張 貝

（江蘇雨田工程咨詢集團有限公司，江蘇 南京 210000）

從現(xiàn)階段房建工程安全監(jiān)理工作落實情況來看，仍然存在著很多的不足之處，一些漏洞與問題的發(fā)生，會對工程質(zhì)量產(chǎn)生非常直接的影響。例如，統(tǒng)籌工作不科學(xué)、監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)薄弱等。如果這些問題不能夠得到有效的處理與優(yōu)化，就會阻礙房建工程項目的健康開展，同時增大了安全問題的發(fā)生概率。鑒于此，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)重視監(jiān)理工作中的安全監(jiān)理，在工程建設(shè)過程中，所有的工作都要圍繞著安全施工來開展，創(chuàng)造安全的施工環(huán)境，才能保證施工質(zhì)量，在所計劃的時間內(nèi)完成施工任務(wù)。需要制定科學(xué)監(jiān)理管控計劃，將安全監(jiān)理工作能夠在工程開展的進程中得到真正的落實，將其擺在監(jiān)理工作中的優(yōu)先位置之上，強化安全管控責(zé)任，確保安全監(jiān)理管控計劃的可靠性與實效性，最大化降低安全風(fēng)險與經(jīng)濟損失，推動企業(yè)的長久發(fā)展。

1 房建工程監(jiān)理工作的相關(guān)概述

工程監(jiān)理工作一般會交給專業(yè)的監(jiān)理單位執(zhí)行。監(jiān)理單位需要擁有國內(nèi)頒發(fā)的正規(guī)資質(zhì)，才能接受監(jiān)理邀請。首先監(jiān)理單位如果和業(yè)主達成合作，需要簽訂相關(guān)合同與協(xié)議，并且要遵從國內(nèi)的有關(guān)法律法規(guī)，對房建工程整個過程的施工進行監(jiān)管工作。工程監(jiān)理工作內(nèi)容較為廣泛，從工程招標(biāo)到施工全過程都包含在內(nèi)，才能更好地完成監(jiān)理目標(biāo)，達到期望的監(jiān)理效果，讓施工人員有一個安全的施工環(huán)境，有助于帶動房建工程的高效開展，在計劃的時間內(nèi)完成施工任務(wù)，以此為前提，滿足房建工程建設(shè)質(zhì)量，增強工程建設(shè)水平。

2 房建工程安全監(jiān)理的現(xiàn)實意義

在房建工程項目的整個建設(shè)過程中，氣候、周圍設(shè)施、管理情況等因素，都會存在安全隱患，加強安全監(jiān)理管控是不容忽視的。自主創(chuàng)建符合房建工程要求的施工安全體系，能夠起到對工程建設(shè)的指導(dǎo)與管控作用，全方位落實安全監(jiān)督工作，不斷提升所有人員的施工安全認知。在房建工程項目開展的進程中，必須要將安全監(jiān)理工作作為核心工作內(nèi)容，創(chuàng)建一個安全的施工環(huán)境，確保施工人員的人身安全，避免建設(shè)現(xiàn)場引發(fā)安全事故。在安全監(jiān)理工作執(zhí)行時，要遵從當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策要求，重點探究施工中的所有安全風(fēng)險因素，制定科學(xué)的安全管控策略，監(jiān)理人員需要明晰自身職位的責(zé)任與義務(wù)，秉承客觀與負責(zé)任的態(tài)度監(jiān)管施工情況，杜絕出現(xiàn)違規(guī)行為而影響監(jiān)理效果。安全監(jiān)理工作的高效落實，不僅能夠降低施工中安全問題的發(fā)生概率，而且也是確保工程有序開展的重要基礎(chǔ)，同時，企業(yè)經(jīng)濟效益也與之有正向關(guān)系，所以，對于工程建設(shè)來說，監(jiān)理工作中的安全監(jiān)理優(yōu)勢眾多，需要從多個層面、多個方面完善與落實安全監(jiān)理計劃，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)，是企業(yè)健康長久發(fā)展的助推器。

