鄒 敏

（中南財經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430073）

共同富裕是馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于共產(chǎn)主義社會的科學(xué)構(gòu)想，是中國共產(chǎn)黨百年來孜孜不倦的奮斗目標(biāo)，是中國人民對美好幸福生活的滿懷憧憬。進入新時代，習(xí)近平總書記著眼于我國社會主要矛盾的變化，針對如何進一步扎實推動共同富裕等時代之問，發(fā)表了一系列重要論述，深刻指出了促進共同富裕的基本原則、現(xiàn)實要求和階段目標(biāo)，為新時代扎實推動共同富裕、走中國式現(xiàn)代化道路、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供了行動指南。

一、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的生成邏輯

（一） 理論邏輯：對馬克思主義共同富裕理論的傳承與升華

馬克思主義經(jīng)典作家科學(xué)揭示了共同富裕的基本目標(biāo)。馬克思恩格斯在對兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重的資本主義社會進行揭露和批判的同時，也勾勒出未來共產(chǎn)主義社會的宏偉藍(lán)圖。在他們看來，實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展，是未來共產(chǎn)主義社會的基本目標(biāo)。也就是說，未來理想的社會應(yīng)當(dāng)以人的發(fā)展為立足點，遵循人民至上的政治立場，“在人人都必須勞動的條件下，人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料。”[1]以此為基礎(chǔ)，列寧在探索社會主義建設(shè)的過程中，指出：“共同勞動的成果不應(yīng)該歸一小撮富人享受，應(yīng)該歸全體勞動者享受”[2]，進一步揭示了共同富裕是社會主義社會、共產(chǎn)主義社會的基本目標(biāo)與宏偉藍(lán)圖。

馬克思主義經(jīng)典作家深入探討了實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。在明確共同富裕是未來共產(chǎn)主義社會基本目標(biāo)的同時，馬克思主義經(jīng)典作家還就依靠何種力量、何種方式來實現(xiàn)共同富裕進行了深入探索。一方面，由于“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”[3]，所以大力發(fā)展生產(chǎn)力可以為實現(xiàn)共同富裕奠定厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)。換而言之，社會生產(chǎn)力的發(fā)展是滿足未來社會所有人富裕、實現(xiàn)所有人自由而全面發(fā)展的基本途徑。另一方面，建立公有制為共同富裕的實現(xiàn)提供制度保障。馬克思恩格斯在知悉資本家與工人階級貧富兩極分化的根源在于私有制以后，別具慧眼地提出“消滅私有制”，實行公有制，“各盡所能，按需分配”，明確了公有制在實現(xiàn)共同富裕過程中的重要地位。后來，列寧又指出：“工人階級要獲得真正的解放，必須進行從資本主義生產(chǎn)方式的全部發(fā)展中自然產(chǎn)生的社會革命，即消滅生產(chǎn)資料私有制，把它們變?yōu)楣兄啤盵4]，深刻闡述了消滅私有制，建立公有制對無產(chǎn)階級獲得解放的重要性，對人民過上美好幸福生活的必要性，對人人平等享有富裕成果的關(guān)鍵性，強調(diào)了建立公有制是實現(xiàn)共同富裕的制度要求。

（二） 歷史邏輯：對歷代中國共產(chǎn)黨人探索共同富裕道路思想的賡續(xù)與發(fā)展

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨人高舉馬克思主義旗幟，深刻洞悉反壓迫、反剝削的迫切性，知悉為工人爭取利益的必要性，注意到農(nóng)民階級的生活水平問題。為此，中國共產(chǎn)黨人堅持把人民放在心中最高位置，領(lǐng)導(dǎo)工人開展罷工運動，帶領(lǐng)農(nóng)民開展土地革命，并在解放區(qū)開展徹底的土地革命，改善了人民的物質(zhì)生活水平，解決了人民群眾的生活所需，并以武裝斗爭取得了革命的勝利。中國共產(chǎn)黨人為探索實現(xiàn)共同富裕道路所推進的各種實踐，為開啟人民當(dāng)家作主新局面，促進全體人民共同富裕提供了社會條件，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人始終堅定不移走共同富裕道路的初心使命。

