郝群一
(山東省濟南市計量檢定測試院,山東 濟南 250000)
計量檢定是計量學中一個十分重要的實際應用,是計量部門日常工作中一項基本的任務,在計量工作中具有十分重要的地位。主要的工作內容是對計量器具的計量性能進行檢驗和評定,以確定其是否合格。通過開展計量檢定工作,能統(tǒng)一盤值,確保計量器具的準確一致性,并且還能進行量值傳遞,或者是進行量值溯源。這樣一來,就可以為國民經濟的發(fā)展和建設提供計量保證。因此,計量檢定的標準化管理具有十分重大的應用價值。就目前而言,我國仍有很多地方的計量檢定機構在計量檢定工作中還存在著一定的問題和不足,從而導致無法獲得理想的計量檢定結果,也無法實現(xiàn)預期的檢定管理目標。因此,分析研究計量檢定標準化管理的強化對策,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
計量與人們的生活具有密切的關系,計量涉及到諸多關系國計民生的領域,例如:在農業(yè)生產、工業(yè)生產、貿易以及科學等領域均會涉及到計量工作,是國民經濟發(fā)展的重要內容。而在計量工作中,主要包括計量技術和計量監(jiān)督管理兩大類。近年來,伴隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,科學技術也實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展,涌現(xiàn)出了很多先進的計量技術,尤其是大數據技術的廣泛應用,更是推動了計量技術的發(fā)展。但就目前而言,我國在計量技術方面研究的水平尚與西方發(fā)達國家存在一定的差距,特別是在精準度方面。因此,加強計量技術研究,并提升計量檢定技術的水平,提高計量儀器設備的性能,是未來一段時間計量行業(yè)發(fā)展的主要目標。而計量監(jiān)督管理工作則是指國家行政事業(yè)單位對相關計量單位、儀器以及相關工作人員進行的監(jiān)督管理工作,目的是促進計量工作能順利開展,同時能更好地保護消費者的合法權益,促進經貿的可持續(xù)性發(fā)展。
所謂的標準化,就是將規(guī)程、規(guī)定、規(guī)則、標準及要領等各種各樣的規(guī)范形成文字化的東西,構成行業(yè)的標準并全面推廣施行。因此,標準化管理就是通過分析具體存在的問題,根據生產各環(huán)節(jié)的相關要素而制定出完善且明確的標準,以有效提升生產工作的質量和效率,從而實現(xiàn)經濟效益和社會效益的最大化。目前,標準化管理已經被我國各行業(yè)廣泛應用,成為管理現(xiàn)代化重要的標志之一,并發(fā)揮著越來越重要的作用。而在計量檢定工作中實施標準化的管理措施,并實現(xiàn)二者的緊密結合,能為計量工作的順利開展提供重要的參考依據,從而提升計量器具使用的效率,保證計量結果的準確性和可靠性。
計量檢定工作的標準化管理是指針對潛在的或實際的問題,擬訂并開展充分使用的、共同的規(guī)則的措施、制度和活動。在計量檢定工作中開展標準化管理,能直接服務于廣大用戶,向他們呈現(xiàn)出本地區(qū)計量檢定機構及工作人員的業(yè)務能力、工作水平、資質以及信譽等方面的信息,從而促使計量檢定機構和工作人員能進行更標準化、規(guī)范化的計量檢定服務和操作,進而不斷增強自身計量檢定工作的質量和水平。此外,在計量檢定管理工作中,還必須突出系統(tǒng)性,從而保證在計量檢定各工作環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化,逐漸形成健全的標準化管理流程和技術等措施,這樣就可以在一定的范圍內形成最為理想的檢測計量秩序。最后,標準化、統(tǒng)一性的計量檢定管理活動,還能夠有效降低計量工作中的差錯率及多樣化。因此,發(fā)布制定、不斷完善和改進并嚴格落實計量檢定工作的諸多標準,實現(xiàn)標準化管理對于計量檢定工作具有十分重要的作用和價值。
目前,我國在計量檢定標準化管理工作方面已經取得了較為顯著的成效。但與此同時,仍然存在著一些不足和問題,具體表現(xiàn)在如下幾個方面。
