陳 娟 霍覽宇

（湖南機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南長沙 410151）

教師隊伍是發(fā)展職業(yè)教育的第一資源，是支撐新時代國家職業(yè)教育改革的關(guān)鍵力量。建設(shè)高水平的“雙師型”教師隊伍是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、打造技能型社會、推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2019 年8 月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》，明確提出努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，為形成適配職業(yè)教育類型特點的“雙師型”教師隊伍建設(shè)目標(biāo)和路徑指明方向。2020 年 9 月，教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020-2023 年）》，明確提出校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)體系。2021 年 10 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出了強化“雙師型”教師隊伍建設(shè)的具體要求。在新時代背景下探索職業(yè)院校高水平“雙師型”教師隊伍建設(shè)策略，培養(yǎng)同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的“雙師型”教師隊伍，是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

一、“雙師型”教師隊伍建設(shè)的理論基礎(chǔ)

（一）專業(yè)化理論促進教師隊伍建設(shè)

教師專業(yè)化就是指通過職業(yè)價值、專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)的不斷強化，要求教師在自己的職業(yè)成長中不斷學(xué)習(xí)專業(yè)相關(guān)的理論知識和實踐操作技能，不斷促進自身的教育教學(xué)水平的提升。職業(yè)院校的教師專業(yè)化則是教師通過專門訓(xùn)練和終生學(xué)習(xí)，逐步習(xí)得教育專業(yè)知識與專業(yè)技能不斷持續(xù)成長的過程，教師要根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)特殊性、培養(yǎng)體系實踐性的實際情況，結(jié)合新時代產(chǎn)業(yè)升級的新技能和新工藝的發(fā)展，不斷促進自身的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)理論知識、實踐操作技能和教學(xué)能力的迅速成長，盡快達到新時代“雙師型”教師的素質(zhì)能力要求，以適應(yīng)社會現(xiàn)代化發(fā)展去落實教師的專業(yè)化發(fā)展，進而不斷提升教師較高層次的專業(yè)化。

（二）激勵理論強化教師隊伍建設(shè)

激勵理論是關(guān)于如何滿足人的各種需要、調(diào)動人的積極性的原則和方法的概括總結(jié)。職業(yè)院?！半p師型”教師激勵是一項長期的工作，職業(yè)院校要切實了解“雙師型”教師的實際需要和合理需求，并制定相應(yīng)“雙師型”教師的培訓(xùn)教育、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和保障制度等措施，引導(dǎo)教師在思想上向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變，激勵教師在專業(yè)上向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型，進而促進教師明確的“雙師型”方向發(fā)展，激烈教師在“雙師型”教師發(fā)展過程中不斷認(rèn)識自我需求、挖掘自我潛力和提升自我水平，這樣才能激發(fā)“雙師型”教師自身的最大效能。

（三）互補理論優(yōu)化教師隊伍建設(shè)

互補原理是指充分發(fā)揮個體的特長，采用協(xié)調(diào)優(yōu)化的方法，通過個體之間的取長補短而形成互相補充的整體優(yōu)勢。職業(yè)院校教師本身的年齡閱歷、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)科特長教學(xué)能力等都會有所不同，在“雙師型”教師隊伍中每一個教師個體都具有多樣性和差異性，就需要職業(yè)院校的管理部門有意識地運用互補優(yōu)化理論，將教師自我發(fā)展和學(xué)校教師隊伍整體發(fā)展相互適應(yīng)，才能合理有效的配置教師資源。通過有效的發(fā)揮學(xué)校名師大師“傳幫帶”作用，將其豐富經(jīng)驗與骨干教師提升、青年教師培育相互補，同時加強校際之間的教師交流，鼓勵行業(yè)企業(yè)的技能大師到學(xué)校兼職教師，達到校企教師資源優(yōu)勢的充分互補，促進高素質(zhì)結(jié)構(gòu)化的“雙師型”教師隊伍建設(shè)。

