馬 寧 丁 苗

（西藏民族大學(xué)民族研究院 陜西咸陽 712000）

鑄牢中華民族共同體意識是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是馬克思主義中國化的最新理論成果，為西藏的民族工作提供了根本遵循。回顧這個創(chuàng)新性理論的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)“中華民族共同體意識”首次出現(xiàn)是在2014年中央第二次新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記提出“在各民族中牢固樹立中華民族共同體意識”[1]，同年在中央民族工作座談會上發(fā)展為“積極培養(yǎng)中華民族共同體意識”[2]，2015年習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上強調(diào)“大力培育中華民族共同體意識”[3]。黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識”寫入黨章[4]。2019年，習(xí)近平總書記指出“要以鑄牢中華民族共同體意識為主線”[5]。2021年8月，習(xí)近平總書記在中央民族工作會議中再次強調(diào)“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的‘綱’，所有工作要向此聚焦”。[6]可見，黨的十八大以來，“中華民族共同體意識”歷經(jīng)9年的發(fā)展，最終成為新時代指導(dǎo)我國民族工作的重要綱領(lǐng)，也為新時代西藏的發(fā)展指明了方向。

一、西藏與內(nèi)地的交往交流為鑄牢中華民族共同體意識打下深厚的歷史基礎(chǔ)

有學(xué)者指出：“由于西藏文明自身的內(nèi)涵和地緣性以及與周邊三大文明的關(guān)系，決定了西藏向其東部的中原文明傾斜和靠攏，并最終匯入中原文明的政治體系。”[7]西藏與中原文明交匯發(fā)展是內(nèi)外多股力量驅(qū)動的結(jié)果。從歷史發(fā)展的進程中看，西藏與中原不僅在政治上頻繁往來，歸于中央統(tǒng)轄，而且民間經(jīng)濟文化交流也非常密切，為中華民族共同體的形成奠定了基礎(chǔ)。

