桑錦龍

(北京教育學(xué)院，北京 100120)

黨的二十大報(bào)告提出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！苯逃菄笥?jì)、黨之大計(jì)。站在新的歷史起點(diǎn)，聚焦2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的緊迫需要。

一、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一

實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是新世紀(jì)以來我國教育改革發(fā)展的主要目標(biāo)?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》將“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”作為2020年國家教育改革與發(fā)展總目標(biāo)。(1)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.html,2011-10-29.《中國教育現(xiàn)代化2035》進(jìn)一步提出我國教育發(fā)展的目標(biāo)是：到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國行列，推動(dòng)我國成為學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國，為到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)新華社.中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201902/t20190223_370857.html,2019-02-23.

“教育現(xiàn)代化是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化進(jìn)程，教育發(fā)展所應(yīng)具有的重要特點(diǎn)和趨勢，是傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變的過程。教育現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的先導(dǎo)，主要體現(xiàn)在教育觀念、教育制度、教育程度、教育內(nèi)容、師資水平、教育設(shè)施、教育手段和方法、教育公平、教育國際化等方面?！?3)《教育規(guī)劃綱要》工作小組辦公室.教育規(guī)劃綱要輔導(dǎo)讀本[M].北京:教育科學(xué)出版社,2010.218.從20世紀(jì)70年代末開始，伴隨著我國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化問題日益受到中央重視。1983年9月，鄧小平同志為北京景山學(xué)校題詞“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，開啟了教育現(xiàn)代化作為我國公共教育政策議題的進(jìn)程。1993年發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出了20世紀(jì)末我國教育發(fā)展的總目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上提出要“再經(jīng)過幾十年的努力，建立起比較成熟和完善的社會主義教育體系，實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化”，這是我國政府文件中首次提出近似“教育現(xiàn)代化”的表述?！?0世紀(jì)90年代以來，雖然我國區(qū)域教育發(fā)展很不平衡，但無論地處發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，沿海地區(qū)還是內(nèi)陸地區(qū)，其發(fā)展都開始統(tǒng)一到現(xiàn)代化的方向和進(jìn)程中來，區(qū)域發(fā)展推進(jìn)教育現(xiàn)代化已演進(jìn)為新時(shí)期教育改革與發(fā)展的重要趨勢和實(shí)踐運(yùn)動(dòng)。”(4)談松華.中國教育現(xiàn)代化的區(qū)域發(fā)展[M].廣州:廣東教育出版社,2003.1.2007年黨的十七大進(jìn)一步將“提高教育現(xiàn)代化水平”寫入大會報(bào)告，這也是黨的歷史上首次在全國代表大會報(bào)告中專門提到教育現(xiàn)代化問題。2012年黨的十八大提出2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)時(shí)，再次將“教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”納入其中。2017年黨的十九大接續(xù)前進(jìn)，在大會報(bào)告中提出“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”。

特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局的高度，明確指出教育在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中具有決定性意義,在相關(guān)講話中多次提及教育現(xiàn)代化。在全國教育大會的講話中，他明確提出十八大以來教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)，教育方面人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)，我國教育的國際影響力加快提升，強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)”。此外，他還強(qiáng)調(diào)要對教育現(xiàn)代化做出前瞻性戰(zhàn)略性部署，指出“我們要抓住機(jī)遇、超前布局，以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國作出總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配”(5)新華社.堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201809/t20180910_348145.html,2018-09-10.。在新時(shí)代正確處理一系列重大理論和實(shí)踐問題的基礎(chǔ)上，黨的二十大更加明確、系統(tǒng)地提出了“中國式現(xiàn)代化”重大命題，形成了包括“五大特征”“九條本質(zhì)要求”“兩步走戰(zhàn)略安排”“五條重大原則”等在內(nèi)的完整論述。這些重大論述為我們樹立大歷史觀，宏觀審視中國教育現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程和階段性特征，增強(qiáng)教育發(fā)展的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性指明了方向。

