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疫情及其政治化對于兩岸經(jīng)貿(mào)交流的影響

2022-02-05 09:00徐崇花
統(tǒng)一論壇 2022年2期
關(guān)鍵詞:祖國大陸陸資臺灣當(dāng)局

□ 徐崇花

疫情及其政治化下的兩岸經(jīng)貿(mào)交流

(一)疫情前后兩岸經(jīng)貿(mào)往來分析

祖國大陸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年祖國大陸與臺灣貿(mào)易額2280.8億美元。其中,祖國大陸對臺出口550.8億美元,自臺灣進(jìn)口1730億美元,祖國大陸對臺貿(mào)易逆差1179.2億美元。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年祖國大陸與臺灣貿(mào)易總額2608.1億美元,同比增長14.3%。其中,祖國大陸對臺出口601.4億美元,同比增長9.1%;自臺灣進(jìn)口2006.6億美元,同比增長16.0%;祖國大陸對臺貿(mào)易逆差1405.2億美元。臺灣是祖國大陸第八大貿(mào)易伙伴和第三大進(jìn)口來源地,祖國大陸是臺灣最大貿(mào)易伙伴和貿(mào)易順差來源地。2020年8月,臺灣對祖國大陸出口創(chuàng)歷史新高;9月,臺灣對祖國大陸出口占臺灣出口總額46.24%,創(chuàng)歷史單月第二高。不少臺資項(xiàng)目在祖國大陸開工投產(chǎn)或增資擴(kuò)產(chǎn),呈現(xiàn)投資金額大、科技含量高特點(diǎn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中能夠發(fā)現(xiàn),疫情之下兩岸經(jīng)貿(mào)交流依舊非常熱絡(luò),同比2019年兩岸貿(mào)易總量不降反升,8月、9月都創(chuàng)下歷史新高。

同時(shí),在兩岸經(jīng)貿(mào)總量上升狀態(tài)下,就臺商投資祖國大陸情況而言,同比是下降的。2020年,祖國大陸批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目5105個(gè),同比下降2.8%;實(shí)際使用臺資金額10.0億美元,同比下降37.3%。若加上臺商經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資,臺商實(shí)際投資項(xiàng)目共5198個(gè),同比下降4.6%;實(shí)際使用臺資金額26.1億美元,同比下降33.4%。無論是臺商直接投資還是經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資,2020年較2019年都是下降的,實(shí)際使用臺資金額同比降幅尤其顯著。而祖國大陸赴臺投資,2020年共有52家祖國大陸企業(yè)赴臺直接投資,新增投資額6178.7萬美元。自2009年6月30日臺灣開放陸資入島起計(jì)算,截至2020年12月,經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn),祖國大陸共有554家非金融企業(yè)赴臺設(shè)立了公司或代表機(jī)構(gòu),備案金額28億美元,涵蓋批發(fā)與零售、電子通信、食品餐飲、塑膠制品、觀光旅游等多個(gè)行業(yè)。陸資赴臺投資相比于臺資登陸投資起步晚,規(guī)模小,但是陸資自可以赴臺投資始,投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前看,臺商投資祖國大陸和陸資赴臺投資在一段時(shí)間內(nèi)可能會有波折,但從長遠(yuǎn)看,臺商投資祖國大陸和陸資赴臺投資總量不斷增長,兩岸之間的經(jīng)貿(mào)融合程度會不斷加深,這是一個(gè)必然趨勢。

(二)疫情對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口祖國大陸的影響

臺灣農(nóng)業(yè)部門2019年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),農(nóng)產(chǎn)品出口總值約55.78億美元,第一位中國大陸出口值約12.75億美元,占比22.9%;第二位日本出口值約9.1億美元,占比16.3%;第三位美國出口值約6.28億美元,占比11.2%。各類農(nóng)產(chǎn)品中,谷類及其制品、水果、堅(jiān)果及其制品、羽毛、酒類以及軟體類及其制品出口中國大陸最多。

