榮開明

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。這是中華民族的的偉大光榮！這是中國(guó)人民的偉大光榮！這是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮！”①《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》 （以下簡(jiǎn)稱《決議》）明確指出：“全黨要堅(jiān)持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?，弄明白未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而更加堅(jiān)定、更加自覺地踐行初心使命，在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。”②具有偉大轉(zhuǎn)折意義的2021年已經(jīng)過(guò)去，具有更加宏偉更加艱難意義的2022年已經(jīng)到來(lái)。在這繼往開來(lái)、守正創(chuàng)新的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，回顧小康社會(huì)持續(xù)建設(shè)四十多年的奮進(jìn)歷程，研討全面建成小康社會(huì)的重大理論和實(shí)踐意義，有著特殊的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和深遠(yuǎn)歷史價(jià)值。

一、小康社會(huì)持續(xù)建設(shè)40多年的奮進(jìn)歷程

（一）鄧小平提出小康社會(huì)

鄧小平提出小康社會(huì)，確立分“三步走”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略，是對(duì)毛澤東“四個(gè)現(xiàn)代化”思想的堅(jiān)持和創(chuàng)新。在我們黨的歷史上，以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人一直十分重視國(guó)家現(xiàn)代化的發(fā)展。早在新民主主義革命時(shí)期，就在黨的七大報(bào)告《論聯(lián)合政府》中明確指出：“在新民主主義政治條件獲得之后，中國(guó)人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建設(shè)重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)。新民主主義的國(guó)家，如無(wú)鞏固的經(jīng)濟(jì)做它的基礎(chǔ)，如無(wú)進(jìn)步的比較現(xiàn)時(shí)發(fā)達(dá)得多的農(nóng)業(yè)，如無(wú)大規(guī)模的在全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重占極大優(yōu)勢(shì)的工業(yè)以及與此相適應(yīng)的交通、貿(mào)易、金融等事業(yè)做它的基礎(chǔ)，是不能鞏固的?！雹坌轮袊?guó)成立前夕，在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東指出：“中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦。”“我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界?！雹苄轮袊?guó)成立后，在1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕詞中，毛澤東指出：“準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代化文化程度的偉大國(guó)家?！雹葜芏鱽?lái)在這次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中首次提出，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防等“四個(gè)現(xiàn)代化”的概念。1964年，周恩來(lái)在第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)一次會(huì)議上《政府工作報(bào)告》中進(jìn)一步指出：“要在不太長(zhǎng)的歷史期內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的歷史任務(wù)，從第三個(gè)五年計(jì)劃開始，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以按兩步走來(lái)考慮：第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界的前列?！雹抻捎诤髞?lái)發(fā)生了“文化大革命”，當(dāng)時(shí)提出的“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)沒有完全展開，但黨領(lǐng)導(dǎo)人民在舊中國(guó)“一窮二白”的基礎(chǔ)上建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán)和安全，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

黨的十一屆三中全會(huì)后，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研，于1979年3月21日會(huì)見英國(guó)外賓時(shí)，首次提出“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”“中國(guó)式的現(xiàn)代化”新概念。同年12月6日，在會(huì)見來(lái)訪的日本首相大平正芳時(shí)，首次提出了“小康之家”“小康的狀態(tài)”的新概念。鄧小平說(shuō)：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末，中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平，比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均1000美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來(lái)比，也還是落后的。所以，我只能說(shuō)，中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。當(dāng)然，比現(xiàn)在畢竟要好得多了?！雹咚J(rèn)為，將我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化的最低目標(biāo)確定為小康社會(huì)，就是要做到“雖不富裕，但日子好過(guò)?！雹啻嬖趩?wèn)題能比較順利地解決。他強(qiáng)調(diào)“目標(biāo)定低一點(diǎn)是為了防止急躁情緒，避免又回到‘左’的錯(cuò)誤上去?！雹崴栌谩对?shī)經(jīng)·大雅·民勞》中“民亦勞止，汔可小康”的小康思想，來(lái)闡明我國(guó)現(xiàn)代化中的一個(gè)發(fā)展階段的目標(biāo)，是對(duì)毛澤東四個(gè)現(xiàn)代化思想的堅(jiān)持和創(chuàng)新，既易于為廣大的人民群眾所接受和贊同，又在具體實(shí)施現(xiàn)代化的目標(biāo)和步驟上作出了調(diào)整和完善，成為改革開放新時(shí)期中國(guó)式現(xiàn)代化新的生長(zhǎng)點(diǎn)、突破點(diǎn)和起始點(diǎn)，成為繼承毛澤東思想之后關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略思想的新飛躍。