3 房建工程施工安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀

（1）監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)較為薄弱。監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)對工程安全監(jiān)理管控結(jié)果有著決定性的影響，最終呈現(xiàn)出的監(jiān)理效果直接反饋著監(jiān)理人員的專業(yè)水準(zhǔn)，所以，監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)對監(jiān)理工作來說有著不容忽視的影響。通常情況下，房建監(jiān)理范圍較廣，難度較大，需要對工程現(xiàn)場施工的實際情況進行全方位調(diào)研，明晰具體需求和工程目標(biāo)，對工程的整體情況有足夠的了解，如果監(jiān)理人員工作責(zé)任感較差，專業(yè)水平?jīng)]有達到要求，監(jiān)理能力薄弱，就難以發(fā)現(xiàn)工程中存在安全隱患，并且很難給出合理化建議，對監(jiān)理工作把控能力較差，沒有充分突顯監(jiān)理工作效力，影響工程安全管控，降低了監(jiān)理水平。

（2）安全監(jiān)理體系不健全。在開展監(jiān)理工作時，一些企業(yè)為了能夠縮減成本，快速推進施工進度，就會降低監(jiān)理核驗標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)理工作變成了形式主義，或者是只針對了某一個環(huán)節(jié)的施工階段進行了安全監(jiān)理檢查，缺少全面性。這都是因為在進行施工監(jiān)理時，并未建立健全的監(jiān)理體系，沒有統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，對于全過程的監(jiān)理概念有所忽視，很多權(quán)責(zé)的落實存在重疊、遺漏等問題。并且體系的不健全對于很多施工內(nèi)容沒有清晰的檢查依據(jù)，一旦出現(xiàn)安全事故，很難精準(zhǔn)鎖定負責(zé)人員，使房建工程施工過程混亂，不僅施工安全難以保證，而且也會給施工單位帶來資金損失。

（3）安全監(jiān)理要點不明確，監(jiān)理方式滯后。隨著時代的變革，國內(nèi)科學(xué)技術(shù)水平的逐漸提升，為眾多領(lǐng)域創(chuàng)造了更多動力，建筑行業(yè)也向著現(xiàn)代化與規(guī)?；姆较蛲七M，如果監(jiān)理方式一直運用的都是以往的模式，就難以與現(xiàn)代化工程要求相匹配，監(jiān)理方式的滯后性，不僅會影響監(jiān)理管控的最終效果，而且還會留下許多安全風(fēng)險。原有的監(jiān)理模式，缺乏清晰的責(zé)任劃分，制度內(nèi)容存在漏洞，對監(jiān)理工作的高效開展具有阻礙。同時，難以抓住安全監(jiān)理要點，或者與房建工程真實情況不符，脫離了項目的監(jiān)理需要，缺乏正確的監(jiān)理方向，不能對施工全過程的安全風(fēng)險進行有效排查。

4 房建工程監(jiān)理施工全過程安全監(jiān)理要點

（1）建立健全的安全監(jiān)督體系。所有的施工都需要依照規(guī)則與流程進行，而這些內(nèi)容都需要以健全的監(jiān)督體系作為指導(dǎo)依據(jù)。所以，相關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合以往所出現(xiàn)的施工安全問題，對安全監(jiān)督管理制度進行補充與調(diào)整，確?？傮w安全監(jiān)督體系的健全性。在這個過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前工程特點與項目規(guī)模，對所有的不安全問題開展全面分析，把控好安全管控要點與路徑，在保證施工安全的基礎(chǔ)上，加強工程品質(zhì)與成本的管理水平。由于工程施工時間周期較長，有很多不可控的因素，還需要對安全監(jiān)督體系進行動態(tài)化調(diào)整，提升監(jiān)督體系的時效性與科學(xué)性，能夠讓所設(shè)定的安全監(jiān)督體系與實際施工情況保持一致性，并且可以得到充分的運用與落實，達到所期望的施工現(xiàn)場安全監(jiān)督效果。

（2）施工前期的安全風(fēng)險監(jiān)理。首先，在施工監(jiān)理正式執(zhí)行之前，需要做好完備的準(zhǔn)備工作，對施工場地的真實狀況進行勘察，充分探究涵蓋的安全風(fēng)險以及會影響施工的各種因素，對所收集的信息資料進行整合，然后可以利用BIM 技術(shù)進行現(xiàn)場施工的建模，對模擬場景進行安全檢測，及時對項目風(fēng)險全面剖析，做好前期的有效防預(yù)，并制定科學(xué)的應(yīng)對策略，最大化消除施工當(dāng)中的安全問題。其次，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中，必須要對承包單位的各項資質(zhì)以及安全操作資格進行監(jiān)理審查，保障管理水平能夠達到工程安全施工指標(biāo)，控制安全風(fēng)險系數(shù)。同時，還需要做好協(xié)調(diào)工作，保證施工過程信息的互通性，對施工方案的內(nèi)容進行研究與評測，可以在項目開展前期就將安全風(fēng)險降到最低化。

