孫其媛

（遼寧省文化演藝集團(tuán)（遼寧省公共文化服務(wù)中心） 遼寧沈陽 110167）

遼寧現(xiàn)有四家省屬國有文藝院團(tuán)，遼寧人民藝術(shù)劇院（遼寧兒童藝術(shù)劇院）、遼寧歌劇院（遼寧交響樂團(tuán)）、遼寧芭蕾舞團(tuán)和遼寧歌舞團(tuán)（遼寧民族樂團(tuán)），均為公益性文化事業(yè)單位，隸屬于遼寧省文化演藝集團(tuán)（遼寧省公共文化服務(wù)中心）。四家院團(tuán)是延安魯藝在解放戰(zhàn)爭期間轉(zhuǎn)戰(zhàn)東北留下的文藝院團(tuán)，有著悠久的革命歷史和光榮傳統(tǒng)，是魯藝精神和紅色基因的主要傳承者，在國內(nèi)外舞臺(tái)藝術(shù)領(lǐng)域享有較高的知名度和影響力。改革開放以來，四家院團(tuán)一直處于不斷改革和變化狀態(tài)，在幾次文化體制改革中都首當(dāng)其沖，起起落落，成效不一。

經(jīng)過多年的發(fā)展，在新時(shí)代、新思想的影響下，遼寧省屬國有文藝院團(tuán)的管理體制與事業(yè)發(fā)展也凸顯了一些問題。由于國家對(duì)國有、省直文藝院團(tuán)的體制機(jī)制和管理模式?jīng)]有明確的系統(tǒng)化要求，現(xiàn)有相關(guān)政策缺乏持續(xù)性、穩(wěn)定性，文藝院團(tuán)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。各院團(tuán)普遍存在演員編制缺乏及年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題，遼寧省屬國有文藝院團(tuán)十多年未引進(jìn)編制內(nèi)人員，目前主要骨干演員和業(yè)務(wù)人員均為聘用制，存在較大的不穩(wěn)定因素，人員流動(dòng)性大。因資金緊張、編制壓縮等原因，各院團(tuán)的人才儲(chǔ)備和梯隊(duì)建設(shè)乏力，無力建立實(shí)施系統(tǒng)培養(yǎng)人才、留住人才、挖掘人才的體系。

國有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量，是提供公共文化服務(wù)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要力量。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的意見》，對(duì)照新時(shí)期文藝工作的使命任務(wù)，結(jié)合遼寧省文藝事業(yè)發(fā)展實(shí)際和“十四五”規(guī)劃要求，遼寧省屬國有文藝院團(tuán)應(yīng)該不斷探索管理運(yùn)營的新方式、新方法，在思考與實(shí)踐中探究創(chuàng)新發(fā)展之路。

一、以內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)院團(tuán)改革硬實(shí)力

遼寧省屬國有文藝院團(tuán)是保留事業(yè)單位屬性的院團(tuán)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，始終把社會(huì)效益放在首位，要突出和強(qiáng)化公益屬性，通過開展國有文藝院團(tuán)社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核，重點(diǎn)考核創(chuàng)作、演出和藝術(shù)普及等內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果轉(zhuǎn)化利用。同時(shí)，要通過激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)院團(tuán)改革硬實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。建立健全省屬國有文藝院團(tuán)內(nèi)部決策和制約機(jī)制，設(shè)立文藝作品的審查機(jī)制、督查機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范藝術(shù)生產(chǎn)流程，做到宏觀指導(dǎo)，逐級(jí)管控。實(shí)行重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行。發(fā)揮職工（代表）大會(huì)職能，強(qiáng)化民主管理，依靠并調(diào)動(dòng)職工的力量實(shí)現(xiàn)事業(yè)的發(fā)展。按照事業(yè)單位屬性，逐步完善對(duì)省屬國有文藝院團(tuán)的財(cái)政支持體系；完善事業(yè)單位人員身份屬性，比照公益文化事業(yè)單位，規(guī)范人員配置、工資、保險(xiǎn)待遇等；完善同工同酬同待遇的收入分配政策。

