□蔡明干

《政治學(xué)原理》是政治學(xué)、法學(xué)及相關(guān)專業(yè)的一門必修課。探討和研究《政治學(xué)原理》的教學(xué)對于提高其教學(xué)質(zhì)量，提升公民政治素質(zhì)、擴(kuò)大政治參與、推動(dòng)政治發(fā)展等具有十分重要的意義，“政治社會化是幫助社會成員進(jìn)入、適應(yīng)和參與社會政治生活的橋梁”[1]。

一、反思與思考的必要性

(一)這由其課程性質(zhì)、目標(biāo)及要求決定。其性質(zhì)是政治學(xué)、法學(xué)及相關(guān)專業(yè)的一門必修課，是高校人文社科各專業(yè)的基礎(chǔ)課；分別是馬克思主義中國化、思想政治教育和MPA等專業(yè)碩士學(xué)位的專業(yè)選修、必修和核心課。其教學(xué)質(zhì)量關(guān)系到人文社科各專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，一旦這些人踏上工作崗位，掌握權(quán)力，就直接關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)。其目標(biāo)：知識和能力上要使學(xué)生了解、掌握和運(yùn)用政治學(xué)基本原理、知識、技能及其科學(xué)方法，分析和解決他們在學(xué)習(xí)、工作和生活中遇到的政治問題，提高其分析和解決政治問題的能力；情感上要引導(dǎo)學(xué)生把政治學(xué)的學(xué)習(xí)同新時(shí)代中國特色社會主義政治建設(shè)的實(shí)際聯(lián)系起來，提高其政治理論修養(yǎng)，增強(qiáng)其政治意識和覺悟，使他們牢固樹立四個(gè)意識、增強(qiáng)四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護(hù)，自覺擔(dān)當(dāng)其政治和歷史使命；最終培養(yǎng)具有政治學(xué)方面的基本理論和專門知識，比較契合在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位從事行政管理、教學(xué)科研等方面的、社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。其要求：既要堅(jiān)持以馬克思主義及其政治學(xué)的基本原理、知識、技能及其科學(xué)方法分析和解決實(shí)際問題，又要以科學(xué)態(tài)度對待政治學(xué)。

(二)這由其教學(xué)所處地位、作用及特殊性決定。其地位：一是它是高校人文社科各專業(yè)的基礎(chǔ)課，其教學(xué)質(zhì)量關(guān)系到能否學(xué)好其它課程，“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”[2]；二是它是政治學(xué)、法學(xué)、公共管理等專業(yè)的核心課程，為其它課程學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ)知識和技術(shù)支撐。

其作用：宏觀上能持續(xù)培養(yǎng)黨和國家需要的、方向正確、立場堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的、合格的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，確保政治體系正常運(yùn)作；微觀上有利于大學(xué)生真正理解、掌握和運(yùn)用政治學(xué)的基本原理、知識、技能及其科學(xué)方法，分析和解決其在學(xué)習(xí)、工作和生活中遇到的政治問題，提高其分析和解決問題、適應(yīng)社會政治生活的能力，促使他們健康成長。其特殊性：一是其階級性、政治性和意識形態(tài)性極強(qiáng)，價(jià)值取向非常明顯：這要求教學(xué)中必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；二是其階級性、政治性和意識形態(tài)性隱藏在各政治關(guān)系、活動(dòng)之中，加上行為主義宣稱“價(jià)值中立”[1]，很容易忽視其階級性和政治性；三是它產(chǎn)生、發(fā)展于西方，歷史悠久，學(xué)術(shù)性強(qiáng)：這要求要學(xué)習(xí)西方政治學(xué)理論，開展學(xué)術(shù)探討，但因種種原因難以處理好政治性與學(xué)術(shù)性的關(guān)系；四是其基礎(chǔ)性、理論性和抽象性等特點(diǎn)使其實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐難以開展。

