張陸萍ZHANG Lu-ping

（融華工程管理有限公司，杭州 310000）

0 引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，如何提高工程投資效益已經(jīng)成為建筑企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的話題之一，同時(shí)也是建筑企業(yè)節(jié)約工程投資過(guò)程中所面臨的主要問(wèn)題。對(duì)于傳統(tǒng)的工程審計(jì)方法來(lái)講，由于其只針對(duì)竣工階段，由施工單位所提供的竣工結(jié)算資料來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作，因此無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)今社會(huì)對(duì)于工程審計(jì)的要求，且會(huì)影響到建筑行業(yè)的良性發(fā)展。為此，在工程審計(jì)中，要進(jìn)一步提高對(duì)造價(jià)全過(guò)程控制的重視程度，并且要在工程項(xiàng)目的決策階段，介入審計(jì)工作，直到工程竣工決算，以此來(lái)大大提升工程審計(jì)在工程造價(jià)管理工作中的參與度，加強(qiáng)工程造價(jià)的控制。

1 基于全過(guò)程控制的建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)

跟蹤審計(jì)基本特征建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)是以控制工程成本、提高工程投資效益為目標(biāo)而開(kāi)展的造價(jià)再控制、再監(jiān)管活動(dòng)。與傳統(tǒng)的造價(jià)跟蹤審計(jì)相比，基于全過(guò)程控制視角下的造價(jià)跟蹤審計(jì)具備以下特點(diǎn)：一是全過(guò)程性。建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)要將投資立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程施工、竣工決算等各個(gè)階段均納入到審計(jì)范圍，使審計(jì)工作貫穿于工程造價(jià)控制的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)的廣度介入、深度介入和節(jié)點(diǎn)介入。二是全覆蓋性。建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)要全面覆蓋工程實(shí)施過(guò)程中涉及造價(jià)方面的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)與管理活動(dòng)，使審計(jì)工作滲透于造價(jià)控制的各個(gè)空間網(wǎng)點(diǎn)，有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，消除造價(jià)失控誘導(dǎo)因素。三是動(dòng)態(tài)性。跟蹤審計(jì)要明確建筑工程造價(jià)全部階段工程造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)造價(jià)開(kāi)展動(dòng)態(tài)的、獨(dú)立的審計(jì)工作，結(jié)合建筑工程的實(shí)際實(shí)施情況以及外部因素的變動(dòng)，對(duì)跟蹤審計(jì)方案進(jìn)行靈活調(diào)整，以保證審計(jì)工作始終圍繞工程造價(jià)全過(guò)程控制而開(kāi)展。四是經(jīng)濟(jì)性。審計(jì)單位要以建筑工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的總概算為造價(jià)控制目標(biāo)，為建設(shè)單位提供造價(jià)咨詢(xún)及其相關(guān)服務(wù)，建立起跟蹤審計(jì)質(zhì)量控制體系，確保建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)投資效益目標(biāo)。

2 建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)跟蹤審計(jì)簡(jiǎn)述

2.1 事前跟蹤審計(jì)工作

事前跟蹤審計(jì)工作面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，許多施工工程要想立住腳跟，就要實(shí)現(xiàn)造價(jià)審計(jì)方式傳統(tǒng)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，兩者的結(jié)合可以進(jìn)行資源分享，降低審計(jì)資源處理成本。因此，相關(guān)工程應(yīng)注重傳統(tǒng)審計(jì)方式的集中創(chuàng)新，建立管理和審計(jì)深入整合新機(jī)制，推動(dòng)工程發(fā)展順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向，積極規(guī)范原有的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。除了要做好造價(jià)審計(jì)項(xiàng)目工作的審查以外，還要根據(jù)所制定的管理方案對(duì)審計(jì)核算任務(wù)做出調(diào)整。建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)部門(mén)為了能夠保障審計(jì)管理工作，以及審計(jì)核算工作能夠保持步調(diào)的一致性，有必要結(jié)合工程造價(jià)跟蹤制度對(duì)審計(jì)信息進(jìn)行完善。管理人員還要加大審計(jì)報(bào)表的審查力度，要遵循數(shù)據(jù)信息的審查要求落實(shí)審計(jì)核算工作，一旦遇到問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行改正，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)審計(jì)核算的精益化，能夠提升建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作水平的集中、高效。