1982年，鄧小平在黨的十二大中指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！雹鈴拇恕敖ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”，就成為指引改革開放新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代主題和偉大旗幟。黨的十二大首次使用“小康”概念，把小康社會(huì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要階段，并明確提出要在20世紀(jì)末使人民生活達(dá)到小康水平的奮斗目標(biāo)。這就將中國(guó)式社會(huì)主義現(xiàn)代化和建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義聯(lián)結(jié)起來(lái)，并成為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。1987年4月30日，鄧小平同西班牙政府副首相拉拉會(huì)談時(shí)，首次提出我國(guó)分“三步走”實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。?依據(jù)這一戰(zhàn)略，黨的十三大正式提出了分“三步走”實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。?

（二）江澤民、胡錦濤對(duì)小康社會(huì)的堅(jiān)持和創(chuàng)新

黨的十四大報(bào)告指出：“到本世紀(jì)末，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國(guó)力將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)原定比1980年翻兩番的要求。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品顯著增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局比較合理?？茖W(xué)技術(shù)和管理水平有較大提升，一批骨干企業(yè)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。人民生活由溫飽進(jìn)入小康?！?后來(lái)的實(shí)踐證明，由于改革開放的迅猛發(fā)展，到2000年，在我國(guó)人口比1980年增加3億左右的情況下，實(shí)現(xiàn)了人均收入比1980年翻兩番，超過(guò)了1000美元，達(dá)到了總體小康的戰(zhàn)略目標(biāo)。這對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)來(lái)說(shuō)是非常了不起的成就。

1997年，黨的十五大報(bào)告對(duì)鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中第三步如何走，提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略：“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)的前10年，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)、向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)‘九五’計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)，為下世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！薄罢雇率兰o(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過(guò)10年的努力，到建黨100年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到下世紀(jì)中葉建國(guó)100年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家?！?這是對(duì)鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中第三步的具體化，呈現(xiàn)出鮮明的繼承性和創(chuàng)新性。

2002年，黨的十六大報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的命題。要求“我們要在本世紀(jì)頭20年集中力量，全面建設(shè)恵及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?！?報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番。大會(huì)之后，在深化機(jī)構(gòu)改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、制定“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等關(guān)系全局的重大問(wèn)題上，作出了一系列的新努力，特別是首次提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，笫一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上不斷創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，取得了扎扎實(shí)實(shí)的成就。

2007年，黨的十七大對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新部署：“今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)?！边@是“全面建成小康社會(huì)”新概念被首次提出。大會(huì)深刻分析國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化和21世紀(jì)我國(guó)發(fā)展一系列新的階段性特征，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等五個(gè)方面提出了新要求。比黨的十六大的要求目標(biāo)更全面、內(nèi)涵更具體。特別是將黨的十六大提出的到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，改為“實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”的更高要求。?這些新要求深刻反映了黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展，集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和基本精神。會(huì)后，在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)和深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和深化重要領(lǐng)域改革，推進(jìn)民主法治建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、改善民生為主的社會(huì)建設(shè)、加大環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面，做出了一系列改革。這使得黨的十六大以來(lái)的這10年，成為戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)、困難和挑戰(zhàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著進(jìn)展的10年，成為生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的10年，成為城鄉(xiāng)人民生活水平和社會(huì)保障水平顯著提高的10年，成為我國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力顯著提升的10年。從經(jīng)濟(jì)總量上看，2011年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2002年的12.03萬(wàn)億元增加到47.3萬(wàn)億元，扣除價(jià)格因素，增長(zhǎng)1.5倍，年均增長(zhǎng)10.7%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)平均3.9%的增速，經(jīng)濟(jì)總量從世界第6位上升為第2位；占世界經(jīng)濟(jì)的份額由4.4%提高到10%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年平均增長(zhǎng)20%。2011年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生總值達(dá)35083元，扣除價(jià)格因素，比2002年增長(zhǎng)1.4倍，年均增長(zhǎng)10.1%；按照平均匯率折算，由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)人均國(guó)民收入4930美元，已進(jìn)入中高收入國(guó)家行列。同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)；城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu)逐步改善；基本設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；節(jié)能減排取得明顯進(jìn)展；社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，發(fā)展加快；城鄉(xiāng)人民生活顯著改善；改革開放持續(xù)深化。?這都表明10年來(lái)，我們能取得這樣的歷史性成就，主要依靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)奠定的深厚基礎(chǔ)，以及全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。