二、職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

（一）“雙師型”教師數(shù)量不足，缺乏結(jié)構(gòu)性

通過對湖南省部分職業(yè)院校的“雙師型”教師進行抽樣調(diào)查和訪談，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看，存在教師比例不足、來源單一和結(jié)構(gòu)欠合理的問題。一是“雙師型”教師隊伍比例中專任教師總數(shù)不足三分之一；二是“雙師型”教師隊伍來源結(jié)構(gòu)中普通高校畢業(yè)生占81%、行業(yè)企業(yè)任教占14%、其他單位調(diào)入任教5%；三是“雙師型”教師隊伍結(jié)構(gòu)中，職稱結(jié)構(gòu)上專業(yè)技術(shù)類的高級職稱比例只有27%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)上碩士及以上學(xué)歷比例只有16%，年齡結(jié)構(gòu)上以中青年教師占比69%，類型結(jié)構(gòu)上從事理論與實踐一肩挑的教師僅只有三分之一，“雙師型”教師結(jié)構(gòu)欠合理。隨著職業(yè)教育改革發(fā)展，職業(yè)院校的數(shù)量增加和生源擴招的情況下，也造成了“雙師型”教師隊伍建設(shè)來源缺乏多元化、數(shù)量存在缺口和結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）“雙師型”教師資格認(rèn)定，缺乏標(biāo)準(zhǔn)性

職業(yè)教育不斷改革與發(fā)展，對職業(yè)院?！半p師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，通過對職業(yè)院校教師問卷調(diào)查并結(jié)合訪談來看，現(xiàn)行的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、界限模糊和式固定單一，主要存在“雙職稱”“雙證書”“雙素質(zhì)”“雙來源”等說法，“雙職稱”“雙證書”主要考慮了教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，既需具備學(xué)校以及企業(yè)相關(guān)的中級及以上職稱，又具有學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書?！半p素質(zhì)”“雙來源”主要突出了“雙師型”教師的本質(zhì)特征，從而使得“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)利用度與操作性不強。目前大多數(shù)教師比較認(rèn)可擁有“雙證書”和“雙素質(zhì)”的“雙師型”教師，沒有形成一個統(tǒng)一的認(rèn)知。職業(yè)院校在“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)以自身為標(biāo)準(zhǔn)制定的主體，缺乏引入多元化主體來參與專業(yè)性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，未能根據(jù)學(xué)科專業(yè)分類、教師類型劃分、教師發(fā)展階段的差異性來分層分類的完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系，沒有從促進師資隊伍發(fā)展、學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)成效優(yōu)化實質(zhì)上來完善“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)性

從現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果可知，教育主管部門及學(xué)校對“雙師型”教師隊伍的建設(shè)非常重視，制定和下發(fā)了相關(guān)政策文件，提供了多樣化的培養(yǎng)機會，組織了豐富的培訓(xùn)活動。培訓(xùn)內(nèi)容以職業(yè)教育的教育教學(xué)理論、素質(zhì)能力提升和企業(yè)跟崗實踐為主，培訓(xùn)形式以教育主管部門組織、學(xué)校組織和企業(yè)定崗實踐的培訓(xùn)為主。各職業(yè)院校對教師培養(yǎng)培訓(xùn)提供時間上保障和經(jīng)費補貼上資助，大多數(shù)參加培訓(xùn)后的教師認(rèn)為在一定程度上提高了自己的“雙師素質(zhì)”，但還存在效率不高和效果不理想問題。一是教育主管部門對“雙師型”教師的培養(yǎng)過程過于理念化。教師培訓(xùn)中忽略其過程，而只注重結(jié)果的呈現(xiàn)，缺乏完整的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、評選、再培養(yǎng)、再培訓(xùn)的一體化制度體系，導(dǎo)致培養(yǎng)與培訓(xùn)的過程流于形式。二是學(xué)校缺乏“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)制度體系。沒有形成名師大師引領(lǐng)、骨干教師提升和青年教師培育的評價與激勵制度，“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃，直接影響了學(xué)校“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)工作的良性發(fā)展。三是校企合作的“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)資源不足。校企合作培養(yǎng)培訓(xùn)的渠道沒有打通，企業(yè)缺少驅(qū)動力和約束力，導(dǎo)致教師在企業(yè)進行掛職鍛煉時，依舊存在走馬觀花的形式。再加上職業(yè)院校擴招導(dǎo)致學(xué)生數(shù)量猛增，在師資短缺的情況下增大了教師的工作量，教師無暇參加培訓(xùn)，影響了職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍培養(yǎng)與培訓(xùn)的成效。