(三)這是深化教學(xué)改革、解決教學(xué)中存在的問題，提高教學(xué)質(zhì)量的需要。

(四)這是搞好“課程思政”、強(qiáng)化思想政治教育，培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的需要。課程思政形式上要求政治學(xué)教學(xué)要挖掘、加強(qiáng)思想政治教育元素，糾正過去只注重政治學(xué)理論知識教育，忽視答疑釋惑、價(jià)值引領(lǐng)等弊端；其本質(zhì)是立德樹人：即立社會主義和共產(chǎn)主義道德；樹黨和國家需要的、社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，這要求強(qiáng)化其價(jià)值引領(lǐng)和思想政治教育；其理念是協(xié)同育人，這要求政治學(xué)教學(xué)要與思政課一起強(qiáng)化思想政治教育功能，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)教學(xué)方式；其結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)知識傳授、價(jià)值塑造和能力培養(yǎng)的多元統(tǒng)一，這要求改變政治學(xué)教學(xué)中只重理論知識傳授，忽視能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造的弊端；其方法是顯隱結(jié)合，這要求把政治認(rèn)同、國家意識等思想政治教育導(dǎo)向與政治學(xué)固有的知識、技能傳授有機(jī)融合[3]。

(五)這由高校承擔(dān)的基本職能決定。其職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作：人才培養(yǎng)要求強(qiáng)化其教學(xué)的思想政治教育功能、能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造；科學(xué)研究要求教學(xué)中要不斷探索研究，傳授最新前沿知識；社會服務(wù)要求強(qiáng)化其實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐，服務(wù)社會；文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作，要求教學(xué)要走出課堂、走出校園、走出國門等。

(六)這由當(dāng)前的國內(nèi)外形勢決定，是構(gòu)建中國特色政治學(xué)的需要。從國內(nèi)看：一是隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國綜合國力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，中國正從富起來走向強(qiáng)起來，正日益走向世界舞臺的中央，迫切需要產(chǎn)生中國特色的政治學(xué)；二是全面建成小康社會后，人民生活水平不斷提高，人民對民主、安全、穩(wěn)定等方面的需求日益增多，要求更好地實(shí)現(xiàn)人民民主和人權(quán)。從國際看：一是中國在新冠肺炎疫情考驗(yàn)中提交了令人鼓舞和滿意的答卷，充分證明了中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的，具有強(qiáng)大的凝聚力和政治動(dòng)員力，中國特色社會主義制度具有強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性等，這就迫切需要從理論上總結(jié)和凝練，形成中國特色的政治學(xué)；二是后疫情時(shí)代國際階級斗爭，特別是中美之間的對立與沖突將長期存在，為增強(qiáng)信心和凝聚力，打贏這場持久戰(zhàn)，迫切需要產(chǎn)生中國特色的政治學(xué)。

二、對過去教學(xué)的反思

(一)教學(xué)目標(biāo)與教材內(nèi)容不一致。從目標(biāo)看：是要使學(xué)生了解、掌握并能運(yùn)用政治學(xué)的基本原理、知識、技能及其科學(xué)方法，分析和解決他們在學(xué)習(xí)、工作和生活中遇到的政治問題，提高他們分析和解決問題的能力和水平，培養(yǎng)立場堅(jiān)定、方向正確、自覺擔(dān)當(dāng)其政治和歷史使命的、社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。從內(nèi)容看，以西方政治學(xué)為主：一是政治學(xué)產(chǎn)生于古希臘，發(fā)展于西方；二是中國古代沒有專門的政治學(xué)理論；近代為救亡圖存，無數(shù)志士仁人尋求西方政治學(xué)理論，最終失敗；五四運(yùn)動(dòng)后馬克思主義傳到中國，產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨，從此，馬克思主義政治學(xué)指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命和建設(shè)；1952年全國高校的院系調(diào)整取消了政治學(xué)，1979年以后重新恢復(fù)；20世紀(jì)80年代至今，主要學(xué)習(xí)借鑒西方政治學(xué)理論；[4]三是課時(shí)少、內(nèi)容多、任務(wù)重，使教師沒有足夠時(shí)間和精力根據(jù)教學(xué)目標(biāo)及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。導(dǎo)致用西方政治學(xué)內(nèi)容培養(yǎng)社會主義國家需要的人才，難以完全達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