2020年中國大陸仍位居臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)第一位,出口值約10.18億美元,占比20.7%,年增長率-20.2%,是其中年增長率降幅最大的。第二位日本出口值約7.6億美元,占比15.5%,年增長率-16.5%;第三位美國出口值約6.75億美元,占比13.7%,年增長率7.5%。

疫情下兩岸經(jīng)貿(mào)交流特點(diǎn)

(一)疫情對于兩岸經(jīng)貿(mào)數(shù)額沖擊不大

雖然疫情對兩岸之間的旅游業(yè)沖擊巨大,對兩岸之間農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊不小,但在經(jīng)貿(mào)總量上沖擊不大。在此期間,兩岸之間經(jīng)貿(mào)總量不但沒有減少反而同比增加,是疫情以來兩岸交流中一個(gè)最為突出的特點(diǎn)。疫情暴發(fā)以來,祖國大陸付出艱苦卓絕的努力,率先控制住新冠疫情、推進(jìn)工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,帶動(dòng)臺灣出口祖國大陸貿(mào)易額較快增長。新冠肺炎疫情蔓延,使得人們居家辦公、數(shù)字教學(xué)與學(xué)習(xí)、網(wǎng)游等宅經(jīng)濟(jì)需求迅速增強(qiáng),直接拉動(dòng)電子產(chǎn)品出口大增,加之5G新型基礎(chǔ)建設(shè)等“新經(jīng)濟(jì)”需求上升,帶動(dòng)臺灣半導(dǎo)體及組件出口大幅增長。從兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,電子零組件等電子信息產(chǎn)品已經(jīng)成為絕對主力。據(jù)臺灣統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示,2020年1—11月,臺灣對祖國大陸出口各類大宗產(chǎn)品中,包含半導(dǎo)體在內(nèi)的電子零組件出口759億美元,同比大增24.3%,占對祖國大陸出口比重提升為55.5%(2010年比重僅為31.5%,10年間提升24個(gè)百分點(diǎn)),包括電腦、路由器在內(nèi)的資通與視聽產(chǎn)品出口130.7億美元,同比增長20.1%。兩岸經(jīng)貿(mào)交流中,主體部分就是祖國大陸進(jìn)口臺灣的半導(dǎo)體。在疫情肆虐的情況下,世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟,臺灣經(jīng)濟(jì)更是如此,而兩岸之間的貿(mào)易順差就是臺灣保持經(jīng)濟(jì)正增長的關(guān)鍵。據(jù)島內(nèi)相關(guān)媒體計(jì)算,如果扣除對祖國大陸部分,臺灣對其他地區(qū)出口呈現(xiàn)衰退;如果沒有臺灣對祖國大陸的貿(mào)易順差,前三季度臺灣經(jīng)濟(jì)增長率降至-0.4%。由此可見,祖國大陸市場、兩岸經(jīng)貿(mào)對于當(dāng)前臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為重要。而疫情的沖擊對于兩岸之間的經(jīng)貿(mào)往來影響不大。

(二)兩岸經(jīng)貿(mào)人員往來受政治制約明顯

疫情暴發(fā)以來,臺灣當(dāng)局持續(xù)各種政治操弄。2020年1月22日,臺灣當(dāng)局就疫情防控召開所謂“國安高層會議”,將新冠肺炎首次稱為“中國武漢肺炎”。祖國大陸最需要口罩等防疫物資時(shí),臺灣當(dāng)局宣布禁止口罩出口祖國大陸。2020年2月3日,滯留武漢的首批臺商臺胞包機(jī)返臺后,第二批包機(jī)返臺計(jì)劃卻因?yàn)榕_灣當(dāng)局種種設(shè)卡阻攔一直拖延。3日深夜首架包機(jī)247名臺胞返臺時(shí),蔡英文對祖國大陸表達(dá)肯定及感謝。但不到一天,臺灣當(dāng)局態(tài)度大變并開始政治操弄,借口本次包機(jī)返臺出現(xiàn)確診案例、名單遲遲不交與臺灣等,指責(zé)祖國大陸。直到一個(gè)多月后的3月11日,第二批返臺包機(jī)在各方壓力下得以順利成行。隨著新冠肺炎疫情持續(xù),臺灣當(dāng)局借機(jī)宣布兩岸空運(yùn)直航、海運(yùn)交通及“小三通”自2月10日起全面暫停。兩岸航空班次大幅縮減,使得返臺及節(jié)后復(fù)工的臺商、臺胞難以成行。此外,民進(jìn)黨還發(fā)動(dòng)綠營水軍大肆攻擊在祖國大陸投資與工作的臺商臺胞,挑起統(tǒng)“獨(dú)”議題,煽動(dòng)兩岸仇恨。包機(jī)幫助臺商臺胞返臺本應(yīng)是件好事,有利于增進(jìn)兩岸民眾之間情感交流,但是在臺灣當(dāng)局的操作下卻成了泛政治化問題。

