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RCEP框架下完善數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“東亞模板”探究

2022-02-09 06:41萬睿鋆陳紅宇
北方經(jīng)貿(mào) 2022年12期
關(guān)鍵詞:東亞模板規(guī)則

萬睿鋆,陳紅宇

(哈爾濱師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,哈爾濱 150025)

2014年《美國與全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易》報告中將數(shù)字貿(mào)易界定為“國內(nèi)商業(yè)和國際貿(mào)易中通過互聯(lián)網(wǎng)或以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的訂購、生產(chǎn)和傳輸?shù)壬虡I(yè)活動”[1]。而隨著新冠肺炎疫情蔓延,全球各領(lǐng)域的發(fā)展受到強烈沖擊的同時,數(shù)字貿(mào)易展現(xiàn)出獨特的優(yōu)勢,在世界經(jīng)濟(jì)疫后重啟和復(fù)蘇中發(fā)揮著舉足輕重的作用。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展加快了恢復(fù)正常生產(chǎn)活動的步伐,針對數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)熱點問題也引起社會各界廣泛關(guān)注。實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易可持續(xù)健康發(fā)展,需要完善的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系來支撐。全球主要國家和地區(qū)充分認(rèn)識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)重啟和復(fù)蘇發(fā)揮的樞紐作用,各國時刻把握新一輪科技革命帶來的發(fā)展機(jī)遇。未來一段時間,各國在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的角逐將愈演愈烈。

全球范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)“美式模板”“歐式模板”以及剛現(xiàn)雛形的“東亞模板”。其中“美式模板”是指以美國為代表,形成如《美墨加三國協(xié)議》等支持?jǐn)?shù)據(jù)自由流動、主張數(shù)字產(chǎn)品永久性免稅的貿(mào)易規(guī)則,特點是形成北美地區(qū)“中心—外圍”的合作模式;“歐式模板”則是指以歐盟為代表,構(gòu)成加歐《綜合性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》等代表性貿(mào)易規(guī)則,而在關(guān)稅方面,其未明確表明支持永久性免稅,圍繞發(fā)達(dá)國家構(gòu)建穩(wěn)健型模式的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則;“東亞模板”是以RCEP為核心,從初級到高級不斷發(fā)展、對中日韓三國及東盟國家實行普惠包容型的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,并且由于RCEP成員國大多處于發(fā)展階段,數(shù)字產(chǎn)品處于凈出口狀態(tài),為避免稅收損失,保護(hù)本國數(shù)字產(chǎn)業(yè),需要對數(shù)字產(chǎn)品征稅。綜上所述,在這三種主導(dǎo)數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則中,“東亞模板”作為后起之秀機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,而我國作為RCEP成員國,如何推動“東亞模板”進(jìn)一步完善是需要關(guān)注的重點問題。

一、RCEP為核心的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則優(yōu)缺點分析

(一)優(yōu)點

1.包容性

在發(fā)達(dá)國家形成數(shù)字貿(mào)易優(yōu)勢并試圖將其擴(kuò)大的趨勢下,發(fā)展中國家的數(shù)字貿(mào)易紅利卻因為與發(fā)達(dá)國家逐漸拉大數(shù)字貿(mào)易鴻溝而減少。RCEP的成功簽署,保證了發(fā)展中國家的利益訴求,這是由成員國不同經(jīng)濟(jì)體制、不同發(fā)展階段形成的綜合國力差距所決定的,也是RCEP的首要優(yōu)點:包容性。在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則上,RCEP在線上消費者保護(hù)、非應(yīng)邀商業(yè)電子信息、電子認(rèn)證和電子簽名等條例中對個別國家設(shè)置了特別條款,[2]予以發(fā)展相對落后的國家以發(fā)展空間,這是“美式模板”下如《美墨加三國協(xié)議》不具備的包容條款。

2.保護(hù)性

WTO為代表的多邊貿(mào)易滯緩,各國逐漸轉(zhuǎn)向數(shù)字貿(mào)易規(guī)則博弈,美國在借助《美墨加三國協(xié)議》《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》等區(qū)域貿(mào)易協(xié)議強化自身優(yōu)勢,在構(gòu)建新的貿(mào)易規(guī)則基礎(chǔ)之上,加大與亞太國家數(shù)字貿(mào)易合作力度,[3]試圖把“美式模板”滲透到亞太區(qū)域。“美式模板”和“歐式模板”的推廣,是為了堅守各自模板的利益重心,即美國和歐洲發(fā)達(dá)國家。而以RCEP為核心的“東亞模板”在保障東亞區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)活動的同時,阻止了“美歐模板”未來可能形成的壟斷局勢,避免了數(shù)字貿(mào)易壁壘對東亞地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體的打擊。