二、中國教育現(xiàn)代化的歷史演進(jìn)和特征

在我國的教育現(xiàn)代化研究中，比較研究占有很大分量，很多研究通過橫斷面的“監(jiān)測評估”來審視我國的“教育現(xiàn)代化發(fā)展水平”，這對于認(rèn)識教育現(xiàn)代化的特征和深化教育改革實(shí)踐具有重要意義，但“在考察中國式現(xiàn)代化時(shí)，歷史視角具有基礎(chǔ)意義”(6)應(yīng)星.社會學(xué)的歷史視角與中國式現(xiàn)代化[J].中國社會科學(xué),2022,(3):97-111+206.，對于中國教育現(xiàn)代化歷史演進(jìn)及其階段特征關(guān)注不夠，必然會對教育現(xiàn)代化的連續(xù)性和階段性、普遍性和特殊性、繼承性和創(chuàng)新性認(rèn)識不足，進(jìn)而對教育在“中國式現(xiàn)代化”進(jìn)程的作用、新時(shí)代教育現(xiàn)代化建設(shè)的歷史方位和發(fā)展主題很難準(zhǔn)確把握。必須清醒地認(rèn)識到，中國教育現(xiàn)代化是在近代中國面對“數(shù)千年未有之變局”的歷史境遇和“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的歷史奮斗中發(fā)軔并不斷深化發(fā)展的。

1.萌芽階段(清末至20世紀(jì)40年代末)。中華文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，中國擁有悠久燦爛的教育發(fā)展思想和實(shí)踐。但清末“在文明的古今之變過程中，傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)化，而現(xiàn)代文明又以西方為標(biāo)準(zhǔn)，中國天然成為‘古代’”(7)陳璧生.“做中國哲學(xué)”中的經(jīng)典與文明——讀趙汀陽先生《中國哲學(xué)的身份疑案》[J].哲學(xué)研究,2022,(3):74-83+126.，中國教育現(xiàn)代化由此肇始。特別是1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會，各種救國方案輪番出臺。在這個(gè)過程中，中國的傳統(tǒng)教育體系不斷解構(gòu)，特別是在“西學(xué)東漸”的影響下，教育現(xiàn)代化思想和實(shí)踐開始萌發(fā)并不斷深化。

在這個(gè)階段，從教育的外部環(huán)境來看，由于外敵入侵和政治動(dòng)蕩，教育主權(quán)受到侵害。從教育制度層面來看，以封建科舉為主體的傳統(tǒng)教育制度逐漸被廢止，以班級授課制和現(xiàn)代學(xué)制為基礎(chǔ)的學(xué)校教育制度逐步推廣。從教育思想來看，對中國傳統(tǒng)教育思想的批判日益深入，現(xiàn)代西方教育思想開始滲透到教育領(lǐng)域并且影響日漸增大。特別是五四運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了馬克思主義在中國的傳播，中國共產(chǎn)黨的成立更是開天辟地的大事變。在馬克思主義的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨高度重視教育性質(zhì)問題，在長期的斗爭中積極探索并形成了新民主主義教育綱領(lǐng)，既對封建主義和資本主義教育展開批判，又重視文化教育為革命戰(zhàn)爭與階級斗爭服務(wù)。1945年，黨的七大明確提出“中國工人階級的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭”。盡管此時(shí)中國共產(chǎn)黨還沒有正式提出現(xiàn)代化的概念，但毛澤東同志用“工業(yè)化”“農(nóng)業(yè)近代化”等概念，初步表達(dá)出了“現(xiàn)代化”的基本意蘊(yùn)，(8)燕連福.中國式現(xiàn)代化的歷史演進(jìn)、內(nèi)涵擴(kuò)展和未來指向[J].西北師大學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2022,(3):30-39.并明確提出“中國國民文化和國民教育的宗旨，應(yīng)當(dāng)是新民主主義的；就是說，中國應(yīng)當(dāng)建立自己的民族的、科學(xué)的、人民大眾的新文化和新教育”(9)石中英.中國共產(chǎn)黨關(guān)于教育性質(zhì)問題的百年探索[J].重慶高教研究,2021,(1):3-11.。