二、探索建立全鏈條藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)體系

遵循藝術(shù)發(fā)展規(guī)律。藝術(shù)作品的表現(xiàn)形式可以不斷創(chuàng)新，但是藝術(shù)發(fā)展規(guī)律不能打破，應(yīng)始終循序。作為國有文藝院團(tuán)要牢固樹立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把加強(qiáng)舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作作為重點(diǎn)任務(wù)，把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線。以創(chuàng)作規(guī)劃為先導(dǎo)，建立文藝工作者深入生活、扎根人民的常態(tài)化工作機(jī)制和內(nèi)部考核機(jī)制，引導(dǎo)廣大文藝工作者自覺深入生活、扎根人民進(jìn)行文藝創(chuàng)作。面臨文藝院團(tuán)改革的新形勢(shì)，遼寧省屬國有文藝院團(tuán)圍繞重大主題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不斷推出優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品。近年來，創(chuàng)排了具有影響力的話劇《北上》、舞劇《鐵人》、歌劇《逐月》、舞蹈詩《月頌》等10余部優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品，打造了“遼寧省新年音樂會(huì)”“遼寧省新春民族音樂會(huì)”等品牌項(xiàng)目。各院團(tuán)儲(chǔ)備話劇、歌劇、芭蕾舞劇、音樂會(huì)等各類?。ü?jié)）目50余部，經(jīng)過短期恢復(fù)時(shí)間，即可在舞臺(tái)上呈現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)了文藝創(chuàng)作生產(chǎn)精品化批量化。

推動(dòng)文藝作品攀向“高峰”。一是召開舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作研討會(huì)，組織省內(nèi)重點(diǎn)劇作家與各院團(tuán)負(fù)責(zé)同志圍繞近幾年的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)就如何選題、當(dāng)前遼寧舞臺(tái)藝術(shù)面臨的重大問題、遼寧編劇隊(duì)伍建設(shè)、后備力量培養(yǎng)等重大問題進(jìn)行深入討論。二是做大做強(qiáng)遼寧劇院聯(lián)盟，以遼寧大劇院、中華劇場(chǎng)為核心，整合劇院（場(chǎng)）資源，推進(jìn)劇院（場(chǎng)）資源整體運(yùn)營與開發(fā)，開展演藝文化活動(dòng)的策劃與市場(chǎng)營銷，構(gòu)建聯(lián)盟票務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂票、網(wǎng)上付款、網(wǎng)上選座，促進(jìn)優(yōu)秀?。ü?jié)）目演出推廣。三是打組合拳，采用新業(yè)態(tài)方式加強(qiáng)劇目宣傳推廣。通過藝術(shù)培訓(xùn)中心積極開拓芭蕾培訓(xùn)市場(chǎng)，以遼寧為陣地，面向全國展開芭蕾教師資格培訓(xùn)；通過文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)中心加強(qiáng)與文藝院團(tuán)的合作，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)拓展等工作。

三、明確省屬國有文藝院團(tuán)功能定位

做強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)藝術(shù)門類。省屬國有文藝院團(tuán)牢記自身的職責(zé)使命，明確自身的功能定位，充分挖掘我省地方特色資源，做強(qiáng)話劇、中國歌劇、芭蕾舞劇、民族舞劇、兒童劇、交響樂、民族器樂、流行音樂、民族聲樂、雜技等我省優(yōu)勢(shì)藝術(shù)門類，成為本區(qū)域舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的引領(lǐng)者和推動(dòng)者。

承擔(dān)國家和我省重大主題創(chuàng)作演出任務(wù)。根據(jù)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照國家和省級(jí)宣傳部門的創(chuàng)作指導(dǎo)意見，省屬國有文藝院團(tuán)組織謀劃重大主題創(chuàng)作內(nèi)容，承擔(dān)我省的重大主題創(chuàng)作演出任務(wù)。2021年，聚焦建黨百年主題，精心策劃推出了話劇《北上》、舞劇《鐵人》，復(fù)排演出了話劇《干字碑》、歌劇《蒼原》、芭蕾舞劇《八女投江》等經(jīng)典作品，這些作品代表了遼寧省舞臺(tái)藝術(shù)的最高水平，在省內(nèi)外的演出均引發(fā)了當(dāng)?shù)赜^眾的一致認(rèn)可和好評(píng)。

落實(shí)以演出為中心的工作任務(wù)。建立健全促進(jìn)劇目生產(chǎn)表演的有效機(jī)制，遼寧省文化演藝集團(tuán)設(shè)立了藝術(shù)生產(chǎn)決策咨詢委員會(huì)，為文藝院團(tuán)劇目創(chuàng)作從策劃立項(xiàng)、人才資源協(xié)調(diào)、排演跟蹤指導(dǎo)、宣傳推廣到意識(shí)形態(tài)審核等，提供全方位有力支持。文藝院團(tuán)可建立藝術(shù)生產(chǎn)委員會(huì)或者設(shè)立藝術(shù)總監(jiān)崗位（由院團(tuán)主要負(fù)責(zé)人兼任），加強(qiáng)劇目生產(chǎn)選題論證評(píng)估。為適應(yīng)不同演出條件，滿足不同觀演人群需要，建立劇目演出版本多樣化機(jī)制，推出優(yōu)秀劇目演出的經(jīng)典版、駐場(chǎng)版、巡演版。利用遼寧人民藝術(shù)劇院影視劇中心職能，加強(qiáng)舞臺(tái)劇目生產(chǎn)和影視劇生產(chǎn)的銜接融合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建立縱向業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系。發(fā)揮省屬國有文藝院團(tuán)的硬件優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和人才力量，開展與基層文藝院團(tuán)的結(jié)對(duì)子工程，通過采取“大師工作室”“舞臺(tái)藝術(shù)共建共享”等形式，加強(qiáng)對(duì)基層文藝院團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和隊(duì)伍培訓(xùn)，吸納優(yōu)秀的基層文藝骨干參與大型劇目的創(chuàng)作和演出，或者以項(xiàng)目制的方式與基層文藝院團(tuán)開展合作。