3.規(guī)范性

數(shù)字貿(mào)易和傳統(tǒng)貿(mào)易存在極大的不同,最明顯的一點就是數(shù)字貿(mào)易涉及更多數(shù)據(jù)信息,與國家信息安全相掛鉤,因此,如何處理數(shù)字貿(mào)易引起的國際爭端是各國需要考慮的關(guān)鍵問題。相較于模糊的數(shù)字貿(mào)易爭端解決機(jī)制的《美墨加三國協(xié)議》,RCEP具體規(guī)定了數(shù)字貿(mào)易爭端解決的雙層結(jié)構(gòu),能夠更加公平有效地解決問題。[4]

(二)缺點

1.政經(jīng)分離使RCEP存在不穩(wěn)定性

在RCEP成員國中,中日韓之間留有長期性歷史問題,而美國不斷介入亞洲國際關(guān)系的情況也加大了東亞國家在各領(lǐng)域展開合作的難度。從國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則建立的本質(zhì)來看,國家之間進(jìn)行貿(mào)易往來主要是為了追求利益,而利益分歧極易影響合作的穩(wěn)定性,這也是“東亞模板”現(xiàn)存的關(guān)鍵性問題。日本和韓國極有可能迫于歐美的種種壓力自動退出構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“東亞模板”的行列。目前美歐日三國均在不同的國際場合中否認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,一旦美國使用“毒藥條款”,即禁止簽署協(xié)議的締約國與非市場經(jīng)濟(jì)國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,這就等于在貿(mào)易條例規(guī)定的對象上將中國排除在合作之外。這不僅直接間接地影響中日韓三國的貿(mào)易,也使得RCEP構(gòu)建的“東亞模板”具有極大的不穩(wěn)定性。

2.技術(shù)、監(jiān)管、認(rèn)知差異阻礙貿(mào)易規(guī)則統(tǒng)一性

區(qū)域內(nèi)國家在技術(shù)、監(jiān)管和認(rèn)知層面存在差異,會對統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建產(chǎn)生阻力。在技術(shù)層面,由于各國數(shù)字化發(fā)展水平不同,且數(shù)字貿(mào)易高度依靠信息技術(shù)進(jìn)行跨國交易,會導(dǎo)致成員國之間形成小型的“數(shù)字鴻溝”;[5]在監(jiān)管層面,東亞地區(qū)采取“碎片化”和“巴爾干化”的數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管結(jié)構(gòu),[6]這會形成區(qū)域內(nèi)基于數(shù)字貿(mào)易管理的貿(mào)易壁壘;在認(rèn)知層面,日韓傾向自由貿(mào)易規(guī)則,以中國為首的發(fā)展中國家則重視國家信息保護(hù),貿(mào)易政策相對保守。這些差異會把RCEP普惠包容所帶來的局限性顯露出來,從而會出現(xiàn)對“東亞模板”體系的要求不符實際的情況。

二、RCEP框架下推動構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“東亞模板”的意義

(一)國際層面

1.有利于為區(qū)域內(nèi)萌芽階段數(shù)字產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航

不可否認(rèn)的是,東亞區(qū)域內(nèi)國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平明顯低于美歐區(qū)域國家,這意味著在發(fā)展前期,數(shù)字貿(mào)易壁壘的存在利大于弊,可以在很大程度上為區(qū)域內(nèi)處于萌芽階段的數(shù)字產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。所以這種貿(mào)易壁壘并非傳統(tǒng)意義上李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論,而是通過數(shù)字革命推動構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易高水平高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志,具有十分豐富的內(nèi)涵。但若對貿(mào)易壁壘的使用措施不恰當(dāng),不僅不會起到保護(hù)本國幼稚數(shù)字產(chǎn)業(yè)的作用,反而會降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代區(qū)域內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。有鑒于此,在RCEP生效的背景下,不斷完善契合東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點的“東亞模板”數(shù)字貿(mào)易規(guī)則服務(wù)區(qū)域內(nèi)國家和企業(yè),意義深遠(yuǎn)。

