趙龍偉，劉愛玉

(北京大學(xué)，北京 100871)

一、問題的提出

馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中探討了人類歷史活動(dòng)中的兩種生產(chǎn)：其一是人類為了延續(xù)生命所必需的物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)；其二則是雙重生命的生產(chǎn)，即“通過勞動(dòng)達(dá)到的自己生命的生產(chǎn)和通過生育而達(dá)到的他人生命的生產(chǎn)”[1]。在《家庭、私有制和國家的起源》一書中，恩格斯進(jìn)一步明確了社會(huì)生活由生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和種的繁衍兩部分構(gòu)成，并承認(rèn)女性在承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)方面的巨大付出[2]。在中國傳統(tǒng)社會(huì)，家務(wù)勞動(dòng)主要由家庭中的女性成員，如妻子(母親)完成，丈夫(或父親)則主要擔(dān)當(dāng)養(yǎng)家糊口的角色，形成了傳統(tǒng)的“男外女內(nèi)”的勞動(dòng)性別分工格局[3]。家庭私領(lǐng)域內(nèi)的家務(wù)勞動(dòng)，表現(xiàn)為無酬勞動(dòng)，“自上世紀(jì)五六十年代，照料勞動(dòng)市場(chǎng)化現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)興起，原先以家庭成員情感關(guān)系為基礎(chǔ)的照料勞動(dòng)開始被契約為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化照料接替，這一照料形態(tài)的轉(zhuǎn)變催生了一批區(qū)別于傳統(tǒng)婢奴制度的現(xiàn)代雇傭照料勞動(dòng)者”[4]。如果說照料勞動(dòng)者生產(chǎn)了照料服務(wù)，那么，市場(chǎng)化的照料勞動(dòng)者是如何生產(chǎn)出來的？

根據(jù)2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國60歲及以上人口超過2.6億人，占總?cè)丝诘?8.70%，其中65歲及以上人口為1.9億人，占13.5%。相比2010年，60歲及以上人口的比例增加了5.44個(gè)百分點(diǎn)，這表明社會(huì)的老齡化程度在進(jìn)一步加深[5]。針對(duì)人口出生率逐年降低、少子化趨于顯著的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，2021年5月31日，中共中央政治局會(huì)議審議通過了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，該決定提出了進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女的政策及配套支持措施。這是繼2015年全面兩孩政策實(shí)施之后，中國生育政策的又一次重大調(diào)整[6]。隨著人口老齡化的加快和“三孩”生育政策的放開，中國家庭對(duì)照料勞動(dòng)的需求日盛。照料勞動(dòng)市場(chǎng)中提供服務(wù)的照料勞動(dòng)者以鄉(xiāng)村女性為主[7-9]。國家也助推農(nóng)村貧困家庭的女性接受技能培訓(xùn)。山西省呂梁市結(jié)合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，制定出《呂梁山護(hù)工(護(hù)理)培訓(xùn)就業(yè)工作五年規(guī)劃(2016—2020)》。從2016年到2020年，連續(xù)5年為全國各地家政市場(chǎng)輸出3萬多人，“脫貧攻堅(jiān)以來，已有33期6.1萬呂梁山護(hù)工接受培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.3萬人”[10]。

參與“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)的主體，是日常生活中“圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)、圍著老公轉(zhuǎn)、圍著孩子轉(zhuǎn)”，被當(dāng)?shù)厣鐣?huì)戲稱為“三轉(zhuǎn)婆姨”的農(nóng)村家庭女性，大意是這個(gè)群體思想觀念保守、專業(yè)技能差、就業(yè)意愿弱。那么，政府如何實(shí)現(xiàn)了5年之內(nèi)讓6.1萬名農(nóng)村貧困家庭女性參與技能培訓(xùn)，“三轉(zhuǎn)婆姨”是如何轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘凶o(hù)工”的？為什么在政府扶貧措施實(shí)施之前，市場(chǎng)的力量沒有讓“三轉(zhuǎn)婆姨”轉(zhuǎn)變?yōu)橄碜u(yù)全國的“城市護(hù)工”？政府行為和市場(chǎng)邏輯是如何相互銜接推動(dòng)“三轉(zhuǎn)婆姨”走出農(nóng)村，成為“城市護(hù)工”的？城市護(hù)工的生產(chǎn)是如何實(shí)現(xiàn)的？市場(chǎng)化照料勞動(dòng)的興起、政府力量助力農(nóng)村女性脫貧，這為我們了解農(nóng)村家庭女性轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化照料勞動(dòng)力提供了宏觀理解，但對(duì)市場(chǎng)和政府力量僅限于抽象理解，具體的過程機(jī)制相對(duì)欠缺。作為家庭中的主體成員，何種自我動(dòng)力推動(dòng)農(nóng)村家庭女性轉(zhuǎn)變成了護(hù)工？家庭內(nèi)部的性別角色分工如何與家庭內(nèi)部責(zé)任倫理聯(lián)系起來？這些都需要我們?nèi)ヌ接憽?/p>

二、文獻(xiàn)回顧

關(guān)于農(nóng)村家庭婦女從農(nóng)村走向城市，婦女的無酬勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛谐陝趧?dòng)，農(nóng)村家庭女性轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘姓樟鲜袌?chǎng)勞動(dòng)力的討論，城市照料勞動(dòng)市場(chǎng)的興起、地方政府扶貧實(shí)踐的推動(dòng)、內(nèi)在的家庭責(zé)任都是討論的著眼點(diǎn)。

(一)制度安排與話語實(shí)踐：城市照料市場(chǎng)的興起

中西方學(xué)界對(duì)于照料勞動(dòng)市場(chǎng)化的討論相當(dāng)豐富。對(duì)照料勞動(dòng)市場(chǎng)化發(fā)展的討論是基于對(duì)經(jīng)典勞動(dòng)問題的關(guān)注，討論批駁了傳統(tǒng)勞動(dòng)研究過分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)勞動(dòng)，而忽視了再生產(chǎn)勞動(dòng)的價(jià)值，嘗試將再生產(chǎn)勞動(dòng)納入研究并強(qiáng)調(diào)其社會(huì)價(jià)值，以此突出女性在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的重要功能[11]。

西方學(xué)者對(duì)照料問題的研究開始于20世紀(jì)80年代，主要來自兩個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)：一是隨著工業(yè)化的發(fā)展，發(fā)達(dá)資本主義國家的女性逐漸走出家庭，進(jìn)入公共生產(chǎn)領(lǐng)域。職業(yè)女性從事公共領(lǐng)域工作的同時(shí)承受著家庭照料的壓力，面臨回家上“第二班”的困境[12]。來自工作的壓力往往奪去了她們照顧家庭的精力，出現(xiàn)了所謂的“照料危機(jī)(crisis in care)”，即現(xiàn)代社會(huì)的女性疲于工作，導(dǎo)致家務(wù)無人承擔(dān)[13]。家政工(domenstic worker)便是現(xiàn)代社會(huì)回應(yīng)“照料危機(jī)”的產(chǎn)物之一[14]。照料勞動(dòng)的分工不僅發(fā)生在國家內(nèi)部，隨著資本主義在全球的擴(kuò)張，照料勞動(dòng)的全球分工模式出現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家的職業(yè)女性雇傭發(fā)展中國家的女性做家務(wù)，形成了“再生產(chǎn)勞動(dòng)的國際分工”[15]，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間通過勞務(wù)輸送合作形成了“全球保姆鏈”[16]。藍(lán)佩嘉在臺(tái)灣地區(qū)對(duì)來自東南亞的幫傭進(jìn)行研究，指出大量新興中產(chǎn)階級(jí)家庭雇傭外籍幫傭，族群與階級(jí)、性別等交叉在一起，引起了學(xué)界對(duì)照料市場(chǎng)化過程中性別、種族、階層與遷移等議題的討論[17]。

