凌高錦,王 瑩

(重慶市南岸區(qū)人民檢察院，重慶 400060)

一、未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲引發(fā)暴力犯罪的現(xiàn)狀反思

隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活影響的不斷延伸，未成年人觸網(wǎng)、用網(wǎng)的“低齡化”問(wèn)題愈發(fā)凸顯，一系列網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)誹謗和網(wǎng)絡(luò)性侵等暴力行為頻頻上榜“頭條”“熱搜”，未成年人暴力犯罪正由現(xiàn)實(shí)社會(huì)向虛擬網(wǎng)絡(luò)空間異化和蔓延，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了互聯(lián)網(wǎng)公共秩序，也對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)治理造成了諸多風(fēng)險(xiǎn)。團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合發(fā)布的《2018年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，有15.6%的未成年人表示曾遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力，30.3%的未成年人曾在上網(wǎng)過(guò)程中接觸到暴力、賭博、吸毒、色情等違法不良信息。眾多引發(fā)公眾熱議和關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)案件，折射出的是未成年人網(wǎng)絡(luò)暴力行為“違法成本低”“犯罪隱蔽性高”“傳播范圍廣”和“社會(huì)危害性大”等內(nèi)涵和特質(zhì)。這些案件極易引發(fā)激烈的網(wǎng)絡(luò)圍攻和強(qiáng)大的輿論壓力，持續(xù)性造成被害人精神或心理創(chuàng)傷，甚至衍生為線下群體性違法犯罪行為，引發(fā)社會(huì)秩序混亂。

二、未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲暴力犯罪原因剖析

(一)青春期發(fā)展規(guī)律使得未成年人易受不良網(wǎng)絡(luò)游戲信息誘惑

在青春期，未成年人對(duì)力量、速度以及其他比自己強(qiáng)大的事物，會(huì)自然而然產(chǎn)生一種崇拜心理，這是青春期過(guò)渡到成人的自然現(xiàn)象。但是，由于未成年人心智發(fā)育不夠成熟、鑒別能力較弱，如果長(zhǎng)期接觸砍殺、槍戰(zhàn)等以“暴力、色情、恐怖”為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)暴力游戲，極易受到不良網(wǎng)絡(luò)信息的負(fù)面影響，從而淡化網(wǎng)絡(luò)虛擬與現(xiàn)實(shí)生活的差異，逐漸走入“模仿游戲情節(jié)，沖動(dòng)施暴、砍殺、強(qiáng)奸等尋求刺激”的誤區(qū)。[1]如，2017年9月，湖南武陵山某縣初三學(xué)生小唐(案發(fā)時(shí)15周歲)長(zhǎng)期沉迷于一款暴力電子游戲，并經(jīng)常在游戲情節(jié)設(shè)定中扮演“黑社會(huì)”成員殺人。為體驗(yàn)虛擬世界殺人的“刺激快感”，小唐趁其鄰居小西在租房客廳使用電腦之機(jī)，采用猛擊頭部、狠掐脖頸、水淹等方式，將23歲的女鄰居小西殘忍殺害。(1)少年沉迷暴力網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)轶w驗(yàn)快感殘忍殺害女鄰居，中安在線，2018-02-08。

(二)網(wǎng)絡(luò)超時(shí)空性增加了未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲暴力犯罪風(fēng)險(xiǎn)

在互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界中，網(wǎng)絡(luò)主體間的交流不再受空間距離的限制。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)的整體架構(gòu)上，體現(xiàn)出一種‘去中心化’和‘去層級(jí)化’的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則。隨著越來(lái)越多游戲設(shè)備的接入和應(yīng)用軟件的運(yùn)行，它的傳播可以實(shí)現(xiàn)無(wú)線擴(kuò)展和持續(xù)延伸”。網(wǎng)絡(luò)游戲可以在線聯(lián)機(jī)、信息即時(shí)傳輸，未成年人獲取砍殺、槍戰(zhàn)、強(qiáng)暴等虛擬暴力信息也更加隱秘、迅捷，[2]容易激發(fā)出一種“暴力娛樂(lè)”和“零度情感”的心理定勢(shì)，因此線下實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力攻擊手段的沖動(dòng)性更強(qiáng)、手段更殘忍更高、社會(huì)危害性更大。(2)網(wǎng)絡(luò)暴力游戲危害未成年人，大江網(wǎng)—江西日?qǐng)?bào)，2015-11-26。如，鄭州15歲的小威，輟學(xué)在家迷上了到電子游戲廳玩電子游戲，因在“作戰(zhàn)”過(guò)程中，游戲?qū)覍⑿⊥谟螒蛑小皻⑺馈?，一怒之下，小威在游戲廳將其游戲?qū)一罨畲蛩馈?/p>