（四）“雙師型”教師考核評價，缺乏機制性

從“雙師型”教師與非“雙師型”教師考核評價機制調(diào)查結(jié)果來看，在福利待遇方面的區(qū)別不太大，大多數(shù)“雙師型”教師到行業(yè)企業(yè)一線頂崗工作，并沒有獲得津貼補助、職務(wù)晉升、職稱評審、課題申報、評優(yōu)評先等方面優(yōu)勢，“雙師型”教師對待教學(xué)和科研也更難以保持熱情，也將對學(xué)?！半p師型”教師隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性造成極大的影響。大部分職業(yè)院校沒有制定“雙師型”教師隊伍專門考核評價標(biāo)準(zhǔn)，挫敗一部分教師從事實踐教學(xué)的積極性。在“雙師型”教師隊伍激勵機制方面，實際執(zhí)行中相關(guān)措施落實效力不好，僅僅停留在政策、文件等層面現(xiàn)象，使教師未能真實感受其效力，難以對“雙師型”教師隊伍建設(shè)進行管理和提升能力。建立完善考核評價機制是激勵教師轉(zhuǎn)型和規(guī)劃發(fā)展的重要措施，不僅要考慮“雙師型”教師隊伍特色，還要考慮充分調(diào)動教師的積極性和主動性，從而促進“雙師型”教師隊伍建設(shè)工作的深入開展。

三、職業(yè)院校高水平“雙師型”教師隊伍建設(shè)的策略

（一）搭建“政校企”平臺，優(yōu)化“雙師型”教師隊伍結(jié)構(gòu)

職業(yè)院校高水平“雙師型”教師隊伍建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，新時代背景下需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方協(xié)同共育“雙師型”教師隊伍建設(shè)平臺，各主體明確自身定位，合力推動“雙師型”教師隊伍的完善和發(fā)展。一是政府引導(dǎo)合作來促進產(chǎn)教融合。政府制定相關(guān)法律法規(guī)來指導(dǎo)校企合作開展，并有效規(guī)范校企合作中各主體的行為。政府搭建校企合作平臺，促進校企資源共建共享，精準(zhǔn)對接校企需求的實現(xiàn)，通過平臺促進校企共建、共享資源，實現(xiàn)校企需求精準(zhǔn)對接。二是學(xué)校積極配合來擴大師資規(guī)模。職業(yè)院校充分利用“政校企”三方平臺，依托職教集團、行業(yè)協(xié)會等組織，充分利用學(xué)校和企業(yè)師資培養(yǎng)主陣地，搭建多方協(xié)同共育的“企業(yè)學(xué)院”“教師發(fā)展中心”等“雙師型”教師培養(yǎng)雙平臺。前者以行業(yè)企業(yè)為主體，以企業(yè)生產(chǎn)所需的專業(yè)技能培訓(xùn)為核心，結(jié)合企業(yè)培訓(xùn)中心構(gòu)建“雙師型”教師專業(yè)技能培養(yǎng)平臺；后者以學(xué)校為主題，以職業(yè)教育教師所必須以教學(xué)技能培養(yǎng)為核心，結(jié)合學(xué)院師資培訓(xùn)體系構(gòu)建“雙師型”教師教學(xué)技能培養(yǎng)平臺。三是企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念來樹立合作意識。企業(yè)在傳統(tǒng)觀念影響下存在對校企合作不積極的情況，逐步培養(yǎng)企業(yè)自覺參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的意識，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)教師到企業(yè)頂崗跟崗實踐任務(wù)，并提供行業(yè)企業(yè)新動態(tài)、新工藝、新技術(shù)的學(xué)習(xí)任務(wù)給教師實踐操作，使教師掌握企業(yè)工作生產(chǎn)實踐的流程方式和技術(shù)技能，幫助“雙師型”教師始終朝著高水平的目標(biāo)發(fā)展。政府可以制定企業(yè)參與教師培養(yǎng)的規(guī)章制度，強化行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任，使企業(yè)主動參與到“雙師型”教師隊伍建設(shè)，實現(xiàn)校企深入合作。