重返國內(nèi)的歷史經(jīng)驗(yàn)，自1949年中華人民共和國成立以來，中國社會(huì)照料勞動(dòng)體制經(jīng)歷了兩個(gè)階段，分別是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)與生活一體化的單位體制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下生產(chǎn)與生活分離的市場(chǎng)體制[8]。后來我國逐步建立了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在城市地區(qū)，市民成為單位的成員，單位負(fù)擔(dān)員工的生產(chǎn)和再生產(chǎn)需求，城市中建立了廣覆蓋的生產(chǎn)與生活一體化的單位式社會(huì)福利體制，員工的吃、住、托兒所、幼兒園和養(yǎng)老院等服務(wù)均可通過單位獲得滿足。國家確立了家務(wù)勞動(dòng)承擔(dān)者在社會(huì)主義生產(chǎn)體制中的位置，女性以女工、農(nóng)婦、職工家屬三種身份參與家內(nèi)家外的照料勞動(dòng)[18]。處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的中國，僅有少數(shù)的高級(jí)干部和高級(jí)知識(shí)分子擁有特權(quán)長期聘用“阿姨”或“保姆”處理家務(wù)[14]。那一時(shí)期的“阿姨”或“保姆”與高干/高知家庭的關(guān)系并不是市場(chǎng)雇傭關(guān)系，因?yàn)樗齻兊男浇鸺{入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系，由國家分配給高級(jí)干部的津貼支付[19]。改革開放以后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，城市中的單位功能逐漸弱化，“正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)就是改革生產(chǎn)和生活為一體的單位制，于是照料責(zé)任再次轉(zhuǎn)向家庭。政府通過提高人民收入、家庭福利和社會(huì)保障制度將照料責(zé)任家庭化，并鼓勵(lì)家庭的照料責(zé)任市場(chǎng)化”[8]。國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的轉(zhuǎn)型，使照料勞動(dòng)從公共領(lǐng)域退回到私人領(lǐng)域，成為家庭內(nèi)部的責(zé)任。北京市婦聯(lián)在1983年成立了中國第一家家政公司——“北京市三八服務(wù)中心”。此后，在各省市婦聯(lián)的協(xié)助下，各地的家政公司如雨后春筍般發(fā)展起來，這些家政公司在幫助各地區(qū)的農(nóng)村婦女與城市家庭建立雇傭關(guān)系方面發(fā)揮了積極的作用，“家政服務(wù)員”和“家政服務(wù)業(yè)”也孕育而生[14]。

制度轉(zhuǎn)型與話語變化是相伴生的。在嚴(yán)海蓉看來，家政雇傭勞動(dòng)的興起是與20世紀(jì)80年代早期關(guān)于“知識(shí)分子負(fù)擔(dān)”的討論聯(lián)系在一起的[20]。知識(shí)分子階層承受的公共勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)的雙重負(fù)擔(dān)在1980年代被輿論解釋為知識(shí)分子階層的腦力和體力勞動(dòng)的沖突，或者說勞心和勞力之間的矛盾[21]。但是隨著市場(chǎng)化的深化，城市知識(shí)分子將家務(wù)勞動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，解決了中產(chǎn)階層家務(wù)勞動(dòng)的性別分工問題。體制改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型，催生了中產(chǎn)知識(shí)分子對(duì)腦力勞動(dòng)的重視和對(duì)體力勞動(dòng)話語的忽視。

體制改革和話語變化共同促成了城市照料勞動(dòng)市場(chǎng)的興起。

(二)地方扶貧實(shí)踐：作為扶貧策略的勞務(wù)輸出

“呂梁山護(hù)工”是在國家精準(zhǔn)扶貧的大背景下出現(xiàn)的。中國農(nóng)村實(shí)施的扶貧措施主要采用開發(fā)式扶貧，這實(shí)際上正是勞動(dòng)脫貧的范式。勞動(dòng)脫貧是基于兩個(gè)假設(shè)前提的發(fā)展范式：一是貧困群體數(shù)量龐大，國家財(cái)力無法支撐以工資轉(zhuǎn)移的方式提升貧困群體的收入：二是即使國家具有相應(yīng)的財(cái)力，但為了避免落入“福利陷阱”，并未采用廣泛的工資轉(zhuǎn)移方式提升福利[22]。

在此思路的指導(dǎo)下，大致發(fā)展出兩種類型的扶貧方式，一種是農(nóng)村貧困人口“不離土”或者“離土不離鄉(xiāng)”，生計(jì)模式向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。開發(fā)式扶貧是其中比較典型的類型，有的地方也叫產(chǎn)業(yè)扶貧[23-24]。產(chǎn)業(yè)扶貧以發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為手段進(jìn)行開發(fā)，是開發(fā)式扶貧的核心內(nèi)容[25-27]。產(chǎn)業(yè)扶貧是當(dāng)?shù)氐呢毨魠⑴c農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，使貧困的客體通過自身的發(fā)展來改善生產(chǎn)和生活，貧困的客體并不需要離開農(nóng)村，生計(jì)模式向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移[28]。與此同時(shí)，由于勞動(dòng)力成本、土地、原材料、地方產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素的影響，中國沿海地區(qū)出口代工產(chǎn)業(yè)近年來受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移和遠(yuǎn)距離外包等生產(chǎn)模式[29]，這一變化與精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興政策相結(jié)合，各種扶貧工作模式如家庭代工、扶貧車間、村鎮(zhèn)工廠應(yīng)運(yùn)而生[30]。這客觀上迎合了農(nóng)村留守女性就近就業(yè)的需求，其因擁有勞動(dòng)密集性強(qiáng)、就業(yè)距離短和勞動(dòng)形式靈活等多種特征，吸納和動(dòng)員了較多的農(nóng)村女性參與[31]。

另一種類型的扶貧方式是“離土又離鄉(xiāng)”，對(duì)貧困人口進(jìn)行技能培訓(xùn)，然后輸送到城市就業(yè)，以增加貧困人口家庭的勞務(wù)收入。在精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)之前，在內(nèi)陸一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的人口大省，當(dāng)?shù)卣畷?huì)鼓勵(lì)并聯(lián)手一些民營企業(yè)開發(fā)女性勞動(dòng)力資源——到剩余勞動(dòng)力較多的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行家政技能培訓(xùn)，使得大量的照料勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，為城市照料市場(chǎng)提供勞動(dòng)力供給[32]。精準(zhǔn)扶貧實(shí)施之后，一些貧困地區(qū)重視人力資源的開發(fā)，積極進(jìn)行技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)[33]。經(jīng)過培訓(xùn)后的扶貧對(duì)象被輸送到城市，其脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也從農(nóng)村走向城市。在某種程度上，地方政府的扶貧實(shí)踐也是農(nóng)村家庭女性轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘凶o(hù)工的重要推力之一。

(三)內(nèi)在的家庭責(zé)任：變動(dòng)的父職與多樣的母職

從中國的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、處于階級(jí)優(yōu)勢(shì)地位的女性往往將照料勞動(dòng)轉(zhuǎn)包給農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)上貧困的底層女性，她們的平均年齡偏高，受教育程度較低，接受專業(yè)培訓(xùn)不足[9]。將照料勞動(dòng)者置于家庭之中，從農(nóng)村家庭婦女轉(zhuǎn)變?yōu)檎樟蟿趧?dòng)者，不僅是女性的個(gè)體行為，更是家庭行為，是其母職的重要構(gòu)成部分。但如何做父母？這既是個(gè)體的生活問題，也是社會(huì)的道德問題，這衍生出一個(gè)私域生活的公域類比：“親職”[34]。

對(duì)于家庭關(guān)系，有兩類流行的理論：權(quán)力論與資源論[34]。女性主義是權(quán)力論的代表[35]。資源論的典型代表是家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)，婚育和家庭分工等問題都被置于收入—支出的效用分析函數(shù)之中，家庭及其成員在收入和支出雙重約束下盡可能實(shí)現(xiàn)效用最大化[36]。權(quán)力論和資源論及其共同構(gòu)成的針對(duì)家庭生活的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，將家庭行為簡單還原為兩個(gè)自由個(gè)體的理性決定，實(shí)際上仍然是一種個(gè)體化理論。在家庭生活中，夫與婦事實(shí)上是一體的，越來越不分彼此，夫婦思考問題的方式既是個(gè)體的，也是集體的，有時(shí)甚至為了家庭或?qū)Ψ蕉w就、犧牲個(gè)體，家庭生活行為受到家庭倫理規(guī)范的約束，是作為一個(gè)整體中的社會(huì)過程[34]。