(三)臺灣當(dāng)局對投資限制變本加厲

改革開放以來,祖國大陸市場發(fā)展非常迅速并且前景廣闊,臺商與臺資發(fā)揮了重要作用。自20世紀(jì)80年代祖國大陸制定有關(guān)吸引臺資的法律政策后,就開啟了臺資進(jìn)入祖國大陸市場的三波(1989年、1992年以及21世紀(jì)初)投資浪潮。但是伴隨著臺資涌入祖國大陸,臺灣當(dāng)局各種限制臺商投資祖國大陸的政策也逐漸升級。1996年,由于兩岸關(guān)系緊張、臺灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與祖國大陸整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人李登輝提出“戒急用忍”,嚴(yán)格限制大企業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)對祖國大陸投資。2016年蔡英文當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后,一直致力于推行“新南向政策”,希望將市場由祖國大陸轉(zhuǎn)移至東南亞國家和地區(qū),謀求降低兩岸之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)結(jié),達(dá)到經(jīng)濟(jì)與祖國大陸脫鉤的效果。疫情之前臺灣當(dāng)局對臺商赴祖國大陸的投資限制就已經(jīng)開始了,只不過在疫情中凸顯了臺灣當(dāng)局對于臺商各種限制的政治操弄。2019年,臺灣當(dāng)局開始實(shí)行為期3年的“歡迎臺商回臺投資行動(dòng)方案”,政策適用對象明確為“受中美貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的,在大陸投資兩年以上的臺商與臺資”。臺灣當(dāng)局想要切斷兩岸之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

除對赴祖國大陸投資進(jìn)行限制與收攏之外,臺灣當(dāng)局還更為苛刻地限制陸資在臺灣的發(fā)展。陸資入臺投資在行業(yè)類別方面開放程度較大,但實(shí)質(zhì)性限制陸資赴臺投資。如制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)公共建設(shè)投資空間較大的產(chǎn)業(yè)均不允許陸資獨(dú)資,而且嚴(yán)格限制陸資參股比例、不得允許有控股權(quán)等,另一方面,對陸企員工往來兩地也有嚴(yán)格限制。例如,陸資企業(yè)祖國大陸員工申請赴臺的各種程序、手續(xù)復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)活動(dòng)或有遲滯,不利于陸資企業(yè)的經(jīng)營效率。其次,陸資企業(yè)陸籍人員在臺政策與社會保障仍有待加強(qiáng)。以目前陸籍人士在臺申請加入臺灣健保體系與申請很多便民措施方面,仍受限于戶籍身份的限制,造成陸籍人員的人身安全保障不周??梢哉f,臺灣當(dāng)局對于在臺陸資以及在臺工作的陸籍人員盡其所能地限制。2020年,臺灣當(dāng)局先是嚴(yán)格“修法”進(jìn)行陸資認(rèn)定,接著發(fā)起圍堵陸資行動(dòng),對祖國大陸在臺的愛奇藝和騰訊等影視行業(yè)封殺,對于祖國大陸注資的電商企業(yè)“淘寶臺灣”也處以高額罰款和限期撤資,并且在美國拉攏下參與發(fā)布針對中國的所謂“5G安全共同宣言”,高調(diào)做出迎合美國圍堵中國大陸資本和中國大陸企業(yè)的姿態(tài)。種種無理政策都顯示出了臺灣當(dāng)局不惜傷敵一千自損一萬也要與祖國大陸在各方面脫鉤的政治操弄。另一方面,即使臺灣當(dāng)局對于臺商赴陸投資或是陸商赴臺投資進(jìn)行各種政治操弄與限制,但是兩岸企業(yè)對投資對方的信心不減,投資金額雖有波動(dòng)曲折,但仍處上升態(tài)勢,規(guī)模也處于擴(kuò)大之中。