（一）歷史上中央王朝對西藏的治理表明西藏自古以來就是中國不可分割的一部分

費孝通先生提出“吐蕃王朝與唐朝關(guān)系的發(fā)展，奠定了西藏成為中國疆域一部分的歷史基礎(chǔ)”[8]。唐朝開啟了西藏地方與祖國往來的新紀元，唐蕃之間往來不絕，在200多年的交往歷史中，雖時有戰(zhàn)爭混亂但大多時間保持友好往來。文成公主和金城公主遠赴高原和親，使唐蕃形成親密的“甥舅關(guān)系”，唐蕃前后數(shù)次為求和劃界進行會盟，頗具影響力的會盟記載有8次，其中以長慶會盟最為聞名，其碑至今屹立在大昭寺前，是唐蕃關(guān)系發(fā)展的歷史見證，此外還涉及朝賀、進貢、通好、報喪等?！皳?jù)不完全統(tǒng)計，自貞觀八年（634年）吐蕃派使臣到長安以來，一直到武宗會昌六年（846年）吐蕃王朝瓦解的213年間，雙方使臣來往共191次，其中唐使入蕃66次，吐蕃入唐125次。”[9]推動了唐蕃之間的關(guān)系發(fā)展。自唐朝后，吐蕃政權(quán)瓦解，被分裂成眾多王國政權(quán)，處于分崩離析格局，中原地區(qū)也形成多政權(quán)并立局勢。北宋為了牽制西夏，與北部安多地區(qū)的吐蕃地方政權(quán)多有接觸，以唃廝啰政權(quán)最具代表性。1021年，唃廝啰要求歸順，宋朝應(yīng)允并幾次授予官銜。[10]據(jù)不完全統(tǒng)計，“從1015年唃廝啰第一次向宋朝進貢，到1140年政權(quán)解體，前后90年間，唃廝啰政權(quán)及屬下河湟吐蕃大首領(lǐng)向宋朝進貢45次，宋朝的回賜或封賜多達150余次?！盵11]此外，宋朝還通過茶馬貿(mào)易的形式對周邊少數(shù)民族實行羈縻籠絡(luò)。在歷史的演進過程中，雖然歷經(jīng)朝代更迭，但中央王朝與西藏地方始終保持密切來往。1206年，成吉思汗成立蒙古汗國，相繼滅大理、西夏等國后，派人前往西藏召請宗教領(lǐng)袖前來和談。1247年初，薩迦班智達應(yīng)邀赴涼州，與闊端舉行了具有重要歷史意義的會談，西藏歸附蒙古汗國。涼州會盟在西藏歷史上具有里程碑式的意義，結(jié)束了西藏地方長達400年的分裂割據(jù)局面，使西藏歸于中央政權(quán)統(tǒng)轄。元朝建立后獨尊薩迦派，建立帝師制度，由薩迦領(lǐng)袖擔(dān)任，輔助管理西藏地方宗教和行政事務(wù)，設(shè)立了行政機構(gòu)——宣政院，這是中國歷史上首次為管理西藏地區(qū)而設(shè)立的專門機構(gòu)。建立驛站、劃分十三萬戶和設(shè)立宣慰使都司元帥府、推行法律制度等[12]，于1268年和1287年進行兩次大規(guī)模的戶籍清查[13]，進一步加強了中央王朝對地方的管制，開啟了中央統(tǒng)轄西藏地方的新紀元，并形成了管理西藏的政治制度。明朝中央政府對元朝治藏政策進行了調(diào)整，在吸取元朝“獨尊一派”經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，施行“多封眾建”的政策：封授“大寶法王”“大乘法王”“大慈法王”“闡化王”“輔教王”“闡教王”“護教王”“贊善王”，以及其他國師和灌頂國師的稱號，[14]形成和發(fā)展了朝貢制度，使中央王朝對西藏地方的管理具有了“羈縻懷柔”的特點。清朝對西藏的管理更加深入，1638年設(shè)立理藩院，1727年設(shè)置駐藏大臣制度，1793年欽定《藏內(nèi)善后章程二十九條》等法規(guī)[15]，逐漸形成了獨具特色的治藏方略。通過規(guī)范達賴喇嘛和班禪額爾德尼等轉(zhuǎn)世大活佛的認定辦法，頒布金瓶掣簽制度，使活佛轉(zhuǎn)世成為定制，消除舊有活佛轉(zhuǎn)世制度的弊端，使中央王朝對西藏地方的管轄更加有力，進一步密切了西藏和祖國的關(guān)系。此外，清政府還出兵驅(qū)逐準噶爾、廓爾喀等，維護西藏的穩(wěn)定，使西藏與祖國成為不可分割的共同體。中華民國臨時政府成立后，孫中山先生宣布“五族共和”，仍然延續(xù)了對西藏的統(tǒng)治。民國初期，軍閥混戰(zhàn)，時局動亂，以英國為首的帝國主義對西藏事務(wù)橫加干涉，為了穩(wěn)定局勢，袁世凱奉行“懷柔”之策，設(shè)置蒙藏院，吸納邊疆民族人士參與管理國家事務(wù)，主張民族平等。1927年，以國家立法形式明確西藏是祖國的固有領(lǐng)土，設(shè)立蒙藏委員會，接管原蒙藏院的所有事宜，增設(shè)西藏駐京辦事處和中央駐藏辦事處，派遣官員入藏駐守，加強中央與西藏的雙向交流，同時培養(yǎng)吸納藏族精英進入國家政權(quán)體系，共同管理國家事務(wù)?？梢钥闯?，從唐朝到民國，中央與西藏一直保持著密切的政治交往，從“甥舅關(guān)系”到納入行政管轄再到“五族共和”，有力地證實了西藏自古以來就是中國不可分割的一部分。