（三）習(xí)近平對(duì)全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)持和創(chuàng)新

2012年黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，確定了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。大會(huì)強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域的改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。?會(huì)后，習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，首次提出并闡述實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，認(rèn)為全面建成小康社會(huì)是我們現(xiàn)階段戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。以習(xí)近平同志為核心黨中央在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的基礎(chǔ)上，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局”。這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

對(duì)于全面建成小康社會(huì)，習(xí)近平依據(jù)黨的十六大、十七大的論述作出了重大堅(jiān)持和創(chuàng)新。他認(rèn)為，改革開放到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，成為黨開辟治國(guó)理政和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新局面下的新趕考。必須堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開放不止步。消除貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體擺在第一位解決的問(wèn)題。習(xí)近平明確指出：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。”?為了實(shí)現(xiàn)好這個(gè)任務(wù)，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)指出：“今后五年黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)，歸結(jié)起來(lái)就是奪得全面建小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！睂?shí)現(xiàn)全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，必須下氣力從“轉(zhuǎn)方式”“補(bǔ)短板”“防風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)方面入手，解決好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。“這既是我們必須完成的任務(wù)，也是必須邁過(guò)的一道坎兒?！?黨的十九大報(bào)告指出：“從十九大到二十大，是 ‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。”“綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！?

對(duì)于全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)這一艱巨的任務(wù)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平親自指揮，出席中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議并作重要講話，7次主持召開中央扶貧工作座談會(huì)，50多次調(diào)研扶貧工作，連續(xù)5年審定脫貧攻堅(jiān)成效考核結(jié)果，連續(xù)7年在全國(guó)扶貧攻堅(jiān)期間出席重要活動(dòng)或作重要指示，連續(xù)7年在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)，每年在全國(guó)“兩會(huì)”期間都同代表委員共商脫貧攻堅(jiān)大計(jì)，多次回信勉勵(lì)基層干部群眾投身減貧事業(yè)。習(xí)近平還走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困區(qū)，考察20多個(gè)貧困村，深入貧困家庭訪貧問(wèn)苦，聽取群眾的意見建議，了解扶貧脫貧需求。為了脫貧攻堅(jiān)，習(xí)近平親自動(dòng)員中央和地方齊下決心，改善貧困地區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施，解決好出行難、用電難、用水難、通訊難、教育普及難等發(fā)展瓶頸問(wèn)題，從根本上改變貧困地區(qū)落后面貌，使其物質(zhì)條件和精神條件在短期內(nèi)都有了巨大的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性提出了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，做到扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”，解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退、如何穩(wěn)“五個(gè)問(wèn)題”，增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)的目的性、針對(duì)性，提升了脫貧攻堅(jiān)的整體效能。做到精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡，解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍，解決好“誰(shuí)來(lái)扶”問(wèn)題；區(qū)分類別、靶向施策，解決好“怎么扶”的問(wèn)題；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有序退出，解決好“如何退”的問(wèn)題；跟蹤監(jiān)測(cè)、防止返貧解決好“如何穩(wěn)”的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)8年的持續(xù)奮斗，到2020年底，終于如期完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我們實(shí)現(xiàn)了9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘除帽子，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體性貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。與此同時(shí)，全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)也已實(shí)現(xiàn)，第一百年中國(guó)夢(mèng)奮斗目標(biāo)如期完成。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上了新的大臺(tái)階。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量以罕見的規(guī)模和速度，從1978年僅有3678.7億元，到2000年突破10萬(wàn)億元，再到2020年突破100萬(wàn)億元。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界的位次也不斷前移：2000年超越意大利居世界第6位，2005年超越法國(guó)居世界第5位，2006年超越英國(guó)居世界第4位，2007年超越德國(guó)居世界第3位，2009年超越日本穩(wěn)居世界第2位。我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)8．48億人，有1.3億戶登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體，中等收入群體超過(guò)4億人，1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各種專業(yè)技能的人才，居民恩格爾系數(shù)下降到28.2%，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快從生存型向發(fā)展型進(jìn)而向享受型轉(zhuǎn)變。在國(guó)際對(duì)比中，我國(guó)還在諸多領(lǐng)域和方面占居第一或名列前茅。這都充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的輝煌成就和明顯優(yōu)勢(shì)。

