版社，2006年，第312頁(yè)。?？上У氖牵厦?例并未指明皇帝與駐藏大臣會(huì)面的場(chǎng)景，故無(wú)法確定是“陛見(jiàn)”還是駐藏大臣卸任回京后的另外“召見(jiàn)”，光緒二十年五月戊子成為定制卻是可以確定無(wú)疑的。

在成為定制前，駐藏大臣卸任“陛見(jiàn)”似乎已經(jīng)約定俗成，頻率或許還不低，只是因?yàn)檩^為隨意而史料鮮有記載。駐藏大臣卸任后除了會(huì)受命“陛見(jiàn)”之外，還會(huì)被朝廷召回京城。而這些被召回京的卸任駐藏大臣發(fā)生“陛見(jiàn)”的可能性極大。

有關(guān)駐藏大臣卸任召京的詳細(xì)情況參見(jiàn)表3。

表3 駐藏大臣召京表

①《清實(shí)錄》卷460，乾隆十九年四月乙酉，第8頁(yè)下—9頁(yè)上。②《清實(shí)錄》卷539，乾隆二十二年五月乙卯，第20頁(yè)下。③《清實(shí)錄》卷758，乾隆三十一年四月辛亥，第17頁(yè)上。④《清實(shí)錄》卷774，乾隆三十一年十二月辛丑，第4頁(yè)下—6頁(yè)上。⑤《清實(shí)錄》卷839，乾隆三十四年七月乙巳，第19頁(yè)下—20頁(yè)上。⑥《清實(shí)錄》卷947，乾隆三十八年十一月壬申，第8頁(yè)下。⑦《清實(shí)錄》卷1263，乾隆五十一年八月己未，第8頁(yè)下—9頁(yè)下。⑧《清實(shí)錄》卷1118，乾隆四十五年十一月癸未，第10頁(yè)上至下。⑨《清實(shí)錄》卷1174，乾隆四十八年二月乙亥，第25頁(yè)下。[10]《清實(shí)錄》卷1427，乾隆五十八年四月戊子，第22頁(yè)下—23頁(yè)上。[11]《清實(shí)錄》卷1219，乾隆四十九年十一月庚辰，第25頁(yè)上至下。[12]《清實(shí)錄》卷1427，乾隆五十八年四月戊子，第22頁(yè)下—23頁(yè)上。[13]同上。[14]《清實(shí)錄》卷38，嘉慶四年正月庚辰，第19頁(yè)上。[15]《清實(shí)錄》卷135，嘉慶九年十月甲戌，第18頁(yè)下。[16]《清實(shí)錄》卷151，嘉慶十年十月壬辰，第9頁(yè)上—12頁(yè)上。[17]《清實(shí)錄》卷202，嘉慶十三年十月乙巳，第10頁(yè)上。[18]《清實(shí)錄》卷364，嘉慶二十四年十一月丙寅，第10頁(yè)上。[19]《清實(shí)錄》卷6，嘉慶二十五年十月戊子，第7頁(yè)下。

①《清實(shí)錄》卷24，道光元年十月甲申，第10頁(yè)下。②《清實(shí)錄》卷90，道光五年十月甲戌，第31頁(yè)下。③《清實(shí)錄》卷93，道光五年十二月丙子，第17頁(yè)上至下。④《清實(shí)錄》卷145，道光八年十月壬午，第2頁(yè)下。⑤《清實(shí)錄》卷229，道光十三年正月己卯，第18頁(yè)下。⑥《清實(shí)錄》卷255，道光十四年八月甲寅，第25頁(yè)上。⑦《清實(shí)錄》卷327，道光十九年十月辛卯，第37頁(yè)下—38頁(yè)上。⑧《清實(shí)錄》卷384，道光二十二年十一月丁未，第3頁(yè)上至下。⑨《清實(shí)錄》卷398，道光二十三年十月庚戌，第11頁(yè)上至下。[10]《清實(shí)錄》卷390，道光二十三年三月丙寅，第28頁(yè)下。[11]《清實(shí)錄》卷90，同治三年正月乙巳，第9頁(yè)下—14頁(yè)上。[12]《清實(shí)錄》卷337，同治十一年七月戊戌，第3頁(yè)下—6頁(yè)下。[13]《清實(shí)錄》卷103，光緒五年十一月庚午，第2頁(yè)上。[14]《清實(shí)錄》卷79，光緒四年十月丁亥，第11頁(yè)上。[15]《清實(shí)錄》卷142，光緒八年正月丁酉，第6頁(yè)上。[16]《清實(shí)錄》卷385，光緒二十二年二月壬申，第6頁(yè)上至下。[17]《清實(shí)錄》卷339，光緒二十年四月戊辰，第6頁(yè)上至下。[18]《清實(shí)錄》卷565，光緒三十二年十月癸未，第9頁(yè)上。

