文淵

（遂平縣財政局 河南駐馬店 463100）

旅游是人民群眾在緊張繁忙的工作生活之余，最重要的休閑方式，基于旅游群體打造的旅游產(chǎn)業(yè)，也是促進一些地區(qū)GDP增長的重要經(jīng)濟倚仗。旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅可以帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，還有助于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，成為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的一張名片。旅游效應對經(jīng)濟增長的拉動作用顯而易見，但是不同經(jīng)濟基礎(chǔ)的區(qū)域，仍舊可能存在旅游布局不平衡的弊病，在自有支持力度和產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)量等方面，難以最大程度拉動當?shù)亟?jīng)濟。因此，相關(guān)人士應當引起高度重視，明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，因地制宜地發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的積極作用。

1 旅游產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長的效果簡述——以河南鄉(xiāng)村旅游為例

1.1 成為當?shù)亟?jīng)濟增長的強心劑

河南地處我國中原大地，在改革開放的大背景下，風景秀麗、民風淳樸，十分適合發(fā)展旅游業(yè)。經(jīng)過多年布局，旅游業(yè)已發(fā)展成當?shù)刈钪匾闹е彤a(chǎn)業(yè)，完成了從項目到產(chǎn)業(yè)的過渡，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。洛陽龍門石窟、開封清明上河園、嵩山少林寺是河南著名風景區(qū)，也是河南對外宣傳的重要名片，素有中原文化之稱。在洛陽龍門石窟、開封清明上河園、嵩山少林寺等歷史文化的基礎(chǔ)上，河南后續(xù)開發(fā)了云臺山和嵖岈山等國家5A級旅游景區(qū)，主打鄉(xiāng)村旅游業(yè)，包括家庭游、親子游等旅游形式，從而有效拓寬旅游方式，使經(jīng)濟收入更加可觀。經(jīng)過多年經(jīng)營，鄉(xiāng)村旅游項目已經(jīng)具備較高的開發(fā)質(zhì)量，相關(guān)統(tǒng)計資料表明，2012年，河南共接待海內(nèi)外游客數(shù)量3.63億人次，旅游總收入3364.1億元，GDP增長幅度在1億元以上，是促進河南省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要因素。在當前社會背景下，河南南部將會是未來旅游資源的發(fā)展重點。2010—2019年，河南地區(qū)GDP平穩(wěn)增長，2020年因為疫情，河南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來小幅波動，但整體上依然呈向上態(tài)勢。由此可以看出，河南當?shù)谿DP的增長，旅游產(chǎn)業(yè)在其中的作用功不可沒。

1.2 促進區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量的優(yōu)化

經(jīng)濟發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量，是經(jīng)濟增長重要的衡量指標，其中經(jīng)濟發(fā)展數(shù)量可以從微觀和宏觀視角進行討論。微觀方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，樹立鄉(xiāng)村旅游項目品牌，不僅有助于區(qū)域宣傳，通過游客光顧的方式，活躍當?shù)亟?jīng)濟，刺激消費，還可以帶來當?shù)匚幕麄髌鯔C。另外，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，往往并不單純聚焦于旅游本身，依托于鄉(xiāng)村旅游存在或發(fā)展的其他資源，也同樣可以迎來發(fā)展契機，帶動就業(yè)的同時，可以進一步刺激當?shù)亟?jīng)濟總量上升。宏觀方面，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更多依托于河南當?shù)氐淖匀毁Y源，人工打造的景致相對有限，因此往往能帶來較高的經(jīng)濟收益，而且在崇尚綠色發(fā)展的社會背景下，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)同樣有助于綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在達到當?shù)亟?jīng)濟收入水平增加目的的同時，也可以依托鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，令第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量得以提高。河南需要在因地制宜的原則下，重視自身的地區(qū)資源優(yōu)勢，將旅游產(chǎn)業(yè)視為打開經(jīng)濟發(fā)展突破口的重要契機，從而減小和我國發(fā)達地區(qū)之間的經(jīng)濟鴻溝，也可以讓河南的一些欠發(fā)達地區(qū)，真正擺脫貧窮，從而依靠鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，達到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目的。

聚焦于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣會成為促進當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施完善的重要因素。旅游產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上屬于服務業(yè)的一種，只有充分認識到游客的重要性，致力于游客旅游體驗感的提升，才能成為源源不斷發(fā)展經(jīng)濟的主要動力，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟增長。河南為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的目標，不僅大量修建了高鐵，重視省內(nèi)省外交通網(wǎng)的發(fā)展，還在常規(guī)項目開發(fā)基礎(chǔ)上，重視人性化服務設(shè)施的增加，為老年人、哺乳婦女、殘疾群體提供專用場所，在細微服務中貫徹人文理念，以達到硬件和軟件建設(shè)水平的雙重提升，從而形成更大的吸引力。