2.有利于保證區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)信息跨境傳輸?shù)陌踩?/p>

一些發(fā)達(dá)國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、速度快,始終處于領(lǐng)先地位,在發(fā)展過程中難免會給其他國家豎起諸多貿(mào)易壁壘。美國于2007年開始實施的“棱鏡計劃”秘密監(jiān)控項目中,中日韓三國被其列入了重點監(jiān)控對象的行列。為此,中日韓三國在忽視他國數(shù)據(jù)隱私、“一美獨大”的貿(mào)易規(guī)則中處于劣勢地位,在“美式模板”中難以發(fā)揮自身優(yōu)勢?,F(xiàn)如今,數(shù)據(jù)信息的跨境傳輸十分迅速,國家之間在數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管等方面水平不一,這也為網(wǎng)絡(luò)欺詐違法等損害國家安全利益的行為提供了可乘之機(jī)。簡言之,要把握數(shù)字貿(mào)易高水平高質(zhì)量發(fā)展和國家公共安全之間的平衡,東亞區(qū)域各國應(yīng)積極協(xié)調(diào)各方的力量,互通有無,共同探索構(gòu)建有著嚴(yán)密機(jī)制的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“東亞模板”。

(二)國內(nèi)層面

1.有利于提振數(shù)字經(jīng)濟(jì),為我國數(shù)字產(chǎn)品融入全球供應(yīng)鏈提供助力

數(shù)字技術(shù)可以應(yīng)用到全球供應(yīng)鏈的分工中,使操作過程的分工得以細(xì)化,可以有效降低貿(mào)易往來的經(jīng)濟(jì)成本。在此趨勢下,傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)可以將部分操作環(huán)節(jié)外包出去。數(shù)字技術(shù)是一項標(biāo)志性的革命,諸多新服務(wù)、新產(chǎn)品就此問世。RCEP的正式簽署使此趨勢更加明顯,成員國在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域聯(lián)系愈加緊密,在產(chǎn)品、服務(wù)、模式等方面“新”的特征吸引了眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè),為我國數(shù)字產(chǎn)品、服務(wù)融入全球供應(yīng)鏈“大家庭”提供了助力。

2.有利于促進(jìn)國內(nèi)眾多中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型

數(shù)字貿(mào)易的蓬勃發(fā)展為諸多中小微企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇,減少了我國企業(yè)進(jìn)入國際貿(mào)易的壁壘。RCEP于今年1月1日對中國等十個國家開始生效,這為我國以及區(qū)域內(nèi)國家中小微企業(yè)從事國際貿(mào)易活動開拓了發(fā)展空間。在RCEP簽署的框架下,跨境貿(mào)易的便利性有利于促進(jìn)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型,使其積極參與到數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的潮流中。

3.有利于為全球供應(yīng)鏈區(qū)域化、全球化發(fā)展注入新動能

隨著數(shù)字貿(mào)易時代的到來,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新使各環(huán)節(jié)的分工更加細(xì)化,全球供應(yīng)鏈分工取得積極成效??偟膩碚f,貨物運輸、金融服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)趨向于國際化發(fā)展,而體現(xiàn)一個國家生產(chǎn)力水平的制造業(yè)則傾向于區(qū)域化發(fā)展。我國應(yīng)該把握住RCEP簽署生效的有利時機(jī),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加快成為國際標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)的步伐。與此同時,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長點,RCEP為此要在體制機(jī)制上促進(jìn)與貨物貿(mào)易關(guān)聯(lián)的服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)健康發(fā)展。一直以來,我國借力RCEP,為構(gòu)建可以服務(wù)于全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)注入新動能。

三、我國對接RCEP完善“東亞模板”對策建議

歷時八年,在各方的共同努力下,RCEP協(xié)定于2020年11月15日正式簽署,如何發(fā)揮自身優(yōu)勢來最大程度地利用RCEP所提供的各類資源,以及如何以自身發(fā)展成果提升RCEP的國際地位是應(yīng)對瞬息萬變國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵所在。與此同時,“東亞模板”與目前已經(jīng)發(fā)展成型的其他兩個模板存在差異,它需要面臨成員國發(fā)展程度不同所帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)。再加上東南亞地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)政策的推進(jìn)都是在探索貿(mào)易協(xié)議中理論和實踐的差距,因此我國應(yīng)該從優(yōu)勢出發(fā),補齊短板,踐行數(shù)字貿(mào)易規(guī)則來提供分析樣板。

(一)以優(yōu)促優(yōu),以高速發(fā)展的國內(nèi)跨境電商優(yōu)化區(qū)域建設(shè)