疫情下兩岸經(jīng)貿(mào)交流不降反升原因分析

疫情之下,全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。新冠疫情首先沖擊祖國大陸,但在黨和政府的迅速行動(dòng)與反應(yīng)加之全國人民積極配合下,疫情被迅速控制,并且復(fù)產(chǎn)復(fù)工也迅速提上日程,創(chuàng)造了又一個(gè)中國奇跡。相比2019年,疫情之下的兩岸經(jīng)貿(mào)交易額不降反升。

(一)祖國大陸與臺灣經(jīng)濟(jì)日益密切

隨著兩岸經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,市場不斷擴(kuò)大,兩岸之間已經(jīng)是彼此間重要的貿(mào)易伙伴。2018年,兩岸貿(mào)易總額2262.5億美元,臺灣是祖國大陸第5大貿(mào)易伙伴和第3大進(jìn)口來源地,祖國大陸是臺灣最大貿(mào)易伙伴和貿(mào)易順差來源地。2019年,祖國大陸與臺灣貿(mào)易額2280.8億美元。2020年,祖國大陸與臺灣貿(mào)易額2608.1億美元,祖國大陸是臺灣最大出口市場與最大順差來源地格局進(jìn)一步穩(wěn)固。兩岸之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切,即使疫情期間勢頭也沒有減弱。兩岸各界共同打下的兩岸經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ),潛力大、動(dòng)能強(qiáng)、韌性足。兩岸是榮損與共的共同體,不是輕易能“脫鉤”的,臺灣經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展離不開兩岸供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈分工合作,更離不開祖國大陸龐大的市場。疫情期間兩岸經(jīng)濟(jì)合作“逆勢上行”就是最好例證。廈門大學(xué)臺灣研究院唐永紅與其學(xué)生袁樂研究認(rèn)為,兩岸貿(mào)易依賴度反映了兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展在市場需求層面的相互依存性。兩岸貿(mào)易依賴度不對稱,臺灣貿(mào)易對祖國大陸市場依賴度較高,表明祖國大陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展對臺灣市場的依賴較小,而臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對祖國大陸市場的依賴較大。在臺灣對外出口比重中,祖國大陸和香港占比2020年超過40%,反映出臺灣經(jīng)濟(jì)對于祖國大陸市場的極大依賴性。上海社會科學(xué)院市值管理研究中心主任朱平芳認(rèn)為,兩岸產(chǎn)業(yè)鏈保持緊密聯(lián)動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度正在不斷提升,隨著新興零售的發(fā)展,臺商臺企也在調(diào)整自身投資重點(diǎn),對祖國大陸高端服務(wù)業(yè)投資額及其占比下降,更能反映兩岸產(chǎn)業(yè)能級水平逐漸拉近。臺灣經(jīng)濟(jì)對祖國大陸的依賴性以及兩岸之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)態(tài)勢不斷形成,使得兩岸之間的經(jīng)貿(mào)往來已經(jīng)密不可分,至少臺灣經(jīng)濟(jì)已離不開祖國大陸。臺灣與祖國大陸形成的經(jīng)濟(jì)圈抗壓能力因此也就不斷增強(qiáng)。