2.2 事后跟蹤審計(jì)工作

建設(shè)工程造價(jià)的審計(jì)部門(mén)的主要工作就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目，以及各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤核對(duì)，為的是能夠保障建設(shè)工程整個(gè)施工流程順暢，這種設(shè)計(jì)理念與精益管理相符合，所以實(shí)施精益審計(jì)管理能夠更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部監(jiān)控。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，審計(jì)工作人員可以利用信息技術(shù)打破時(shí)間和地域的限制，快速獲取財(cái)務(wù)和審計(jì)數(shù)據(jù)信息，提供更有效的審計(jì)報(bào)告支持。審計(jì)工作人員可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)了解建設(shè)項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)溝通和建議。這是一種“事后反應(yīng)”措施，并給出“預(yù)見(jiàn)性”或“事項(xiàng)調(diào)整性”的措施，從而使審計(jì)部門(mén)在造價(jià)跟蹤管理中更有效、更高效地應(yīng)對(duì)伴隨著工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境的各種風(fēng)險(xiǎn)和變化。如果出現(xiàn)數(shù)量過(guò)多的現(xiàn)象，審計(jì)部門(mén)必須及時(shí)處理；一旦發(fā)現(xiàn)資金流向不正常，需要立即采取制止措施，避免出現(xiàn)資金不合理利用的情況。確保建筑材料的質(zhì)量和價(jià)格的真實(shí)性。

3 建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

3.1 招標(biāo)文件編寫(xiě)不規(guī)范

招標(biāo)文件是招標(biāo)方招標(biāo)和投標(biāo)方投標(biāo)的重要文件依據(jù)，投標(biāo)方可根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容判斷是否投標(biāo)，招標(biāo)方可以根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容要求選擇合適的投標(biāo)方。招標(biāo)文件有利于規(guī)范招投標(biāo)雙方的行為，是雙方進(jìn)行合作、簽訂合同的重要文件。招標(biāo)文件的內(nèi)容是根據(jù)招標(biāo)單位的需要編寫(xiě)的，但由于招標(biāo)單位人員的專(zhuān)業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性不足，使招標(biāo)文件的內(nèi)容存在不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)嚷┒?。例如，某招?biāo)方的設(shè)計(jì)要求發(fā)生變更，但在招標(biāo)文件中未及時(shí)更新變更后的內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目工程量增減數(shù)據(jù)也未及時(shí)更新，合同中也未注明，導(dǎo)致建筑工程結(jié)算階段造價(jià)控制失衡，影響整個(gè)建筑工程的施工成本。另外，招標(biāo)文件中關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目定義、內(nèi)涵等解釋不清楚也會(huì)產(chǎn)生歧義，投標(biāo)方理解出現(xiàn)偏頗，即使雙方最終簽訂了合同也形同廢紙，既浪費(fèi)時(shí)間，又增加造價(jià)。

3.2 招標(biāo)過(guò)于形式化

①規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。目前，許多建筑工程即使招標(biāo)方具備公開(kāi)招標(biāo)的條件，也很少有單位愿意采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，而是想方設(shè)法采用各種“變通”的規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)方式：招標(biāo)方為了規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，將原本符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目拆分為不符合條件的分項(xiàng)目，以規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，如某市酒店工程的玻璃幕墻施工項(xiàng)目，按照招投標(biāo)要求必須采取公開(kāi)招標(biāo)的形式，但在實(shí)際操作中，公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目比例不到20%；招標(biāo)單位為了追求小團(tuán)體利益，將本應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目拆分，采取私下談判的方式進(jìn)行私下交易，以規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，破壞了招標(biāo)公平、公正的市場(chǎng)氛圍，影響了建筑市場(chǎng)的招標(biāo)秩序；招標(biāo)單位將本應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目變?yōu)椴徽袠?biāo)，直接私下發(fā)包給相關(guān)單位，無(wú)法保證工程質(zhì)量。這些規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)的行為嚴(yán)重影響了招投標(biāo)環(huán)境秩序，影響了招投標(biāo)階段造價(jià)控制的準(zhǔn)確性。②名義招標(biāo)，私下已定標(biāo)。招投標(biāo)前，招標(biāo)方已與有關(guān)單位就合作事宜進(jìn)行了溝通，然后，串通招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，將事先溝通好的單位列入中標(biāo)單位名單。這一招標(biāo)行為流程化、形式化，嚴(yán)重違反了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。