（二）西藏與內(nèi)地的經(jīng)濟文化交流是各民族合同為一家的有力證明

習(xí)近平總書記指出：“西藏是各民族共同開發(fā)的，西藏歷史是各民族共同書寫的，藏族和其他各民族交流貫穿西藏歷史發(fā)展始終。”[16]西藏各民族作為中華民族的重要組成部分，與其他民族發(fā)生了眾多內(nèi)生性的交融過程。自唐開始，中原王朝與西藏地方經(jīng)濟文化往來頻繁。公元641年，文成公主遠嫁吐蕃，70年后，金城公主再次入藏，為漢藏友好作出貢獻。“據(jù)藏文史書記載，文成公主入藏攜帶有大批物品、物種、書籍等，包括大量珍寶、鑲嵌有金玉的經(jīng)史典籍，飲食日用的炊具茶具，黃金寶鞍、碧玉馬鐙，特制的獅子錦緞八鳥圖綢子，各種精妙的工巧技藝，綾羅綢緞及各色衣服兩萬件，漢地卜算書籍300卷、工藝書籍60種，治療404種疾病的藥品與百種醫(yī)學(xué)診斷書。在佛教方面，文成公主帶去了釋迦牟尼12歲身量佛像一尊，佛經(jīng)360部，25位宮女及600位侍者，其中包括不少工藝技術(shù)人員”[17]文成公主入藏為西藏帶來先進技術(shù)、能工巧匠以及大量書籍佛卷，開辟了唐蕃古道，對中原和西藏經(jīng)濟文化的交往交流交融發(fā)揮了重要的推動作用。隨著金城公主入藏，“大批工匠、雜技、音樂等專業(yè)人員以及各種工技書籍和王庭所用的各種器具、數(shù)萬匹繡花錦緞等物品隨之入藏，同時組織翻譯《月王藥診》《索瑪熱咱》等藏王書籍，之后多年又向唐朝索賜《毛詩》《札記》《左傳》《文選》等書籍”[18]，有力地推動西藏地區(qū)與中原內(nèi)地的交流發(fā)展?，F(xiàn)今，文成公主和金城公主在西藏地區(qū)享有盛譽，受到各族群眾的尊崇，衍生出很多膾炙人口的民間故事，一直流傳至今。如“蔓菁”等植物種子是文成公主帶入西藏的，“水磨”的安裝和耕種技術(shù)的傳授都是文成公主的功勞。有學(xué)者指出：“任何民族的文化傳播都是相互交流、取長補短的，傳播和接受也是雙向的?！盵19]吐蕃文化也對唐文化產(chǎn)生了影響，馬球運動從吐蕃傳入唐朝，唐玄宗時期最為流行，上到唐代諸帝、文武百官，下到平民百姓都將馬球作為必不可少的娛樂運動，馬球運動在中原地區(qū)的影響力一直延續(xù)到明朝，成為中原地區(qū)一項風(fēng)靡的體育運動。[20]元和年間，唐朝興盛“元和妝”，是從吐蕃女性“赭面”“椎髻”為特色的妝容與中原妝容融合而來，這種異域妝容在唐朝甚為流行。[21]可以看出，唐王朝與西藏的經(jīng)濟、文化在歷史進程中相互碰撞，實現(xiàn)了融合發(fā)展。