不可否認(rèn),近年來隨著我國技術(shù)的飛速提升,使得跨境電商和電信服務(wù)這兩項數(shù)字經(jīng)濟(jì)成指數(shù)發(fā)展,在國際市場上占據(jù)極大份額。而RCEP加速了區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合,我國一旦形成全面的跨境電商供應(yīng)鏈體系,將會減少國內(nèi)、國際兩個范圍、一個大整體的時間成本,提高生產(chǎn)和交易效率。并且,跨境電商成交量的提高會增加物流成本,而RCEP最重要的一點便是降低了關(guān)稅,將會促進(jìn)我國數(shù)字貿(mào)易升級。由此可見,“東亞模板”為我國的優(yōu)勢行業(yè)提供了具有法律效應(yīng)的空間來推動發(fā)展。RCEP的第十二章詳細(xì)、全面地制定了電子商務(wù)規(guī)則,這是首次在亞太區(qū)域形成的完整的條例規(guī)則,包括信息跨境傳輸、個人信息安全、電子交易監(jiān)管法規(guī)等方面,其中第三節(jié)為電子商務(wù)創(chuàng)造有利環(huán)境、第十二條透明度、第十三條網(wǎng)絡(luò)安全都明確提出要打造更加透明、高效、安全的貿(mào)易環(huán)境。中國跨境電商的發(fā)展走在世界前列,隨著單個自貿(mào)區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺、跨自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)互通融合的綜合模式出現(xiàn),我國自貿(mào)區(qū)數(shù)字平臺水平相應(yīng)提高,RCEP對于跨境電商具體的規(guī)則制定有利于我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展,更保護(hù)了我國核心利益,而對于區(qū)域內(nèi)投資者而言,RCEP規(guī)則統(tǒng)一也會加快投資效率。因此,我國發(fā)展跨境電商不僅是國內(nèi)要求更是國際需求,完善的產(chǎn)業(yè)鏈為“東亞模板”打下了堅實基礎(chǔ),日韓兩國先進(jìn)技術(shù)與我國產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合,有利于促進(jìn)成員國貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

目前,在跨境運輸上,廣東、重慶等地均打造多式聯(lián)運體系,將國內(nèi)技術(shù)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),從運輸層面實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)化,提高運輸效率;成都、河南的自貿(mào)區(qū)則將物流板塊結(jié)合金融,并在中歐班列中投入運用“陸上信用證”模式,保證了資金運轉(zhuǎn)效率;[7]在跨境支付結(jié)算上,廣東采取“一口受理6+X證照聯(lián)辦”模式,升級以信用為核心的市場監(jiān)管,并搭建互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險分析金屬平臺;河北以推動京津冀協(xié)同發(fā)展,實行跨境人民幣支付、結(jié)算和融資的數(shù)字金融活動。結(jié)算、運輸?shù)葘用娌粩鄬崿F(xiàn)數(shù)字化發(fā)展,使得我國跨境電商水平穩(wěn)步上升,因此形成的比較優(yōu)勢能夠讓我國在RCEP為主的“東亞模板”數(shù)字貿(mào)易規(guī)則中獲得更大的利益,從而提升“東亞模板”的國際地位。

(二)以強領(lǐng)眾,拓展電信服務(wù)市場引領(lǐng)RCEP成員國

同樣地,以美國政府對華為封殺所引致的中美貿(mào)易摩擦問題,體現(xiàn)了5G市場的數(shù)字貿(mào)易地位,不同于“美式模板”的中心外圍模式,RCEP給予成員國足夠的發(fā)展空間,對我國打造新一代互聯(lián)網(wǎng)體系意義重大。所以,對于同樣是優(yōu)勢行業(yè)的電信服務(wù)市場,RCEP第八章服務(wù)貿(mào)易的附件二電信附件從定義、范圍、監(jiān)管方法、接入和使用、互聯(lián)互通等方面對電信服務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定,其中第十五條特別對稀缺資源的分配和使用進(jìn)行具體要求,以客觀、非歧視、透明的方式管理電信相關(guān)的稀缺資源(頻率、碼號),這為締約國數(shù)字信息的使用提供了保障,減少了非公平競爭行為。[8]