3.3 梳理工程造價(jià)管控的影響因素

①設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案作為工程建設(shè)的依據(jù)，其內(nèi)容的全面性、技術(shù)的可行性及執(zhí)行的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)乎著工程造價(jià)支出情況，是工程造價(jià)管控的重要部分。②合同。工程建設(shè)過(guò)程中需要簽訂的合同種類(lèi)多樣、數(shù)量繁多，而合同條款中對(duì)工程價(jià)格的確定、雙方責(zé)任義務(wù)及相關(guān)事項(xiàng)的履約要求、工程建設(shè)及質(zhì)量驗(yàn)收細(xì)則、合同價(jià)款的支付與結(jié)算方式等是工程能否順利實(shí)施的重要保障，完善的合同管理是工程造價(jià)管控的重要手段。③甲方造價(jià)管控效果。甲方造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能及工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工程造價(jià)管控效果具有直接影響。另外，造價(jià)咨詢(xún)單位作為甲方顧問(wèn)服務(wù)單位，在對(duì)工程項(xiàng)目各項(xiàng)資金支出進(jìn)行核算時(shí)，其核算的準(zhǔn)確性，對(duì)工程造價(jià)管控效果具有一定影響。④造價(jià)管控方法的先進(jìn)性。甲方及顧問(wèn)單位在進(jìn)行造價(jià)管控工作時(shí)，其使用的管控方法的先進(jìn)性，是工程造價(jià)管控的必然要求，直接影響工程建設(shè)進(jìn)度。

3.4 建筑工程造價(jià)管理體制存在著缺陷

目前的政府導(dǎo)向還是以定額為主、兩家分析的模式，在新模式下有些企業(yè)不能夠完全理解和適應(yīng)。在體制更新這一方面，我們國(guó)家還有很多方面需要去揣摩和探究。在法律體制這一方面。我國(guó)在規(guī)范建筑工程造價(jià)的管理體系上已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但由于行業(yè)形式的不斷變化以及層出不窮的不規(guī)范現(xiàn)象，我們無(wú)法對(duì)復(fù)雜的造價(jià)市場(chǎng)進(jìn)行有效的控制，而現(xiàn)有的法律條款、準(zhǔn)則也不能滿(mǎn)足建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。許多實(shí)際問(wèn)題也無(wú)法從已有的立法中找到對(duì)應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)也比較多。

4 基于全過(guò)程控制的建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)實(shí)施策略

4.1 規(guī)范項(xiàng)目審計(jì)流程，以標(biāo)準(zhǔn)化的思路推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目

一是樹(shù)立正確的造價(jià)跟蹤審計(jì)觀念。通過(guò)收集審計(jì)所需材料，采用一整套特殊的手段，對(duì)提供的數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、歸納和報(bào)告，并發(fā)送給各審計(jì)組。針對(duì)審計(jì)管理工作，施工人員要團(tuán)結(jié)一致，共同努力，以建設(shè)項(xiàng)目為目標(biāo)，共同解決困難。因此，審計(jì)管理工作起著重要的作用，可以提高人員的思想素質(zhì)，創(chuàng)新思維，幫助建設(shè)工程更好地審查，樹(shù)立良好形象。二是項(xiàng)目造價(jià)的內(nèi)部審計(jì)管理不僅指一個(gè)方面，還包括許多方面。一些國(guó)有施工企業(yè)在施工過(guò)程中面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，給建設(shè)工程發(fā)展帶來(lái)很大不便。為彌補(bǔ)危機(jī)，必須在上下游業(yè)務(wù)外延上形成新的優(yōu)勢(shì)。把不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀項(xiàng)目。在這種情況下，除了資源改進(jìn)和能源優(yōu)化，可以用項(xiàng)目造價(jià)的審計(jì)管理目標(biāo)帶動(dòng)員工，督促員工樹(shù)立自己的小目標(biāo)，朝著自己的目標(biāo)努力。三是在審計(jì)管理體系的構(gòu)建過(guò)程中，必須注意審計(jì)的工作內(nèi)容和造價(jià)工作安排，將二者深入融合，從而推進(jìn)這兩種方法在項(xiàng)目審計(jì)管理中更有效運(yùn)行，提高工程管理標(biāo)準(zhǔn)，注意突出施工部門(mén)和審計(jì)部門(mén)前后銜接的作用。與此同時(shí)，要樹(shù)立精細(xì)化審計(jì)管理意識(shí)，消除審計(jì)質(zhì)量隱患問(wèn)題，為建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的全面提升提供內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。在建設(shè)工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)工作中，審計(jì)核算工作占有非常重要的地位，審計(jì)工作人員要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，除了要做好審計(jì)項(xiàng)目造價(jià)工作的審查以外，還要根據(jù)所制定的造價(jià)管理方案對(duì)審計(jì)核算任務(wù)做出調(diào)整。建設(shè)工程審計(jì)部門(mén)為了能夠保障全過(guò)程跟蹤工作，以及審計(jì)核算工作能夠保持步調(diào)的一致性，有必要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目管理制度對(duì)審計(jì)信息進(jìn)行完善。審計(jì)管理人員還要加大對(duì)施工財(cái)務(wù)報(bào)表的審查力度，要遵循數(shù)據(jù)信息的審查要求落實(shí)審計(jì)核算工作[1]。