二、小康社會(huì)全面建成的重大意義

《決議》指出：“黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)?！?全面建成小康社會(huì)意義特別重大。對(duì)于這一重大意義可以從多種不同角度去做立體式的思考。下面力圖從中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史、中華民族偉大復(fù)興史、世界社會(huì)主義發(fā)展史、人類社會(huì)發(fā)展史四個(gè)等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要考察。

（一）從中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年的奮進(jìn)歷史來(lái)考察

從中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年的奮進(jìn)歷史看，全面建成小康社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政有兩層重大意義：

第一，實(shí)現(xiàn)黨向人民向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平指出：“全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的庒嚴(yán)承諾，是13億多中國(guó)人民的共同期盼?！?這一莊嚴(yán)承諾“必須實(shí)現(xiàn)，而且必須全面實(shí)現(xiàn)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地”?。自從改革開放之初，鄧小平提出“小康”概念用以表達(dá)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)以來(lái)，我們黨的歷次代表大會(huì)都向人民向歷史作過(guò)鄭重宣示，要全面建成小康社會(huì)。黨的十九大更是強(qiáng)調(diào)，“要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?！?如期高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的承諾，首先意味著我們黨對(duì)人民和歷史作出的承諾，注重兌現(xiàn)、說(shuō)到做到。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫品格，是黨對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)任、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)恼鎸?shí)寫照和直接體現(xiàn)。其次意味著全面建成小康社會(huì)事關(guān)人心向背和黨的執(zhí)政根基。得民心者得天下，“在國(guó)際風(fēng)云激烈變幻的過(guò)程中，我們黨和我國(guó)社會(huì)主義制度巋然不動(dòng)，就是因?yàn)槲覀凕h的路線方針政策給億萬(wàn)人民帶來(lái)了好處”，“只有做到為民造福，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石?！?如期全面建成小康社會(huì)表明，我們黨來(lái)自人民、依靠人民、服務(wù)人民，始終代表最廣大人民的根本利益，必將更進(jìn)一步贏得人民的擁護(hù)、贊成和支持。這意味著全面建成小康社會(huì)，能使人民在實(shí)踐中得到實(shí)際的幸福感、獲得感和安全感，能激發(fā)起人民群眾的主人翁意識(shí)，極大調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而不懈地努力奮斗。

第二，黨的初心和使命得到了歷史性的檢驗(yàn)。習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議的講話中指出：“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力”?！伴_展這次主題教育，就是要決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?！薄笆爻跣?，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)；以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人民、根植人民，人民群眾的支持和擁護(hù)是我們勝利前進(jìn)的不竭力量源泉；以牢固的公仆意識(shí)踐行初心，永遠(yuǎn)銘記人民是共產(chǎn)黨的衣食父母，共產(chǎn)黨人是人民的勤務(wù)員，永遠(yuǎn)不會(huì)脫離群眾、輕視群眾，漠視群眾疾苦?！薄皳?dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)工作，用科學(xué)的理論、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、務(wù)實(shí)的作風(fēng)謀劃事業(yè)；保持斗爭(zhēng)精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻；在實(shí)踐中歷練中增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)智慧，在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中壯筋骨，長(zhǎng)才干?！?全面建成小康社會(huì)意味著我們黨的初心和使命實(shí)現(xiàn)了歷史性的“趕考”，經(jīng)受住了人民群眾的檢驗(yàn)，交出了合格的“答卷”。這意味著14億中國(guó)人民普遍過(guò)上殷實(shí)富足的小康生活，尤其是“中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們的人生之大幸?！?這還意味著我們黨在領(lǐng)導(dǎo)追求實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的征程中，取得了標(biāo)志性的重大成果，對(duì)于加強(qiáng)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與執(zhí)政地位，對(duì)于黨永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，永遠(yuǎn)做中國(guó)人民和中華民族的主心骨具有重要意義。

