陳云飛，鄧萬金，董廣新

（1.廣州體育學(xué)院 研究生院，廣東 廣州 510500；2.深圳大學(xué) 體育系，廣東 深圳 518060；3.廣州體育學(xué)院 田徑教研室，廣東 廣州 510500）

國內(nèi)關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的概念界定不一，它主要包括體育用品生產(chǎn)銷售業(yè)、體育教育培訓(xùn)業(yè)、體育休閑旅游業(yè)、體育消費(fèi)服務(wù)業(yè)以及競技體育賽事表演等，而競技體育產(chǎn)業(yè)也被稱為體育本體產(chǎn)業(yè)，是體育產(chǎn)業(yè)中的核心部分和關(guān)鍵驅(qū)動。粵港澳大灣區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)以競技體育產(chǎn)業(yè)為代表，以體育產(chǎn)品生產(chǎn)銷售為龍頭，是全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為活躍的地區(qū)，特別對于香港、澳門而言，競技體育以及本土體育產(chǎn)品生產(chǎn)銷售業(yè)發(fā)展過程中凝聚著港澳同胞對祖國和民族情感，因此具有民族產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性［1］。當(dāng)然，發(fā)展競技體育產(chǎn)業(yè)離不開教育的大力支持，以各地區(qū)高校為聯(lián)盟的競技體育教育等發(fā)揮了重要作用，而體育產(chǎn)業(yè)和教育的融合作為實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要途徑，也意味著需要被重點(diǎn)關(guān)注。但從已知的文獻(xiàn)資料來看，國內(nèi)大部分研究都聚焦在“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”“協(xié)同發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)融合”“科技創(chuàng)新”“高等教育”“環(huán)境治理”等關(guān)鍵詞中［2］。這些都將體育產(chǎn)業(yè)集群和高等教育集群進(jìn)行單獨(dú)分析，或者停留在產(chǎn)業(yè)集群對教育集群單方面的影響，較少有關(guān)注到產(chǎn)教融合在粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中的積極作用，本文以協(xié)同發(fā)展理論的邏輯視角，剖析體育產(chǎn)業(yè)和教育的發(fā)展規(guī)律，探討粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)教融合發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)而真正發(fā)揮產(chǎn)教融合在粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展中的重要驅(qū)動作用。

1 協(xié)同理論與粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)教融合的適用邏輯

1.1 區(qū)域協(xié)同發(fā)展效應(yīng)的主流驅(qū)動

協(xié)同理論是由本世紀(jì)德國著名物理學(xué)家赫爾曼·哈肯創(chuàng)立的，研究主要聚焦在與穩(wěn)定狀態(tài)偏離的復(fù)雜開放系統(tǒng)，通過自組織子系統(tǒng)的協(xié)同作用，最終實(shí)現(xiàn)有序的過程［3］。簡而言之，就是在事物發(fā)展的過程中，各方參與主體在合作中必須要有共同的戰(zhàn)略目標(biāo)，執(zhí)行共同的政策手段，以此達(dá)到“1+1＞2”的效應(yīng)，即整體大于部分之和。由此可見，協(xié)同理論對于粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)教融合有較強(qiáng)的適用性，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

第一，粵港澳大灣區(qū)作為世界四大灣區(qū)之一，涉及到1個國家、2種制度、3個關(guān)稅區(qū)、3個法律體系，“9+2”的組成模式超越了以往任何一個城市群的定位［4］。粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)涉及面廣，本身就是復(fù)雜開放的大系統(tǒng)，包含了競技體育產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等各類子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)有各自的資源要素、利益訴求和發(fā)展環(huán)境，呈現(xiàn)分散無序的特點(diǎn)。那么，粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展理論就是要將各地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)聯(lián)系起來，使這個大系統(tǒng)發(fā)展從無序到有序，從低端到高端，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的整體效應(yīng)［5］。

第二、除了整體系統(tǒng)的內(nèi)部效應(yīng)，還要關(guān)注外部環(huán)境的衍生效應(yīng)。相關(guān)研究表明，世界一流灣區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)具有高水平的大學(xué)集群發(fā)展驅(qū)動，并表現(xiàn)出臨近聚集性、文化植根性、抱團(tuán)創(chuàng)新性、結(jié)構(gòu)生態(tài)性、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)性等特征［6］。這說明體育產(chǎn)業(yè)集群和高等教育集群二者的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，存在互相影響。如舊金山灣區(qū)就由教育和科研開發(fā)集群組成，形成了以體育科技和體育賽事為特色的良性循環(huán)的創(chuàng)新機(jī)制。相比而言，粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)除了制度政策的優(yōu)勢外，更有區(qū)域協(xié)同發(fā)展的效應(yīng)的主流驅(qū)動。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