從整體性家庭視角出發(fā)，具有在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)子女和家庭的能力是男性農(nóng)民工建構(gòu)男子氣概和父職的主要基礎(chǔ)[37]，賺錢的能力是定義父職和男子氣概的關(guān)鍵因素[38]。但是父職也是隨著家庭和社會(huì)變遷不斷建構(gòu)的。親密關(guān)系的現(xiàn)代定義建立在一種“溝通精神”之上，即溝通是建立親密關(guān)系的重要渠道或者基礎(chǔ)[39]。當(dāng)代社會(huì)對(duì)于父職的要求，已經(jīng)不再局限于供養(yǎng)人的角色，親子關(guān)系的質(zhì)量在很大程度上由所謂的“優(yōu)質(zhì)親子時(shí)間”所決定，即父母和子女共度的、感受親密關(guān)系的時(shí)間。在養(yǎng)育子女的過程中，情感工作通常與母職或者母性實(shí)踐相關(guān)聯(lián)[37]。但父親漸漸開始承擔(dān)私密性、情感性的家庭勞動(dòng)[34]

父職在變動(dòng)，母職也展現(xiàn)出多樣性。當(dāng)下國內(nèi)對(duì)于母職的研究，一類是聚焦于中產(chǎn)階級(jí)的密集母職[40-42]，集中于婦女在家庭內(nèi)的照料勞動(dòng)，婦女更多是持家者的面向。另一類聚焦于外出務(wù)工的留守兒童母親母職的實(shí)現(xiàn)，即擴(kuò)大母職(extensive motherhood)[43-44]，展示出了留守兒童母親扮演的養(yǎng)家糊口的工具性角色。

要理解家庭關(guān)系中的各種合作與分工等行為，必須將之置于家庭倫理的框架中予以考察[34]。社會(huì)關(guān)于父職的相關(guān)定義在變化，現(xiàn)實(shí)層面中的父職也在不斷變化。在社會(huì)分層的靜態(tài)結(jié)構(gòu)視角之下，母職展現(xiàn)出多樣的面向。

(四)小結(jié)

已有研究分析了農(nóng)村女性進(jìn)入城市成為護(hù)工的宏觀背景和力量，也指出了農(nóng)村女性自身作為持家者和養(yǎng)家者的多重角色。但宏觀力量如何作用于微觀的個(gè)體和家庭，市場(chǎng)和政府兩種驅(qū)動(dòng)力如何推動(dòng)農(nóng)村中的個(gè)體轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘凶o(hù)工，其內(nèi)在機(jī)制和過程需要進(jìn)一步討論。

既有的對(duì)女性家庭性別角色的討論，更多是基于靜態(tài)結(jié)構(gòu)分層的討論，而對(duì)單一家庭內(nèi)部歷時(shí)性的母職變動(dòng)討論較少，農(nóng)村家庭女性轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘凶o(hù)工，從持家者向養(yǎng)家者的轉(zhuǎn)化，這種歷時(shí)性的母職變動(dòng)，在家庭內(nèi)部是如何實(shí)現(xiàn)的？其內(nèi)在邏輯是什么？這些都需要我們深入探討。

三、田野地點(diǎn)與研究方法

本研究的田野調(diào)查位于山西省呂梁市W縣。W縣下轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，截至2020年11月，有常住人口37萬余人。W縣全程參與了“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)項(xiàng)目，2016年、2017年、2018年，W縣輸送“呂梁山護(hù)工”學(xué)員1455人，650人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，其中2018年組織輸送參加培訓(xùn)620人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)205人。到2020年底，W縣輸送的“呂梁山護(hù)工”學(xué)員人數(shù)超2000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)超1000人。

在縣政府的幫助下，本文第一作者于2021年4月和6月共訪談了W縣人社局的人才中心W主任，2位家政公司負(fù)責(zé)人，1位家政公司合伙人，1位招聘站點(diǎn)負(fù)責(zé)人，直接訪談了4名女性“呂梁山護(hù)工”，2名男性“呂梁山護(hù)工”，通過2位家政公司負(fù)責(zé)人，間接獲得了7位女性“呂梁山護(hù)工”、1名男性“呂梁山護(hù)工”的詳細(xì)材料。除此之外，本研究也參考了來自媒體報(bào)道和一些關(guān)于“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)的相關(guān)政策性文件，以及其他學(xué)術(shù)研究的經(jīng)驗(yàn)材料，它們?yōu)楣P者受限于調(diào)查地點(diǎn)的田野資料提供了交叉印證和補(bǔ)充。

四、打造“呂梁山護(hù)工”

對(duì)地方政府行為的分析一直是理解中國改革開放和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一[45]，這與政府主導(dǎo)的中國特色發(fā)展模式密不可分[46]。在全國脫貧攻堅(jiān)的大背景下，“十三五(2016—2020)”期間，呂梁市累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)“呂梁山護(hù)工”34期，培訓(xùn)人數(shù)63517人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)34579人?！皡瘟荷阶o(hù)工”也被打造為具有鮮明地域特色的勞務(wù)品牌。“呂梁山護(hù)工”的成功打造，離不開呂梁市的各級(jí)政府。

(一)頂層設(shè)計(jì)的扶貧政策——“呂梁山護(hù)工”扶貧項(xiàng)目的提出

呂梁市作為全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，2014年底全市共有貧困村1439個(gè)，建檔立卡貧困人口60.8萬人，貧困發(fā)生率19.2%[47]。呂梁市的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。W縣人社局人才中心W主任講了當(dāng)時(shí)呂梁市脫貧攻堅(jiān)面臨的壓力。

W主任：“習(xí)近平同志說，脫貧的路上，一個(gè)也不能少，一個(gè)也不能掉隊(duì)，到2020年，全部如期脫貧了……2016年的時(shí)候，呂梁市300多萬人，至少有60萬是貧困戶人口，當(dāng)時(shí)脫貧的壓力非常大?！?/p>

如何動(dòng)用政府、社會(huì)等力量幫助貧困人口脫貧，是對(duì)呂梁市及下轄各縣領(lǐng)導(dǎo)的極大挑戰(zhàn)。綜合考量后，呂梁市委、市政府確定了三個(gè)扶貧政策，即光伏扶貧、生態(tài)扶貧和“呂梁山護(hù)工”扶貧。“呂梁山護(hù)工”是三個(gè)扶貧政策之一，也是呂梁適用面最廣的扶貧政策。

(二)配套政策

呂梁市政府出臺(tái)了一系列配套措施，以強(qiáng)化扶貧政策落地實(shí)施的可行性。

為了“呂梁山護(hù)工”扶貧項(xiàng)目更好地落地，呂梁市委、市政府成立了以市委副書記任組長、分管副市長任副組長，宣傳、人社、扶貧等相關(guān)單位為成員的呂梁山護(hù)工培訓(xùn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，并成立了5個(gè)工作專班，為做好“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)就業(yè)工作提供了組織保障。

在培訓(xùn)師資方面，呂梁市確定了幾所培訓(xùn)學(xué)校，而且從北京、青島、太原請(qǐng)老師過去講課。參加培訓(xùn)的呂梁地區(qū)的貧困戶，在為期一個(gè)月的培訓(xùn)時(shí)間里，由培訓(xùn)學(xué)校包吃、包住，免除學(xué)費(fèi)、資料費(fèi)、服裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢費(fèi)。培訓(xùn)一個(gè)“呂梁山護(hù)工”，需將近4000元錢，呂梁培訓(xùn)了上萬人，政府累計(jì)投入上億元。市里的主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，通過培訓(xùn)，相當(dāng)于把政府的錢轉(zhuǎn)移到貧困的家庭里去了，而且產(chǎn)生的收益很大。在“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)項(xiàng)目落地之前，主管的政府官員已經(jīng)考慮了培訓(xùn)之后的就業(yè)問題，為了打開“呂梁山護(hù)工”的用工市場(chǎng)，呂梁市成立了護(hù)工就業(yè)服務(wù)中心(2018年5月改稱為“呂梁山護(hù)工服務(wù)中心”)。2016年初，服務(wù)中心工作人員赴北京、太原等地的家政企業(yè)開展推介、宣傳。除了線下的、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的推介、宣傳，呂梁的市縣政府，建立了“呂梁山護(hù)工”就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，將“呂梁山護(hù)工”與全國各大就業(yè)服務(wù)平臺(tái)及用工單位相聯(lián)系。為了讓培訓(xùn)出來的呂梁山護(hù)工“出得去”，更能“留得下”，呂梁山護(hù)工就業(yè)服務(wù)中心建立了“呂梁山護(hù)工”就業(yè)信息檔案，并制定了相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)管理辦法，以維護(hù)外出就業(yè)護(hù)工的權(quán)益，以此來實(shí)現(xiàn)呂梁山護(hù)工的穩(wěn)定就業(yè)。除主動(dòng)維護(hù)外出就業(yè)護(hù)工的權(quán)益之外，每年過年時(shí)節(jié)，返鄉(xiāng)的護(hù)工也會(huì)受到一系列福利待遇，呂梁山護(hù)工的孩子上高中、大學(xué)時(shí)，政府也會(huì)給一些獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)從頂層設(shè)計(jì)到基層實(shí)踐