(三)社會(huì)控制機(jī)制弱化導(dǎo)致涉及未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲暴力犯罪治理失范

“犯罪是個(gè)人內(nèi)在的控制能力和社會(huì)外部的控制因素缺乏的結(jié)果，是推動(dòng)和引誘個(gè)人進(jìn)行犯罪的趨力和拉力缺乏遏制引起的?！本W(wǎng)絡(luò)游戲的虛擬化和缺場(chǎng)交往等特點(diǎn)使未成年人在游戲環(huán)境中易同網(wǎng)絡(luò)中的交往群體形成互動(dòng)，形成去組織生活方式、規(guī)范行為范式，逐步降低自我行為約束，在虛擬環(huán)境中敢于發(fā)言、肆意傳播、惡意攻擊，客觀上為暴力因素的蔓延提供了支持者。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲安全管控能力較薄弱，這類“在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行信息互動(dòng)傳輸?shù)娜巳骸睂?duì)網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)有較強(qiáng)的使用能力，能夠輕易利用黑客、人肉搜索等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，挖掘被害人個(gè)人信息等隱私，并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上肆意散布，對(duì)被害人實(shí)施侮辱、誹謗等嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，行為具有隱蔽性且很容易改變、隱藏甚至毀滅罪證，為未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲暴力犯罪化管控帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)難題。

三、域外國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲暴力犯罪管控機(jī)制比較

(一)美國(guó):“學(xué)?！彝ァ碧厥獗Ｗo(hù)機(jī)制

在美國(guó)，網(wǎng)絡(luò)暴力也被看作為“網(wǎng)絡(luò)欺凌”，國(guó)家通過(guò)立法對(duì)學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的相關(guān)管理、安全教育以及防范的責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定。2007年，美國(guó)的《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法案》規(guī)定：學(xué)校要對(duì)未成年人在使用電子郵件、聊天設(shè)備等通訊時(shí)進(jìn)行安全保證，并在校園圖書館的互聯(lián)網(wǎng)端口安裝過(guò)濾軟件。美國(guó)還頒布了《兒童網(wǎng)上隱私權(quán)保護(hù)法》《兒童網(wǎng)絡(luò)隱私規(guī)則》等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)也作了嚴(yán)格規(guī)定：“EC”(適合于3歲和3歲以上的學(xué)齡前兒童)、“E”(適合于6歲和6歲以上的任何品位的消費(fèi)者)、“E10+”(適合于10歲和10歲以上的消費(fèi)者)、“T”(適合于13歲和13歲以上的消費(fèi)者)、“M”(適合于17歲和17歲以上的消費(fèi)者)、“AO”(僅適合成年人，嚴(yán)禁向未成年人銷售或出借)、“RP”(待定級(jí)別)。除了對(duì)內(nèi)容有詳細(xì)的分級(jí)規(guī)定和限制外，美國(guó)在執(zhí)行方面也作出嚴(yán)格規(guī)定。為了落實(shí)游戲分級(jí)，舊金山的新議案中規(guī)定：“游戲玩家必須把18禁游戲擺設(shè)在高度1.5公尺(即1.5米)以上，并且不是兒童能夠觸到的位置?！?/p>