四、加強(qiáng)劇本扶持和編劇人才培養(yǎng)

制定優(yōu)秀原創(chuàng)劇本扶持計(jì)劃。重點(diǎn)加大對(duì)現(xiàn)實(shí)題材、愛國主義題材、重大革命和歷史題材、青少年題材、軍事題材等劇本創(chuàng)作的支持力度。建立劇本創(chuàng)作中長期規(guī)劃，可以考慮設(shè)立藝術(shù)創(chuàng)作基金，重點(diǎn)資助劇本、編導(dǎo)、作曲等原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和優(yōu)秀創(chuàng)作人才。建立省屬國有文藝院團(tuán)劇本采用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)作熱情，推動(dòng)良性競(jìng)爭。

設(shè)立劇目創(chuàng)作中心。充分發(fā)揮省屬國有文藝院團(tuán)和遼寧省文化藝術(shù)研究院的藝術(shù)創(chuàng)作職能，統(tǒng)籌資源優(yōu)勢(shì)、人員優(yōu)勢(shì)，設(shè)立全省劇目創(chuàng)作中心和各院團(tuán)劇目創(chuàng)作室，并爭取專項(xiàng)資金扶持劇本創(chuàng)作，提升藝術(shù)生產(chǎn)單位自身創(chuàng)作生產(chǎn)能力。設(shè)立重點(diǎn)劇本攻關(guān)機(jī)制，對(duì)于重點(diǎn)劇本，探索開展簽約創(chuàng)作、招標(biāo)創(chuàng)作、跨地跨界聯(lián)手創(chuàng)作和聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)作等機(jī)制。

建立全省編劇人才培養(yǎng)機(jī)制。依托我省文藝創(chuàng)作資源，定期開展全省編劇創(chuàng)作人員培訓(xùn)班，對(duì)重點(diǎn)編劇人才制定專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃。2021年，遼寧省文化藝術(shù)研究院承擔(dān)了國家藝術(shù)基金藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目，主要開展工業(yè)題材戲劇創(chuàng)作人才培養(yǎng)。通過總結(jié)遼寧工業(yè)題材戲劇創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)，利用遼寧工業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，全方位、多層面、高標(biāo)準(zhǔn)著力培養(yǎng)新時(shí)代高水平創(chuàng)作人才隊(duì)伍。

五、“雙輪驅(qū)動(dòng)”效應(yīng)帶動(dòng)文藝院團(tuán)發(fā)展

省屬國有文藝院團(tuán)始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，建立健全社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文藝創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。引導(dǎo)國有文藝院團(tuán)積極參與公共文化服務(wù)和社會(huì)藝術(shù)普及活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文藝資源進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦。近幾年，遼寧省屬國有文藝院團(tuán)開展公益惠民演出活動(dòng)近千場(chǎng)，特別針對(duì)“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)，文藝院團(tuán)精心選取符合校園文化生活的藝術(shù)作品，注重活動(dòng)的集體性、參與性、互動(dòng)性，力爭體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征、校園特色和學(xué)生特點(diǎn)，贏得了良好的社會(huì)口碑。

按照黨中央關(guān)于講好中國故事、傳遞中國精神的總體要求，加大中華文化走出去項(xiàng)目支持力度，遼寧省屬國有文藝院團(tuán)積極走出去，不斷開拓國際演出市場(chǎng)，近幾年先后到十余個(gè)國家和地區(qū)開展文化交流演出并洽談交流合作項(xiàng)目?！痘咎m》作為中宣部“文化走出去”重點(diǎn)項(xiàng)目赴美加國際巡演，同時(shí)納入紐約“中國日”慶?；顒?dòng)，以“芭蕾+文創(chuàng)”的方式深受好評(píng)，加拿大總理專門發(fā)來賀信。遼寧歌劇院（遼寧交響樂團(tuán)）參加中國駐埃及大使館“慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動(dòng)”，在開羅歌劇院和亞歷山大達(dá)爾維什劇場(chǎng)舉辦了兩場(chǎng)交響音樂會(huì)，將遼寧的文藝品牌推向國際舞臺(tái)。