呂梁的市縣政府，從培訓(xùn)、就業(yè)渠道的拓展、就業(yè)跟蹤服務(wù)等方面，對(duì)“呂梁山護(hù)工”的方案進(jìn)行完善，并嚴(yán)格按照既定的方案展開培訓(xùn)、就業(yè)以及后續(xù)的跟蹤服務(wù)，這些措施無疑會(huì)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目產(chǎn)生積極影響，為整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的成功提供了物質(zhì)和組織基礎(chǔ)。但作為自上而下設(shè)計(jì)的“呂梁山護(hù)工”扶貧政策，要想真正落地，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐，還必須考慮到：“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)項(xiàng)目的開展，怎樣從紙面的政策設(shè)計(jì)最終落實(shí)到村級(jí)層面，怎樣動(dòng)員村內(nèi)的貧困戶參加培訓(xùn)？

“呂梁山護(hù)工”項(xiàng)目計(jì)劃從2016到2020年的5年內(nèi)，每年組織培訓(xùn)6～7期，根據(jù)各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口規(guī)模確定培訓(xùn)量，W縣第一年的培訓(xùn)任務(wù)是800人次，培訓(xùn)任務(wù)最終要落實(shí)到每個(gè)村。但讓貧困戶參與為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)，卻遭遇很大困難。W主任說：

“這個(gè)很難啊，當(dāng)時(shí)市委、市政府確定這個(gè)事情，到縣市區(qū)組織的時(shí)候，就組織不起人員，基本上沒有人愿意去參加這個(gè)培訓(xùn)?！?/p>

P家政公司負(fù)責(zé)人是呂梁市W縣橋村人，是村里的兩委委員，也是村里的婦女主任。參與了對(duì)第一批村民參加“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)的動(dòng)員，自己也親自參加了第一批“呂梁山護(hù)工”的培訓(xùn)，培訓(xùn)完之后，在2017年年初開辦了P家政公司。最初動(dòng)員村民參與呂梁山護(hù)工培訓(xùn)，村民的積極性普遍不高，主動(dòng)報(bào)名參加的人很少。

P家政負(fù)責(zé)人：“萬事開頭難，那時(shí)候主動(dòng)愿意去進(jìn)行培訓(xùn)，參加呂梁山護(hù)工的很少，我們村的村主任、村書記把動(dòng)員任務(wù)交給了我。但是我也不知道啥是護(hù)工，護(hù)工是干嘛的，我就從網(wǎng)上了解了一下，護(hù)工就是陪護(hù)呀，養(yǎng)老護(hù)理，醫(yī)院陪護(hù)，這些護(hù)理的職業(yè)，就叫護(hù)工；像月嫂、育兒嫂也都包含進(jìn)去了。我們村有婦女群，我就在群里發(fā)了一下，在群里發(fā)了好幾天的消息，也沒人回應(yīng)。然后我就親自去詢問誰愿意去學(xué)，說這是國家和政府的指示，也是脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)項(xiàng)目，學(xué)好了國家還要給安排就業(yè)問題，我找了好幾家貧困戶，看起來需要經(jīng)濟(jì)收入的人，還是不愿參加。”

這個(gè)看起來十分用心的扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)，為什么落地的時(shí)候，會(huì)遭遇到冷臉呢？

1.“好事還能沒人走”。村民對(duì)“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)機(jī)會(huì)存在質(zhì)疑。被動(dòng)員的村民多數(shù)都是村里的貧困戶，在村莊的結(jié)構(gòu)位置上處于劣勢(shì)，在資源的分配和占有中處于不利地位，這種結(jié)構(gòu)位置的劣勢(shì)地位，也會(huì)使他們形成某種自我認(rèn)知。當(dāng)這種免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)來臨，貧困戶在心理層面上自然而然會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑。比如村婦女主任在到一個(gè)貧困戶家庭入戶動(dòng)員時(shí)，被質(zhì)問：如果是好事的話，你自己為啥不走呢？許多村民對(duì)一些政策的落實(shí)更多看作是村干部的任務(wù)，而不是政府對(duì)自己的真正關(guān)心，認(rèn)為真正有利的事不可能落到自己頭上。S護(hù)工說：

“我當(dāng)時(shí)想去學(xué)，去干月嫂，但是我姑娘說，要學(xué)歷沒學(xué)歷，啥都不懂的一個(gè)人，哪會(huì)有一個(gè)月8800元的工資呀，誰會(huì)用你呀，你一個(gè)家庭婦女，幫人家照顧照顧孩子、做飯、打掃家，會(huì)給你八九千元，一萬多？想得美，那肯定是騙人的，培訓(xùn)完了，耽誤一個(gè)月，還得回家，啥也干不成?！?/p>

2.生計(jì)方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)于許多村民來說，一旦選擇護(hù)工作為謀生的手段，那就意味著離開農(nóng)村到城市里謀生，從“自己家”到“別人家”。政府工作人員和被動(dòng)員的村民，對(duì)這一問題都有相同的認(rèn)識(shí)。

W主任說：“這個(gè)家庭依靠土地收入，現(xiàn)在要改變她的收入來源，就要改變她的思想觀念呀。一下子從土地收入上頭，從固定的生活狀態(tài)下，要出去打工，到別人家里，去伺候別人，這個(gè)思想很難改變，所以說工作阻力非常大?！?/p>

M護(hù)工(W縣C村村民，呂梁山護(hù)工第一批學(xué)員)：“我侄子是村里的村主任，告訴我說，有這個(gè)培訓(xùn)名額，動(dòng)員我去參加。但是我沒有這個(gè)想法，我老公覺得不是啥好活，不想讓我去做。雖然(我侄子)動(dòng)員的時(shí)候也說了，出去能掙多少錢，但是大家都覺得，哪有那么好的事呀，多掙錢呢，去了以后，合適不合適，(雇主)對(duì)你好不好，這些都是問題。去了(雇主家)以后，雇主家人多了，又怕雇主對(duì)自己不好?！?/p>

對(duì)于長期穩(wěn)定生活在農(nóng)村的村民，對(duì)已有的生計(jì)模式會(huì)存在一種依賴性，這種依賴不僅是物質(zhì)經(jīng)濟(jì)層面的依賴，也是心理精神層面的依賴。

3.“伺候人”的活：去技能化與低人一等。擁有村婦女主任和家政公司負(fù)責(zé)人雙重身份的，在動(dòng)員村民參加培訓(xùn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，村民對(duì)“護(hù)工”的認(rèn)知典型集中于保姆，認(rèn)為干保姆低人一等，干保姆也并不需要什么技能。

P家政負(fù)責(zé)人：“現(xiàn)在吧，咱呂梁山護(hù)工在全國市場(chǎng)也比較有名氣，在呂梁地區(qū)更是這樣。以前的時(shí)候，我們邁不開腿，以前不是萬事開頭難嗎？人們一說當(dāng)護(hù)工，去城市里當(dāng)保姆，就是去給城里的人家照看娃娃、伺候老人，就那還需要培訓(xùn)？還培訓(xùn)出來專門伺候人，感到有些丟人。就是感覺到當(dāng)保姆不體面，有些丟人，沒本事的人才當(dāng)保姆，當(dāng)下人，你看電視里，丫鬟呀，還有奶媽都是伺候人的，意思就是伺候人養(yǎng)家糊口不行，比較丟人，就是在這里。”

W縣的X家政負(fù)責(zé)人，2016年之后開始踏入家政領(lǐng)域，2018年開始參與W縣“呂梁山護(hù)工”學(xué)員的招聘。對(duì)最初村民不愿意參加“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)有切身的體會(huì)。