宋朝時期，西藏與中原地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易往來頻繁，中央王朝通過貢賜、榷場和民間私市等形式與吐蕃地區(qū)進行茶馬貿(mào)易，茶馬互市達到興盛狀態(tài)，使西藏地方的經(jīng)濟發(fā)展依附于中央王朝?！安刈宓呐?、羊、乳香、犀角、象牙、玉石、皮毛、氈毯等土特產(chǎn)，內(nèi)地的絹、帛、布、麻、酒及其他生活用品都成為交易物?！盵22]這種經(jīng)濟往來最終催生出西北地區(qū)漢藏民族錯居雜處的格局。此外，宋朝通過廣建寺院、重用僧侶、賜紫衣師號等方式羈縻懷柔吐蕃諸部，施以中原文化的影響；在西北地區(qū)興辦蕃學(xué)，培養(yǎng)人才；中原設(shè)置館閣等機構(gòu)進行民族資料的整理與收集；為吐蕃首領(lǐng)賜漢名等[23]，加強了宋朝對吐蕃的文化影響。涼州會盟后，藏傳佛教備受重視，中原地區(qū)廣建佛廟，如幻化寺、大護國仁王寺和西鎮(zhèn)國寺等。忽必烈建立元朝，以薩迦派為尊，賞賜之物不計其數(shù)，作為首任帝師的八思巴用賞賜的金銀珠寶修建了薩迦南寺和薩迦北寺，成為薩迦派的標志性建筑。八思巴創(chuàng)制的新字在元朝推廣，促進了蒙藏民族文化的交流融合。元朝對西藏經(jīng)濟也進行了大力扶持，兩宋時期，唐蕃古道斷絕，忽必烈下令開拓西藏與內(nèi)地要道，從青海直至薩迦，設(shè)置27個驛站，溝通了西藏三大轄區(qū)，此外，對新興僧俗領(lǐng)土莊院也給予政治和經(jīng)濟上的支持。[24]明朝在元朝的基礎(chǔ)上，興修青藏驛站和川藏道，為茶馬互市的發(fā)展創(chuàng)造了條件，形成了前期的官營茶馬互市與后期的民間茶馬互市相結(jié)合的特點?！皬拿鞒蹰_始，專門設(shè)置官營茶馬互市的機構(gòu)，產(chǎn)茶區(qū)設(shè)置茶課司，臨近藏區(qū)設(shè)置茶馬司。”[25]用來保障茶馬貿(mào)易的有效運轉(zhuǎn)和管理。以茶易馬是茶馬互市的主要交易物品，茶與馬的價格根據(jù)實際情況時有波動，但大致維持在一匹馬百斤茶的交易關(guān)系上[26]，此外，西藏和內(nèi)地特有產(chǎn)品也在茶馬互市當中流轉(zhuǎn)，表明兩地經(jīng)濟文化交往交流已融入百姓日常生活之中，茶葉成為西藏人民的日常生活必備品，極大地加強了西藏地方與中原地區(qū)之間的認同感。清朝茶馬互市仍然并行，康熙時期將茶馬互市、賞賜政策以及水利建設(shè)等措施作為輔助軍事的經(jīng)濟政策。[27]戍邊戰(zhàn)士駐扎西藏，三年輪換成為清代管理西藏的重要措施。清軍在中原與西藏之間不斷往來，大量內(nèi)地物品被駐軍將士帶進西藏，西藏地方特產(chǎn)也隨之流出，促進了兩地文化的交流。隨著清軍戍邊政策的發(fā)展，清軍與藏族女性通婚呈現(xiàn)出風(fēng)靡之狀，這對穩(wěn)固邊疆、民族融合都起到了推動作用，形成了西藏向中原王朝凝聚的向心力。清代藏族僧人時常到內(nèi)地傳經(jīng)布道，促進了文化的雙向傳播，北京市西黃寺是順治皇帝為西藏宗教領(lǐng)袖五世達賴喇嘛所建，成為中原內(nèi)地與西藏交往交流的歷史見證。民國時期，佛教在內(nèi)地依舊興盛，眾多蒙藏高僧到內(nèi)地宣傳佛教，成都的近慈寺、佛學(xué)社大殿以及嘉貽強巴林寺就是民國時期所建[28]，民國政府在西藏設(shè)立學(xué)校，培養(yǎng)人才，創(chuàng)辦“藏文報刊”，向西藏人民傳播政府“五族共和”等政治理念，進一步推動了漢藏文化的相互交流。

二、保家衛(wèi)國、抵御外辱的歷史史實體現(xiàn)出西藏人民的家國情懷

西藏地處西南邊陲，與多個國家相連，戰(zhàn)略地位非常重要。1788年7月，廓爾喀借口貿(mào)易糾紛侵略西藏，清政府兩次派兵進藏，守護國家領(lǐng)土，“乾隆帝乃命素嫻軍旅、年富力強的?？蛋矠閷④?，海蘭察、奎林為參贊，統(tǒng)率由滿、漢、蒙古、藏、鄂溫克、達斡爾等族士兵組成的勁旅，急速進藏，反擊廓爾喀入侵者”[29]最后成功擊退入侵者，增強了西藏對祖國的向心力。為了紀念戰(zhàn)爭勝利，“乾隆帝親撰碑文，勒石至今都屹立于布達拉宮之前”。[30]現(xiàn)吉隆縣吉隆鎮(zhèn)、定日縣崗嘎鎮(zhèn)和拉薩北郊都存有清軍墓，是清軍戰(zhàn)士浴血奮戰(zhàn)的見證。據(jù)學(xué)者考證，清軍在西藏建立的關(guān)帝廟有10多座[31]，拉薩市磨盤山關(guān)帝廟至今屹立，是乾隆時期?？蛋矊④姺蠲M藏驅(qū)逐廓爾喀時所建，不僅推動中原與西藏文化信仰的相互融合，也說明了西藏與祖國密不可分離的“一體”關(guān)系。