（二）從中華民族偉大復(fù)興史來(lái)考察

從中華民族偉大復(fù)興史看，全面建成小康社會(huì)對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有里程碑意義：這里所說(shuō)的里程碑意義包括兩層意思。一是表明全面建成小康社會(huì)標(biāo)志著我國(guó)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)己經(jīng)實(shí)現(xiàn)。這是我們黨成立以來(lái)第一個(gè)百年創(chuàng)造的輝煌業(yè)績(jī)，很了不起。在這100年中，我們黨為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，首先團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就；其次，自力更生、發(fā)奮圖強(qiáng)，創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就；再次，解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就；最后，自強(qiáng)不息、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。從此，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。二是表明第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的結(jié)束只是階段性的、只是實(shí)現(xiàn)中華民偉大復(fù)興的具有里程碑意義的關(guān)鍵性一步，此后還有繼之而來(lái)的向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的另一個(gè)階段性任務(wù)，即全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。所以，全面建成小康社會(huì)這一任務(wù)的完成只是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)“終點(diǎn)”，而對(duì)于第二個(gè)百年任務(wù)來(lái)說(shuō)它恰恰是個(gè)“起點(diǎn)”，或者說(shuō)是“終點(diǎn)”和“起點(diǎn)”的“交匯點(diǎn)”。按照黨的十九大從2020年到21世紀(jì)中葉分作兩個(gè)階段的安排，我們從2020年起到2035年，要在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到21世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的更大跨越。

當(dāng)我國(guó)進(jìn)入到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新階段，就要從這個(gè)新階段的實(shí)際出發(fā)，把握新發(fā)展階段的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，滿足中華兒女對(duì)新階段的共同期盼，取得更大成效。正如習(xí)近平所指出的：“社會(huì)主義初級(jí)階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費(fèi)多大氣力自然而然就可以跨過(guò)的階段，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過(guò)程，是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過(guò)程。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，既是社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)發(fā)展的要求，也是我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)的要求?！?

（三）從世界社會(huì)主義發(fā)展史來(lái)考察

從世界社會(huì)主義發(fā)展史看，中國(guó)特色社會(huì)主義的開創(chuàng)和發(fā)展是世界社會(huì)主義發(fā)展的第六個(gè)階段，而全面建成小康社會(huì)則是第六個(gè)階段中馬克思主義中國(guó)化史上的又一次新飛躍。

世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)自1516年托馬斯·莫爾發(fā)表著作《烏托邦》以來(lái)，已經(jīng)進(jìn)行了500多年，其間經(jīng)歷了六個(gè)發(fā)展階段：一是空想社會(huì)主義的產(chǎn)生和發(fā)展；二是馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義；三是列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命勝利并實(shí)踐社會(huì)主義；四是蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的建立和蘇聯(lián)模式的興衰；五是從新民主主義革命到社會(huì)主義實(shí)踐；六是中國(guó)特色社會(huì)主義的開創(chuàng)和發(fā)展。2013年1月5日，習(xí)近平在“新進(jìn)中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班”開班儀式的講話中指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇文章上都寫下了精彩的篇章。現(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?！?經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)9年多的努力，黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《決議》指出：“以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、 ‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，從新的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”?，“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍?！?這一重大論斷科學(xué)地闡明了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、在馬克思主義中國(guó)化發(fā)展史上的理論內(nèi)涵、重大意義和歷史地位，表明它是世界社會(huì)主義發(fā)展史上、馬克思主義中國(guó)化發(fā)展史上的新的飛躍。這次飛躍對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際而言，都是意義重大的。