X家政負(fù)責(zé)人：“咱們的思想觀念還是有問題，現(xiàn)在好多人還是把保姆、月嫂、護(hù)工，認(rèn)為是伺候人的人，從這個(gè)層面來看，好像是比別人低一等，村書記去動(dòng)員的時(shí)候，村民會(huì)產(chǎn)生你是不是看不起我這種心理壓力。你去我家，讓我老婆去當(dāng)保姆去，這男的心理也比較反感，意思是我們家就是伺候人的人。村書記也沒講明白，現(xiàn)在從業(yè)能掙多少錢。即便是婦女主任去了也不行。就是村里條件差一點(diǎn)，也心想，出去給人當(dāng)保姆，我們還用去干這種活？在以前，當(dāng)保姆，伺候人的人都是最下等的人。現(xiàn)在還有這種思想。村書記就向我們反映了這個(gè)事，許多村民就有‘我家又不是活不了，我家還得去伺候人’的這種想法。”

總之，在村民樸素的認(rèn)知里，護(hù)工就是保姆，這些工作是不需要什么技能的，就是伺候人的活。

4.動(dòng)員潛在的家庭風(fēng)險(xiǎn)。村書記去動(dòng)員村民特別是家庭中的女性進(jìn)行培訓(xùn)并外出務(wù)工，會(huì)使村民的家庭形態(tài)發(fā)生一定的變化，可能會(huì)造成“留守丈夫”。

X家政負(fù)責(zé)人：“我接觸的書記多了，我接觸過D村的一個(gè)書記，那個(gè)時(shí)候把招聘學(xué)員的任務(wù)分給村書記，村書記在村里招學(xué)員，書記去了一家人的家里，讓這個(gè)家的女的學(xué)護(hù)工、保姆，說是特別能賺錢。那女的覺得很好。這女的老公在外面有個(gè)小三，這女的知道，也比較生氣，但是不敢和她老公吵架，因?yàn)槲覀冞@的女的沒啥收入，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都是靠老公這邊。后來這女的就決定出去學(xué)，學(xué)完之后，直接去太原就業(yè)了，一個(gè)月能掙4000多。做了一年，她老公說，你要是再不回來，我就要和你離婚。這個(gè)做了護(hù)工的女的就說，我就是等你這句話的呢。后來就真離婚了，離婚之后，她的前夫就打了這個(gè)書記一頓，說是書記挑撥著他們兩口子離婚，后來，這個(gè)書記對(duì)這個(gè)護(hù)工講，你趕緊回來吧，你老公都打人了。這女的回來和她老公講，我早就想和你離婚了，就是當(dāng)時(shí)沒掙錢的地方，孩子沒有長大，才勉強(qiáng)和你過了幾年?，F(xiàn)在我一個(gè)月能掙4000多，能養(yǎng)活自己，也能養(yǎng)活孩子，現(xiàn)在感覺離開了你更好。現(xiàn)在許多書記不敢自己在村里去找，家庭好(和諧)的話，還沒啥問題，如果家庭不好(不和諧)呢，這個(gè)問題也挺麻煩的?！?/p>

從政策設(shè)計(jì)到現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，并不是一路暢通無阻的。呂梁市政府自上而下的扶貧政策設(shè)計(jì)，從組織保障、資金支持、就業(yè)渠道拓展、就業(yè)跟蹤服務(wù)等方面進(jìn)行著手，試圖通過呂梁山貧困人口脫貧培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系，讓呂梁山地區(qū)的貧困戶參與護(hù)工培訓(xùn)，外出就業(yè)，賺取收入，改變貧困戶的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，努力實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。但這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，首要在于讓貧困戶去參加培訓(xùn)。村民對(duì)“護(hù)工”職業(yè)本身的偏見、村民對(duì)村干部動(dòng)員目的的存疑、村干部動(dòng)員潛在的家庭風(fēng)險(xiǎn)，以及村民對(duì)生計(jì)方式改變所帶來的適應(yīng)問題的擔(dān)憂，這些都對(duì)政府動(dòng)員村民參加呂梁山護(hù)工培訓(xùn)產(chǎn)生了不利影響。

五、雙重網(wǎng)絡(luò)：嫁接的網(wǎng)絡(luò)和自我擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)

“雙重網(wǎng)絡(luò)”主要指嫁接的網(wǎng)絡(luò)和自我擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)，這兩種網(wǎng)絡(luò)都發(fā)揮著招收“呂梁山護(hù)工”學(xué)員的重要功能。借助于政府“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)項(xiàng)目的東風(fēng)，W縣X家政公司和P家政公司開始出現(xiàn)并得到迅速發(fā)展。X家政公司將W縣某銀行在村子里建立的金融服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行嫁接，賦予站點(diǎn)新的招收護(hù)工學(xué)員的功能，由此形成的X家政公司護(hù)工學(xué)員招收網(wǎng)絡(luò)——嫁接的網(wǎng)絡(luò)。P家政公司，在最初承接縣鄉(xiāng)顧客擦玻璃等家政散活、到社會(huì)上摸底、用行動(dòng)打廣告、開辟本地市場(chǎng)的同時(shí)，不斷擴(kuò)大自身招收零工、短工的網(wǎng)絡(luò)，并且形成了零工、短工蓄水池。這些零工、短工成為P家政公司招收護(hù)工學(xué)員的重要來源，P家政公司招收學(xué)員的網(wǎng)絡(luò)即是本文所說的“自我擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)”。

在“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)項(xiàng)目中，政府提供了必要的物質(zhì)和組織基礎(chǔ)，但遭遇了“號(hào)稱技能培訓(xùn)而村民不動(dòng)”的困境。政府培訓(xùn)項(xiàng)目東風(fēng)催生的兩個(gè)家政公司，則順利地幫助政府解決了動(dòng)員村民參與培訓(xùn)的難題。下文將探討“嫁接的網(wǎng)絡(luò)”和“自我擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)”具體形成的過程及其所發(fā)揮的功能。

(一)嫁接的網(wǎng)絡(luò)

X家政公司的創(chuàng)辦人，呂梁市W縣人，1996年去北京創(chuàng)業(yè)，開實(shí)體店，做糧油生意。后來回到W縣，做小商品零售。2015年開始做人力中介，2016年的一二月份開始正式涉足家政行業(yè)。X家政公司的入行時(shí)間并不長，那么，X家政公司是如何招聘學(xué)員，它為什么能夠幫助基層政府動(dòng)員村民參加培訓(xùn)，而且培訓(xùn)結(jié)束之后，還能保證一定的就業(yè)率的？關(guān)鍵在于X家政公司通過嫁接網(wǎng)絡(luò)，在W縣各村建立了自己的招聘站點(diǎn)。

W主任：“為什么要用這兩個(gè)家政公司呢？因?yàn)檫@兩個(gè)家政公司有非常廣的社會(huì)基礎(chǔ)。正好有一個(gè)家政公司(X家政公司)的合伙，它能輻射到每個(gè)村。每個(gè)村都有它們的聯(lián)系點(diǎn)?！?/p>

W主任所講的社會(huì)基礎(chǔ)，正是X家政公司的嫁接網(wǎng)絡(luò)和P家政公司的自我擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)。X家政公司負(fù)責(zé)人講了具體的形成過程。

X家政負(fù)責(zé)人：“我開了家政公司，我自己每天會(huì)在微信呀，抖音呀，進(jìn)行宣傳，然后還有下面的授權(quán)點(diǎn)給我介紹。我的起步，是在每個(gè)村都設(shè)了點(diǎn)，每個(gè)村都有我的一個(gè)授權(quán)點(diǎn)，這個(gè)授權(quán)點(diǎn)和我合作，給我招一個(gè)人，我也會(huì)給這個(gè)授權(quán)點(diǎn)一些好處，在村子里設(shè)立站點(diǎn)，設(shè)在村醫(yī)、超市，還有售賣種子、化肥的地方，去了大一些的村子，我們會(huì)設(shè)立兩三個(gè)點(diǎn)，去了小一些的村子，會(huì)設(shè)立一個(gè)點(diǎn)。用招聘站點(diǎn)招人，和村干部招人還是有差別的，老百姓更相信老百姓，村干部說的話，老百姓會(huì)想：是不是想從我身上得利？老百姓跟老百姓得什么利呀，大家都是老百姓。大家在一個(gè)層面上更好交流。老百姓更相信老百姓的話，比如她(村民)做了月嫂，回去叫人，比村書記都強(qiáng)?！?/p>