計量檢定規(guī)程是國家頒布的一種技術性行政法規(guī),是開展計量檢定活動不可或缺的技術依據,能促進計量檢定工作的規(guī)范化開展,并促進計量器具可靠性與準確度的提升。在實際工作中,及時更新計量檢定規(guī)定,對有異議的各種數據進行深入的分析,并確保計量檢定管理工作的系統(tǒng)性,從而使各環(huán)節(jié)的工作形成統(tǒng)一的標準,特別是形成規(guī)范化、科學化的管理、流程與技術等標準,能使計量檢定管理體系變得越來越標準化、完整化、規(guī)范化。但就目前而言,我國部分計量檢定機構在實際工作中并沒有及時更新計量檢定規(guī)程,導致新出現(xiàn)的計量技術和儀器設備雖然能提升計量工作的質量和效率,但因為缺乏相應的計量檢定規(guī)程而無法對其進行標準化的計量檢定操作,因此導致新技術和新設備儀器無法得到推廣應用。
在開展計量檢定工作時,工作人員必須用到各種各樣的檢定儀器和設備,在實際運用中,要想保證這些儀器和設備的使用效率,必須對其進行科學、合理的管理和維護。然而在實際運用中,不少檢定機構對于這些檢定儀器和設備并沒有進行科學的管理與有效的維護。具體表現(xiàn)為,部分管理人員缺乏責任心,在管理維護工作中不能定期對這些儀器設備進行有效的維護保養(yǎng),甚至沒有根據相關檢定規(guī)程的要求,對這些儀器設備進行科學放置以及有效維護,從而影響到計量儀器設備性能的降低,進而影響到計量結果的準確性與可靠性。例如,很多計量檢定設備,尤其是高靈敏度的儀器設備,對于存放環(huán)境的要求較高,在放置時需要進行隔離處理,以避免其性能受到外界因素的干擾。但在實際放置時,工作人員并沒有嚴格按照相關要求進行存放,從而影響到了儀器的靈敏度;再如,對于一些特殊儀器和設備,并沒有加裝回收裝置,或者是設置強排風設施來解決三廢問題。此外,還存在著沒有定期針對性檢查經常使用的檢定設備和儀器,特別是針對一些老舊的檢定儀器設備,沒有對其進行定期檢驗維修,導致在開展計量工作時,結果存在較大的誤差,從而影響到檢定結果的準確性,也影響到相關方的實際利益。
在開展計量檢定工作時,會涉及諸多的領域和專業(yè),例如熱工學、幾何學、電磁學、力學、無線電學、光學以及聲學和化學等諸多不同的專業(yè)領域,這就要求計量檢定工作人員必須熟悉并掌握這些專業(yè)領域的相關技術內容。但就目前而言,我國很多計量檢定機構的工作人員在專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質方面參差不齊,在總體上或多或少存在著專業(yè)知識匱乏的現(xiàn)象,沒有對這些專業(yè)領域的相關技術內容進行深入的研究,這樣就會在很大程度上影響到計量檢定結果的準確性與科學性。
針對當前計量檢定標準化管理工作中存在的這些問題,要想有效強化計量檢定標準化管理,相關計量檢定機構和部門應采取如下的對策予以強化。
當前,要想強化計量檢定工作的標準化管理,首先應制定計量檢定標準化管理機制,實現(xiàn)檢定設備以及檢定規(guī)程的規(guī)范化與標準化。隨著經濟的快速發(fā)展和科技的不斷更新,如今的計量設備也在快速更新?lián)Q代,而且新的計量設備功能更全,誤差更小。但相應的計量檢定規(guī)程卻沒有及時更新,導致一些新設備、新技術無法得到廣泛應用。針對這一問題,首先,國家應針對已經頒布的檢定規(guī)程這種技術性行政法規(guī)進行持續(xù)不斷的更新和完善,以確保其能滿足新儀器設備及新技術的使用需求,從而更好地對新技術和新儀器設備進行檢定,以提升計量結果的真實性與準確性。而相關企業(yè)也應結合自身的實際發(fā)展情況,參照國家頒布的檢定規(guī)程,針對性制定適合本企業(yè)的專業(yè)化、標準化檢定體系,以促進自身計量檢定工作的順利開展。