第一，它迎來(lái)了中國(guó)特色社會(huì)主義的光輝前景。增強(qiáng)了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，表明辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨；沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)；只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義的根本特征和本質(zhì)要求，中國(guó)特色社會(huì)主義才能迎來(lái)光輝前景。第二，它為世界社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展注入了動(dòng)力，意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。第三，它意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，極大地鼓舞并增強(qiáng)了世界贊成和向往社會(huì)主義的人們的信心和決心，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

（四）從人類社會(huì)發(fā)展史來(lái)考察

從人類社會(huì)發(fā)展史看，全面建成小康社會(huì)，解決人類貧困問(wèn)題，意義特別重大。這一特別重大的意義也表現(xiàn)為三個(gè)方面。

第一，譜寫了人類發(fā)展史上全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)的新篇章。讓貧困人口全部脫貧，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是當(dāng)今世界各國(guó)面臨的巨大難題。新中國(guó)成立后，我們黨為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)；改革開放以來(lái)，更是在全國(guó)范圍內(nèi)有計(jì)劃地開展了大規(guī)模開發(fā)性扶貧；黨的十八大以來(lái)，為了在新時(shí)代共享小康，黨中央提出了決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開啟了人類減貧史上的偉大創(chuàng)舉。2021年2月25日，習(xí)近平在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上宣告，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。我們走出了一條有中國(guó)特色的減貧道路，形成了有中國(guó)特色的反貧困理論，譜寫出了人類反貧困歷史的新篇章。據(jù)世界銀行測(cè)算，按照人均每天支出1.9美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)，改革開放以來(lái)中國(guó)共減少貧困人口8.5億多人，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。也就是說(shuō)，全球范圍每100人脫貧，就有70多人來(lái)自中國(guó)。按照中國(guó)現(xiàn)行的貧困標(biāo)準(zhǔn)，從2012到2019年，中國(guó)每年有1000多萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。作為世界上減貧人口最多的國(guó)家，中國(guó)如期完成了脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，顯著縮小了世界貧困人口的版圖。在近年來(lái)全球貧困人口不降反增、世界減貧事業(yè)遭遇瓶頸的背景下，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的成就尤為可貴，給世界上為減貧事業(yè)而奮斗的人們注入了信心和力量。中國(guó)創(chuàng)造的減貧奇跡，不僅為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，還有力地推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展，為世界和平穩(wěn)定、繁榮作出了重大貢獻(xiàn)。