X家政公司能在村內(nèi)建立諸多招聘站點(diǎn)，得益于家政合伙人J。合伙人J具體講述了招聘站點(diǎn)建立的過程。

合伙人J：“我是W縣某銀行的工作人員，W縣社?？ê湍炽y行有業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，社?？ㄊ侨松缇洲k的，但是承辦行是某銀行，該銀行2012年開始發(fā)的社?？?，到2015年的時(shí)候，將近發(fā)了30萬張，在W縣一共發(fā)了45萬張社?？?。我們縣一共有45萬人，但是有城鎮(zhèn)戶口的人也不會(huì)超過10萬，所以大部分都是農(nóng)民。你咋服務(wù)這些農(nóng)民呀，這就需要建點(diǎn)，因?yàn)殂y行承辦之后，需要保證支付，需要在村里建一個(gè)取款點(diǎn)，用來支付養(yǎng)老金，正式的叫法是金融服務(wù)站。這些站點(diǎn)都是我一個(gè)個(gè)跑下來的，所以和村里站點(diǎn)的負(fù)責(zé)人都比較熟。既然村里的站點(diǎn)有金融服務(wù)功能，為什么不能通過嫁接，把村里的金融服務(wù)站再增加一個(gè)家政招聘站點(diǎn)的功能？就這樣村里的金融服務(wù)站點(diǎn)又成了X家政招聘站點(diǎn)。老百姓相信這些(站)點(diǎn)，第一是有現(xiàn)金流，第二是這些人在村子里和村民打交道比較多，他們要不是在村里開小賣店的，要不是賣種子化肥的，像他們(站點(diǎn))招人的話，比較好招，和村民們說話，村民容易相信，我們直接來村里說的話，就困難了，很難招到人?！?/p>

招聘站點(diǎn)的負(fù)責(zé)人一般都是村內(nèi)的老住戶，對(duì)村里各家各戶的情況比較熟悉，同時(shí)，他們?cè)诖鍍?nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，與村民日?；?dòng)較多。村民L，48歲(2021年)，是W縣N村的X家政公司招聘站點(diǎn)的負(fù)責(zé)人。

L：“咱們這個(gè)金融服務(wù)站是2015年開始的，家政招聘站點(diǎn)是2017年建立的。平時(shí)宣傳呂梁山護(hù)工，利用村里的微信群，村里有微信群，可以利用起來。還有上門買東西，他們上門買東西的時(shí)候，面對(duì)面地閑聊，我對(duì)各家的情況都比較了解，聊起來也更有針對(duì)性。哪家是啥情況，家里有沒有閑散的勞動(dòng)力，還有這些人有沒有愿意去外面打工的都比較了解。學(xué)呂梁山護(hù)工必須得有時(shí)間，必須得把時(shí)間給安排好，要外出一個(gè)月。我們這個(gè)村子里有2000多人，每家什么情況，都了解得比較清楚，所以和村民聊的時(shí)候，有時(shí)候會(huì)有些說服力的。我們這里還有一些提前做好的禮品，像一些購物袋、手提包、行李箱，那些準(zhǔn)備去的人，我會(huì)把這些東西送給他們。”

X家政公司擴(kuò)大了金融服務(wù)站點(diǎn)的功能，將已經(jīng)建立好的W縣農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行嫁接，形成了嫁接型的招聘網(wǎng)絡(luò)。招聘站點(diǎn)的負(fù)責(zé)人與普通村民的日?；?dòng)頻繁，熟悉村民的家庭情況，更重要的是兩者之間的信任是熟人關(guān)系產(chǎn)生的，更容易動(dòng)員。

(二)自我擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)

從招聘網(wǎng)絡(luò)形成的角度來看，與X家政公司的招聘網(wǎng)絡(luò)不同，P家政公司在W縣承攬散活，擴(kuò)大市場(chǎng)，擴(kuò)大零工、散工的來源，逐漸形成了零工、散工的蓄水池，這些零工、散工成了P家政公司招收護(hù)工學(xué)員的后備軍。P家政公司招聘網(wǎng)絡(luò)屬于自我擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)。

P家政公司負(fù)責(zé)人：“2016年8月，我參加了呂梁山護(hù)工培訓(xùn)，9月份畢業(yè)，在培訓(xùn)的時(shí)候，我就有了辦家政公司的想法。2017年1月10號(hào)的時(shí)候，營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)辦下來了。我把辦公的地方放在了村子里。就在我們的村里面組織了一個(gè)家政團(tuán)隊(duì)。之前的家政打掃，都是個(gè)人，我把村里年輕點(diǎn)的、不需要自己照看孩子的就組織起來，把她們帶上，就在全W縣干活。2017年的1月、2月正好是冬月、臘月，正好那兩個(gè)月家家戶戶打掃、擦玻璃。我每天領(lǐng)著10多個(gè)婦女，在W縣里給人擦玻璃。我通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)到東西，又到社會(huì)上摸了一下底。冬天雇清閑的婦女出來擦玻璃，她們一方面能賺點(diǎn)過年錢，另一方面，也相當(dāng)于給我打了廣告，到了臘月二十幾的時(shí)候，有人找到我，問有沒有月嫂。就這樣打下了本地市場(chǎng)，另外，一些想找活的人也慢慢知道了P家政公司。許多人干一些短期的、季節(jié)性的活，像擦玻璃，后來就去學(xué)呂梁山護(hù)工了?！?/p>

P家政公司積極參加政府組織的活動(dòng)，提高了家政公司的聲望，擴(kuò)大了招聘網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了對(duì)潛在應(yīng)聘者的吸引力。

P家政公司負(fù)責(zé)人：“2018年3月18日，縣里面給我發(fā)了一個(gè)通知：春天會(huì)開一個(gè)‘春風(fēng)行動(dòng)’招聘會(huì)，讓我們P家政公司也過去參加。W主任給我打電話，說我已經(jīng)注冊(cè)登記，可以來縣政府廣場(chǎng)進(jìn)行招聘。他想讓我?guī)c(diǎn)人來參加。我是婦女主任，肯定能叫來一些人，叫來20多個(gè)。這就相當(dāng)于縣里面支持咱們，給咱做了廣告。”

W縣的X家政公司和P家政公司，在某種程度上，都是“呂梁山護(hù)工”項(xiàng)目催生的產(chǎn)物，得益于此項(xiàng)目而發(fā)展壯大。P與此同時(shí)，兩個(gè)家政公司也分別建立了自身的招聘網(wǎng)絡(luò)，即嫁接的網(wǎng)絡(luò)和自我擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)。通過雙重網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)和政府的力量作用于農(nóng)村的個(gè)體和家庭，成功解決了基層政府面臨的“號(hào)稱技能培訓(xùn)而村民不動(dòng)”這一難題。

六、女人養(yǎng)家：去性別化的父輩責(zé)任與性別化的年齡

性別角色是人們由于性別不同而產(chǎn)生的符合一定社會(huì)期望的品質(zhì)特征，包括男女兩性所持的不同的態(tài)度、人格特征和社會(huì)行為模式[52]。具體到家庭領(lǐng)域，中國家庭呈現(xiàn)著“男主外、女主內(nèi)”的性別角色分工，男性被期待擔(dān)任“工具性”角色，承擔(dān)著供養(yǎng)家庭的任務(wù)；而女性則被期待執(zhí)行“情感性”角色，從事家務(wù)與照顧工作，擔(dān)任主要照顧者的責(zé)任[53]。但這是一種靜態(tài)的性別角色分工，一個(gè)典型的、完整的家庭生命周期要依次經(jīng)歷形成、擴(kuò)展、穩(wěn)定、收縮、空巢和解體6個(gè)階段[54]。在整個(gè)家庭生命周期的完整歷程中，女性的家庭性別角色并不是固定不變的。

“呂梁山護(hù)工”學(xué)員的主體是農(nóng)村家庭女性，這部分群體從農(nóng)村走向城市，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘凶o(hù)工，家庭內(nèi)部的性別角色分工也發(fā)生變化。本節(jié)的第一部分從經(jīng)驗(yàn)材料出發(fā)，分析參與“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)學(xué)員的性別特征；第二部分從家庭整體視角出發(fā)，聚焦于“呂梁山護(hù)工”主動(dòng)外出務(wù)工的家庭原因，同時(shí)，分析家庭內(nèi)部性別角色分工轉(zhuǎn)變的可能性基礎(chǔ)。去性別化的父輩責(zé)任的擔(dān)當(dāng)是女性外出務(wù)工的重要原因，這構(gòu)成了農(nóng)村女性外出轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘凶o(hù)工的重要原因，而“性別化的年齡”則為這種轉(zhuǎn)變提供了條件與可能。