（二）建立資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)

高水平“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的建立要順應(yīng)新時代職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要與區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的實際情況相適應(yīng)。應(yīng)由行業(yè)企業(yè)大師、技術(shù)能手、兄弟院校教師組成專家組進行調(diào)研和分析，對“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評定方法進行調(diào)整和優(yōu)化，突出思想政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)和工匠精神，在“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)制定時，能夠反映教師的專業(yè)知識、技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，重視“雙師型”教師企業(yè)實踐工作經(jīng)驗、專業(yè)技能等納入評定范圍，同時優(yōu)化職業(yè)資格證書目錄，有利于滿足更多專業(yè)教師的認(rèn)定需求。在制定完整初級、中級、高級三個層級的教師評定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，動態(tài)調(diào)整其中細(xì)節(jié)，有利于教師不斷提升自身水平。一是建立職業(yè)“雙師型”教師認(rèn)證統(tǒng)一框架。明確師德師風(fēng)的要求，以及包含職業(yè)教育的教學(xué)理念設(shè)計、教學(xué)組織和實施能力的教育教學(xué)技能標(biāo)準(zhǔn)；同時對專業(yè)技能提出統(tǒng)一的指標(biāo)框架要求、企業(yè)實踐要求以及模塊轉(zhuǎn)換接口等標(biāo)準(zhǔn)。其目的是將“雙師型”教師認(rèn)證的共性要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，針對不同專業(yè)技能進行“歸一化”設(shè)置，即統(tǒng)一專業(yè)認(rèn)證所達到的技能程度。二是依托企業(yè)學(xué)院等校企合作平臺，打造專業(yè)實踐技能認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)專業(yè)（群）所在的教學(xué)單位，依據(jù)專業(yè)（群）群對接的職業(yè)（群）的特點，從而建立1 個統(tǒng)一框架標(biāo)準(zhǔn)和N 類專業(yè)（群）技能標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，形成學(xué)校和二級教學(xué)單位對“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可操作性。職業(yè)院校要按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，認(rèn)真開展資格認(rèn)定的監(jiān)督、審核、復(fù)審等程序工作，保障資格認(rèn)證和再認(rèn)證的嚴(yán)謹(jǐn)性，同時要建立動態(tài)管理資格認(rèn)證的辦法，保證認(rèn)證過程和結(jié)果的科學(xué)性。