(二)教材編撰和理論研究“西主中附”[5]。一是教材是按西方政治學(xué)理論及其知識體系編撰的，它包括并突出了行為主義、結(jié)構(gòu)功能主義等政治學(xué)內(nèi)容；二是有關(guān)中國政治學(xué)的內(nèi)容沒有形成完整的體系和中國特色的政治學(xué)原理，目前正處在反思西方政治學(xué)、研究中國政治學(xué)，形成具有中國特色的、獨(dú)立政治學(xué)的過渡時(shí)期；三是課程思政要求強(qiáng)化其思想政治教育功能，部分前沿研究成果不能講解。從而導(dǎo)致學(xué)生用西方政治學(xué)理論分析和解釋中國政治現(xiàn)象，甚至用它剪輯中國政治現(xiàn)實(shí)、政治實(shí)踐和政治生活，使價(jià)值取向出現(xiàn)偏差。

(三)沒有正確對待馬克思主義政治學(xué)。一是把政治學(xué)狹義地理解為馬克思主義政治學(xué)，把二者等同起來；二是認(rèn)為馬克思主義政治學(xué)只適合于革命戰(zhàn)爭年代，把二者對立起來。導(dǎo)致要么只講西方政治學(xué)，忽視價(jià)值引領(lǐng)；要么只講馬克思主義政治學(xué)，而沒有用馬克思主義及其政治學(xué)的立場觀點(diǎn)和方法，去分析和解決政治學(xué)中的理論和現(xiàn)實(shí)問題，難以達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

(四)教學(xué)中容易出現(xiàn)兩個(gè)極端。一是片面追求教學(xué)形式創(chuàng)新，以互動(dòng)和討論為主，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的知識碎片化嚴(yán)重；二是以書本理論講解為主，灌輸政治學(xué)理論，導(dǎo)致教學(xué)死氣沉沉、互動(dòng)不多。因?yàn)檎螌W(xué)教學(xué)中容易出現(xiàn)意識形態(tài)問題，風(fēng)險(xiǎn)較大；加上行為主義政治學(xué)宣稱價(jià)值中立，容易導(dǎo)致為了學(xué)術(shù)而拋棄政治性，為安全起見只講書本和理論；此外，部分教師年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、反映能力下降，加上網(wǎng)絡(luò)不熟，害怕互動(dòng)。

(五)專業(yè)實(shí)踐和實(shí)踐教學(xué)難以開展。一是由它理論性、抽象性強(qiáng)等特點(diǎn)決定；二是許多政治學(xué)理論是政治思想家根據(jù)當(dāng)時(shí)特定的政治實(shí)踐、政治現(xiàn)實(shí)和政治生活凝練出來的，符合當(dāng)時(shí)特定的社會政治環(huán)境，今天難以模擬；三是政治對經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生的巨大反作用，很難讓大學(xué)生去黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、法院等單位參加實(shí)踐。

(六)因課時(shí)限制常忽視國際政治教學(xué)使內(nèi)容不完整。

(七)教學(xué)觀念陳舊。教學(xué)理念上以“以書為本”，主要講授書上理論知識，很少結(jié)合社會焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題及其大學(xué)生的實(shí)際需要講解，難以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣；目的類型上重智育，輕德育，導(dǎo)致高才低德、有才無德、高分低能等，使學(xué)生片面發(fā)展；教學(xué)方式上以講授為主，強(qiáng)調(diào)教師中心和“律規(guī)性教學(xué)”，使學(xué)生被動(dòng)接受基本理論知識，加上對師生的能動(dòng)性以及教學(xué)中的互動(dòng)重視不夠，使教學(xué)過程成了線性的教學(xué)流程，剝奪了教師的創(chuàng)造性，阻礙了學(xué)生創(chuàng)造力的生成。[6]

(八)教學(xué)內(nèi)容、考核評價(jià)方式單一。內(nèi)容往往是單一的教材內(nèi)容，因課時(shí)限制和意識形態(tài)問題往往沒有介紹前沿研究現(xiàn)狀、前沿知識及網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，使內(nèi)容落后于時(shí)代；考核方式往往是靜態(tài)、單一的“試卷考核”；評價(jià)指標(biāo)單一：對學(xué)生評價(jià)是試卷考試成績，這不能評價(jià)學(xué)生的道德品質(zhì)、方法技能和實(shí)踐等成效；對教師評價(jià)是學(xué)生評教，往往導(dǎo)致要求嚴(yán)格的教師得分低，迎合學(xué)生的老師得分高，使師生價(jià)值觀和行為扭曲。

