楊煒城

（遵義市務(wù)川自治縣文化館 貴州遵義 564300）

文化館是由地方各級(jí)人民政府所建立的社會(huì)公益文化事業(yè)單位，其首要目標(biāo)就是推動(dòng)地方民眾文化與社區(qū)公益文化繁榮發(fā)展，使廣大民眾的人文需要得以實(shí)現(xiàn)。文化館工作人員通過對(duì)廣大群眾進(jìn)行免費(fèi)公益性藝術(shù)培訓(xùn)，不僅能夠提升群眾文化素養(yǎng)，還能夠向群眾宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，有利于提升群眾思想覺悟水平，這符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。文化館開展公益性藝術(shù)培訓(xùn)的工作承載了社會(huì)主義核心價(jià)值構(gòu)建及公民思想品德引導(dǎo)的重要任務(wù)[1]。

一、文化藝術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)現(xiàn)狀概述

中國文化館作為發(fā)展社會(huì)公益性文化事業(yè)的主要載體，是廣大人民群眾學(xué)習(xí)和了解社會(huì)文化活動(dòng)內(nèi)容的主要平臺(tái)。就現(xiàn)在全國各地社會(huì)文化館發(fā)展文培業(yè)務(wù)的狀況來看，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是不少社會(huì)文化館發(fā)展的文培業(yè)務(wù)更多是為了完成上級(jí)政府下發(fā)的工作任務(wù)，并不是把文培業(yè)務(wù)當(dāng)成自己的主要工作具體內(nèi)容來抓好，從而出現(xiàn)了文培業(yè)務(wù)注重程度不夠的現(xiàn)實(shí)問題。也因而出現(xiàn)著培訓(xùn)中流于表現(xiàn)形式的狀況，不少參與培訓(xùn)的工作人員并沒有能經(jīng)過培訓(xùn)，切實(shí)掌握到需要學(xué)習(xí)的工作具體內(nèi)容。二是為保障文培服務(wù)工作的正常高效進(jìn)行，國家部門投資了大批的物質(zhì)資源和文化資源，可是因?yàn)槲呐喾?wù)工作流于形式，從而導(dǎo)致了這部分的物質(zhì)資源和文化資源無法進(jìn)行有效合理使用，而出現(xiàn)了資源使用的重大浪費(fèi)問題。三是，文化館所進(jìn)行文培服務(wù)工作的內(nèi)涵嚴(yán)格偏離了普通民眾日常生活，無法讓民眾透過文培服務(wù)工作得到情感上的共鳴，也無法讓廣大人民群眾有所認(rèn)可和喜愛，從而導(dǎo)致文培服務(wù)工作成了無根之木、無本之源。

二、文化館公益性文化藝術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.從事藝術(shù)教育行業(yè)人才缺乏，師資流動(dòng)性較為頻繁

文化藝術(shù)學(xué)科不同于其他專業(yè)，同為一系畢業(yè)生但他們所學(xué)專業(yè)卻不盡相同。從目前全國各地的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量來看，如鋼琴、古箏、管弦樂、芭蕾舞等人才，均處在嚴(yán)重短缺狀況并且，21世紀(jì)是一個(gè)注重高質(zhì)量、高素養(yǎng)人才的時(shí)代，在我國，藝術(shù)教育體制和人才培養(yǎng)計(jì)劃之間的融合機(jī)制還有待完善，相關(guān)的師資力量仍然有待加強(qiáng)建設(shè)。從事藝術(shù)教育行業(yè)的人才的稀缺造成了文培服務(wù)工作的停滯，難以進(jìn)行藝術(shù)教育資源與受眾之間的合理匹配，這就會(huì)導(dǎo)致了文化館公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)難以持續(xù)進(jìn)行。

2.藝術(shù)教師水平不高

文化藝術(shù)教育培訓(xùn)老師的流動(dòng)性很強(qiáng)，沒法帶給學(xué)生系統(tǒng)的訓(xùn)練。甚至是處于教學(xué)的待遇和薪資問題與正規(guī)院校相比還是存在一定的差距，不少教師難以堅(jiān)持文化藝術(shù)教育的道路。據(jù)了解，由于很多教學(xué)教員往往是身兼數(shù)職，所以作為代課老師，很難全情地投入課堂中去。文化藝術(shù)培訓(xùn)老師難以形成固定課時(shí)，不能為學(xué)生提供有針對(duì)性的專業(yè)課程教學(xué)。還有許多教師由于兼職的原因，在任課的時(shí)候部分教師無法全身心地投入到課堂上。缺失系統(tǒng)性的教學(xué)經(jīng)歷，并且文化藝術(shù)教育也是需要花費(fèi)大量的時(shí)間去安排教學(xué)內(nèi)容，而身兼數(shù)職的老師難以抽身，只能按照籠統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定。這種情況下，不僅會(huì)影響到代課教師的教學(xué)熱情，也會(huì)影響到最終的教學(xué)效果。如何在有限的教學(xué)課時(shí)內(nèi)完成教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)展，已是教師們所面對(duì)的另外一個(gè)問題。因此，文化藝術(shù)教育培訓(xùn)工作中產(chǎn)生的問題越來越引起教育工作者的關(guān)注。