（3）加強監(jiān)理工作的現(xiàn)場控制。對施工現(xiàn)場的高效控制是安全監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，也是監(jiān)理工作投入精力與資金最多的地方。監(jiān)理團隊需要對各個階段的施工質(zhì)量、材料、施工過程進行控制，對在檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行統(tǒng)計，同時監(jiān)理團隊還應(yīng)當(dāng)對所有的施工階段的工程建設(shè)信息進行收集與整合，其主要內(nèi)容要涵蓋施工技術(shù)、施工計劃、具體程序與人力規(guī)劃等，并且掌握進度計劃，與實際推進情況進行比對，深入探究各項施工數(shù)據(jù)信息，增強監(jiān)理效能，并反饋給相關(guān)部門，為之后的工程管理工作給予有力保障，助推房建工程質(zhì)量的良好落實。

（4）強化監(jiān)理管控力度。首先，是人員方面。為了能夠不斷提升監(jiān)理工作效力與監(jiān)理團隊的整體水平，需要強化人員在崗協(xié)調(diào)工作，組織培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新的理念，對新工藝、新技術(shù)等現(xiàn)代化工程所涉及到的內(nèi)容有著全面的掌握。與此同時，還需要提升監(jiān)理人員的工作自主性與工作責(zé)任感，能夠充分發(fā)揮崗位職責(zé)，合理的協(xié)調(diào)管理，可以更好地實現(xiàn)人員的科學(xué)化分配，安排具體的責(zé)任人，督促安全監(jiān)理任務(wù)的完成。還可以設(shè)定考核體系，以此來強化監(jiān)理效果，杜絕出現(xiàn)形式主義，保障房建工程的總體施工品質(zhì)，高效施工，安全施工，縮短工期，降低成本，進而提高企業(yè)資金效益。其次，是施工全過程的細節(jié)力度提升。在落實全過程施工安全監(jiān)理內(nèi)容時，需要對執(zhí)行細則進行全面設(shè)定，對施工隱患較多的施工環(huán)節(jié)進行重點管控，如深基坑施工、高層施工以及懸挑梁施工等，應(yīng)對危險源進行提前防控，保障安全效能能夠符合房建工程動態(tài)全過程的施工要求。

（5）施工技術(shù)監(jiān)理控制。房建施工中有很多高空作業(yè)，或者是大型設(shè)備的操控作業(yè)，都會大大提升安全事故發(fā)生的可能性。監(jiān)理單位最重要的職責(zé)就是控制施工技術(shù)方面的安全檢查，對存在安全風(fēng)險的環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、優(yōu)化與調(diào)整。例如，高空作業(yè)中，要在腳手架和建筑中間添加圍欄，進而提供安全保障。在審查工作中，要進行實時監(jiān)督，增加巡查頻次，成立監(jiān)督團隊，對安全施工開展監(jiān)管，確定清晰的安全職責(zé)分配制度，增強施工人員的安全責(zé)任感，嚴(yán)格遵從施工流程與規(guī)范，開展施工任務(wù)。在安全監(jiān)管中，也需要有創(chuàng)新意識，每個房建工程之間都存在差異性，要融會貫通，保證創(chuàng)新。

（6）建材質(zhì)量監(jiān)理、施工行為監(jiān)理與安全宣傳監(jiān)理。開展施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作必須要確保管理過程的細節(jié)化，對施工建材、器械、技術(shù)、環(huán)境方面做好監(jiān)管。其一，施工材料與器械必須要達到施工要求，定期檢查器械是否存在異常狀況，保證器械操作的安全性；其二，施工人員施工行為必須遵從施工規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，有安全防控意識，能夠明晰安全施工制度要求，管理人員也需要對自身責(zé)任有清晰的認知，可以秉承嚴(yán)謹?shù)谋O(jiān)督態(tài)度，做好工序交底，能夠及時發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險進行科學(xué)指導(dǎo)與管控。其三，需要創(chuàng)建一個安全的施工環(huán)境，安置安全警示標(biāo)語，特別是危險程度較高的地方，要求所有的人員穿戴好安全防護設(shè)施，檢查水電系統(tǒng)的安全性以及高空作業(yè)腳手架的穩(wěn)固性等，加強安全監(jiān)管力度，提升整個施工過程的安全規(guī)范。