第二，拓展了人類脫貧攻堅(jiān)的新思路。世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧，全面建成小康社會(huì)。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性成就，既屬于中國(guó)，也屬于世界，拓展了人類反貧困實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新思路。在人類發(fā)展史中，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的現(xiàn)代化，走的是對(duì)內(nèi)殘酷剝削本國(guó)被壓迫人民，對(duì)外使用外國(guó)傳教士和發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)等殘酷手段，掠奪殖民地人民的財(cái)富及其寶貴資源的罪惡發(fā)展道路。這條巧取豪奪、強(qiáng)權(quán)占領(lǐng)、殖民擴(kuò)張的道路，正如馬克思所說(shuō)的，“資本來(lái)到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西”?。我國(guó)是遭受過(guò)這種殖民掠奪的發(fā)展中國(guó)家，絕不能、也決不會(huì)走這條資本主義的邪路去實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化，只能跨越資本主義的“卡夫丁峽谷”，走一條獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗的非西方資本主義的中國(guó)式現(xiàn)代化道路。西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化的發(fā)展方式是漫長(zhǎng)的“串聯(lián)式”演進(jìn)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、人工智能化階梯式發(fā)展，用了200多年時(shí)間才達(dá)到當(dāng)今水平。我國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家，必須發(fā)揮改革開放、解放思想、實(shí)事求是的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，改用“串聯(lián)式”發(fā)展，即將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、人工智化等，疊加在一起向前發(fā)展。結(jié)果，我們只用了幾十年的時(shí)間就走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年甚至數(shù)百年的發(fā)展歷程。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家有些研究者認(rèn)為，隨著物質(zhì)財(cái)富的不斷增加，即使不進(jìn)行政策干預(yù)，也會(huì)自然地解決貧困問(wèn)題。還有的認(rèn)為依靠福利救助就能消除貧困。實(shí)踐證明，這些認(rèn)識(shí)是不正確的。一些發(fā)達(dá)國(guó)家貧富差距越來(lái)越大，矛盾越來(lái)越突出，沒有科學(xué)有效的反貧困政策，單靠增加物質(zhì)財(cái)富，是不可能消除貧困、使人民過(guò)上小康生活的。過(guò)分依賴福利救助，也不僅不能徹底解決貧困問(wèn)題，反而會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)效率下滑。故而，當(dāng)今世界減貧脫貧亟須在新的條件下開拓新思路、采取新措施。我們黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體，特別是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正是從中國(guó)面臨的實(shí)際出發(fā)，豐富發(fā)展了馬克思主義的反貧困理論，創(chuàng)新了中國(guó)扶貧脫困新道路，使之成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)指南，取得了巨大成效，成為全球減貧脫貧的典范。習(xí)近平扶貧攻堅(jiān)思想內(nèi)涵豐富、蘊(yùn)含深刻，既強(qiáng)調(diào)黨的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)，又充分發(fā)揮人民群眾的主體作用；既做好頂層設(shè)計(jì)，又注重及時(shí)總結(jié)人民群眾在基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)；既發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又注重充分利用市場(chǎng)力量；既加大投入進(jìn)行“輸血”，又注重激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行“造血”；既加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)；既堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，又堅(jiān)持扶貧、扶志和扶智相結(jié)合。因而，在我們黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各地區(qū)、各單位、各部門的脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，取得了行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第三，開辟了人類社會(huì)發(fā)展的新天地。貧困問(wèn)題說(shuō)到底是個(gè)發(fā)展問(wèn)題?！拔ㄓ邪l(fā)展，才能消除沖突的根源、唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利。唯有發(fā)展，才能滿足人民對(duì)美好生活的熱切向往。”如果不從實(shí)際出發(fā)，不主動(dòng)探索自身擺脫貧困的發(fā)展思路、策略、途徑，那就永遠(yuǎn)也發(fā)展不起來(lái)，永遠(yuǎn)也消除不了貧困。

我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的勝利昭示人類社會(huì)發(fā)展之處較多，其中最為主要的是以下三點(diǎn)：

其一，昭示人類社會(huì)必須走合規(guī)律性和合目的性的有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展道路。所謂合規(guī)律性，是指社會(huì)實(shí)踐要符合、遵循客觀規(guī)律，以對(duì)客觀事物的真理性認(rèn)識(shí)指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐。所謂合目的性，是指社會(huì)實(shí)踐及其結(jié)果要符合主體自身需要、利益等價(jià)值追求，增進(jìn)人民群眾的福祉。真正做到這兩者之統(tǒng)一，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)卻很艱難。不少地區(qū)和人民群眾之所以長(zhǎng)期受到貧困問(wèn)題的困擾，重要的根源之一就在于沒有解決好合規(guī)律性和合目的性的主客觀條件的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)問(wèn)題。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的勝利，首先在于我們黨始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷躍升，為大規(guī)模脫貧攻堅(jiān)打好了物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把公平和效益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本制度，調(diào)節(jié)收入分配格局，完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系，使發(fā)展成果更多更公平恵及全體人民。這些制度安排，既調(diào)動(dòng)了全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，又不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)，使全體人民朝著共同富裕穩(wěn)步前進(jìn)。