除此之外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對于當?shù)鼐蜆I(yè)同樣有較強的帶動作用，而就業(yè)率同樣是用于評判經(jīng)濟發(fā)展情況的基本要素。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)率的提高，兩者是相輔相成的，主要是因為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，無論是前期建設(shè)，還是貫穿于整體階段的運營與服務，都離不開重要的服務人員。但需要注意的是，河南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的服務人員和游客比例，相較于沿海發(fā)達城市，提升空間依然十分明顯，需要繼續(xù)開發(fā)地區(qū)旅游潛在價值，實現(xiàn)就業(yè)率的進一步上升。

2 旅游產(chǎn)業(yè)拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論

2.1 乘數(shù)理論

旅游產(chǎn)業(yè)拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，具體帶來多少貢 獻，可通過乘數(shù)理論明確，具體包含旅游收入指數(shù)、投入產(chǎn)出乘數(shù)、收入與就業(yè)乘數(shù)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)收入的每元錢，在區(qū)域GDP值中會體現(xiàn)多少比例，就是乘數(shù)理論的體現(xiàn)。而旅游資源投入產(chǎn)出，則通常投入產(chǎn)出乘數(shù)進行衡量，通常可用于旅游業(yè)發(fā)展效率的評價標準。收入和就業(yè)乘數(shù)，同樣可有效反映區(qū)域經(jīng)濟增長情況。

2.2 生命周期效應理論

旅游業(yè)對于經(jīng)濟增長的貢獻，并不能時刻保持穩(wěn)定，大致可以分成三個階段。首先，貢獻率較低的階段。該階段下，旅游產(chǎn)業(yè)尚處于計劃藍圖落地執(zhí)行的初級階段，不僅未能形成流程化、產(chǎn)業(yè)化的布局，一些基礎(chǔ)設(shè)施還并未及時跟進，相關(guān)配套政策也未能體現(xiàn)出促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，旅游產(chǎn)業(yè)的潛力有待進一步開發(fā)。其次，貢獻率較高的階段。經(jīng)過初步發(fā)展之后，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成為引領(lǐng)當?shù)亟?jīng)濟高速發(fā)展的重要引擎，也可以通過調(diào)動其他上下游產(chǎn)業(yè)的方式，盤活當?shù)亟?jīng)濟。最后，穩(wěn)定階段。由于旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的收益具備一定上限，因此在一定時間段過后，開發(fā)過潛在旅游價值，收益的邊際效應會逐漸遞減，無法再有突破。此時，旅游發(fā)展方向?qū)脑隽肯虼媪块_發(fā)不斷過渡，重視服務質(zhì)量的有效提高，從而樹立品牌效應，帶動附近地區(qū)經(jīng)濟增長，并致力于自身特色的打造，在附近區(qū)域或更廣闊的空間中，贏得更多競爭力，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 數(shù)據(jù)處理

以2015年之前的河南地區(qū)為例，在VAR模型基礎(chǔ)上，以Y=β1X1+β2X2+U多解線性回歸模型作為計量分析的公式。公式中，地區(qū)總體GDP，即因變量Y；旅游業(yè)貢獻的GDP即X1；其他行業(yè)貢獻的GDP，即X2；擾動項即U，（實際GDP：2011年為27007.46億元，2012年為29810.14億元，2013年為32155.86億元，2014年為34939.38億元，2015年為37010.25億元；旅游業(yè)GDP：2011年為2802.06億元，占比10.38%；2012年為3364.1億元，占比11.29%；2013年為3875.5億元，占比12.05%；2014年為4162.56億元，占比11.91%（受降雪影響春節(jié)旅游收入、當年旅游收入略降）；2015年為5035億元，占比13.6%。依照最小二乘法要求，回歸計算時間序列，可以計算出β1、β2和R2的最終結(jié)果，旅游產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟增長有正向促進作用，可達到15%左右的拉動效果。鑒于2015年度旅游產(chǎn)業(yè)GDP占整體GDP的13.6%，因此旅游業(yè)的潛力仍有待開發(fā)，可以成為提高當?shù)亟?jīng)濟的強心針。