(二)日本:分級(jí)、過(guò)濾機(jī)制

日本關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪治理采取了分級(jí)措施和過(guò)濾措施。首先，日本對(duì)廣播電視、電影、書籍(包括色情小說(shuō)、暴力漫畫等)、游戲、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等采取全年齡、12歲以上玩家、15歲以上玩家、17歲以上玩家和18歲以上玩家等五個(gè)級(jí)別劃分，并有暴力、恐怖、賭博、色情等九個(gè)方面的“內(nèi)容描述”，用戶須通過(guò)身份驗(yàn)證才可收看收聽(tīng)相應(yīng)節(jié)目。其次，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商責(zé)任限制法》和《青少年網(wǎng)絡(luò)規(guī)制法》等法律，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商也必須實(shí)行“安全搜索”過(guò)濾技術(shù)，清除含有暴力、恐怖、色情、賭博等不適宜未成年人接觸的游戲元素，讓青少年安全地使用其搜索引擎服務(wù)。[3]

日本還出臺(tái)了《青少年互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境整備法》，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和學(xué)校有為青少年提供過(guò)濾軟件的義務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)送信息手機(jī)號(hào)或IP地址進(jìn)行鑒別，并及時(shí)過(guò)濾掉不良網(wǎng)絡(luò)信息。

(三)韓國(guó)：青少年網(wǎng)絡(luò)有害信息審議制度

為了治理網(wǎng)絡(luò)暴力，韓國(guó)實(shí)行了以《青少年保護(hù)法》為依據(jù)的“青少年有害媒體物審議制度，重點(diǎn)對(duì)于刺激未成年人暴力性犯罪行為、性欲的煽情性傷害未成年人健全人格等內(nèi)容”進(jìn)行嚴(yán)格審議和明確禁止，并由游戲分級(jí)委員會(huì)將游戲分為4個(gè)等級(jí)：全年齡、12歲以上、15歲以上和18歲以上。此外，韓國(guó)還通過(guò)了以限制未成年人接觸不良信息為目的的《預(yù)防和消除游戲成癮對(duì)策》，嚴(yán)格規(guī)定和限制未成年人深夜游戲登錄時(shí)間，當(dāng)玩游戲超過(guò)一定的時(shí)間后游戲會(huì)自動(dòng)變慢，深夜12點(diǎn)后將對(duì)未成年人強(qiáng)制斷網(wǎng)，并要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得在深夜12點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)向未滿16歲的青少年提供網(wǎng)絡(luò)游戲。[4]

四、未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲暴力犯罪控制路徑的立法研判

(一)建立未成年人涉網(wǎng)相關(guān)的專門法律規(guī)范

目前，我國(guó)在未成年人觸網(wǎng)、用網(wǎng)、涉網(wǎng)等方面的法律法規(guī)、管理制度分散而零落，所依據(jù)的《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)未成年人問(wèn)題的規(guī)制并不具有針對(duì)性，無(wú)法體現(xiàn)出對(duì)未成年人的特殊優(yōu)先保護(hù)。為保護(hù)未成年人合法的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，保障未成年人平等、充分、合理、安全地使用網(wǎng)絡(luò)，有必要盡快出臺(tái)包括《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》在內(nèi)的一系列涉未專項(xiàng)法律，以保護(hù)未成年人免受網(wǎng)絡(luò)有害信息影響，在享受網(wǎng)絡(luò)便利的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)身心健康成長(zhǎng)。同時(shí)，《未成年人保護(hù)法》作為未成年人保護(hù)領(lǐng)域具有最高效力的上位法，也必須就網(wǎng)絡(luò)保護(hù)進(jìn)行專章調(diào)整和規(guī)范，搭建自上而下的多級(jí)規(guī)范體系。在立法體系內(nèi)，要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷問(wèn)題，堅(jiān)持防控并舉、防治聯(lián)動(dòng)的理念，以預(yù)防、干預(yù)、控制為主線，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制；要以分步實(shí)施為原則，通過(guò)中長(zhǎng)期目標(biāo)的設(shè)置，從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)游沉迷問(wèn)題的全面規(guī)治。

(二)以法律授權(quán)形式強(qiáng)化行政執(zhí)法權(quán)