首先，盡管粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展屬于國家戰(zhàn)略，但與國外大灣區(qū)相比，面臨著一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)的復(fù)雜背景。以香港、澳門、廣州、深圳等城市為代表的政治制度、司法體系、管理體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展環(huán)境等都存在客觀差異性，存在制度壁壘、地區(qū)發(fā)展不平衡、政策落地實(shí)施難和人才培養(yǎng)稀缺等問題，體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展具有維度廣、難度大、時間緊等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。以教育科研實(shí)力為例，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，香港受高等教育人才占常住人口的比例為26.18%，深圳是25.19%，而東莞只有15.74%。其次，粵港澳大灣區(qū)是我國高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新人才的重要集聚地，香港、廣州和深圳聚集了一批世界一流的高校、科研機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)，但其他地區(qū)教育和科研實(shí)力卻嚴(yán)重不足；從研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量來看，2019年大灣區(qū)九市省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量分別為廣州19家、珠海6家、深圳4家、佛山3家、東莞3家、肇慶2家、中山1家、惠州1家、江門1家?；浉郯拇鬄硡^(qū)擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室46家，其中廣東省28家、香港16家、澳門2家［7］。中山、珠海和佛山等城市缺乏科教人才，制約了體育產(chǎn)業(yè)的升級，這都無不說明了科研教育和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要性。因此，破解粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展難題，產(chǎn)教融合就成為了現(xiàn)實(shí)需要。

2 粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)教融合的困境

2.1 發(fā)展目標(biāo)指向模糊

粵港澳大灣區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)集群和高等教育集群二者之間的發(fā)展目標(biāo)指向模糊，與國外相比，沒有形成建設(shè)長久的、體育產(chǎn)業(yè)和高等教育深度融合的、聚焦以競技體育核心產(chǎn)業(yè)為主和相關(guān)衍生體育產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)學(xué)研平臺以及人才培養(yǎng)的目標(biāo)立項(xiàng)。雖然灣區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)和高等教育有進(jìn)行相互的交流，但一般停留在單一的以核心城市體育產(chǎn)業(yè)和高校為主的點(diǎn)對點(diǎn)的雙邊合作中，并且僅集中于體育賽事，沒有形成面對面的拉網(wǎng)式的產(chǎn)教融合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。如企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、智庫、學(xué)校之間的雙邊合作，雙方的技術(shù)合作與創(chuàng)新一般隨著項(xiàng)目結(jié)束也就終止。缺乏持續(xù)性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致高水平大學(xué)的基礎(chǔ)科研很難與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新形成有效互動和共享的長效機(jī)制［8］。就目前而言，粵港澳大灣區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)和高校很少成立橫向的發(fā)展聯(lián)盟，多是臨時性的、松散的利益機(jī)構(gòu)，工作完成以后就解散。沒有組成縱向合作團(tuán)隊(duì)將優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展與體育產(chǎn)業(yè)集群相融合，地方院校較少組織區(qū)域內(nèi)高校集群，切實(shí)解決當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題和人才稀缺問題［9］。目標(biāo)指向模糊會造成融合的無目的性和低質(zhì)量、低效率。因此具有明確指向的產(chǎn)教集群發(fā)展應(yīng)該是圍繞一個核心主題，即產(chǎn)教深度融合，地方體育產(chǎn)業(yè)與高等院校共享資源、共同商討形成橫向長效化的產(chǎn)學(xué)研和人才培養(yǎng)聯(lián)盟。