3.社會(huì)為學(xué)生提供的學(xué)習(xí)資源和藝術(shù)環(huán)境有限

在經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步的德國、美國、法國等先進(jìn)國家，多數(shù)藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)院的校園環(huán)境以及校外環(huán)境都十分重視藝術(shù)的教育氛圍。學(xué)員們可以定期去博物館、畫廊、展覽館等觀賞品位極高的藝術(shù)作品，可以去聽鋼琴、大提琴等演奏會(huì)。但在我們本國，真正能享受藝術(shù)作品、表演和演出經(jīng)歷的人卻很少。而身處在農(nóng)村的孩子則很明顯缺乏機(jī)會(huì)去大型畫廊、博物館、劇場表演、音樂文藝演出等地親身觀看文化藝術(shù)盛宴的機(jī)會(huì)?？梢娔壳霸谖覈?，社會(huì)物質(zhì)上可提供的優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源條件和學(xué)習(xí)藝術(shù)環(huán)境等都是非尋常有限的。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域中，很多父母都難以負(fù)擔(dān)高昂的藝術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用供給孩子去參加藝術(shù)培訓(xùn)，也難以給孩子們創(chuàng)造一個(gè)良好的藝術(shù)環(huán)境，此時(shí)文化館公益性的文化藝術(shù)培訓(xùn)就顯得尤為重要，它可以給孩子們搭建一個(gè)好的平臺(tái)和一個(gè)好的藝術(shù)環(huán)境，讓孩子們更好地貼近和學(xué)習(xí)藝術(shù)。

三、如何促進(jìn)文化館公益性文化藝術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)的實(shí)踐發(fā)展

1.創(chuàng)新工作機(jī)制，擴(kuò)大公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)的社會(huì)效應(yīng)

打造公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)品牌，贏取群眾口碑。文化品牌是公益性文化熱術(shù)培訓(xùn)的靈魂，能夠彰顯時(shí)代特征、體現(xiàn)地方特色。公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)文化品牌建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的和艱巨的工作，是一個(gè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程，需要文化館不斷認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、完善和推廣。因此，要逐步確立文化全民免費(fèi)普及推廣的服務(wù)品牌理念，滿足基層群眾對(duì)日益迅速增長多樣化的多元精神文化需求，堅(jiān)定社會(huì)主義文化理論自信；必須要建立健全長效的培訓(xùn)規(guī)章制度，明確各參與主體的權(quán)利與義務(wù)；必須要制訂規(guī)范的服務(wù)流程與標(biāo)準(zhǔn)，提升培訓(xùn)服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)文化效益；必須要遵循其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，制定循序漸進(jìn)的品牌策略，挖掘培訓(xùn)檔案價(jià)值，共享培訓(xùn)品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。加快數(shù)字文化館建設(shè)，創(chuàng)新群眾參與渠道。數(shù)字文化館為構(gòu)建全民參與線上公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)格局提供了技術(shù)保障。相比傳統(tǒng)的公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)而言，數(shù)字化文化館可以通過網(wǎng)絡(luò)，將大部分群眾平時(shí)難以觸及的公益培訓(xùn)服務(wù)，以數(shù)字化的形式廣泛地呈現(xiàn)給不同地區(qū)的網(wǎng)民；網(wǎng)民可以不受任何時(shí)間、地域等限制，根據(jù)自己的愛好，獲取不同類型的培訓(xùn)課程資源，甚至可以無限制重復(fù)收看相同的培訓(xùn)課程，直到學(xué)懂為止。通過加強(qiáng)數(shù)字文化館公益培訓(xùn)內(nèi)容建設(shè)和運(yùn)營管理，可以最大限度滿足培訓(xùn)服務(wù)公益性、均等性和便利性的要求，改變以往培訓(xùn)服務(wù)不夠公平、覆蓋面小等弊端，拉近培訓(xùn)服務(wù)與群眾的距離，提高培訓(xùn)課程的使用價(jià)值。加快文化館總分館建設(shè)，促進(jìn)公益培訓(xùn)資源向基層傾斜。一直以來，公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)班主要在縣級(jí)文化館場館內(nèi)進(jìn)行，在鎮(zhèn)級(jí)文化站開辦公益培訓(xùn)少之又少，城鄉(xiāng)公益培訓(xùn)服務(wù)分配不均等。雖然通過數(shù)字文化館建設(shè)，可以隨時(shí)隨地獲取線上公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)資源，隨時(shí)隨地獲取，但是，跟線下的培訓(xùn)服務(wù)相比，面對(duì)面的教學(xué)體驗(yàn)更具有互動(dòng)性與實(shí)效性。因此，傳統(tǒng)的線下培訓(xùn)活動(dòng)不能因?yàn)橐呀?jīng)有豐富的線上資源而減弱，反而還要繼續(xù)加強(qiáng)。建立文化館總分館制，可以使優(yōu)質(zhì)的公益培訓(xùn)服務(wù)從縣級(jí)向鎮(zhèn)級(jí)有效延伸，打破公益培訓(xùn)與基層的溝通瓶頸，使基層獲得更加豐富的培訓(xùn)服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)培訓(xùn)服務(wù)差距。文化館應(yīng)加快探索引進(jìn)總分館新機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)工作方法模式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益培訓(xùn)資源的調(diào)配，促使基層獲得更多、更優(yōu)質(zhì)、更符合需求的公益培訓(xùn)服務(wù)。建立與健全文化館法人社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)社會(huì)管理。2017年3月1日開始正式掛牌實(shí)施后的《公共文化服務(wù)保障法》辦法第二十四條中提出，依托“國家推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，吸收有關(guān)方面代表、專業(yè)人士和公眾參與管理[2]?！鞭k法建立健全文化館法人的治理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為“是擴(kuò)大決策和監(jiān)督參與范圍，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效方式”。文化館法人社會(huì)治理體系結(jié)構(gòu)，把社會(huì)各界有關(guān)代表吸納為理事會(huì)成員，通過理事會(huì)的形式增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)文化館的監(jiān)督管理。