我國5G發(fā)展超群,RCEP在加速區(qū)域電信市場競爭的同時,也為我國諸如華為、烽火科技等通信廠商、電信運營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,從數(shù)據(jù)流通平臺、面向服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、萬物互聯(lián)三點新優(yōu)勢,以提高國際數(shù)字競爭力。5G是建立數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則的驅(qū)動力,東方國信在已有產(chǎn)品和服務(wù)支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,提供多種5G專網(wǎng)建設(shè)模式并已投入到煤炭行業(yè)進(jìn)行樣板應(yīng)用。在2021南昌(深圳)電子信息與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商推介會上,南昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共簽約中聘文化5G數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基地等10個項目。這也是新時代我國最強勁的競爭優(yōu)勢,將是我國面對“東亞模板”中可能出現(xiàn)的區(qū)域間國際關(guān)系波動問題,掌握在手中的話語權(quán)。

(三)補短縮差,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策縮短“模板”差距

從RCEP貿(mào)易規(guī)則十分關(guān)注的另一點—知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)來看,它始終是我國政策方面的短板。成熟的“歐式模板”和DEPA都強調(diào)數(shù)據(jù)隱私和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),RCEP也出臺相關(guān)政策條例,這樣的趨勢難免會形成由區(qū)域外部向我國內(nèi)部的貿(mào)易壁壘。所以,應(yīng)該將RCEP涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的條例內(nèi)化至體系內(nèi)部,增強我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,避免短板帶來貿(mào)易損失。實現(xiàn)由實際貿(mào)易帶來的福利上升,從而證明數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“東亞模板”的有效性。RCEP第十一章圍繞知識產(chǎn)權(quán),從總則和基本原則、著作權(quán)和相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)等具體方面設(shè)立規(guī)范性條例,其中第二節(jié)對電子信息管理進(jìn)一步明確,將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和數(shù)字貿(mào)易的密切程度進(jìn)一步加深。這也是源于以數(shù)字形式進(jìn)行貿(mào)易的產(chǎn)品盜版成本低,監(jiān)管難度大,如在各國上映的電影、電視劇、游戲等都是抄襲行為、槍版迭出的嚴(yán)重地帶。RCEP強力度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例,可以提升企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識,維護(hù)自身利益。

盡管我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)節(jié)較為薄弱,但隨著人們文化自信不斷加強,各省市有關(guān)部門紛紛響應(yīng),積極出臺相關(guān)政策法規(guī),如山東省《落實〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉先期行動計劃》指出,建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站,以完善海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛機(jī)制;廣州《把握RCEP機(jī)遇促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》中提出,鼓勵跨境電商企業(yè)在境外注冊自有商標(biāo);以海南、上海為首的各自貿(mào)區(qū)也在建立國際知識產(chǎn)權(quán)注冊、貿(mào)易、維權(quán)的體系,以吸引海外知識、信息密集型企業(yè)。不僅是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),在與其息息相關(guān)的個人信息保護(hù)方面,不斷完善《個人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),也是各地政府積極采取的主要措施。[9]這是我國了解國際數(shù)字貿(mào)易體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而進(jìn)一步縮小“東亞模板”和“美歐模板”信息層面數(shù)字貿(mào)易規(guī)則方面的差距。

四、結(jié)語

進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深,新一代信息技術(shù)異軍突起,傳統(tǒng)貿(mào)易模式被打破,數(shù)字貿(mào)易應(yīng)運而生?,F(xiàn)如今,數(shù)字貿(mào)易高水平高質(zhì)量發(fā)展成為國際貿(mào)易發(fā)展的“催化劑”,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷變革,經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易全球化凸顯新的內(nèi)涵。在RCEP框架下,不斷完善數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“東亞模板”體系建設(shè),意義重大。我國與RCEP成員國之間共同探索東亞區(qū)域?qū)俚馁Q(mào)易新路徑,又因我國全面、多元的產(chǎn)業(yè)鏈強勢地位,推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則構(gòu)建的重?fù)?dān)也需要我國率先扛起。我國在跨境電商市場、電信服務(wù)市場具有突出優(yōu)勢,為彌補“源代碼”及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺口,我國也從整體到部門推行相關(guān)政策,這三個層面將會在理論和實踐上促使我國有效對接RCEP的貿(mào)易條例。將我國側(cè)重在基于互聯(lián)網(wǎng)開展的商品和服務(wù)交易活動,轉(zhuǎn)向歐美發(fā)達(dá)國家以數(shù)字產(chǎn)品在線傳輸?shù)姆绞竭M(jìn)行的交易活動,[10]形成世界層面的數(shù)字貿(mào)易,增加數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“東亞模板”的全球認(rèn)可度。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“東亞模板”的構(gòu)建與過去相比有了極大的跨越,具備巨大的發(fā)展空間,前景廣闊。

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