2.2 多方主體參與不足

就目前來說，盡管粵港澳大灣區(qū)給予各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和高?？绲貐^(qū)發(fā)展的多方大力支持，發(fā)展環(huán)境良好。如香港的高校到廣州、肇慶等珠三角城市建立分校，廣東省出臺政策支持香港、澳門的高校和科研機(jī)構(gòu)申請廣東省科技廳的科研基金等實(shí)施一系列舉措，但大灣區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合的典型較少，其重要原因就是各方參與主體的不足，包括民眾、企業(yè)、高校、社會以及政府5個主體。在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、開放程度與民眾的關(guān)注度在一定程度上存在一種互動關(guān)系，民眾對體育的關(guān)注度是灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的市場基礎(chǔ)。第一，除港澳廣深核心地區(qū)外，邊緣城市的民眾參與主體認(rèn)識和關(guān)注度不足，受高等文化教育程度有待提升，民眾的體育消費(fèi)有待刺激優(yōu)化，民眾的體育交流平臺有待增設(shè)。第二，企業(yè)的參與積極性不高，這和粵港澳大灣區(qū)的制度體制的壁壘密不可分，企業(yè)缺乏法定權(quán)益和保險兜底機(jī)制，企業(yè)家聯(lián)盟尚未形成。第三，高校間、校企間、企業(yè)間的合作較少，雖然粵港澳地域相近，但制度存在差異，合作需求不明確，地區(qū)聯(lián)合賽事的舉辦程序繁雜。第四，社會的宣傳普及力度不夠，如缺少各地區(qū)創(chuàng)新引入的體育賽事表演、體育特色旅游等新聞報道，缺乏第三方社會性的產(chǎn)教公益組織和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，多加成立體育產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的運(yùn)動協(xié)會組織等。第五，政府的政策導(dǎo)向不清晰，盡管聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，但關(guān)于產(chǎn)教合作等方面缺乏具體的政策條例和法律保障，也缺乏獨(dú)立于粵港澳三地的聯(lián)合督導(dǎo)評價機(jī)構(gòu)。

2.3 內(nèi)容要素流動受阻

雖然近些年粵港澳大灣區(qū)形成了立體的交通體系，加強(qiáng)了粵港澳三地的互聯(lián)互通，但由于三地制度體制等差異，粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)教融合中的產(chǎn)業(yè)、教育資源等要素流動受到一定阻滯，主要在教育資源的共享共通、體育人才的自由流動、體育產(chǎn)業(yè)信息的共享共用、體育產(chǎn)業(yè)資金物流的有效運(yùn)轉(zhuǎn)等4個方面受阻：1）教育資源的共享共通受阻，如優(yōu)質(zhì)的賽事資源、師資力量等難以在灣區(qū)內(nèi)流通，并且缺乏體育資源平臺、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化交流合作中心的建構(gòu)。如珠三角9個城市中的廣佛肇、珠中江、深莞惠3個城市群形成的高校集群就沒有形成產(chǎn)教融合的擴(kuò)散效應(yīng)。2）人才資源極大程度地影響著地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，由于體育行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的差異，體育職業(yè)資格互認(rèn)、體育人才自由流動等仍存在一定障礙［10］。3）由于粵港澳三地之間信息不互通，數(shù)據(jù)傳輸體系不完善，限制了灣區(qū)內(nèi)體育信息的流動，難以實(shí)現(xiàn)體育數(shù)據(jù)的共享共用，也難以形成少走彎路的發(fā)展合力，因此一定程度上影響了體育產(chǎn)教融合的速率和進(jìn)度。4）當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的地區(qū)發(fā)展仍不平衡，體育產(chǎn)業(yè)資金物流的有效運(yùn)轉(zhuǎn)受阻。以港澳廣深為核心的體育產(chǎn)業(yè)資金和高等教育投入的虹吸效應(yīng)愈加明顯，邊緣化的城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨融資難題和教育困境；此外，“9+2”地區(qū)真正的“1小時交通圈”尚未形成，物流運(yùn)轉(zhuǎn)的動態(tài)效率仍然有待提高［11］。