(一)女性作為主體學(xué)員

在《呂梁山護(hù)工(護(hù)理)培訓(xùn)就業(yè)工作五年計(jì)劃(2016—2020)》中，并沒有對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的性別進(jìn)行明確規(guī)定。但在用工的實(shí)踐中，育兒嫂、月嫂都是女性，很少有男性從事這份工作，養(yǎng)老陪護(hù)、病患陪護(hù)中，女性的老人或女性的病人，都偏愛女性護(hù)工，因此，從性別來看，呂梁山護(hù)工的培訓(xùn)主體是女性。Z護(hù)工是W縣人，2018年參加了“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)，他是一名男性護(hù)工，在醫(yī)院里做病患護(hù)理工作，從他個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來看，護(hù)工這一行業(yè)是存在性別差異的。

Z護(hù)工：“月嫂、保姆都是女性，醫(yī)院的護(hù)工里有男護(hù)工，也有女護(hù)工。一般情況下，女的要找女的。男病人吧，為了方便，有找男護(hù)工的，但也有找女護(hù)工的。他們感覺，女的可能細(xì)心，這是真的。女護(hù)工既可以護(hù)理男病人，也可以護(hù)理女病人，但是女病人一般不愿意讓男護(hù)工護(hù)理?！?/p>

學(xué)員到了培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)校會(huì)根據(jù)學(xué)員自身的性別、年齡、就業(yè)期望為其選定班級(jí)和培訓(xùn)方向。女性學(xué)員的培訓(xùn)方向比較廣，包括月嫂、育兒嫂、病患護(hù)理、養(yǎng)老護(hù)理，而男性學(xué)員的培訓(xùn)方向主要集中在病患護(hù)理和養(yǎng)老護(hù)理兩個(gè)方面。

哪些女性會(huì)去參加呂梁山護(hù)工培訓(xùn)？一類是為了“伺候”女兒的母親或“服務(wù)”兒媳的婆婆。

招聘站點(diǎn)負(fù)責(zé)人L：“有些人參與培訓(xùn)，她們的目的也不是為了在后面出去務(wù)工賺錢，而是為了給自己家用。比如學(xué)了月嫂，自己的女兒或媳婦生孩子之后，自己就可以照顧?，F(xiàn)在的兒子和媳婦都比較講究了，不太相信老人以前的經(jīng)驗(yàn)，伺候媳婦月子的時(shí)候，一說是學(xué)習(xí)出來的，她們也沒其他話說。”

但這部分群體人數(shù)很少，并不是培訓(xùn)學(xué)員的主流。另一類是賺錢養(yǎng)家意愿驅(qū)動(dòng)之下的農(nóng)村女性，她們成為培訓(xùn)學(xué)員的大多數(shù)。

X家政負(fù)責(zé)人：“外出參加培訓(xùn)、準(zhǔn)備做護(hù)工的女性，可以分為兩大類，一類是特別要強(qiáng)的那種女性：我要獨(dú)立，我要掙錢，我要給家里撐一把；還有一種是男的要偏弱的那種。你看，咱們山西的觀念是，男人養(yǎng)家，女人照顧家里，其實(shí)分得好好的，女性更適合伺候老人、照顧小孩，比較細(xì)心，管理家也比較好，但是男的要是弱的話，掙不下錢呀，就沒法生存，所以女的就比較強(qiáng)勢(shì)了。”

按養(yǎng)家女性的家庭婚姻狀況進(jìn)行分類，大致可以分為兩類：一類是喪偶、離異獨(dú)自養(yǎng)家的，這是“養(yǎng)家女性”的一個(gè)重要類型，但從數(shù)量上看，其在“呂梁山護(hù)工”中占比很??；另一類是“女主外、男主內(nèi)”分工型，這構(gòu)成了“呂梁山護(hù)工”中“養(yǎng)家女性”的主流類型。下面將圍繞這一類型的“養(yǎng)家女性”展開討論。

(二)內(nèi)在動(dòng)力——去性別化的父輩責(zé)任

從家庭生命周期視角出發(fā)，家庭內(nèi)的父輩責(zé)任與家庭性別角色分工并不是靜止不變的。歐美個(gè)體盛行、代際責(zé)任以接力為主決定了其父親責(zé)任主要存在于子女未成年期，而當(dāng)代中國轉(zhuǎn)型期的住房商品化和育幼等社會(huì)保障的家庭化，導(dǎo)致父親責(zé)任不僅存在于子女未成年期，更顯著拓展至子女成年后[55]；與傳統(tǒng)相比，中國的代際關(guān)系正在發(fā)生轉(zhuǎn)型，父代向成年子女及其核心家庭提供經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)支持的責(zé)任顯著增加[56]。中國農(nóng)村家庭的社會(huì)關(guān)系主要以血緣和地緣關(guān)系為紐帶，一般而言，子女婚后甚至生育子女后才會(huì)與父母分門立戶，當(dāng)家庭中孩子數(shù)量不超過兩個(gè)時(shí)，有男孩的農(nóng)村家庭承擔(dān)著較大的購(蓋)房壓力，很有可能要集兩代人的財(cái)力才能改善年輕一代的住房條件[57]。這意味著，子女成年后的父親責(zé)任會(huì)轉(zhuǎn)化成父輩的責(zé)任，成為父親和母親的共同責(zé)任，即去性別化的父輩責(zé)任。

父輩老去，子輩成長，家庭本身不斷變動(dòng)。隨著家庭生命周期的變化，父輩的責(zé)任也發(fā)生變化。根據(jù)筆者的訪談資料，許多年齡在45歲以上的呂梁山女護(hù)工，其丈夫賺錢的能力弱化，而孩子并沒有結(jié)婚或者剛結(jié)婚，家庭需要為子女購房娶媳婦，或者償還因子女結(jié)婚所欠的債務(wù)。這些責(zé)任是父母雙方共同的責(zé)任，是不區(qū)分性別的責(zé)任。在去性別化的父輩責(zé)任文化邏輯牽引之下，為了讓成年子女能順利蓋(買)房娶媳婦，家庭內(nèi)部會(huì)對(duì)分工重新進(jìn)行安排。許多農(nóng)村母親開始接受護(hù)工培訓(xùn)，到城市里做護(hù)工。

N村招聘站點(diǎn)的L講述了鄰居為了給孩子娶媳婦或還“饑荒”(債務(wù))，選擇出去學(xué)護(hù)工的經(jīng)歷。

招聘站點(diǎn)負(fù)責(zé)人L：“像我們村的一個(gè)，她家里有兩個(gè)兒子，要娶媳婦，現(xiàn)在娶媳婦多貴呀。她家里面有債務(wù)，必須得出去，賺錢還債。因?yàn)樵诩依锏脑?，掙錢少。周邊也有蘑菇廠，就像我們50歲左右的，可以去干，但工資不高。超不過2000元，但是如果她要去太原，能掙到3000元到4000元。還可以有兩天的休假，而且離得近，還可以回來。如果要去北京的話，工資會(huì)更高一些。我門前還有一個(gè)，他今年56了，他老婆今年是52歲(2021年)，2018年的時(shí)候，(他老婆)培訓(xùn)的呂梁山護(hù)工，他老婆去了江蘇，給別人看小孩去了，雇主是個(gè)熟人。他就在家里，照顧自己的父母。他的父母年紀(jì)太大了，都是80多歲了，必須得有人去伺候?，F(xiàn)在人都長壽，他種點(diǎn)地，照顧自己的兩個(gè)老人。他的兄弟姐妹都在外邊，就他在村里面，然后這兩個(gè)老人都是由這個(gè)男的給照顧。他還有兩個(gè)兒子，兩個(gè)兒子都成過家了，給孩子把兩個(gè)院子修好，這就有了饑荒。他的老婆就去了外邊打工，給人家看小孩，能掙一些。他自己覺得出去也掙不了多少錢，索性就留在老家，照顧父母，他的三個(gè)哥、一個(gè)妹子，也會(huì)給他一些錢讓他照顧自己的父母?！?/p>

除上述的情況之外，在“上門女婿”家庭中，“上門女婿”往往被認(rèn)為是“沒本事的丈夫”，是養(yǎng)不了家的男人，也出現(xiàn)了女性出去做護(hù)工而男性在家種地的分工狀況。