（三）健全培養(yǎng)培訓(xùn)體系，助力“雙師型”教師隊伍發(fā)展

注重教師職前和職后培訓(xùn)的銜接，職前培訓(xùn)要針對職業(yè)院校辦學(xué)特點和工作要求，探索專業(yè)理論與實踐相結(jié)合的教師培訓(xùn)，引導(dǎo)教師把所學(xué)的知識和技能運用到教育教學(xué)實踐，更好地適應(yīng)“雙師型”教師崗位需求。職后培訓(xùn)要注重在實踐經(jīng)驗總結(jié)和反思，不斷提高教師自身工作的教育教學(xué)能力，更好促進教師自身在專業(yè)上地發(fā)展。在校企合作的培養(yǎng)培訓(xùn)體系中，以職業(yè)院校為主體，在合作企業(yè)中設(shè)立職業(yè)教育教師培養(yǎng)基地，結(jié)合企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系、技術(shù)服務(wù)保障體系，由企業(yè)為主體提供培訓(xùn)項目、內(nèi)容和情境化環(huán)境，院校為主體落實項目培訓(xùn)體系設(shè)計、培訓(xùn)內(nèi)容開發(fā)，需要落實企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的積極性。職業(yè)院校教師企業(yè)培訓(xùn)需要符合多元目標(biāo)性，不僅符合院校的專業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的專業(yè)技能目標(biāo)；還可以替代企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師為企業(yè)培養(yǎng)未來員工和潛在客戶，并具有更多可擴展的目標(biāo)需求，同時作為第三方協(xié)助企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)和評價等。搭建名師大師引領(lǐng)、骨干教師提升和青年教師培育的教師培養(yǎng)培訓(xùn)“三級平臺”推動“雙師型”教師隊伍發(fā)展。一是建立名師大師引領(lǐng)平臺。采用“校級、市級、省級、國家級”四級梯度培養(yǎng)機制，在校內(nèi)分別為學(xué)校教學(xué)名師建立名師工作室、企業(yè)技能大師建立大師工作室，優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)的師資結(jié)構(gòu)，促進教師科技創(chuàng)新能力和水平整體提升。二是建立骨干教師提升平臺。對接適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)革新發(fā)展的需求，幫助骨干教師教學(xué)和科研“雙能力”的提升，形成教學(xué)實踐和技能傳承共同體，提升教師技能水平和課程開發(fā)能力，同時輻射帶動青年教師教學(xué)能力和技能水平的提升。三是建立青年教師培育平臺。學(xué)校在企業(yè)建立教師工作站，給年輕教師提供“雙師”生產(chǎn)崗，幫助其積累企業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗。企業(yè)在學(xué)校建立師傅工作站，為學(xué)校雙師培養(yǎng)提供技術(shù)研發(fā)、師資培訓(xùn)和實訓(xùn)教學(xué)等方面支持，促進校企專兼教師互助互學(xué)、取長補短，形成“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)特色。

（四）完善有效保障機制，提升“雙師型”教師隊伍質(zhì)量

為推進“雙師型”教師團隊建設(shè)，落實師資校企雙向流動，校企共同三類機制建設(shè)。一是落實校企“雙崗”師資配置機制建設(shè)。校企雙方要根據(jù)專業(yè)和企業(yè)的實際，在雙方已有的固定崗位基礎(chǔ)上，設(shè)立單項或綜合的“流動崗”的設(shè)計，由雙方員工兼職承擔(dān)，不僅能輔助固定崗位的工作，還能有效促進校企師資培養(yǎng)。如學(xué)校落實部分專業(yè)概述課程開展“流動崗”授課，由企業(yè)專家擔(dān)任；部分專業(yè)綜合實踐課程推行“固定崗+流動崗”授課，校企專家共同承擔(dān)教學(xué)；企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際以單項技能工作為核心設(shè)立“實習(xí)流動崗”由學(xué)院教師承擔(dān)，以綜合性設(shè)計調(diào)等工作為核心設(shè)立“合作流動崗”由企業(yè)工程師和院校教師協(xié)調(diào)工作。二是落實校企工作量轉(zhuǎn)換認(rèn)定機制建設(shè)。要吸引教師和企業(yè)技術(shù)人員參與到師資團隊建設(shè)中來，必須要對到對方實習(xí)的工作量予以認(rèn)可并能實現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換，如學(xué)院教師參加企業(yè)實習(xí)能夠折抵學(xué)校工作量，在按要求完成工作任務(wù)還能獲得企業(yè)的工資，同樣企業(yè)技術(shù)人員參與院校教學(xué)也能轉(zhuǎn)換為企業(yè)工作量，并能從學(xué)院獲得課酬。三是建立校企師資工作考核激勵機制。教師參與企業(yè)實踐納入教師職稱晉升的基本條件，同樣也可以參與職業(yè)教育教學(xué)納入企業(yè)人員晉級指標(biāo)中；落實考核激勵，對校企雙方人員參與對方的工作質(zhì)量進行考核評估，達標(biāo)者給予正常待遇，對積極參與對方教學(xué)或?qū)嵺`取得較好成效的人員或團隊給予獎勵，能夠調(diào)動教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，激發(fā)企業(yè)參與的熱情，共同推進職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。