2.4 創(chuàng)新合作路徑形式化

粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合發(fā)展動力主要依靠于創(chuàng)新驅(qū)動、合作共贏。但是目前體育產(chǎn)業(yè)和高等教育的合作僅停留在表面層次，形式化嚴(yán)重，沒有形成常態(tài)化、長久有效的合作機(jī)制，主要體現(xiàn)在體育的科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、賽事體系、文化信息交流等4個方面。1）科技創(chuàng)新不足。前文提及的港澳廣深核心城市經(jīng)濟(jì)地域等條件獨(dú)厚，但校企聯(lián)合建立的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室屈指可數(shù)，并且一部分還是臨時建設(shè)的短期合作，并沒有形成體育高新科技的示范引領(lǐng)效應(yīng)，而其他邊緣地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)和所在高校更少有建立聯(lián)合的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)化和體育品牌打造的科技難題難以破解，更不要說建立聯(lián)合的跨區(qū)域的創(chuàng)新協(xié)同中心。2）人才培養(yǎng)方面的合作欠缺。體育人才引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和教育發(fā)展，如科技研創(chuàng)人才、體育管理人才、體育教培人才、體育營銷及服務(wù)人才等，但目前來說粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和高等教育尚未聯(lián)合成立校企合作的人才培養(yǎng)基地，缺乏企業(yè)與高校的人才輸送渠道，體育人力資源不能有效利用、合理流通。3）賽事體系的合作形式化。體育產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展離不開賽事體系的建構(gòu)，而賽事表演的普及推廣離不開高等院校的大力支持。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的賽事普及推廣程度不高，這和產(chǎn)教融合下校企之間的合作密切相關(guān)，合作僅限于聯(lián)合辦學(xué)，項(xiàng)目委托、合作論壇等形式，并沒有深度普及賽事表演進(jìn)入校園，沒有成立校企合作的體育俱樂部、體育運(yùn)動協(xié)會等，一定程度上也會影響以青少年為主的大眾體育消費(fèi)低迷。4）文化信息交流形式單一。沒有成立校企共建共管共享的體育文化交流中心，高等院校的校園體育文化和體育產(chǎn)業(yè)的文化交流形式多以會議、論壇等形式為主，存在單調(diào)乏味的問題。

3 粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)教融合的發(fā)展機(jī)制

3.1 目標(biāo)協(xié)同：明晰發(fā)展定位，打造高質(zhì)量、高效化的產(chǎn)教融合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)

首先，產(chǎn)教融合是實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形式，明確體育產(chǎn)業(yè)與高等教育共同的發(fā)展目標(biāo)和定位極其重要。在粵港澳大灣區(qū)一帶一路的發(fā)展環(huán)境和體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃下，圍繞競技體育賽事表演業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)、重視體育用品生產(chǎn)銷售業(yè)、體育教育培訓(xùn)業(yè)、體育休閑旅游業(yè)和體育消費(fèi)服務(wù)業(yè)等次核心產(chǎn)業(yè)，拓寬體育產(chǎn)業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高等院校線上線下的合作范疇，進(jìn)一步發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)＋教育的融合發(fā)展效應(yīng)［12］。明確打造高質(zhì)量、高效化的產(chǎn)教融合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的總體目標(biāo)：首先，要繼續(xù)保持推動港澳深廣等核心城市的產(chǎn)教融合進(jìn)度，以優(yōu)勢的賽事體育表演業(yè)、體育用品制造業(yè)和現(xiàn)代化體育服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群和高校集群在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面增進(jìn)合作、產(chǎn)業(yè)和教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大資金投入、政策支持和相關(guān)的法律保障，繼續(xù)增設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新中心，形成輻射周邊、以點(diǎn)帶面的效應(yīng)，以先行示范區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等引領(lǐng)大灣區(qū)的產(chǎn)教融合發(fā)展。其次，要關(guān)注地區(qū)差異，優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)次核心城市及邊緣城市的產(chǎn)教融合發(fā)展，依靠政策和資金傾斜，加快建設(shè)當(dāng)?shù)馗咝＜汉吞厣w育產(chǎn)業(yè)集群，因地制宜組成縱向合作團(tuán)隊(duì)將職業(yè)院校的優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展與體育產(chǎn)業(yè)集群相融合，聯(lián)合本地院校切實(shí)破解本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，開發(fā)體育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園，嘗試設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。最后，要形成跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨高校、跨學(xué)科的發(fā)展思維，不以數(shù)量為先，多以質(zhì)量為主，形成粵港澳綜合的產(chǎn)學(xué)研平臺，在促進(jìn)產(chǎn)教融合的同時設(shè)立聯(lián)合的監(jiān)督、管理和評價機(jī)構(gòu)，以實(shí)時反饋推動高效化融合。