針對(duì)目前未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷問(wèn)題的現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化責(zé)任主體，強(qiáng)調(diào)國(guó)家責(zé)任，通過(guò)行政執(zhí)法權(quán)的行使來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的混亂。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》，各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室已具備行政執(zhí)法權(quán)，必須加大監(jiān)督、處罰力度，對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)游戲損害青少年身心健康，或者不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的單位和個(gè)人，依法及時(shí)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲制約。其他行政主管部門，包括文化行政部門、新聞出版部門、通信部門，也要有針對(duì)性地就未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法排查工作，督促落實(shí)適齡提示、網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人監(jiān)護(hù)工程、網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)等一系列要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)不規(guī)范行為，要盡快與互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門進(jìn)行對(duì)接，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治、及時(shí)查處。此外，要暢通舉報(bào)渠道，完善配套制約手段，要以顯著方式方法公布舉報(bào)途徑和舉報(bào)方法，建立檔案失信和黑名單制度，探索與社會(huì)征信體系掛鉤，形成震懾力和約束力。

(三)以立法形式強(qiáng)制推行網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)規(guī)控制度

1.建立未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜?cè)制度和消費(fèi)管控制度。當(dāng)前，未成年人觸網(wǎng)、用網(wǎng)呈現(xiàn)低齡化、時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)頻繁等特點(diǎn)，長(zhǎng)期沉迷涉黃、暴力網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)е挛闯赡耆诵愿衿珗?zhí)、注意力不集中，也出現(xiàn)了行為道德失范、涉網(wǎng)絡(luò)游戲暴力犯罪率上升等趨勢(shì)。(3)2018年12月，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，87%的受訪者認(rèn)為身邊未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲現(xiàn)象嚴(yán)重，其中21.6%的受訪者認(rèn)為非常嚴(yán)重。因此，可以在游戲注冊(cè)、使用環(huán)節(jié)應(yīng)用實(shí)名制管控措施，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物服務(wù)以及其他付費(fèi)服務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)、使用年齡認(rèn)證和識(shí)別系統(tǒng)軟件，要求網(wǎng)絡(luò)用戶提供真實(shí)身份信息或人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等進(jìn)行注冊(cè)，有效分類識(shí)別未成年人用戶。同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或者游戲功能，限制未成年人連續(xù)使用和單日累計(jì)使用游戲的時(shí)間，并對(duì)使用時(shí)長(zhǎng)和所使用游戲內(nèi)容實(shí)行限制性審查，最大程度避免未成年人、特別是低齡兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)暴力游戲。

2.建立未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲元素分級(jí)、過(guò)濾制度。我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.1億，其中未成年人網(wǎng)民約占全體網(wǎng)民的23%。調(diào)查顯示，有90.1%的未成年人使用過(guò)網(wǎng)絡(luò)游戲，而七成以上未成年人暴力犯罪系因網(wǎng)絡(luò)引起。網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)е挛闯赡耆顺撩跃W(wǎng)絡(luò)，實(shí)施暴力犯罪行為的案例層出不窮。因此，可以建立網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)、使用強(qiáng)制分級(jí)、過(guò)濾機(jī)制，要求網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者加強(qiáng)對(duì)用戶發(fā)布信息的管理，禁止制作、發(fā)布、傳播暴力、色情、恐怖或者侵害他人隱私等網(wǎng)絡(luò)游戲。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)游戲銷售前安裝未成年人游戲保護(hù)軟件，并事前提示游戲內(nèi)容、游戲時(shí)長(zhǎng)和適齡人群等信息。同時(shí)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲類別劃分適合10歲以下、10歲至18歲、18歲以上三個(gè)級(jí)別，有針對(duì)性地設(shè)置適齡未成年人游戲消費(fèi)權(quán)限，嚴(yán)格過(guò)濾和刪除暴力、色情、恐怖等不適宜未成年人消費(fèi)的游戲元素，從技術(shù)操作層面將網(wǎng)絡(luò)游戲不良信息的影響盡可能減少到最低。

3.強(qiáng)化本土化網(wǎng)癮預(yù)測(cè)和診斷評(píng)價(jià)系統(tǒng)。針對(duì)我國(guó)目前本土化測(cè)評(píng)量表缺失的現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以立法形式引導(dǎo)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展本土化研發(fā)工作，努力提升我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作的科研水平和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要積極探索研究網(wǎng)癮干預(yù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，賦予其介入未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷工作的合法性、正當(dāng)性，通過(guò)立法等明確各級(jí)各類干預(yù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件、管理規(guī)定以及對(duì)干預(yù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度，對(duì)可以從事網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作的機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行公示，堅(jiān)決杜絕違法職業(yè)和超范圍職業(yè)。