例如，文化館通過社會(huì)公眾代表的建議直接快速地了解群眾的需求，精準(zhǔn)有效供給群眾公益培訓(xùn)服務(wù)，在增強(qiáng)社會(huì)管理的同時(shí)，也提升了公益培訓(xùn)的社會(huì)效益。

2.提升社會(huì)參與公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)熱情

逐步健全與完善城市青年志愿公益助殘和服務(wù)救助保障制度，提升社會(huì)參與公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)熱情，借鑒國際文藝志愿技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展各項(xiàng)文藝志愿社會(huì)服務(wù)組織工作，推動(dòng)全市文藝志愿科技服務(wù)組織制度化，充分發(fā)揮好文聯(lián)工作和優(yōu)秀文藝家專業(yè)協(xié)會(huì)工作者的積極帶頭的示范作用。廣大中青年文藝工作者們應(yīng)當(dāng)是一批文藝骨干，應(yīng)該主動(dòng)樹立一批社會(huì)榜樣，積極倡導(dǎo)借助區(qū)文化館公益性文化藝術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育平臺(tái)，深入群眾培訓(xùn)知識(shí)課堂，采用多種形式現(xiàn)場教學(xué)、講座、論壇互動(dòng)等教育方式，從教育理論探討和工作實(shí)踐交流的多種角度，向全市人民群眾傳授、普及社會(huì)各專業(yè)藝術(shù)領(lǐng)域方面的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，提升全區(qū)人民群眾整體素質(zhì)的文化藝術(shù)修養(yǎng)。公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)工作不僅需要優(yōu)秀的藝術(shù)人才，也需要廣大普通的文化志愿者。藝術(shù)人才傳授知識(shí)，廣大文化志愿者管后勤保障，二者同等重要，缺一不可。文化館等應(yīng)當(dāng)自覺依照國家文化和旅游部制定執(zhí)行的規(guī)范《文化志愿服務(wù)管理辦法》精神，推動(dòng)群眾文化志愿活動(dòng)服務(wù)與培訓(xùn)制度規(guī)范化，使群眾文化志愿者逐步了解政策法規(guī)并盡快熟悉各類志愿組織服務(wù)管理工作流程，提高群眾文化志愿者組織的專業(yè)化服務(wù)能力水平。此外，文化館還應(yīng)完善文體志愿公益服務(wù)活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)公共文化志愿公益性服務(wù)人員工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)堅(jiān)持服務(wù)崗位時(shí)間年限長、服務(wù)社會(huì)表現(xiàn)質(zhì)量好、服務(wù)基層能力意識(shí)強(qiáng)工作的公益文化志愿者予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