(二)中美貿(mào)易戰(zhàn)影響

特朗普任期內(nèi)推出的一系列破壞中美關(guān)系以及臺海和平穩(wěn)定的政策,影響在短時(shí)間內(nèi)不會消除,而其中中美貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的影響尤為明顯。2018年1月,特朗普政府宣布征收“美國第一”關(guān)稅,美國單方面發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)正式打響。貿(mào)易戰(zhàn)一直持續(xù)到特朗普政府下臺仍余波未了。貿(mào)易戰(zhàn)中,美國對中國的光伏產(chǎn)業(yè)、中興與華為等企業(yè)極力封殺,導(dǎo)致了2018年中旬的中興芯片事件和2019年的華為通信安全管制事件。美國在貿(mào)易戰(zhàn)中瞄準(zhǔn)的主要目標(biāo),除了從中國大規(guī)模進(jìn)口的各種產(chǎn)品以外,就是封殺中國的半導(dǎo)體、芯片核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)。貿(mào)易戰(zhàn)嚴(yán)重暴露出中國大陸在芯片方面的自主創(chuàng)新能力不足,受制于人。在美國禁止中國大陸企業(yè)進(jìn)口含有美國科技的電子零部件之后,臺積電所生產(chǎn)的半導(dǎo)體類電子零部件就成了中國大陸企業(yè)進(jìn)口的主要來源之一,因此,2020年進(jìn)口臺灣半導(dǎo)體零部件就達(dá)759億美元。美國對中國大陸科技產(chǎn)業(yè)的封殺,以及無止境地增加關(guān)稅,必然使得中國大陸就貿(mào)易對象與伙伴方面進(jìn)行轉(zhuǎn)向與調(diào)試。雖然中美在2020年年初簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議,中國在本著互利共贏的基礎(chǔ)上,2020到2021年從美國多進(jìn)口2000億美元商品,但由于疫情沖擊以及關(guān)鍵零部件來源多元化等需求,使得增加臺灣半導(dǎo)體元件進(jìn)口在意料之中。而大規(guī)模半導(dǎo)體元件進(jìn)口直接推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)額增長。

(三)臺灣“新南向政策”無效

自蔡英文上臺以來,一直沒有放棄過與祖國大陸在各個(gè)方面脫鉤的妄想,因此,2017年年初即成立了“新南向政策辦公室”,推出經(jīng)貿(mào)、教育文化等交流政策,吸引東南亞民眾赴臺就學(xué)、就醫(yī)健檢、觀光、投資等,也協(xié)助臺商全方位布局與進(jìn)軍印太地區(qū),意在將經(jīng)濟(jì)貿(mào)易重心由祖國大陸向東南亞國家轉(zhuǎn)移,乃至與印度、澳大利亞、新西蘭經(jīng)濟(jì)市場聯(lián)系。但是,臺灣的“新南向政策”整體來說效果并不顯著。首先,中國大陸“一帶一路”倡議覆蓋絕大部分東南亞國家,新南向國家中絕大多數(shù)國家是“一帶一路”參與國,其中,蔡英文“新南向政策”主要目標(biāo)國家之一越南已與中國大陸簽訂聯(lián)合公報(bào),堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策,并且也堅(jiān)定地反對“臺獨(dú)”分裂活動(dòng),不與臺灣發(fā)展任何官方關(guān)系。其次,臺灣瞄準(zhǔn)的東南亞國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場需求等各方面都顯示出疲軟與不足。尤其2020年疫情期間,新南向主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口呈現(xiàn)明顯衰退。2020年1—5月,新加坡進(jìn)口衰退9.3%;1—4月,印度尼西亞衰退7.13%,泰國衰退7.99%;1—3月,菲律賓衰退11.15%。盡管在全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整情況下,大量制造業(yè)轉(zhuǎn)移至勞動(dòng)力相對廉價(jià)的東南亞國家,但是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足所導(dǎo)致的需求不足仍是東南亞國家的軟肋。臺灣經(jīng)濟(jì)部門坦言,近來因人工智能、5G需求及遠(yuǎn)距經(jīng)濟(jì),對臺灣的半導(dǎo)體及電子零組件需求增加,中國大陸仍是臺灣最大貿(mào)易伙伴,兩岸已形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈,近5年來對中國大陸(含香港)出口比重介于40%~41.5%,呈現(xiàn)穩(wěn)定趨勢。近年來,因5G、人工智能及高階科技產(chǎn)品發(fā)展,以及由于疫情而衍生出的零接觸遠(yuǎn)距需求,且中國大陸復(fù)工最早,并持續(xù)對臺灣積體電路、記憶體等產(chǎn)品有需求,使得臺灣對中國大陸出口持續(xù)增長。因此,臺灣“新南向政策”可能在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、促進(jìn)臺灣與東南亞國家經(jīng)濟(jì)交流方面有著一定的正面影響,但是無法撼動(dòng)祖國大陸與臺灣緊密融合的貿(mào)易現(xiàn)狀。新南向國家僅僅只能是臺灣出口多元化的一個(gè)補(bǔ)充,在總體格局中,臺灣的對外市場離不開祖國大陸這一全球范圍前景最為廣闊的市場??傮w來講,臺灣的“新南向政策”收效不大。