3.2 主體協(xié)同：促進(jìn)民眾、企業(yè)、高校、社會及政府參與主體的協(xié)同發(fā)展

推進(jìn)粵港澳三地的產(chǎn)教融合既要有政府的政策引領(lǐng)，也要有高校的教育支持、企業(yè)的積極參與，既要有民眾自發(fā)的認(rèn)知交流，也要有社會層面的普及推廣，這才能更好地聯(lián)合粵港澳地區(qū)各個參與主體的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。激發(fā)產(chǎn)教融合參與主體的積極性需要從以下五大舉措著手：1）以港澳廣深四大城市為核心，繼續(xù)完善高等教育普及，鼓勵民間民眾自發(fā)的與周邊城市進(jìn)行文化交流、產(chǎn)業(yè)合作，優(yōu)化民眾的體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)；提高邊緣城市民眾對粵港澳大灣區(qū)的整體認(rèn)知和關(guān)注度，致力于構(gòu)建高職院校的特色教育和民眾交流平臺，刺激民眾的體育消費(fèi)和服務(wù)能力。2）活躍企業(yè)的參與積極性，規(guī)劃建立粵港澳企業(yè)家聯(lián)盟，保障各企業(yè)的合法權(quán)益和共同訴求，以綠色通道、貸款支持、保險兜底、簡化審批等方式助推各地區(qū)企業(yè)參與大灣區(qū)建設(shè)共享紅利，實(shí)現(xiàn)合作共贏。3）大力支持各地區(qū)高校間、校企間的合作，明確合作需求和多方長遠(yuǎn)利益，避免同質(zhì)化競爭，如粵港澳三地聯(lián)合賽事表演的舉辦，要依托高校集群的優(yōu)勢進(jìn)行統(tǒng)籌組織，協(xié)調(diào)分工，形成體育產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，如校企雙方探索建立“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“行業(yè)學(xué)院”的互利互惠合作［13］。形成校企自主合作，社企聯(lián)動發(fā)展的高效模式意味著社會層面的參與同樣重要［14］。4）加大社會的宣傳普及力度，提升社會發(fā)展效應(yīng)。如體育旅游資源宣傳、體育特色賽事報道和體育品牌的推廣等，組織成立各地區(qū)相關(guān)的運(yùn)動協(xié)會、公益組織、文化交流中心等。5）明晰政府調(diào)控為主的發(fā)展定位和政策導(dǎo)向，聯(lián)合出臺更多惠及粵港澳各地區(qū)的政策法規(guī)和行政條例，特別是在產(chǎn)教合作的制度體系方面要落實(shí)具體的政策文件，此外還要抽調(diào)粵港澳地區(qū)人員、機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立獨(dú)立的第三方督導(dǎo)評價機(jī)構(gòu)，初步形成產(chǎn)教融合效果的評價反饋體系。

3.3 內(nèi)容協(xié)同：疏通教育資源流、人才流、信息流和資金物流的要素流動

粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)教融合的發(fā)展內(nèi)容包含多維要素，促進(jìn)各要素的暢通流動是助推體育產(chǎn)業(yè)和高等教育協(xié)同發(fā)展的重要動力，也有利于推動二者的深度融合。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的縱深發(fā)展需要圍繞4大要素進(jìn)行：1）搭建粵港澳大灣區(qū)教育資源共享互通的信息平臺。以港澳深廣為核心，大力發(fā)展高等教育，把優(yōu)質(zhì)的教育資源和賽事資源與周邊城市共享互通，如師資力量、理念方法、創(chuàng)新技術(shù)、教育文化、賽事舉辦等。以此帶動周邊城市高校和職業(yè)院校集群的發(fā)展，利用整合教育資源破解體育企業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)等難題，以教促產(chǎn)，以產(chǎn)助教，擴(kuò)大粵港澳地區(qū)產(chǎn)教融合的范圍和效果。2）打通粵港澳地區(qū)體育人才資源的自由流動。各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)際，協(xié)調(diào)各地人才引進(jìn)政策，共謀人才智力庫的專項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，培養(yǎng)各層次的體育人才，最大限度的破除制度壁壘，形成跨地區(qū)的體育相關(guān)人才的互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則。3）組建粵港澳三地之間的信息交流平臺與網(wǎng)絡(luò)中心。完善數(shù)據(jù)的傳輸體系，促使灣區(qū)內(nèi)的體育前沿信息、資訊的傳播普及，以此實(shí)現(xiàn)各地區(qū)體育數(shù)據(jù)的共享共用，針對各地區(qū)數(shù)據(jù)情況給出解決方法，形成發(fā)展合力，加快體育產(chǎn)教融合的速度和效率。4）鋪設(shè)粵港澳地區(qū)的資金物流網(wǎng)。以港澳廣深為中心向周邊城市擴(kuò)散，以惠普政策、財(cái)政傾斜等手段增強(qiáng)補(bǔ)弱，以優(yōu)帶劣，加快完善粵港澳大灣區(qū)次核心和邊緣城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施和體育公共設(shè)施，打造“9+2”地區(qū)真正的“1小時交通圈”，營造體育產(chǎn)業(yè)融資投資的良好發(fā)展環(huán)境，保證三地體育產(chǎn)業(yè)的物流資金得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.4 路徑協(xié)同：圍繞科技、人才、賽事、文化要素建構(gòu)常態(tài)化的合作機(jī)制

粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)教融合的發(fā)展路徑要圍繞科技、人才、賽事、文化4大要素，建立常態(tài)化、深層次、長效化的合作機(jī)制。1）要加大科技創(chuàng)新投入，以大灣區(qū)內(nèi)港澳廣深等核心城市牽頭成立協(xié)同創(chuàng)新中心，以協(xié)同創(chuàng)新中心為基礎(chǔ)，促成高校集群和產(chǎn)業(yè)集群深度合作，解決體育產(chǎn)業(yè)亟需的科研攻關(guān)，形成體育產(chǎn)教科技發(fā)展的引領(lǐng)示范。各地區(qū)高校、行業(yè)特色類高職院校，尤其要發(fā)揮凝聚力，以體育重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為依托，帶頭組建特色產(chǎn)教集群，形成校企合作格局，提升粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)教融合的層次。2）要關(guān)注地區(qū)差異，協(xié)調(diào)保障人才引進(jìn)待遇，出臺粵港澳大灣區(qū)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，校企合作共同建設(shè)各地區(qū)的體育人才培養(yǎng)基地，拓寬企業(yè)與高校的人才輸送渠道。依據(jù)各地區(qū)產(chǎn)教實(shí)際需要，有效利用、合理流通體育人才資源，這不僅培養(yǎng)了產(chǎn)業(yè)人才，還助推了高等教育的發(fā)展，有利于形成長效化的校企合作。3）規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)國際化標(biāo)準(zhǔn)的賽事管理中心，打造粵港澳各地區(qū)都認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的賽事體系。利用各地區(qū)的體育中心、高等院校優(yōu)勢大力承辦跨地區(qū)的競技體育比賽和聯(lián)合賽事表演等，鼓勵灣區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)對各類賽事的贊助支持，推動體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育表演業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。拓寬校企合作的渠道，除了賽事和表演的舉辦，還要成立校企合作的體育俱樂部、體育運(yùn)動協(xié)會等，不僅促進(jìn)了校園體育的發(fā)展，一定程度上還會帶動以青少年為主的大眾體育消費(fèi)。4）豐富文化信息交流，成立粵港澳各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和高等院校共建共享的體育文化信息交流中心，以公益活動、社會服務(wù)等形式促進(jìn)校企合作交流的形式，豐富校企文化、提升社會效應(yīng)。

4 結(jié)語

產(chǎn)教融合是推動粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要動力。事實(shí)表明，產(chǎn)教融合符合粵港澳體育產(chǎn)業(yè)和高等教育協(xié)同發(fā)展的實(shí)際需要，是可行的。當(dāng)前，粵港澳地區(qū)在深化產(chǎn)教融合過程中，依然面臨著產(chǎn)教目標(biāo)指向不明確、參與主體協(xié)同不足、內(nèi)容要素流動受阻，創(chuàng)新合作路徑形式化等困境。協(xié)同理論適用于粵港澳大灣區(qū)這個復(fù)雜開放系統(tǒng)，它從目標(biāo)協(xié)同、主體協(xié)同、內(nèi)容協(xié)同、路徑協(xié)同等方面提出粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合的創(chuàng)新發(fā)展，揭示了體育產(chǎn)業(yè)和高校間協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在作用機(jī)理。協(xié)同理論視域下，全面深化粵港澳產(chǎn)教融合，首先，要明晰發(fā)展目標(biāo)，打造高質(zhì)量、高效化的產(chǎn)教融合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)；其次，要促進(jìn)民眾、企業(yè)、高校、社會及政府參與主體的協(xié)同發(fā)展；此外，還要疏通教育資源流、人才流、信息流和資金物流的要素流動；最后，圍繞科技、人才、賽事、文化要素建構(gòu)常態(tài)化的合作機(jī)制。