社會主義革命和建設(shè)時期，對于如何在“一窮二白”的環(huán)境下建立和鞏固新生人民政權(quán)，建成一個生產(chǎn)力發(fā)達、人人共同富裕的社會主義國家是黨中央迫切需要解決的問題。為此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識到恢復(fù)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對促進人民富裕的重要作用，強調(diào)要使“農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[5]，并明確社會主義改造是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的途徑之一。之后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民竭力發(fā)展國營經(jīng)濟、進行社會主義改造、建立工業(yè)和國民經(jīng)濟體系、重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)、建立社會主義制度，從物質(zhì)、制度、科技等方面保障全體人民共同富裕的實現(xiàn)。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)社會主義建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，推動共同富裕走向了新高度。一是創(chuàng)造性地提出了社會主義本質(zhì)理論，指出“社會主義的目的就是要全國人民共同富?！盵6]110-111。二是明確發(fā)展社會生產(chǎn)力以及堅持社會主義道路是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑，對如何實現(xiàn)共同富裕做了統(tǒng)籌安排。一方面，將解放和發(fā)展生產(chǎn)力放在第一位，提出“先富帶動后富”“波浪式發(fā)展”等具體發(fā)展方式。另一方面，強調(diào)實現(xiàn)共同富裕就必須堅持社會主義道路的正確方向，因為 “堅持社會主義，實行按勞分配的原則，就不會產(chǎn)生貧富過大的差距”[6]64，也就會避免西方走資本主義道路而導(dǎo)致的兩極分化的現(xiàn)象。黨的十三屆四中全會以來，江澤民同志將防止兩極分化、縮小區(qū)域發(fā)展差距作為重點工作來抓，認(rèn)為“在繼續(xù)加快東部沿海地區(qū)發(fā)展的同時，必須不失時機地加快中西部地區(qū)的發(fā)展”[7]，并強調(diào)在經(jīng)濟體制改革中進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。進入新世紀(jì)，胡錦濤同志在縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體收入差距方面，重拳出擊，堅持統(tǒng)籌兼顧，注重社會公平，堅持在以人為本中實現(xiàn)共同富裕。

進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握我國發(fā)展階段的演變規(guī)律，提出“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點”[8]4-8，并帶領(lǐng)黨和人民打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，推動全體人民一步一步扎實朝著共同富裕目標(biāo)邁進。

（三） 文化邏輯：對中國傳統(tǒng)文化中共同富裕理念的繼承與創(chuàng)新

中國古代封建社會由于貧富差距懸殊、階級分化嚴(yán)重，人民一直對平等分配物質(zhì)財富充滿向往。主要體現(xiàn)在：其一，中國古代的諸子百家對未來共同富裕的理想社會有著強烈的向往和追求。例如，作為中國傳統(tǒng)主流的儒家所勾勒的“天下為公”的“大同”理想社會、“以民為本”的治國智慧、“不患寡而患不均”的物質(zhì)財富平等思想、“有教無類”的教育平等理念，均表達了對經(jīng)濟平等、政治平等、教育平等孜孜不倦的探求；墨家提倡“兼相愛，交相利”，不分彼此、無差別、平等的博愛；道家主張均平，設(shè)想了“小國寡民”的理想世界；法家向往“富國強兵”的美好社會。其二，中國不同歷史時期在理論與實踐層面上都隱藏著實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的潛在需要。例如，春秋戰(zhàn)國時期， 《晏子春秋·內(nèi)篇問上》 有記載齊國大夫的“權(quán)有無，均貧富”的理念；秦末有陳勝、吳廣“茍富貴，無相忘”富貴共享的追求；西漢時期， 《禮記·禮運》 描繪了“大道之行也，天下為公”的“大同”理想與美好愿景；隋唐的均田制、北宋四川農(nóng)民起義提出的“均貧富”以及明末起義軍提出的“均田免賦”口號無一不體現(xiàn)了中國人民對平等、共富的追求和向往。在中國近代，太平天國運動的思想綱領(lǐng) 《天朝田畝制度》 所倡導(dǎo)的平均主義思想、戊戌變法時期康有為在 《大同書》 中對世界大同的期許、辛亥革命時期孫中山先生創(chuàng)立的三民主義學(xué)說以及新文化運動提倡的“民主”都是中華兒女對實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的共同期盼。由此可見，中國傳統(tǒng)文化中蘊含著實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的積極思想因子和價值理念，

進入新時代，習(xí)近平總書記在批判繼承中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，多次強調(diào)追求共同富裕是“自古以來我國人民的一個基本理想”[9]，是中華兒女對實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的共同期望，并提出了一系列共同富裕創(chuàng)新性思想。