總之，盡管這一階段由于外敵入侵和政治動(dòng)蕩，我國教育發(fā)展緩慢，但各類教育思想的碰撞非常激烈，它們不同程度地為中國教育現(xiàn)代化發(fā)揮了思想啟蒙作用。特別是中國共產(chǎn)黨對新民主主義教育綱領(lǐng)的探索，為中國教育現(xiàn)代化奠定了思想基礎(chǔ)。在教育現(xiàn)代化的萌芽階段，從教育事業(yè)發(fā)展的角度來看，我國的教育發(fā)展極其緩慢，文盲充斥，學(xué)校分布很不平衡。中學(xué)大多數(shù)設(shè)在縣城以上城鎮(zhèn)，農(nóng)村很少。有的縣無中學(xué)，有些區(qū)鄉(xiāng)無小學(xué)。高等學(xué)校40%設(shè)在上海、北平、天津、南京、武漢、廣州等6個(gè)城市(10)何東昌.當(dāng)代中國教育(上)[M].北京:當(dāng)代中國出版社,1996.9.。

2.啟動(dòng)階段(20世紀(jì)50年代至70年代末)。中華人民共和國的成立，徹底結(jié)束了中國半殖民地半封建社會的歷史，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。以此開始，黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會主義革命，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。1949年中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領(lǐng)》提出“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育”“以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，吸收舊教育某些有用的經(jīng)驗(yàn)，特別要借鑒蘇聯(lián)教育建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”(11)顧明遠(yuǎn).從新民主主義教育到社會主義教育——紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年[J].教育研究,2011,(7):3-10.，這標(biāo)志著中國教育現(xiàn)代化開始啟動(dòng)。

在這個(gè)階段，從教育的外部環(huán)境來看，教育的民族化、國家化進(jìn)程非常明顯。從教育思想來看，社會主義教育思想成為指導(dǎo)思想。從教育制度層面來看，門類齊全、結(jié)構(gòu)完整的國民教育體系逐步形成?？傮w來看，隨著新中國成立，教育事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期，特別是通過推廣革命根據(jù)地創(chuàng)造的教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及借鑒蘇聯(lián)的教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國的學(xué)校制度以及各級各類教育的層次與類別結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化，到1957年我國基本上奠定了社會主義教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。(12)郝克明.當(dāng)代中國教育結(jié)構(gòu)體系研究[M].廣州:廣東教育出版社,2001.71-157.從教育發(fā)展的實(shí)踐來看，新中國成立后在農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展中，特別是掃盲教育中，革命根據(jù)地創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)得到了很大程度的運(yùn)用。在城市教育發(fā)展中特別是在高等教育發(fā)展中，蘇聯(lián)的教育體系和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)影響深遠(yuǎn)。

簡言之，盡管這一階段我國教育發(fā)展道路非常曲折，但我國逐步建立起了門類齊全、結(jié)構(gòu)完整的國民教育體系框架。在這個(gè)階段，從教育事業(yè)發(fā)展的角度來看，“文革”前我國的教育事業(yè)還是取得了較大的進(jìn)展?！皩W(xué)前教育、大中小學(xué)教育及成人教育初具規(guī)模，逐步形成全日制教育、業(yè)余教育、半工(農(nóng))半讀教育共同發(fā)展的、比較完整的國民教育體系，大大提高了全民族的教育普及程度和文化水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)了大批專門人才”(13)教育部.共和國教育50年[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,1999.231.，新中國教育發(fā)展的基本格局就是以此為基礎(chǔ)而不斷完善的。

3.基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化階段(20世紀(jì)80年代至2020年)。從20世紀(jì)70年代末期開始，我國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。黨面臨的主要任務(wù)是，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。與此相適應(yīng)，我國也進(jìn)入以全面普及教育為根本標(biāo)志的基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化階段。

在這個(gè)階段，從教育的外部環(huán)境來看，教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略優(yōu)先地位逐漸得到確立和鞏固。從教育思想來看，努力提升教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力成為教育發(fā)展的主要特征。從教育制度層面來看，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和教育普及化程度相適應(yīng)的現(xiàn)代教育體制成為核心任務(wù)。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，我國教育現(xiàn)代化建設(shè)加速推進(jìn)，教育體制機(jī)制改革持續(xù)深化，到2020年基本建立“教育基礎(chǔ)性制度體系”，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制，人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)一步緩解，政府依法宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會有序參與、各方合力推進(jìn)的格局更加完善，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育提供制度支撐成為奮斗目標(biāo)。(14)新華社.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201709/t20170925_315201.html,2017-09-25.