(四)祖國大陸新發(fā)展格局的吸引

中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》),是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動(dòng)指南?!督ㄗh》指出:“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!毙掳l(fā)展格局是黨和國家審視世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國際金融市場動(dòng)蕩、國際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面,為謀求中國在風(fēng)云不定世界中的發(fā)展而做出的重大戰(zhàn)略決策。以國內(nèi)大循環(huán)為主體并非是封閉,而是在面對變幻不定的國際經(jīng)濟(jì)局勢,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中國國內(nèi)的超大市場需求,完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境從而加快走穩(wěn)自身發(fā)展。2020年疫情期間,中國是世界上唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)正增長國家,世界各國都看到了中國的超強(qiáng)治理能力與發(fā)展能力。而作為極度依賴祖國大陸市場的臺灣,應(yīng)當(dāng)積極加入祖國大陸的新發(fā)展格局中。清華大學(xué)臺灣研究院常務(wù)副院長殷存毅指出,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局既是大陸社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代,也是臺商發(fā)展的新機(jī)遇。只有積極面對和參與兩岸產(chǎn)業(yè)合作,才能找到互利共贏的解決之道?!督ㄗh》涉臺部分確定了明確目標(biāo),這些重大機(jī)遇和長期利好,將為廣大臺胞臺企在祖國大陸發(fā)展創(chuàng)造更廣闊空間,為臺灣同胞加入民族復(fù)興進(jìn)程提供更有力支撐。中國大陸作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎也必定對臺商臺資有巨大吸引力。

2020年,在全球各國各地區(qū)交流遇冷的情況下,兩岸貿(mào)易額卻有了新突破,凸顯兩岸經(jīng)貿(mào)相互依賴與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)程度之深。雖然自蔡英文上臺以來,一直致力于經(jīng)濟(jì)上與祖國大陸市場脫鉤,包括推行“新南向政策”,與近來為了簽訂臺美經(jīng)貿(mào)協(xié)議而罔顧民意堅(jiān)持進(jìn)口“萊豬”引發(fā)臺灣社會廣泛不滿與動(dòng)蕩,等等,都沒能阻擋兩岸經(jīng)濟(jì)之間的持續(xù)交融。在嚴(yán)重疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)基本陷入衰退情況下,兩岸經(jīng)貿(mào)持續(xù)繁榮便是有力證明。疫情之下,祖國大陸占據(jù)臺灣出口市場份額突破40%,臺灣經(jīng)濟(jì)對祖國大陸的依賴程度之深應(yīng)當(dāng)令臺灣當(dāng)局認(rèn)清現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)交流與融合是兩岸各方面融合的基礎(chǔ)與支柱,而從目前看,兩岸經(jīng)濟(jì)交流是不能斷也是斷不了的。對于臺商臺資而言,廣闊的祖國大陸市場完全有能力帶動(dòng)他們的發(fā)展需求。即使臺灣當(dāng)局為達(dá)政治目的不斷地“舍近求遠(yuǎn)”,也不可能剪斷兩岸之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

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