朝廷將這些卸任的駐藏大臣召回京城，有的是欲令其回京當(dāng)差，如拉布敦(1)；有的是欲令其回京另候簡(jiǎn)用，如延茂；有的是已將其交部議處，命其來(lái)京候旨，如策拔克；有的是命其回京養(yǎng)傷，如敦良；而更多的只是頒旨命其回京但未說(shuō)明原因。雖然，在這些被召回京的卸任駐藏大臣中，只有馬喇(1)被史料記載有“陛見(jiàn)”的行為。然而，朝廷將他們千里迢迢地召回京城，無(wú)論出于什么目的，“陛見(jiàn)”都是理所當(dāng)然的。因此說(shuō)，被召回京的卸任駐藏大臣發(fā)生“陛見(jiàn)”的可能性極大。

此外，還需要注意兩個(gè)現(xiàn)象:(1)有時(shí)駐藏大臣卸任并未接到召京的命令，仍然回京且還發(fā)生了“陛見(jiàn)”的行為，索琳(1)和班第便是如此。(2)朝廷因有泰庸懦昏憒、貽誤事機(jī)并有浮冒報(bào)銷(xiāo)情弊，將其先行革職，不準(zhǔn)回京，聽(tīng)候歸案查辦①《清實(shí)錄》卷567，光緒三十二年十一月戊午，第8頁(yè)上至下。。由此來(lái)看，駐藏大臣等外任官員卸任召京似乎是約定俗成的。即便未得到召京的命令，相關(guān)大臣也是可以回京的，反而“不準(zhǔn)回京”則需要朝廷特意頒旨。這樣一來(lái)，便增加了召京的可能數(shù)量，即超過(guò)46人次，從而增加了“陛見(jiàn)”的可能數(shù)量。因此說(shuō)，定制前駐藏大臣卸任“陛見(jiàn)”的頻率可能較高。

(三)駐藏大臣卸任“陛見(jiàn)”成為定制的原因

既然駐藏大臣卸任“陛見(jiàn)”一直以一種約定俗成的現(xiàn)象存在，朝廷又為何要在光緒二十年五月戊子特意頒旨將該行為固定下來(lái)成為定制?筆者將綜合“陛見(jiàn)的內(nèi)容和定位”“光緒二十年前后西藏地方的局勢(shì)”“駐藏大臣的任職期限”等因素對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析。

駐藏大臣“陛見(jiàn)”時(shí)，依例會(huì)向皇帝奏報(bào)西藏地方的情況，自己的治藏活動(dòng)和成果，并回答皇帝的問(wèn)詢(xún)，如“今已召紀(jì)山來(lái)京陛見(jiàn)，面詢(xún)情形”②《清實(shí)錄》卷364，乾隆十五年五月丙午，第6頁(yè)上—8頁(yè)下。；“駐藏辦事大臣聯(lián)豫奏: ‘駐藏期滿(mǎn)，懇請(qǐng)陛見(jiàn)?！弥?‘藏務(wù)正需籌畫(huà)，該大臣情形熟悉，辦事穩(wěn)慎，一時(shí)不宜遠(yuǎn)離。如有重要事件，盡可折電密陳，著暫緩來(lái)京陛見(jiàn)。俟藏務(wù)就緒，再候諭旨遵行’”③《清實(shí)錄》卷10，宣統(tǒng)元年閏二月辛丑，第19頁(yè)下—20頁(yè)上。。然而，這些內(nèi)容均已包含在駐藏大臣日常的奏報(bào)之中，因此，朝廷對(duì)于“陛見(jiàn)”的定位大概是作為日常奏報(bào)的補(bǔ)充，這也是為什么“陛見(jiàn)”在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都較為隨意的原因。然而，光緒十四年發(fā)生的“隆吐山事件”或許成為促使朝廷將駐藏大臣卸任“陛見(jiàn)”形成定制的關(guān)鍵因素。