4.2 立項(xiàng)決策階段審計(jì)

審計(jì)單位要提前介入到建筑工程立項(xiàng)決策階段審計(jì)，以強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)的前期控制與審查，為工程立項(xiàng)提出審計(jì)意見(jiàn)。在審計(jì)工作中，審計(jì)人員要審查擬建工程項(xiàng)目是否有上級(jí)主管部門(mén)批文；審查建設(shè)方是否對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，是否從市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、建筑功能、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益等方面對(duì)擬建項(xiàng)目作出調(diào)研評(píng)價(jià)；審查擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是否明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)計(jì)劃和計(jì)劃實(shí)施方案，投資估算是否準(zhǔn)確[2]。

4.3 招投標(biāo)環(huán)節(jié)審計(jì)

在工程項(xiàng)目的整個(gè)管理過(guò)程當(dāng)中，對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的造價(jià)管控是十分重要的。一方面，建筑企業(yè)要著眼于當(dāng)前實(shí)際，選擇恰當(dāng)?shù)墓こ陶袠?biāo)方式與合理的管理模式。而項(xiàng)目的參與方要結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀，站在有無(wú)標(biāo)底、報(bào)價(jià)方式以及保證金這兩個(gè)方面來(lái)綜合確定具體的招標(biāo)模式。另一方面，要加強(qiáng)合同簽訂環(huán)節(jié)的管控。這就要求工程參與方要根據(jù)當(dāng)前的法律法規(guī)，針對(duì)權(quán)責(zé)來(lái)簽訂專(zhuān)項(xiàng)約定合同，并嚴(yán)格參照相關(guān)內(nèi)容的模板條例，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)材料及合同進(jìn)行合理規(guī)范地編制。其中，合同文件較為復(fù)雜，其基礎(chǔ)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目建設(shè)范圍、造價(jià)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目款支付方式以及計(jì)價(jià)方式等。在對(duì)合同簽訂環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程管控時(shí)，要有效避免并杜絕中標(biāo)建設(shè)方使用殘次品來(lái)代替高質(zhì)量的材料與技術(shù)等行為的發(fā)生。在資料審查階段，若發(fā)現(xiàn)合同中的條款存在表述不清晰這一問(wèn)題時(shí)，就要及時(shí)進(jìn)行修改，避免其影響到項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確性，引發(fā)各種矛盾與糾紛。與此同時(shí)，審計(jì)人員也要利用相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)中各項(xiàng)行為的約束，例如投標(biāo)方建設(shè)資質(zhì)的可靠性、招投標(biāo)書(shū)內(nèi)容的規(guī)范性與合理性，以此來(lái)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)各參與方之間構(gòu)建起一種互利共贏的和諧關(guān)系。另外，招標(biāo)單位要對(duì)建設(shè)方的實(shí)際施工能力進(jìn)行嚴(yán)格的核查，保證其有能力完成合同中所約定的內(nèi)容。同時(shí)，要在開(kāi)展招投標(biāo)工作之前，健全招投標(biāo)管理機(jī)制，以此來(lái)有效減少違規(guī)行為的發(fā)生[3]。