(四)未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲暴力犯罪的社會(huì)管控

政府監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管力度，對(duì)未經(jīng)許可、擅自運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲和運(yùn)營(yíng)未經(jīng)審批或備案的網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)站，要予以查處或關(guān)閉。加快完善網(wǎng)絡(luò)游戲管理法律法規(guī)，嚴(yán)格審查面向未成年人的游戲軟件內(nèi)容，查處含有誘發(fā)未成年人違法犯罪行為和暴力、恐怖、色情等有害內(nèi)容的游戲軟件產(chǎn)品，并要求網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)者、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)平臺(tái)在研發(fā)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲中的有害信息予以限制和改造。(4)根據(jù)中國(guó)青少年研究中心《網(wǎng)絡(luò)不良信息與未成年人權(quán)益保護(hù)的研究報(bào)告》顯示，76.6%的未成年人、90.4%的未成年人父母和91.9%的中小學(xué)教師認(rèn)為應(yīng)制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的專門法律。例如設(shè)立網(wǎng)絡(luò)防色情軟件、增加網(wǎng)監(jiān)技術(shù)手段,加大對(duì)制作、傳播不良信息人員及為傳播不良信息提供平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的打擊力度。

在強(qiáng)調(diào)法律手段的同時(shí)，更要強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，要求互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界自覺(jué)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，提升封堵有害信息的技術(shù)能力，嚴(yán)格履行網(wǎng)絡(luò)安全管理的法律義務(wù)，落實(shí)適齡提示功能、消費(fèi)市場(chǎng)提示功能。推行綠色上網(wǎng)軟件，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息的打擊和治理，凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，對(duì)不適合未成年人觀看、收聽(tīng)的類似打擦邊球、低俗的信息進(jìn)行自覺(jué)抵制，積極開(kāi)發(fā)符合國(guó)情特色、民族特色的未成年網(wǎng)絡(luò)游戲。

(五)對(duì)未成年人健康用網(wǎng)的綜合引導(dǎo)

建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的未成年人教育體系和社區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系,將網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育納入中小學(xué)的正式課程，并根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查閱有關(guān)資料，積極鼓勵(lì)未成年人學(xué)習(xí)有益知識(shí)和參加健康網(wǎng)絡(luò)游戲比賽，寓教于樂(lè)，潛移默化地引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我控制能力和是非辨別能力，通過(guò)生動(dòng)、典型案例使他們認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)暴力游戲的危害性，從而自覺(jué)遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)暴力游戲。[5]

同時(shí)，家庭也在預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪中扮演著重要角色。作為家長(zhǎng)，應(yīng)該從學(xué)習(xí)和溝通中提高自身教育水平，轉(zhuǎn)變教育理念和思維方式，通過(guò)了解和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)游戲知識(shí)，找到和孩子網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，轉(zhuǎn)變“強(qiáng)制命令式”為“科學(xué)引導(dǎo)、平等溝通、監(jiān)督導(dǎo)控”的教育模式，“平時(shí)多了解孩子用網(wǎng)情況，辨別安全網(wǎng)站和不良網(wǎng)站、健康網(wǎng)絡(luò)游戲和有害游戲信息”，[6]循序漸進(jìn)的引導(dǎo)未成年人科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲的利弊，減少網(wǎng)絡(luò)游戲“垃圾”對(duì)他們的負(fù)面影響。對(duì)不履職、不作為、不合格的家長(zhǎng)，盡快出臺(tái)強(qiáng)制親職教育制度，通過(guò)公權(quán)力的介入，督促家長(zhǎng)更好地履行監(jiān)護(hù)教育職責(zé)，對(duì)拒不接受強(qiáng)制親職教育的法定代理人、拒不履行監(jiān)管教育職責(zé)的失職父母，采取訓(xùn)誡、警告、拘留等行政處罰措施，強(qiáng)制其正確履行引導(dǎo)職責(zé)，并將具體的罰則通過(guò)地方性立法予以規(guī)范。