P家政公司負(fù)責(zé)人：“M護(hù)工是W縣Q村人，2016年8月份，參加了第一輪呂梁山護(hù)工的培訓(xùn)，她學(xué)護(hù)工的時(shí)候是38歲，現(xiàn)在是43歲。她的父母都已經(jīng)老了，父母都是70多歲，沒啥勞動(dòng)能力，她父親身體有病，她媽的身體也不太好，她父母家庭貧困，她結(jié)婚比較晚，她還有兩個(gè)妹妹。那個(gè)時(shí)候，她兩個(gè)妹妹已經(jīng)嫁了出去，但把她留在了家里，丈夫成了上門女婿。上門女婿沒本事，上門的一般是沒啥本事的，上門女婿不咋行，由她當(dāng)家。她有兩個(gè)孩子，一個(gè)男孩，一個(gè)女孩，小的應(yīng)該在上學(xué)，大的已經(jīng)畢業(yè)了，她媽媽幫她照看孩子。正缺錢的時(shí)候，她去參加了培訓(xùn)，后來一直在外面做月嫂?！?/p>

對(duì)去性別化的父輩責(zé)任主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，成為農(nóng)村家庭女性參與“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)并轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘凶o(hù)工的重要?jiǎng)恿Α?/p>

(三)可能性基礎(chǔ)——性別化的年齡

性別化的年齡是指“性別視角下對(duì)生理年齡的社會(huì)和文化解釋，具體來講就是性別作為區(qū)分年齡大小的尺度所涉及的理念和行動(dòng)”[58]，性別化的年齡是理解服務(wù)業(yè)職業(yè)生涯和女性勞動(dòng)者群體分化的關(guān)鍵變量[9]，其同樣可以用來理解護(hù)工行業(yè)中的女性，以及職業(yè)生涯中的男性。

許多農(nóng)村的男性在城鄉(xiāng)中主要從事體力勞動(dòng)，干的是“體力活”，隨著年齡的變化，男性個(gè)體的健康狀況、體力也會(huì)發(fā)生變化，長期的體力勞動(dòng)使其身體受損，在純體力的就業(yè)市場(chǎng)中，許多年齡在50歲之上的男性并不占優(yōu)勢(shì)。

P家政負(fù)責(zé)人：“比如說是工地上干活的，到了50歲，體力各個(gè)方面肯定是比不上三四十歲的人的。在外面打工時(shí)間長了，許多人到了50多歲，不是這里有毛病就是那里有毛病，身體都不太好。很多人之前干的活太重，導(dǎo)致現(xiàn)在身體不太好，干不了重氣力的活，只能干一些稍微輕一點(diǎn)的活。許多人到了50多歲，病慢慢就出來了，身體不太好。”

X家政負(fù)責(zé)人：“有一種女的出來學(xué)呂梁山護(hù)工，就是因?yàn)槔瞎眢w不太好。我之前認(rèn)識(shí)一個(gè)女的，老公以前是蓋房子的大師傅，后來得了尿毒癥之后，經(jīng)濟(jì)壓力特別大，一個(gè)月吃藥、透析就得3000塊錢，然后家里還有兩個(gè)大學(xué)生。她的這種情況，實(shí)際上是家里有了意外，逼著她去外面務(wù)工。這相當(dāng)于是生活所迫?！?/p>

社會(huì)生產(chǎn)體制以及女性勞動(dòng)者在其中的位置牽制著她們的職業(yè)選擇[59]。在照料勞動(dòng)力市場(chǎng)中，有照料勞動(dòng)女性化現(xiàn)象[17]。照料工作的特點(diǎn)決定了它并不依賴女性在容貌、外表上的性別特質(zhì)，但需要延續(xù)和調(diào)動(dòng)女性在家庭中的性別角色。在照料勞動(dòng)力市場(chǎng)中，年輕未必帶來就業(yè)優(yōu)勢(shì)，反而可能意味著相對(duì)缺乏家務(wù)勞動(dòng)和照料他人的經(jīng)驗(yàn)，或被認(rèn)為做事浮躁、不夠認(rèn)真穩(wěn)重[9]。性別化的年齡，帶來了中年女性在照料勞動(dòng)力市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位。

X家政負(fù)責(zé)人：“在家政行業(yè)，女的比男的更能賺錢。女的出去給人看孩子的話，一個(gè)月能拿8000塊，女的做家務(wù)活比男的占優(yōu)勢(shì)，在這方面的話，女的反而比男的更好找工作。在醫(yī)院的話，女病人不愿意讓男的照顧，男的不講究，愿意讓女的照顧。”

P家政負(fù)責(zé)人：“一般女的在四五十歲比男的好找工作，就比如說，女的之前在家里一直做飯、干家務(wù)，這些都比較熟，再專門培訓(xùn)一下，更專業(yè)了，干家政、月嫂這些活，年齡稍微大點(diǎn)還是有優(yōu)勢(shì)的，雇主會(huì)信任。雇主見了太年輕的，就覺得可能干不好，一般雇主還是喜歡找年齡稍大點(diǎn)的，更靠譜呀！”

在家庭生命周期變動(dòng)之下，對(duì)去性別化的父輩責(zé)任的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)成為農(nóng)村女性轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)工的重要自我動(dòng)力。性別化的年齡賦予了年齡在45歲以上的女性更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，形成了其在照料勞動(dòng)市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位。

七、總結(jié)與討論

本文主要討論的問題是作為持家者的農(nóng)村家庭女性如何轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳛轲B(yǎng)家者的城市護(hù)工的。呂梁市的“呂梁山護(hù)工”正好提供了一個(gè)研究案例?；趨瘟菏姓蛟臁皡瘟荷阶o(hù)工”，幫助眾多呂梁地區(qū)的村民提高自身技能，擺脫貧困的實(shí)踐，本文有兩個(gè)研究結(jié)論。

第一個(gè)研究結(jié)論：作為對(duì)象的農(nóng)村家庭婦女，政府和市場(chǎng)是推動(dòng)其走向勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要外力，但是這種外力并不是直接作用于農(nóng)村的個(gè)體和家庭，而是借助于農(nóng)村內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮著傳遞推力的功能。

第二個(gè)結(jié)論：在家庭生命周期變動(dòng)之下，父輩對(duì)子輩的責(zé)任延伸至子女成年時(shí)期，農(nóng)村家庭的父母承擔(dān)著去性別化的家庭責(zé)任，農(nóng)村家庭女性對(duì)去性別化的家庭責(zé)任的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，是其從農(nóng)村家庭女性轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘凶o(hù)工的重要?jiǎng)恿?，而性別化的年齡，則造就了農(nóng)村家庭女性從持家者向養(yǎng)家者轉(zhuǎn)變這樣一種可能。

對(duì)“呂梁山護(hù)工”，甚至是大多數(shù)照料勞動(dòng)者而言，性別、階層、城鄉(xiāng)等因素共同塑造了她們的“非積累性”的勞動(dòng)生涯，有些從業(yè)者之前很少從事有酬的生產(chǎn)勞動(dòng)，很少離開自己的家鄉(xiāng)。到了中年，甚至近于老年時(shí)，她們開始走出農(nóng)村來到城市務(wù)工。她們走向城市更多是基于家庭責(zé)任，基于父代對(duì)于子輩的責(zé)任。但這也會(huì)產(chǎn)生一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題：照料勞動(dòng)者將其勞動(dòng)年齡內(nèi)的積累進(jìn)行代際傳遞，其有限收入轉(zhuǎn)移到了子代，可當(dāng)照料勞動(dòng)面臨自己的衰弱和失能時(shí)，誰又會(huì)來照顧她們？照料資源在社會(huì)不平等結(jié)構(gòu)中產(chǎn)生分化，城市中產(chǎn)階級(jí)家庭有能力購買商品化的照料服務(wù)來維護(hù)生活品質(zhì)，而位于較低階層、資源匱乏的家庭則必須在有限的金錢、時(shí)間和代際關(guān)系中進(jìn)行擠壓和調(diào)配，并且更容易陷入照料危機(jī)。這就需要國家和社會(huì)尋求更具有社會(huì)公平性的照料資源的組織方式和分配方式，從公共政策入手，關(guān)注照料勞動(dòng)者的困境，改善其待遇，強(qiáng)化社會(huì)保障，讓照料勞動(dòng)者也能老有所養(yǎng)。