二、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的科學(xué)內(nèi)涵

（一） 從內(nèi)容而言：共同富裕是全面發(fā)展的富裕

全面發(fā)展是馬克思恩格斯對未來共產(chǎn)主義社會的科學(xué)構(gòu)想。習(xí)近平總書記立足于人民群眾的所盼所需，立足于改革成果的共建共享，將扎實推動共同富裕擺在國家戰(zhàn)略高度的位置，指出：“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果”[10]183，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域的全面發(fā)展。之后，又從物質(zhì)、制度、精神、社會、生態(tài)等多方面對如何推動共同富裕提出具體要求，凸顯了黨中央對共同富裕內(nèi)涵的全方位認(rèn)識。除此之外，習(xí)近平總書記多次提到我們要實現(xiàn)“人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！盵8]4-8，強調(diào)共同富裕不僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的問題，還是一個根本性的政治問題，是中國式現(xiàn)代化的必然命題，關(guān)系著中國特色社會主義建設(shè)的方方面面。這些論述均清晰體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨對共同富裕內(nèi)涵的全方位拓展，反映了新時代中國共產(chǎn)黨促進人的全面發(fā)展和社會全面進步的宏闊視野。

（二） 從主體而言：共同富裕是全體人民的富裕

新時代的共同富裕是立足于共建共享理念，落腳于全體人民利益的富裕。習(xí)近平總書記指出我們要實現(xiàn)的富裕是“全體人民共同富?！?，我們的改革發(fā)展成果要由全體人民共享，反映了全體人民在共同富裕中的主體地位。首先，明確共同富裕要靠全體人民的勤勞來創(chuàng)造，充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智，激發(fā)全體人民的創(chuàng)新活力，以促進自身發(fā)展能力的提升。其次，明確共同富裕要讓全體人民受益，明確 “使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[11]13是共享發(fā)展理念與人民至上政治立場的有機結(jié)合，是共同富裕的根本方向與判斷標(biāo)準(zhǔn)?！肮餐辉Ｂ飞希粋€也不能掉隊”[10]66，部分人的富裕甚至大多數(shù)人的富裕都不能稱之為共同富裕。所有這些都深刻彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨所探索的共同富裕是發(fā)展過程由全體人民推進、發(fā)展成果由全體人民共享的富裕。

（三） 從性質(zhì)而言：共同富裕是公平正義的富裕

公平正義是中華兒女幾千年來的向往，是社會主義核心價值觀的重要組成部分，也是新時代共同富裕的價值遵循。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“促進社會公平正義”[11]97，彰顯了公平正義的重要性。共同富裕要遵循公平正義的原則，從人民群眾的利益角度看待和處理公平正義問題，了解人民對公平正義的訴求，爭取讓不同的社會群體普遍受益，對困難群體給予特別的扶持和幫助。同時保證人民群眾的發(fā)展權(quán)利平等、發(fā)展機會平等，在促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的同時，優(yōu)化收入分配格局，做到分配過程和分配結(jié)果公平。但公平正義的共同富裕并不是整齊劃一的平均主義，而是差別有序、非均等的富裕，差別有序并不意味著不公平，相反，合理的差別在一定程度上有利于促進社會的發(fā)展，是對平均主義的有力反擊。在實現(xiàn)共同富裕的道路上，要遵循公平正義這一價值原則，通過經(jīng)濟發(fā)展、制度安排、政策出臺來處理社會中有違公平正義的不良現(xiàn)象，傾聽人民對公平正義的訴求，滿足群眾對公平正義的期待，在 “蛋糕”做大做好的基礎(chǔ)上，把“蛋糕”分好切好，穩(wěn)步踏上共同富裕新征程。

（四） 從發(fā)展進程而言：共同富裕要分階段促進

中國國情復(fù)雜，各區(qū)域發(fā)展有差距，實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和條件也各有不同，因此，要根據(jù)各地實際情況來逐步分階段制定具體政策，穩(wěn)步、全面、協(xié)調(diào)推進共同富裕。在中央財經(jīng)委員會第十次會議上，習(xí)近平總書記指出：“要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進共同富裕”[8]4-8，充分認(rèn)識到實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識到我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，充分認(rèn)識到不同地區(qū)、不同人群的現(xiàn)有基礎(chǔ)不一樣，實現(xiàn)富裕的程度也會有所差別。據(jù)此，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅持循序漸進促進共同富裕，在理論層面，將共同富裕的長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實階段的具體任務(wù)相結(jié)合，制定不同時期促進共同富裕的階段目標(biāo)和行動綱要，對共同富裕作出三個階段的戰(zhàn)略安排；在實踐層面，抓好浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)，鼓勵各地因地制宜探索促進共同富裕的有效路徑，以此分階段促進共同富裕，扎實推動共同富裕由量變逐步實現(xiàn)質(zhì)變。