(九)沒有處理好政治性與學(xué)術(shù)性關(guān)系。政治學(xué)既要為現(xiàn)實(shí)政治服務(wù)，又要揭示、服從政治發(fā)展規(guī)律，為學(xué)術(shù)服務(wù)；既要追求價(jià)值又要追求真理。現(xiàn)實(shí)中要么強(qiáng)調(diào)政治性，弱化學(xué)術(shù)性；要么反其道而行之，甚至以學(xué)術(shù)為名搞西化和顛覆我國政權(quán)的活動(dòng)。

(十)沒有形成獨(dú)立的中國特色政治學(xué)。中國獨(dú)特的、政治歷史和現(xiàn)實(shí)，特有的政治實(shí)踐決定了應(yīng)該形成并講解中國自己的政治學(xué)，但因種種原因，目前還沒有完全形成。

三、對未來教學(xué)的思考

(一)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、深化教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)中的十大轉(zhuǎn)變。一由教學(xué)目標(biāo)與教材內(nèi)容不一致轉(zhuǎn)向根據(jù)目標(biāo)編撰教材，與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整內(nèi)容。二由教材編撰和教學(xué)“西主中附”轉(zhuǎn)向“中主西附”。三由沒有正確對待轉(zhuǎn)向正確對待馬克思主義及其政治學(xué)。四由單一講授或單一互動(dòng)轉(zhuǎn)向講授與互動(dòng)相結(jié)合。五由重理論、輕實(shí)踐轉(zhuǎn)向理論與實(shí)踐教學(xué)相統(tǒng)一。六由忽視國際政治、內(nèi)容不完整轉(zhuǎn)向重視國際政治、完善內(nèi)容。七由觀念陳舊轉(zhuǎn)向觀念更新、與時(shí)俱進(jìn)。八由內(nèi)容、考核評價(jià)方式單一轉(zhuǎn)向多樣化。九由沒有正確處理轉(zhuǎn)向正確處理好政治性與學(xué)術(shù)性的關(guān)系。十由沒有形成轉(zhuǎn)向努力形成中國特色的、獨(dú)立的政治學(xué)。

(二)始終把握政治學(xué)教學(xué)的主線和重點(diǎn)。一是其教學(xué)主線是：公共權(quán)力的產(chǎn)生、形式、特點(diǎn)、運(yùn)作及其規(guī)律，以及政治行為主體圍繞公共權(quán)力展開的活動(dòng)、活動(dòng)中的關(guān)系及其規(guī)律；二是其內(nèi)在邏輯：以政治關(guān)系為紐帶，貫穿政治關(guān)系的主體、基礎(chǔ)、核心、實(shí)質(zhì)、動(dòng)態(tài)表現(xiàn)、主觀反映和變革與調(diào)整，它可分為政治體系、政治關(guān)系、政治行為、政治文化和政治發(fā)展5篇，分別從客觀政治主體、政治關(guān)系、政治行為和主觀的政治文化，以及政治發(fā)展角度來介紹；三是其教學(xué)重點(diǎn)：應(yīng)以馬克思主義及其政治學(xué)為指導(dǎo)，以政治學(xué)的基本原理、知識、技能、科學(xué)方法及其運(yùn)用(分析和解決實(shí)際問題)為重點(diǎn)，做到以中國為主、以今天為主；四要突出中國特色：要增加并強(qiáng)化中國政治學(xué)的內(nèi)容，并使之形成完整體系，突出其內(nèi)在邏輯。

(三)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和國內(nèi)外形勢的變化，隨時(shí)調(diào)整和完善教材和教學(xué)內(nèi)容。一要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)編撰教材(含國際政治)；二要根據(jù)中國政治的歷史和現(xiàn)實(shí)編撰中國自己的、獨(dú)立的政治學(xué)教材或講義；三要根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化隨時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，使之與時(shí)俱進(jìn)。