4.4 工程施工時(shí)期的造價(jià)管控審計(jì)方法

①確定工程施工組織設(shè)計(jì)的合理性。在工程施工組織設(shè)計(jì)方案中，對(duì)工程施工過(guò)程給予了全面描述，對(duì)工程造價(jià)控制具有一定積極作用。因此，甲方單位在進(jìn)行造價(jià)管控時(shí)，應(yīng)積極掌握施工單位的施工組織設(shè)計(jì)情況，以期確定其工程規(guī)劃的合理性，分別從用工、物資消耗等視角，進(jìn)行成本控制，以期達(dá)成造價(jià)管控目標(biāo)。②加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更程序規(guī)范。在工程施工期間，設(shè)計(jì)變更問(wèn)題具有發(fā)生的必然性。因此，甲方單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，應(yīng)建立嚴(yán)格的變更制度，提升設(shè)計(jì)變更約束性，以減少不必要設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，確保造價(jià)管控有效性。③注重收集工程資料。在工程施工期間，造價(jià)管理人員應(yīng)注重收集工程變更、索賠的資料、證據(jù)，同時(shí)比對(duì)圖紙規(guī)劃內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握工程運(yùn)作情況，為工程結(jié)算、造價(jià)管控奠定基礎(chǔ)條件[4]。

4.5 項(xiàng)目竣工后審計(jì)

項(xiàng)目竣工后結(jié)算是一種較為常見(jiàn)的審計(jì)方式，與施工中的審計(jì)工作相比，具有一定的靜態(tài)性。簡(jiǎn)單來(lái)講，當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目完成所有的驗(yàn)收工作之后，就要上報(bào)驗(yàn)收材料，等待進(jìn)一步的審核，審核的內(nèi)容主要包括工程總體的收支流水，以及項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)收益等。首先，要參照最終簽訂的合同內(nèi)容來(lái)開(kāi)展相關(guān)的審查工作。其中，由于合同的描述形式與完整性會(huì)對(duì)造價(jià)管控的效果產(chǎn)生直接的影響，因此在對(duì)報(bào)賬進(jìn)行審核前，要認(rèn)真核對(duì)并細(xì)化所有條款，認(rèn)真分析合同中具體表述的內(nèi)容，并找出隱藏的漏洞。同時(shí)，要與建設(shè)方、作業(yè)方以及竣工結(jié)算方進(jìn)行積極有效的溝通與討論，以此來(lái)確定出最終的核算項(xiàng)目。其次，要對(duì)工程項(xiàng)目參數(shù)的準(zhǔn)確度進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)。這就要求設(shè)計(jì)人員要根據(jù)合同來(lái)與實(shí)體建筑的實(shí)際情況進(jìn)行逐一核對(duì)，并先確定該項(xiàng)目是真實(shí)存在的，之后在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)地檢查與審核，并根據(jù)之前的約定來(lái)進(jìn)行結(jié)算。最后，要進(jìn)一步強(qiáng)化竣工造價(jià)的管控。要求設(shè)計(jì)人員遵照合同標(biāo)價(jià)來(lái)對(duì)竣工造價(jià)實(shí)施管控，將合同數(shù)據(jù)當(dāng)做各項(xiàng)支出單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)[5]。

5 建立完備的審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作的有效進(jìn)行離不開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，完善的法律法規(guī)體系能夠?yàn)榻ㄖこ瘫O(jiān)理人員提供有效的工作行為準(zhǔn)則，使建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作始終在規(guī)范的法律軌道中完成。完善的監(jiān)理法律法規(guī)，保證監(jiān)理機(jī)制長(zhǎng)久有效進(jìn)行，完善的法律制度在建筑工程質(zhì)量提高過(guò)程中具有重要意義。目前我國(guó)有關(guān)監(jiān)理工作的法律法規(guī)尚不夠完善，因而要不斷推進(jìn)監(jiān)理工作的法律法規(guī)建設(shè)，促進(jìn)和加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的立法工作，保障我國(guó)建筑事業(yè)的健康發(fā)展[6]。

6 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作非常重要，它要求審核人員提高對(duì)審核工作的重視程度，明確造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)，分清主次，保證建筑工程造價(jià)控制的有效性，確保工程施工順利進(jìn)行。預(yù)結(jié)算審核是建筑工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，預(yù)結(jié)算階段的造價(jià)審核，需根據(jù)工程實(shí)際情況，按照合同內(nèi)容規(guī)定，選擇切實(shí)可行的造價(jià)審核策略，如重點(diǎn)審核、全面審核和對(duì)比審核，從而大幅提高建筑工程竣工結(jié)算階段造價(jià)控制管理的工作效率和質(zhì)量[7]。