三、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的實踐進路

（一） 牢固政治基石：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵10]85新時代扎實推動共同富裕，必須旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，保證共同富裕始終堅持中國特色社會主義方向。堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，深刻把握共同富裕的總體思路和具體安排，把促進全體人民共同富裕擺在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，保證共同富裕始終堅持中國特色社會主義方向。二要堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，有效防范化解共同富裕道路上的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是解決我國國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展諸多矛盾和尖銳問題的根本保障，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，注重提升經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益，注重調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，始終把握經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和規(guī)律，才能在應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的面前，明確實現(xiàn)共同富裕的堅定目標(biāo)，匯聚實現(xiàn)共同富裕的磅礴力量?？偟膩碚f，“實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的本質(zhì)要求?！盵12]我們要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于實現(xiàn)共同富裕的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扎實推動共同富裕的磅礴力量和穩(wěn)固可靠的保障，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，匯集14億中國人民的強大力量，共同奮斗，開辟扎實推動共同富裕的光明前景。

（二） 夯實物質(zhì)基礎(chǔ)：堅持高質(zhì)量發(fā)展

重視社會生產(chǎn)力的發(fā)展是馬克思主義的基本原則，是扎實推動共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十九屆六中全會提出：“推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，促進共同富裕”[13]，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念、為了更好滿足人民群眾對美好生活需要的發(fā)展。一是堅持在創(chuàng)新中推動高質(zhì)量發(fā)展，夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。要在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕，就要發(fā)揮創(chuàng)新在社會生產(chǎn)力發(fā)展中的重大作用，改變過去更多依靠資源、環(huán)境、勞動力等要素促進經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)發(fā)展方式，以要素驅(qū)動轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動，推動構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)經(jīng)濟大規(guī)模發(fā)展。與此同時，要充分認(rèn)識到人民大眾的創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的主體力量，注重激發(fā)各類社會主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，鼓勵和支持人民大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以人民群眾勤勞創(chuàng)新致富推動共同富裕進程。二要堅持全面深化改革，著力破解實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的制約因素。推動高質(zhì)量發(fā)展要注重將市場在資源配置中的決定性作用與真正發(fā)揮有為政府的作用相結(jié)合，根據(jù)實際情況改革社會主義市場經(jīng)濟體制，調(diào)節(jié)完善生產(chǎn)、交換、分配、消費這4個經(jīng)濟環(huán)節(jié)的相互關(guān)系，打破妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的違法違規(guī)做法，充分調(diào)動人民群眾創(chuàng)造財富的積極主動性，在推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，讓人民群眾過上滿意的高品質(zhì)生活，最終達到共同富裕。

（三） 完善制度建設(shè)：構(gòu)建合理的收入分配體系

要完善共同富裕相關(guān)制度的建設(shè)，就亟須發(fā)揮初次分配、再分配和三次分配的協(xié)同作用，構(gòu)建合理的收入分配體系與制度。一是要優(yōu)化初次分配格局，著力增強低收入群體收入。優(yōu)化初次分配格局可以采取創(chuàng)新就業(yè)促進政策，將促進人民群體就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，加強勞動者技能培訓(xùn)，幫助困難群體家庭成員就業(yè)，逐步增強低收入群體高質(zhì)量就業(yè)機會，以提升低收入勞動者收入為契機，扎實推動全體人民共同富裕。 二是要完善再分配制度，促進全體人民共享發(fā)展。完善再分配制度，必須在我國形成世界上最大社會保障體系的基礎(chǔ)上，督促再分配領(lǐng)域社會政策的落實，充分發(fā)揮社會政策調(diào)節(jié)收入分配不合理的作用與效能，進一步加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付再分配的精準(zhǔn)性，合理調(diào)節(jié)社會上一定程度的財富集中。同時，再分配制度作為扎實推動共同富裕的關(guān)鍵機制，其制度的改革、創(chuàng)新和完善必須要體現(xiàn)共享發(fā)展的理念，不斷滿足人民對經(jīng)濟、政治、文化等各方面的發(fā)展需要，實現(xiàn)全體人民全面共同富裕。三是要充分發(fā)揮第三次分配的調(diào)節(jié)作用，健全社會回報激勵機制。發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)，依靠社會的道德機制和政府出臺相關(guān)政策法律加以引導(dǎo)，從而充分發(fā)揮第三次分配在扎實推動共同富裕中的作用。