科學(xué)合理布局劇場(chǎng)供應(yīng)。隨著人民群眾對(duì)精神文化需求的日益增加，特別是對(duì)高雅藝術(shù)的渴求，越來越多的民眾喜歡走進(jìn)劇院觀看演出，因此科學(xué)合理布局劇場(chǎng)供應(yīng)變得尤為重要。目前，遼寧省級(jí)的專業(yè)劇場(chǎng)較少，特別缺乏專業(yè)的多功能交響音樂廳，建議建立遼寧省多功能交響音樂廳，實(shí)現(xiàn)交響樂演出和排練功能于一體，解決缺少能夠常態(tài)化演出交響樂的現(xiàn)狀，提高交響樂專業(yè)舞臺(tái)演出設(shè)施水準(zhǔn)。探索劇場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營、管理的科學(xué)模式，研究制定劇場(chǎng)運(yùn)營管理規(guī)范，繼續(xù)實(shí)施“劇院聯(lián)盟”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)遼寧劇院聯(lián)盟。

利用社會(huì)資源為院團(tuán)發(fā)展提供支持。聯(lián)合省內(nèi)其他文化底蘊(yùn)厚重且適合發(fā)展旅游演藝的重要景區(qū)，打造特色駐場(chǎng)演出和實(shí)景演出項(xiàng)目。協(xié)調(diào)制定實(shí)施鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)資本參與和投入國有藝術(shù)院團(tuán)藝術(shù)生產(chǎn)政策；制定實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)將經(jīng)營收入投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的支持政策；落實(shí)企業(yè)投入文化事業(yè)減免稅收政策等。通過內(nèi)外共同發(fā)力，共同借力，推動(dòng)遼寧省的文藝事業(yè)蓬勃發(fā)展。

六、建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制

建立演職員綜合考評(píng)體系。實(shí)施項(xiàng)目制管理模式，以項(xiàng)目帶隊(duì)伍，加強(qiáng)事業(yè)激勵(lì)。建立科學(xué)的績效考核體系，設(shè)立績效工資項(xiàng)目，突出差異化和工作實(shí)績，對(duì)演出數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行綜合考核，將考核結(jié)果與演員的收入分配、職稱評(píng)定等掛鉤。建議加大省級(jí)文藝類榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，增設(shè)比賽和獲獎(jiǎng)比例，通過評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方式，激發(fā)文藝人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽(yù)感。

實(shí)施文化藝術(shù)骨干培養(yǎng)工程。堅(jiān)持“開門培養(yǎng)人才”的方針，制定各藝術(shù)門類業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃和青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，利用省屬國有文藝院團(tuán)附屬藝術(shù)學(xué)校優(yōu)勢(shì)，通過“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方式，邀請(qǐng)國內(nèi)外知名大師來沈授課，委派優(yōu)秀人才到省外國外學(xué)習(xí)交流，參與國內(nèi)外比賽，創(chuàng)造機(jī)會(huì)與國際知名院團(tuán)、專業(yè)院校進(jìn)行交流與合作，形成數(shù)量有保障、質(zhì)量有提升的良性循環(huán)人才培養(yǎng)模式。

建立優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制。按照藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律，科學(xué)核定文藝院團(tuán)專業(yè)隊(duì)伍編制數(shù)量，通過增編、聘用編外用工等方式，保證院團(tuán)演出隊(duì)伍的人員需求；建立編外用工專項(xiàng)資金，爭取推進(jìn)編外人員“同工同酬同待遇”。通過高校選拔、社會(huì)推薦等多種渠道引進(jìn)文藝人才，擴(kuò)大人才儲(chǔ)備范圍；對(duì)高層次人才、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干或緊缺急需人才探索實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等分配方式。建立文藝人才交流轉(zhuǎn)崗機(jī)制，對(duì)文藝院團(tuán)的特殊工種實(shí)行轉(zhuǎn)崗調(diào)配機(jī)制，最大程度提高人才的作用發(fā)揮，為特殊工種人才發(fā)展做好職業(yè)規(guī)劃。

圍繞遼寧省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，遼寧省屬國有文藝院團(tuán)要扎實(shí)做好改革的“后半篇文章”，遵循藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，努力打造“出精品、出人才、出效益”的良性循環(huán)模式，更好地履行文化使命，助力遼寧文化強(qiáng)省建設(shè)。