例如，廣州市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)在《關(guān)于廣泛開展文藝志愿服務(wù)工作的意見》方案中還提出，文藝志愿科學(xué)技術(shù)服務(wù)范圍是市級(jí)文聯(lián)機(jī)構(gòu)和各類文藝家專業(yè)協(xié)會(huì)的“團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大文藝工作者參與社會(huì)實(shí)踐、服務(wù)人民群眾、奉獻(xiàn)藝術(shù)才華的重要舉措”。文化藝術(shù)者的服務(wù)不止局限于文化館內(nèi)，還要為社會(huì)人士提供公益性文化普及活動(dòng)，文藝工作者切身走進(jìn)民眾生活，可以更加了解大眾的生活環(huán)境，然后將其余國家文化相結(jié)合，對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行創(chuàng)新，切忌太多冒進(jìn)，減弱民眾的不理解情緒和抵抗心理。深入開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，可以提升文化館在人民群眾心中的良好印象，樹立一個(gè)好的口碑。文化館應(yīng)打出自己的口碑效應(yīng)，可以作為激勵(lì)文藝工作者進(jìn)步的一個(gè)有效手段。

3.轉(zhuǎn)變工作理念，提升文化館公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)效能

盤活公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)的場地資源。基層文化館有限的場地資源，是制約公益培訓(xùn)服務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。盤活公益培訓(xùn)服務(wù)的場地資源，需要文化館轉(zhuǎn)變思維，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。在培訓(xùn)過程中規(guī)范培訓(xùn)資源是提升公益性文化館服務(wù)效能的保障手段，具體內(nèi)容是硬件設(shè)施和資金投入。加大資金投入可以豐富培訓(xùn)服務(wù)體系，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容。自免費(fèi)開放以來，文化館內(nèi)的人流量逐漸增加，考慮到文化館是宣傳國家文化的重要場所，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，大眾對(duì)自身文化建設(shè)的需求也進(jìn)一步增加，文化館應(yīng)豐富市民的精神世界，完善市民精神文化系統(tǒng)，從而有利于國家建設(shè)和諧的社會(huì)環(huán)境。文化館可以對(duì)接各中小學(xué)和幼兒園，以“第二課堂”“寒暑期藝術(shù)班”“學(xué)校文化藝術(shù)講座”等形式，向?qū)W生免費(fèi)提供文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，激發(fā)學(xué)生興趣；可以對(duì)接各公司企業(yè)，依托“職工藝術(shù)之窗”“職工藝術(shù)節(jié)”等載體，向職工免費(fèi)提供文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，豐富職工的業(yè)余生活；可以對(duì)接鎮(zhèn)村文化場館，摸底鎮(zhèn)村培訓(xùn)需求，免費(fèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村提供文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，逐步建立鎮(zhèn)村公益性藝術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制，激活鎮(zhèn)村文化場館服務(wù)能力。通過與學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，合力盤活公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)的場地資源。加強(qiáng)文藝工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)文藝工作者的思想政治學(xué)習(xí)。文化館是重要文藝陣地，文藝工作者必須及時(shí)學(xué)習(xí)黨的最新理論知識(shí)，武裝頭腦，提高文化館的引導(dǎo)力和影響力[3]。

例如，加強(qiáng)相關(guān)藝術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)。在個(gè)人自學(xué)、研究以外，文化館可以適當(dāng)為文藝工作者提供高層次的指導(dǎo)培訓(xùn)項(xiàng)目，邀請(qǐng)專業(yè)人士舉辦文化宣講活動(dòng)。在專家的指導(dǎo)培訓(xùn)下，文藝工作者可以迅速意識(shí)到自身發(fā)展的弱點(diǎn)所在，然后虛心向宣講專家請(qǐng)教，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。這樣可以避免文藝工作者縮短試錯(cuò)的時(shí)間，提升綜合素養(yǎng)，創(chuàng)新工作方法，突破工作瓶頸。另外，文化館可以增加培訓(xùn)頻率，定期對(duì)各階段的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。這種自上向下的培訓(xùn)理念，既可以幫助文藝工作者鞏固自己的培訓(xùn)知識(shí)，還能在具體的實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)中找出不合理之處，從而在后續(xù)的活動(dòng)中進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。

結(jié)語

文化館在開展免費(fèi)培訓(xùn)工作的過程中，要按照群眾文化的基本要求來開展培訓(xùn)。在文化培訓(xùn)工作開展的過程中，應(yīng)該抓好重點(diǎn)活動(dòng)，開展特色活動(dòng)，并密切關(guān)心文化受訓(xùn)地區(qū)的廣大人民群眾的文化需求狀況和社會(huì)文明建設(shè)狀況。文化館可以更有效做好群眾思想道德教育，使全體人民群眾都意識(shí)到了誠實(shí)、奉獻(xiàn)、樸素生活的重要意義。