光緒十二年，英國(guó)人占領(lǐng)了與西藏地方接壤的哲孟雄 (錫金)。西藏地方政府為保證自身安全在西藏與哲孟雄接壤的隆吐山設(shè)卡。十三年，英國(guó)向清朝中央政府提出“隆吐山建卡設(shè)防是越界行為”，要求撤卡并借機(jī)在隆吐山大事增兵。清朝中央政府迫于壓力責(zé)令駐藏大臣撤卡退兵。十四年，英軍攻占隆吐山。此即為“隆吐山事件”。由于清朝中央政府在處理這一事件的過(guò)程中沒(méi)有能夠很好地維護(hù)西藏地方的利益，引起了西藏地方的不滿(mǎn)，增加了駐藏大臣在藏理政的阻力，使得這一時(shí)期的駐藏大臣心生畏難并希冀規(guī)避。若將上述時(shí)代背景與駐藏大臣任職期限綜合考慮便可明了朝廷于此時(shí)頒布這條旨令的真實(shí)用意。雖然，駐藏大臣法定任職期限為三年④《清實(shí)錄》卷252，乾隆十年十一月己卯，第31頁(yè)下—32頁(yè)上:嗣后駐藏大臣、章京、筆帖式等皆酌量于綠營(yíng)換班之期，三年一換。，但鮮有嚴(yán)格執(zhí)行者，其中，時(shí)間最短者為一個(gè)月內(nèi)，最長(zhǎng)者為八年五個(gè)月。因此，筆者認(rèn)為朝廷于此時(shí)頒布這條旨令意在強(qiáng)調(diào)“三年期滿(mǎn)”，換句話(huà)說(shuō)“駐藏大臣任滿(mǎn)三年方可卸任回京陛見(jiàn)”，這應(yīng)該是朝廷對(duì)于駐藏大臣的一種限制和安撫。

可見(jiàn)，“陛見(jiàn)”同“請(qǐng)訓(xùn)”一樣，不僅是一種禮儀規(guī)范，更具有實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，還是特殊時(shí)代環(huán)境下朝廷對(duì)于駐藏大臣的一種限制和安撫的手段。

(四)定制后朝廷不準(zhǔn)駐藏大臣卸任“陛見(jiàn)”的現(xiàn)象和原因

在“陛見(jiàn)”成為定制后，仍有駐藏大臣不被朝廷允準(zhǔn)“陛見(jiàn)”的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這種現(xiàn)象集中發(fā)生在清朝末年，如文海、聯(lián)豫(連)、趙爾豐、溫宗堯等，詳情參見(jiàn)上文中的“駐藏大臣 ‘陛見(jiàn)’表”(表2)。據(jù)筆者分析，朝廷此舉是因?yàn)橐讶豢闯鲞@幾位駐藏大臣奏請(qǐng)“陛見(jiàn)”就是為了馬上卸任離藏回京，因此，或不準(zhǔn)“陛見(jiàn)”以示懲戒，或不準(zhǔn)“陛見(jiàn)”準(zhǔn)備讓駐藏大臣繼續(xù)留藏主持藏務(wù)而不給他們回京當(dāng)面奏請(qǐng)離任的機(jī)會(huì)。此外，還有一點(diǎn)值得注意，即清朝末年電報(bào)在藏務(wù)處理中的應(yīng)用，也是“陛見(jiàn)”不再被倚重的原因之一。

三、結(jié) 論

“請(qǐng)訓(xùn)”與“陛見(jiàn)”之規(guī)定是相關(guān)大臣與皇帝之間信息傳遞的一種方式，并非針對(duì)駐藏大臣而設(shè)立。然而，該兩項(xiàng)規(guī)定在被駐藏大臣執(zhí)行之時(shí)卻被賦予了一些特性。清朝時(shí)相關(guān)大臣與皇帝之間的信息傳遞雖然更加倚重“頒諭奏報(bào)”的形式，但“請(qǐng)訓(xùn)”與“陛見(jiàn)”仍舊不可或缺。因?yàn)?，這種面對(duì)面的交流方式與“頒諭奏報(bào)”式的遠(yuǎn)程傳遞信息的交流方式相比，具有保密性更好、意思表達(dá)更清晰準(zhǔn)確、信息量更大、更有針對(duì)性的優(yōu)勢(shì)，從而成為有益的補(bǔ)充。加之，“請(qǐng)訓(xùn)”與“陛見(jiàn)”還帶有禮儀性、獎(jiǎng)懲性，而“陛見(jiàn)”則更是帶有限制性和安撫性的特點(diǎn)。從實(shí)踐層面來(lái)看，作為駐藏大臣溝通機(jī)制重要組成部分的“請(qǐng)訓(xùn)”與“陛見(jiàn)”之規(guī)定也確實(shí)在一定程度上為皇帝及朝廷有效了解西藏情形、面授機(jī)宜等方面發(fā)揮了切實(shí)有效的作用。同時(shí)，這兩項(xiàng)規(guī)定也充分體現(xiàn)了清朝中央政府對(duì)于西藏地方治理的高度重視。