3 旅游產(chǎn)業(yè)拉動區(qū)域的對策

3.1 重視區(qū)域布局的合理調(diào)整

河南應將鄉(xiāng)村旅游業(yè)視為經(jīng)濟發(fā)展的重要契機，應從區(qū)域布局的調(diào)整出發(fā)，進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)格局的布局。當前河南的旅游產(chǎn)業(yè)布局，應當和省內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢相結(jié)合，基于因地制宜的思想，提高現(xiàn)有旅游資源的利用率，重在彰顯本地黃河文化歷史特色，針對性開發(fā)各類旅游項目。舉例來說，應重點整合革命根據(jù)地優(yōu)勢資源，開發(fā)研學旅游的價值，開發(fā)各類愛國主義主題旅游項目，在自然風光中，充分發(fā)揮旅游項目的人文意義。針對南部平原地帶，應當以本地歷史文化淵源和自然景觀為基礎(chǔ)，樹立有關(guān)旅游品牌，發(fā)展類似嵖岈山、云臺山等旅游品牌項目，從而基于當前旅游優(yōu)勢資源，針對性加強創(chuàng)新。對于省內(nèi)工業(yè)或高新產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達的城市，應當結(jié)合工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，進一步令旅游項目科技水平得到提升，可以通過開發(fā)科教館，寓教于樂，提升教育水平。

3.2 重視旅游項目的多元化發(fā)展

當前社會背景下，河南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然面臨一定困境，不僅旅游相關(guān)產(chǎn)品無法產(chǎn)出至較高水平，還未能實現(xiàn)多元化發(fā)展，因此，旅游項目的開發(fā)，應成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。在發(fā)展方針上，既要重視存量潛力的開發(fā)，又要盡量調(diào)動資源，拓寬渠道，追求增量的進一步開發(fā)。需要注意的是，旅游項目的多樣化發(fā)展，不能只顧拓寬新局面，出現(xiàn)瘸腿走路的現(xiàn)象，而是應當保證各項目齊頭并進，重視發(fā)展的整體化。在旅游項目的打造要求上，應當立足于整體大局，對區(qū)域合作樹立高度重視，特別是在資金支持、人力資源和技術(shù)方面，更需要加強溝通和合作。旅游資源應當加強整合，令河南旅游特色進一步凸顯，實現(xiàn)服務質(zhì)量的進一步提高。在后續(xù)旅游項目的規(guī)劃方案中，應當重視家庭休閑、高新科技等項目類型的開發(fā)，這就需要不同區(qū)域在明確自身特色旅游產(chǎn)品類型的同時，重視配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，從而提升鄉(xiāng)村旅游項目的現(xiàn)代化水平，避免景觀的單一化發(fā)展，不僅要重視創(chuàng)新，還要和當?shù)亟?jīng)濟狀況相結(jié)合，達到多樣化發(fā)展要求。

3.3 重視資金的大力扶持

河南旅游業(yè)發(fā)展需要宏觀調(diào)控，離不開當?shù)赜嘘P(guān)政府的資金落實，這也是促進當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素。具體可從兩個方面入手，一方面，政府資金投入量應當有所增加，相較于云南、廣東等省份，河南旅游業(yè)的發(fā)展并沒有太依賴財政支出，這和河南當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平不高的情況有一定關(guān)聯(lián)，也無法達到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上限。因此，政府財政資金支付力度，以及財政支出的結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。針對需要優(yōu)化的項目，應當調(diào)動更多資金，進一步加強補貼力度。資金監(jiān)管機制需要進一步優(yōu)化，執(zhí)行過程需要保持透明，令補貼可以完全落實，達到理想的旅游業(yè)發(fā)展水平。另一方面，在支持力度上，除了應以政府為主要資金來源主體外，還需要通過相關(guān)政策借助企業(yè)力量，拓寬資金籌集渠道。除此之外，還應當結(jié)合旅游項目資金要求，進一步對資金投入方案進行優(yōu)化，保證預算方案的科學性。另外，應重視招商引資渠道的拓寬，對企業(yè)形成較大投資吸引力，保證資金流的充沛，從而助力河南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進一步發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形成較好的拉動效果。

3.4 倡導錯峰出行

新冠疫情已經(jīng)持續(xù)接近兩年的時間，當前并沒有針對新冠病毒藥到病除的治療方式，因此人類和病毒的共存將是長期現(xiàn)象。新冠病毒由于會通過飛沫等途徑傳染，人群聚集的場所很容易出現(xiàn)傳播現(xiàn)象，對于旅游業(yè)的發(fā)展將會是巨大的打擊?；诖?，河南當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)，也應當結(jié)合國家教育部錯峰放假的要求，開發(fā)針對錯峰旅游的各類項目，從而刺激旅游消費，在保證游客安全性的前提下，提升經(jīng)濟增長水平。

4 結(jié)語

綜上所述，旅游產(chǎn)業(yè)是重要的第三產(chǎn)業(yè)形式，也是一些地方的支柱型產(chǎn)業(yè)，對于區(qū)域經(jīng)濟提高的意義十分重大，因此各地應當本著因地制宜的原則，重視旅游項目品牌的樹立，開發(fā)針對性的旅游項目，力求旅游項目多元化發(fā)展，從而實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的目標。