19世紀20年代，英國覬覦我國西藏，以探險、傳教為由進入西藏邊境門隅、珞瑜等地區(qū)，策劃陰謀，遭到門巴、珞巴人民的奮起抵抗?！?9世紀中葉，發(fā)生在珞巴族地區(qū)的‘阿波爾征討’斗爭，是反侵略戰(zhàn)爭的有力見證。”[32]此時的清政府由于國力衰微，自顧不暇，對于英國的無理要求一再退讓，“1887年2月，西藏三大寺、扎什倫布寺以及其他寺院，噶廈七品以上全體官員聯(lián)名向駐藏大臣呈遞了一份公稟：‘小的闔藏僧俗大眾，縱有男盡女絕之憂，惟當復(fù)仇抵御，永遠力阻，別無所思’?！盵33]堅決地表達出西藏上下臣民誓死捍衛(wèi)國家主權(quán)的決心。英國在1888年和1904年先后發(fā)動兩次侵略戰(zhàn)爭，遭到了西藏軍民的誓死抵抗。生活較為原始的珞巴族達姆部落以及門巴族更是利用陷阱、毒箭、弓箭、長刀等落后武器與侵略者展開殊死搏斗，沉重打擊了侵略者的囂張氣焰。由于力量懸殊，兩場戰(zhàn)役均以失敗告終，但是卻表現(xiàn)出西藏人民對中華民族的高度認同，他們以自身的血肉之軀向英國證明了西藏人民絕不屈服的頑強斗爭精神，也成為近代以來中華民族反對帝國主義列強侵略斗爭的重要組成部分。

1962年，印度非法侵占我國領(lǐng)土，中國被迫實施自衛(wèi)反擊?！包h中央和毛主席指出，這是一場嚴肅的政治斗爭和軍事斗爭，政治性很強，戰(zhàn)略性很高。軍事斗爭必須服從于政治斗爭和外交斗爭。要求參戰(zhàn)軍民必須‘慎重初戰(zhàn)、初戰(zhàn)必勝，要打出國威軍威來！’”[34]為了維護國家主權(quán)，正在修養(yǎng)期間的張國華將軍立刻趕赴前線，指導(dǎo)軍民英勇作戰(zhàn)，西藏各族群眾表現(xiàn)出強烈的愛國熱情，“剛剛翻身解放的西藏百萬農(nóng)奴熱愛自己的國家和軍隊，熱情支援邊防部隊的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。他們表示，要錢有錢，要物有物，要車有車。他們母送子、妻送夫，爭先恐后支援前線?！盵35]“隆子縣一位貧苦農(nóng)民南杰有兩個兒子、三個女兒，他把兒女全部送去支前，并再三囑咐兒女要帶頭立功?！盵36]據(jù)統(tǒng)計，“在中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，全西藏共出動支前民工32237人，民畜10575頭（匹）；汽車876輛，支援糌粑112萬公斤、酥油3萬公斤，牛羊肉16萬公斤、柴禾150萬公斤、馬料48萬公斤、蔬菜15萬公斤等?！盵37]這場戰(zhàn)爭的勝利是中國人民解放軍和西藏人民團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，向全世界展示了新中國的強大力量，同時也表明了西藏人民對偉大祖國的堅定認同。上述史實證明，西藏自古以來就是中國不可分割的一部分，西藏人民心向中央，積極捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，彰顯了中華民族的強大凝聚力。

三、西藏鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實路徑

歷史有力的證明，西藏地方一直在中央的統(tǒng)轄之下，在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，西藏鑄牢中華民族共同體意識的當務(wù)之急是如何實現(xiàn)從理論到實際工作的轉(zhuǎn)化。2022年3月，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時對鑄牢中華民族共同體意識提出了新的要求：“鑄牢中華民族共同體意識，既要做看得見、摸得著的工作，也要做大量‘潤物細無聲’的事情。推進中華民族共有精神家園建設(shè)，促進各民族交往交流交融，各項工作都要往實里抓、往細里做，要有形、有感、有效?！盵38]筆者認為，西藏鑄牢中華民族共同體意識可以從以下幾個方面展開。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是西藏鑄牢中華民族共同體意識的根本保障

黨中央歷來重視西藏工作，70多年來，西藏社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，攻堅脫貧取得重大勝利，醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、基礎(chǔ)設(shè)施等全面升級，西藏人民與全國人民一道共享祖國繁榮發(fā)展的豐碩果實。實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有社會主義新中國，更沒有社會主義新西藏。因此，我們要毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各族人民群眾要通過學(xué)習(xí)黨史、新中國史、西藏地方和祖國關(guān)系史等知識，正確認識西藏與祖國的關(guān)系，更好的理解“治國先治邊，治邊先穩(wěn)藏”的深刻內(nèi)涵，維護黨的方針，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。增進“五個認同”①五個認同：對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同。、增強“四個意識”②四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。、堅定“兩個自信”③四個自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。、更好地做到“兩個維護”④兩個維護：堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位；堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。，形成強大的向心力，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同努力。