（7）竣工后的安全監(jiān)理管控。在房建工程結(jié)束施工后，需要進行竣工審查，而竣工后的安全監(jiān)理工作也不容忽視，是落實施工全過程安全監(jiān)理的重點，而這一環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作也是不容忽視的，需要監(jiān)管好最后一個關(guān)卡，為房建工程竣工畫上一個完美的句號。首先，在施工審核時，安全監(jiān)理負責(zé)人員必須要有嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，能夠發(fā)現(xiàn)仍然留存的安全問題，并做好記錄形成文檔，讓施工單位進行返工，直到符合安全監(jiān)理要求，每次返工后都要重新進行監(jiān)理驗收工作，保障建筑安全性。其次，房建工程施工結(jié)束后，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工合同以及企業(yè)送來的工程材料進行全面檢查，對所有資料的完善性、真實性進行審查，與房建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行核對，如果出現(xiàn)與文件內(nèi)容不符的情況，需要施工單位立即整改，同時安排監(jiān)理人員到竣工場地進行現(xiàn)場驗收。

（8）科學(xué)的安全監(jiān)管工作方法。①建立監(jiān)理監(jiān)控與施工管理聯(lián)動方式。建筑行業(yè)在工程管理方面的基本管理模式是：組成項目管理部，然后下設(shè)質(zhì)量安全，施工技術(shù)，資料統(tǒng)計，成本核算等多個小組；其中施工安全管理有專職安全員，一般均有考核資質(zhì)證書，負責(zé)工地的安全管理工作。安全監(jiān)控須管理聯(lián)動，除定期檢查外，在重點部位巡視時要一起行動，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，尤其在施工過程中，要將安全隱患消滅在萌芽之中。發(fā)現(xiàn)問題通過他們的安全員或班組長（承包負責(zé)人），就可以要求施工人員立即糾正；以往多是驗收后發(fā)現(xiàn)，整改就相當(dāng)困難，返工工程量大不說，承包隊阻力也很大。討論專項施工方案有關(guān)安全措施時，一定要求安全管理人員（承包負責(zé)人）參加，明確安全控制的關(guān)鍵部位和目標(biāo)，在安全監(jiān)管和施工落實過程中共同行動，無論監(jiān)管力度、安全意識和實際成效都是非常明顯的，因為雙方的目標(biāo)是一致的。②建立行之有效的監(jiān)管方式與溝通方法。最為常用的就是例會制度。每周例會前對本周的安全狀況收集整理，在會上交流、分析事故隱患產(chǎn)生的原因及其規(guī)律性，今后如何避免；加強薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，如：常見的模板支架問題，要求隨時監(jiān)控、隨時整改，隱蔽驗收前先檢查模板支架的安全等。發(fā)揮監(jiān)理相應(yīng)指令的作用。在監(jiān)控的過程中，發(fā)現(xiàn)問題除及時溝通外，按時下發(fā)監(jiān)理工程師通知或整改指令，口頭溝通和書面文字指令雙管齊下，要求限期整改，整改標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)束語

總體而言，房建工程建設(shè)監(jiān)理工作中的安全監(jiān)理是工程項目順利開展的核心要素。能夠降低工程施工階段安全事故的發(fā)生。一旦出現(xiàn)安全事故，不僅會延誤施工進度，而且也會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的資金損失，甚至?xí){到施工人員的人身安全。同時，在進行安全監(jiān)理時，相關(guān)負責(zé)人必須要重視施工全過程的監(jiān)理要求，掌握所有的監(jiān)理要點，要將安全監(jiān)理工作落實到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，消除安全隱患，以此來提升監(jiān)理水平，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)，推動房建工程的安全監(jiān)理工作的高質(zhì)量實施，保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。