其二，昭示人類社會(huì)必須走互利共贏的發(fā)展道路。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)信息化的條件下，地球村實(shí)質(zhì)上是一個(gè)人類命運(yùn)共同體?！爸挥懈鲊?guó)共同發(fā)展了，世界才能更好發(fā)展?！币粐?guó)發(fā)展決不能建立在其他國(guó)家貧困的基礎(chǔ)上，通過(guò)掠奪和打壓別國(guó)獲得自我發(fā)展，絕非正途，更不能持久。各國(guó)經(jīng)濟(jì)彼此依存，利益交融，前所未有，以誠(chéng)相待，普惠共享，才是和平發(fā)展之道。各國(guó)完全可以通過(guò)互利共贏的合作，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，推動(dòng)共同發(fā)展。中國(guó)以構(gòu)建人類命共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，支持發(fā)展中國(guó)家開展基礎(chǔ)設(shè)施互通建設(shè)，幫助其增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。目前，中國(guó)已經(jīng)為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供幫助。據(jù)世界銀行研究報(bào)告顯示，“一帶一路”倡議全面實(shí)施將使相關(guān)國(guó)家700萬(wàn)人擺脫極端貧困，3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。

其三，昭示人類社會(huì)必須走上人與自然和諧共生的發(fā)展道路。人類發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人類社會(huì)在資本主義發(fā)展過(guò)程中，曾經(jīng)走過(guò)一段以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)獲得發(fā)展的彎路，從20世紀(jì)30年代開始，一些西方國(guó)家相繼發(fā)生多起環(huán)境公害事件，損失巨大、震驚世界，引發(fā)了人們對(duì)資本主義發(fā)展模式的深刻反思。這條彎路我們決不能再走了。我國(guó)秉持“綠山青水就是金山銀山”的理念，在生存條件差但生態(tài)系統(tǒng)重要、需要保護(hù)修復(fù)的地區(qū)和限制開發(fā)區(qū)結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，努力探索生態(tài)脫貧的新路。對(duì)居住在自然條件特別惡劣地區(qū)的群眾進(jìn)行易地扶貧搬遷，在生態(tài)脆弱的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)增加護(hù)林員等公益崗位，通過(guò)實(shí)施荒山綠化、森林管護(hù)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、特色旅游等項(xiàng)目，既保護(hù)了綠水青山，又給貧困地區(qū)帶來(lái)了“金山銀山”，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了群眾收入。這不僅如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案，給渴望擺脫貧困的人民以堅(jiān)定信心和強(qiáng)勁動(dòng)力，在人類減貧史上展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

總之，世界好，中國(guó)才能更好；中國(guó)好，世界才會(huì)更好。中國(guó)始終把自身發(fā)展置于人類發(fā)展坐標(biāo)系中，始終把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民利益結(jié)合起來(lái)，始終是世界和平的建設(shè)者、世界發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者。中國(guó)全面建成小康社會(huì)，徹底消滅絕對(duì)貧困，只會(huì)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。

注釋：

①習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，人民出版社2021年版，第2頁(yè)。

②???《〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2021年版，第16、35—36、36、38頁(yè)。

③《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1081頁(yè)。

④《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1438—1439頁(yè)。

⑤《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第350頁(yè)。

⑥《周恩來(lái)選集》下卷，人民出版社1984年版，第439頁(yè)。

⑦《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第237頁(yè)。

⑧?《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第161、226頁(yè)。

⑨中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平年譜（1975—1999）》 （下），中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第1243—1244頁(yè)。

⑩《中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社1982年版，第3頁(yè)。

?《中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社1987年版，第14—15頁(yè)。

?《中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社1992年版，第19—20頁(yè)。

?《中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社1997年版，第20、4頁(yè)。

?《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社2002年版，第18頁(yè)。

?《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社2007年版，第18頁(yè)。

?本書編寫組：《〈十八大報(bào)告〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2012年版，第16—18頁(yè)。

?《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社2012年版，第16—17頁(yè)。

?中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平并于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第25頁(yè)。

?中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以前重要文獻(xiàn)選編》 （中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第822、828—833頁(yè)。

??《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社2017年版，第22—23、22頁(yè)。

?《習(xí)近平談冶國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第37—38頁(yè)。

??中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》 （下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第30、31—32頁(yè)。

?中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院等編：《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，黨建讀物出版社2019年版，第18—19頁(yè)。

?習(xí)近平在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話，參見《央廣網(wǎng)》2020年4月30日。

?習(xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第474—475頁(yè)。

?中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》 （上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第114頁(yè)。

?《馬克思恩格斯文集》第5卷，人民出版社2009年版，第817頁(yè)。