總體來看，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化階段，我國教育發(fā)展最突出的特征就是公共教育服務(wù)體系日益健全，基本完成教育普及任務(wù)。黨的十八大以來，我國教育事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列。到2018年，我國各級各類學(xué)校 51.4 萬所，在校生 2.7 億人，教育規(guī)模位居世界首位。各階段教育的毛入學(xué)率均達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。我國用短短 20 多年時(shí)間走過了西方國家近百年的義務(wù)教育普及之路，速度超過一些發(fā)達(dá)國家。(15)陳寶生.中國教育：波瀾壯闊四十年[N].人民日報(bào),2018-12-17(11).特別是2019年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，進(jìn)入普及化階段，我國教育普及任務(wù)基本完成，教育發(fā)展的供求關(guān)系、內(nèi)外部環(huán)境、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、保障機(jī)制發(fā)生著深刻變化。

三、 進(jìn)入總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化階段：時(shí)代主題和實(shí)踐指向

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中華民族近代以來孜孜不倦的追求。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗，就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在這個(gè)過程中，黨對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認(rèn)識上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實(shí)踐上不斷豐富，開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化道路。(16)張占斌,黃錕.中國式現(xiàn)代化的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造[N].經(jīng)濟(jì)日報(bào),2022-11-16(10).伴隨著世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，黨的二十大報(bào)告首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，并擺放在“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”即“高質(zhì)量發(fā)展”之后的突出位置，更具戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響(17)教育部. 加快建設(shè)教育強(qiáng)國 辦好人民滿意的教育[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202210/t20221025_672262.html,2022-10-25.，這也對在新的歷史起點(diǎn)推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化提出了新的更高要求。

1.以率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化。要聚焦《中國教育現(xiàn)代化2035》確定的“總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，以率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化(18)曾天山.加快教育現(xiàn)代化的時(shí)代主題與路徑創(chuàng)新[J].中國教育學(xué)刊,2018,(9):1-6.。一是進(jìn)一步堅(jiān)定教育自信。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自身國情的中國特色。要堅(jiān)持黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，把我國制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的效能，深刻理解在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國教育現(xiàn)代化已經(jīng)走出了一條有別于其他國家教育現(xiàn)代化的道路，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大的歷史成就。二是切實(shí)落實(shí)“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”戰(zhàn)略定位。要明確教育優(yōu)先發(fā)展的豐富內(nèi)涵和時(shí)代要求，著力解決好人民群眾“急難愁盼”的教育民生問題，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。深刻理解并把握教育、科技、人才在未來現(xiàn)代化建設(shè)中的重大作用，更加堅(jiān)定主動(dòng)地做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金投入優(yōu)先保障教育投入、公共資源配置優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。三是要堅(jiān)持扎根中國大地辦教育。牢記我國有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，扎根中國大地辦教育。深刻理解中國式現(xiàn)代化是基于中國國情、中國歷史和文化的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，中國的教育現(xiàn)代化是解決中國教育問題的現(xiàn)代化，更好地處理教育現(xiàn)代化的一般性和特殊性關(guān)系，在積極借鑒世界各國一切先進(jìn)教育理念和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加堅(jiān)決地防范照搬照抄西方教育現(xiàn)代化模式的思維。