（二）挖掘各民族交往交流交融的故事，拉近各族人民的心理距離

“中華民族共同體意識根源于中華大地上各民族共同生活、共同奮斗的偉大實踐，能夠喚起中華民族的共同記憶，并獲得真切認同感?！盵39]西藏鑄牢中華民族共同體意識不僅需要外部力量的推進，更需要人們思想意識上的重視，我們要做好意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，贏得西藏人民的認同。首先，我們要整理西藏古往今來各民族交流交往交融的歷史史實，尤其是新中國成立后，為解放西藏，推進民主改革，發(fā)展社會主義新西藏過程中所形成的“老西藏精神”“兩路精神”“援藏精神”“孔繁森精神”等革命文化，挖掘先遣連與十八軍進藏、修筑青藏川藏公路、支援西藏等過程中發(fā)生的歷史故事，認識到西藏人民現(xiàn)在的幸福生活是各族人民共同努力的結(jié)果。其次，要從生活中挖掘有關(guān)民族團結(jié)、各民族互幫互助的日常故事，營造民族團結(jié)的社會氛圍，為西藏鑄牢中華民族共同體意識提供動力。最后，將搜集到的資料故事整理匯編，編成課外讀物，面向青少年進行推廣，達到促進民族間交往交流交融，拉近各族人民心理距離的目的。

（三）構(gòu)建多民族互嵌式社區(qū)，拉近各族人民的空間距離

自西藏公路、鐵路順利通車以來，各族人民因務(wù)工、經(jīng)商等原因進入西藏，使西藏的流動人口和常住人口迅速增長。截止2020年11月1日，在全區(qū)常住人口中，藏族人口為3137901人，其他少數(shù)民族人口為66829人，漢族人口為443370人。與2010年第六次全國人口普查相比，藏族人口增加421512人，其他少數(shù)民族人口增加26315人，漢族人口增加198107人，城鎮(zhèn)人口比重提高13.06個百分點。[40]可見，西藏已經(jīng)成為名副其實的多民族聚居地，城市民族工作逐漸成為西藏民族工作的重心。習(xí)近平總書記在第二次新疆工作座談會中指出“推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”[41]。這為西藏城市民族工作指明了方向，以構(gòu)建必要的空間結(jié)構(gòu)來推動各民族交流交往交融，是加強民族團結(jié)的重要舉措，也為西藏鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)造了較好的社會條件。首先，政府要做好頂層設(shè)計，建造合理的居住環(huán)境。相關(guān)部門要通過實地調(diào)查，對基層人民群眾的居住格局進行摸底調(diào)查，將城鄉(xiāng)普通商品房、經(jīng)濟適用房，廉租住房以及動遷安置房在內(nèi)的保障性住房進行“插花式”“融入式”交錯建造，加大配套設(shè)施建設(shè)，為不同職業(yè)、不同民族的居民提供良好的居住條件和生活環(huán)境，實現(xiàn)各民族人口的合理布局，推動各民族間的交流交往交融。其次，打造典型性互嵌式社區(qū)并開展經(jīng)驗宣傳和推廣工作。例如，位于山南市扎囊縣扎其鄉(xiāng)的德吉新村是一個由多民族組成的現(xiàn)代化搬遷村落，由藏族、漢族和土族構(gòu)成，其中民族通婚家庭占全村的10%，村干部時常走訪座談，掌握村民尤其是民族通婚家庭的基本情況，在村落內(nèi)部協(xié)調(diào)解決困難，每年進行民族團結(jié)模范表彰和文化活動，加強了不同民族之間的溝通交流，已在居住、文化、生活等方面形成了互嵌式的鄰里關(guān)系。①作者于2021年7月在山南市扎囊縣扎其鄉(xiāng)進行實地調(diào)研。我們應(yīng)該挖掘和總結(jié)類似的典型模范經(jīng)驗，在全區(qū)范圍內(nèi)進行宣傳推廣，形成互嵌式社區(qū)、互嵌式村子并行的社會局面。最后，個人是構(gòu)建互嵌式社區(qū)環(huán)境的基本力量，應(yīng)該發(fā)揮人的主體作用，開展宣傳引導(dǎo)工作，拉近民眾間的空間距離，讓各族人民自然而然地成為構(gòu)建互嵌式社區(qū)的推動者與維護者。