我國已經頒布的《計量法》,旨在促進我國計量檢定行業(yè)的健康發(fā)展,更規(guī)范使用計量設備儀器和技術?;凇队嬃糠ā返囊?,計量檢定機構和單位在開展工作過程中,必須及時更新自身的計量檢定設備儀器,根據國家頒布的標準及行業(yè)標準,對計量檢定儀器設備進行改造升級,使其與國家及行業(yè)標準相一致。在實際操作中,相關企業(yè)事業(yè)單位面對更高要求的計量標準設備,應積極對單位現(xiàn)有的計量檢定儀器設備進行優(yōu)化改造,使其符合國家標準和行業(yè)標準,此外,還應加大資金投入力度,針對落后時代要求的儀器設備進行淘汰,及時更換一批符合國家標準要求的計量檢定儀器設備,特別是積極采用各種數字化信息技術,從而確保計量檢定工作的順利開展,并不斷降低計量檢定的誤差,逐漸增強計量檢定結果的科學性與準確性。
科學技術是第一生產力,而創(chuàng)新能推動科學技術的不斷發(fā)展和進步。因此,當前要想不斷強化計量檢定工作的標準化管理,還應及時創(chuàng)新標準化的檢定技術。國內的檢定行業(yè)企業(yè)及相關科研機構要想持續(xù)地創(chuàng)新并完善標準化計量檢定技術,還應深入分析當前計量檢定工作中存在的問題,并根據自身的實際發(fā)展情況及資金預算情況,循序漸進地進行創(chuàng)新,從而逐步提高自身工作的實效性。在實際操作中,首先應逐步淘汰各類老舊的設備以及傳統(tǒng)的檢定技術,并對一些能夠繼續(xù)工作的設備儀器進行更新改造,使其逐漸向著智能化、數字化的方向發(fā)展。但在強化檢定技術標準化管理,對檢定技術進行更新的過程中,還要立足于自身當前實際的發(fā)展狀況及發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)進行創(chuàng)新操作,不斷完善工作流程,提高工作要求,從而有條不紊地開展計量檢定工作,確保計量結果的真實性、準確性和有效性,最終逐步推動我國計量檢定行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在實際工作中,要想不斷強化計量檢定工作的標準化管理,還應強化標準化檢定管理的力度。為此,需要不斷制定并完善計量檢定工作的相關法律法規(guī),穩(wěn)步提升計量檢定工作的質量和水平。在實際操作中,作為行業(yè)的管理者,應密切關注計量檢定活動的法治層面級科學性,讓相關的法律法規(guī)成為計量檢定活動規(guī)范化開展的標準。例如:確保計量檢定機構的工作人員能夠切實依據相關法律法規(guī)規(guī)定的流程和程序開展工作,并切實做好對計量儀器設備的維護保養(yǎng)工作。同時,還要對計量檢定工作人員進行完善的行業(yè)審核與考試,考核合格后辦理相應的證書,持證上崗。此外,相關企業(yè)還要根據本地區(qū)實際的發(fā)展狀況以及企業(yè)實際的運營狀態(tài),科學擬訂自身計量檢定工作的管理規(guī)范。例如,制定計量標準周期檢定準則,制定計量設備儀器標準化保養(yǎng)流程,完善計量技術數據登記制度以及計量技術文件管理制度等等。同時還要保證這些規(guī)章制度的貫徹落實,確保本企業(yè)計量檢定工作人員能夠切實依據這些規(guī)章制度及相關的法律法規(guī)開展計量檢定工作,從而逐漸打造標準化的計量檢定流程。
在計量檢定工作中,計量檢定結果的準確性與否,與檢定工作人員的業(yè)務能力及綜合素養(yǎng)具有密切的關系,特別是他們的專業(yè)操作能力與水平以及他們的思想素質,會直接影響到計量結果的準確性與科學性。因此,為了增強計量檢定校準化管理,還必須增強檢定工作人員的綜合素養(yǎng)沒提升他們的計量檢定業(yè)務標準化能力。在實際操作中,相關企事業(yè)單位應加大監(jiān)管的力度,定期對檢定工作人員的操作能力進行測試,對于測試不合格的工作人員應實施培訓教育,確保其操作能力合格,并頒發(fā)證書,持證上崗。同時,還要對他們進行思想政治教育,促使他們通過思想教育,樹立責任意識,能夠積極學習并掌握計量檢定標準化管理的理論知識,能夠在實際工作中認真工作,嚴格按照檢定規(guī)程開展工作,從而確保計量數據的準確性與可追溯性。
綜上所述,計量檢定標準化管理具有十分重要的作用和價值。作為計量檢定工作人員,應認真分析在工作中存在的問題,并不斷探索推進計量檢定標準化管理的強化對策,提高計量檢定結果的準確性與可靠性,從而保證各個利益方的切身利益,促使我國計量行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。