(四)堅(jiān)持和強(qiáng)化課程思政，突出其思想政治教育功能。一要根據(jù)課程思政的內(nèi)涵、要求及規(guī)律，挖掘和強(qiáng)化其思想政治教育功能；二要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，深化教學(xué)改革，突出教師的“傳道、解惑”功能，實(shí)現(xiàn)由重“授業(yè)”，輕“傳道、解惑”，轉(zhuǎn)向并強(qiáng)調(diào)答疑釋惑，價(jià)值引領(lǐng)、道德提升，理論講授、認(rèn)知社會，方法技能培訓(xùn)和實(shí)踐教學(xué)并重。[7]

(五)加強(qiáng)中國政治學(xué)教學(xué)，構(gòu)建并不斷完善中國特色政治學(xué)的知識體系、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系。一要打造一支高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化的中國政治學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，這是前提。二要加大對中國政治史研究力度，發(fā)展歷史政治學(xué)，為它奠定堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。三要加大投入，這是現(xiàn)實(shí)途徑。四要深化教學(xué)改革，加強(qiáng)中國政治學(xué)教學(xué)與研究，這是重要途徑。五要根據(jù)中國政治的歷史和現(xiàn)實(shí)，總結(jié)歷史、凝練現(xiàn)實(shí)，形成具有中國特色的政治學(xué)，這是關(guān)鍵。六要根據(jù)中、西方政治運(yùn)作等差異，對比分析出中國特色政治學(xué)的內(nèi)容與特征，這是直接途徑。

(六)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。課堂實(shí)踐：一是介紹并組織學(xué)生進(jìn)行案例討論，按坐位劃定臨時(shí)小組，組長代表小組匯報(bào)討論成果，教師點(diǎn)評，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，正確引導(dǎo)；二是強(qiáng)化“情景教學(xué)”，即讓學(xué)生扮演教學(xué)內(nèi)容里面的相關(guān)角色，模擬進(jìn)入當(dāng)時(shí)時(shí)代、當(dāng)時(shí)情景，演示相關(guān)活動(dòng)，如讓學(xué)生扮演柏拉圖與亞里士多德進(jìn)行對話等；課外讓學(xué)生組建實(shí)踐教學(xué)小組，開展課外實(shí)踐教學(xué)，如拍攝微視頻、情景劇表演等，并增加VR等體驗(yàn)教學(xué)。

(七)正確認(rèn)識和對待馬克思主義及其政治學(xué)。一要堅(jiān)持用馬克思主義及其政治學(xué)提供的立場、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)政治學(xué)的教學(xué)和科研工作，運(yùn)用它分析和解決古今中外的實(shí)際問題；二要堅(jiān)持馬克思主義及其政治學(xué)的中國化，既要運(yùn)用馬克思主義及其政治學(xué)分析和解決中國政治實(shí)踐、政治生活和政治活動(dòng)中遇到的實(shí)際問題，推動(dòng)中國政治健康有序發(fā)展，又要在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義及其政治學(xué)；三要反對照抄、照搬和全盤否定。

(八)正確認(rèn)識和處理好政治性與學(xué)術(shù)性之間的關(guān)系。一要堅(jiān)持二者的有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)其價(jià)值取向；二要強(qiáng)調(diào)政治學(xué)教學(xué)及其研究應(yīng)該推動(dòng)政治發(fā)展，途徑是：研究成果轉(zhuǎn)化為政策建議，被公共權(quán)力機(jī)關(guān)采納后制定或調(diào)整公共政策，作用于政治現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)政治發(fā)展；三是對“應(yīng)然”的研究應(yīng)激勵(lì)人們?nèi)^斗，并指明實(shí)現(xiàn)途徑；四是對“實(shí)然”的研究要客觀評判現(xiàn)實(shí)，并指明克服現(xiàn)實(shí)弊端的有效途徑；五是當(dāng)二者發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持價(jià)值服從真理，；六要根據(jù)黨和國家、社會的需要來確定研究課題。