（四）持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，多途徑增強自身造血能力

2019年底，西藏實現(xiàn)了全面脫貧，人民生活水平持續(xù)提高，進入了小康社會。習(xí)近平總書記指出“切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?！盵42]可見，鄉(xiāng)村振興是西藏繼脫貧攻堅之后實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的另一重要舉措，解決西藏的“三農(nóng)問題”是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的必然要求。當今，西藏農(nóng)牧區(qū)發(fā)展仍然面臨諸多問題，一是產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)重，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，銷路不暢，沒有形成系統(tǒng)的銷售體系；二是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不完備，抑制了農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展追求短期利益，后勁不足；三是農(nóng)牧民群眾過度依賴國家支援，缺乏相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，造血能力弱，沒有意識到挖掘內(nèi)生動力的重要性。因此，我們應(yīng)該根據(jù)西藏農(nóng)牧區(qū)特色資源的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免同質(zhì)化現(xiàn)象，引進和培養(yǎng)應(yīng)用型人才，解決技術(shù)問題，打造“一村一品”的發(fā)展模式，促進西藏鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借助對口援藏的力量，打造通向內(nèi)地的銷售體系，擴大自身的品牌效應(yīng)。另外，要加大農(nóng)牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，完善交通運輸體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的支持，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為鑄牢中華共同體意識提供強勁的經(jīng)濟動力。

（五）推廣普及國家通用語言文字，架起各族人民的溝通橋梁

語言文字不僅是表達意義的表象工具，更是傳承和創(chuàng)造文化的載體。中國作為統(tǒng)一的多民族國家，國家通用語言文字是推進民族交往、交流、交融的重要工具。追溯歷史的發(fā)展脈絡(luò)，我們可以看出，歷代封建王朝很早就意識到語言文字的重要性，秦始皇統(tǒng)一六國后將小篆作為國家通用文字，北魏孝文帝遷都洛陽，使用漢語加強北方各民族的大融合。歷史一再證明，相同的語言、文字具有巨大的能量，可以推動國家和社會的發(fā)展。黨的十八大以來，國家十分重視國家通用語言文字的使用，制定和出臺了《中華人民共和國國家通用語言文字法》為代表的一系列法律，“請講普通話，請寫規(guī)范字”作為一種生活習(xí)慣，已經(jīng)深入到廣大人民群眾的日常生活中。目前，國家通用語言文字在西藏城鄉(xiāng)間的普及和推廣效果參差不齊，城市由于流動人口多、受教育程度高等原因，普及和使用率較高，相比之下，農(nóng)牧區(qū)的國家通用語言文字普及和使用率較弱。為此，我們應(yīng)該采取相應(yīng)的措施。首先，抓住學(xué)校這一重要陣地，發(fā)揮老師的教育引導(dǎo)作用，使青少年意識到學(xué)習(xí)國家通用語言文字的重要性，積極主動地進行學(xué)習(xí)，在校園中營造出濃郁的國家通用語言文字氛圍。其次，在社區(qū)和村莊中開展落實工作，將推廣國家通用語言文字與鄉(xiāng)村振興和民族嵌入式社區(qū)等工作相連通，將每一個鄉(xiāng)村和社區(qū)打造成推廣國家通用語言文字的基本點，增強村干部和社區(qū)管理員的責(zé)任感，定期開展學(xué)習(xí)教育活動，適當開展朗誦、唱歌等娛樂文化活動，提高人們的學(xué)習(xí)興趣，在潛移默化中推廣普及國家通用語言文字。最后，要發(fā)揮駐村隊員的帶頭作用，邊境和農(nóng)牧地區(qū)由于交通受限，流動人口較少，較難營造出普及國家通用語言文字的情境。在資源受限的情況下，駐村人員可以發(fā)揮帶頭作用，通過和群眾的朝夕相處，在日常工作中慢慢教授群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字。同時，要意識到國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字并不是非此即彼的關(guān)系，在普及國家通用語言文字的同時也要保護好少數(shù)民族語言文字，實現(xiàn)兩者并行不悖。

結(jié)語

我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族工作歷來深受國家重視。鑄牢中華民族共同體意識作為當前民族工作的主線，也是西藏民族工作的根本遵循。我們應(yīng)該構(gòu)建西藏鑄牢中華民族共同體意識的理論體系，在此基礎(chǔ)上探索西藏鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實路徑，通過政治、經(jīng)濟、文化等多維角度促進西藏鑄牢中華民族共同體意識的發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻力量。