2.堅(jiān)持以人的現(xiàn)代化為核心推進(jìn)教育現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是以馬克思主義為指導(dǎo)的現(xiàn)代化，中國共產(chǎn)黨的100年也是為中國人民徹底解放和全面發(fā)展不懈奮斗的100年(19)王樹蔭.人的徹底解放與全面發(fā)展——中國共產(chǎn)黨百年思想政治教育的價(jià)值導(dǎo)向[J].馬克思主義研究，2020,(10):95-107+168.，堅(jiān)持以馬克思主義教育觀為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)教育現(xiàn)代化。一是更加突出以人民為中心的發(fā)展理念。充分認(rèn)識社會關(guān)系對教育性質(zhì)的決定性作用，看到我國教育制度具有的社會主義根本性質(zhì)，堅(jiān)持和鞏固我國的社會主義教育制度，同時(shí)也要準(zhǔn)確把握教育發(fā)展對社會關(guān)系形成的制約作用，清醒地認(rèn)識社會主義初級階段我國教育發(fā)展中存在的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、校際差距，特別是群體差距問題，通過推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效解決教育發(fā)展中的不平衡不充分問題，阻斷貧困代際傳遞(20)習(xí)近平總書記給“國培計(jì)劃(2014)”北師大貴州研修班參訓(xùn)教師的回信[N].人民日報(bào),2015-09-10(1).，“暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)”(21)李克強(qiáng).政府工作報(bào)告——2015年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上[N].人民日報(bào)，2015-03-17(1).。特別是要落實(shí)好“雙減”重大政治任務(wù)，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，辦好人民滿意的教育。二是更加突出培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人的發(fā)展要求。要從全局和戰(zhàn)略高度重視“強(qiáng)國一代”的培養(yǎng)，教育引導(dǎo)青少年更好認(rèn)識和認(rèn)同中華文明，弘揚(yáng)中華文明講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的精神特質(zhì)和發(fā)展形態(tài)(22)把中國文明歷史研究引向深入 推動(dòng)增強(qiáng)歷史自覺堅(jiān)定文化自信[N].人民日報(bào),2022-05-29(1).，促進(jìn)年輕一代不斷增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣(23)人民日報(bào)評論員.爭做堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人[N].人民日報(bào),2022-04-26(2).。三是更加突出發(fā)展素質(zhì)教育的育人理念。積極應(yīng)對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)要求，扎實(shí)推進(jìn)新課標(biāo)、新課程、新教材、新高考等教育綜合改革，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、批判性思維、溝通與合作能力、自主發(fā)展能力、信息素養(yǎng)等(24)褚宏啟.教育現(xiàn)代化的靈魂是現(xiàn)代精神[J].中國教育學(xué)刊,2018,(9):5.，增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識、實(shí)踐本領(lǐng)，不斷提高青少年的身體素質(zhì)和心理健康素養(yǎng)。

3.加快形成同新發(fā)展格局相適應(yīng)的高質(zhì)量教育體系。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，要更加系統(tǒng)協(xié)調(diào)地推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。一是加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。立足中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化發(fā)展特征，堅(jiān)持教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，實(shí)現(xiàn)我國教育從面向?qū)W齡人口的學(xué)歷教育體系向面向人人的終身教育體系的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。特別是要緊抓數(shù)字教育發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，積極推動(dòng)人工智能和教育深度融合，促進(jìn)教育供給方式的變革創(chuàng)新。二是著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。立足中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化發(fā)展特征，堅(jiān)持教育公平發(fā)展，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系(25)桑錦龍.關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系的思考[J].人民教育,2021,(17):46-50.，堅(jiān)持教育公益性原則，堅(jiān)守公立學(xué)校的公共性，積極推動(dòng)基礎(chǔ)教育從“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)，推動(dòng)區(qū)域基本公共教育服務(wù)均衡化改革，切實(shí)增加人民群眾的“滿意度”“獲得感”。三是積極構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。立足中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展特征，堅(jiān)持教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，大力發(fā)展素質(zhì)教育，豐富人民的精神生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展。四是努力構(gòu)建生態(tài)文明教育體系。立足中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展特征，堅(jiān)持教育創(chuàng)新發(fā)展，建立健全生態(tài)文明教育體系，推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，積極倡導(dǎo)可持續(xù)的生活和生產(chǎn)模式，促進(jìn)全社會樹立生態(tài)文明價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。五是全面構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的教育對外開放體系。立足中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化發(fā)展特征，堅(jiān)持教育開放發(fā)展，打造全方位、寬領(lǐng)域、多層次的教育對外開放體系，加快培養(yǎng)更具全球競爭力的人才，在更高水平的教育對外開放合作中謀求教育強(qiáng)國建設(shè)，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。

總之，伴隨著我國進(jìn)入總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化階段，必須把促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域(城鄉(xiāng))教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展作為教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求和主要標(biāo)志。展望2035年，伴隨著總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)的達(dá)成，我國的教育發(fā)展水平將達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家的平均水平，教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的先導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用將更加突出，人的全面發(fā)展學(xué)說在中國教育實(shí)踐中的探索將更加鮮活，我國將形成具有中國特色、世界水平的高質(zhì)量教育體系，為繼續(xù)向世界先進(jìn)水平邁進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。