鈔小靜
(西北大學,陜西 西安 710127)
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的核心主題。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),黨的十八大做出了中國特色社會主義進入新時代的重要判斷,并首次提出要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。黨的十九大根據(jù)發(fā)展階段和社會主要矛盾的重大變化,明確提出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的二十大進一步強調(diào),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。可見,著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展已然成為關(guān)乎全局的重大戰(zhàn)略性部署。
黨的十八大以來,我國綜合國力顯著增強,國內(nèi)生產(chǎn)總值在2013—2021年間平均增長6.6%,高于同期2.6%的世界平均增長水平,截至2021年底國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114.4萬億元,是2012年的1.8倍(按不變價計算),占世界經(jīng)濟的比重為18.5%(1)數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局《新理念引領(lǐng)新發(fā)展 新時代開創(chuàng)新局面——黨的十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之一》。。然而,當前百年變局和世紀疫情交織疊加,逆全球化思潮抬頭,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,局部沖突頻發(fā),世界進入新的動蕩變革期??梢灶A(yù)見,在我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,必將面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾和問題。高質(zhì)量發(fā)展追求在質(zhì)的有效提升中實現(xiàn)量的合理增長,是經(jīng)濟發(fā)展條件、過程和結(jié)果三個維度協(xié)同聯(lián)動所形成的高級狀態(tài)。面對經(jīng)濟發(fā)展形勢的深刻變化,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展迫切需要全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢、增添發(fā)展新動能。
數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟活動融合的產(chǎn)物,是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài),在推動人類生產(chǎn)方式變革、社會生產(chǎn)關(guān)系再造以及經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變遷等方面都展現(xiàn)出了獨特優(yōu)勢,這種獨特優(yōu)勢能夠塑造出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。在更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢、重塑全球競爭格局的關(guān)鍵力量。中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書(2022年)》顯示,2021年全球47個主要國家的數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模為38.1萬億美元,同比名義增長15.6%,占GDP比重達45.0%。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,我國將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告(2022)》,2021年我國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模達到45.5萬億元,占GDP的比重為39.8%,數(shù)字經(jīng)濟年均增速高達15.9%,顯著高于同期GDP的平均增速,數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為國民經(jīng)濟形態(tài)的重要組成部分。黨的二十大報告明確指出,要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,加快建設(shè)數(shù)字中國,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等一批新的增長引擎。
基于“技術(shù)-經(jīng)濟”范式,每一歷史時期的技術(shù)革命都會帶來整個生產(chǎn)體系的更新,由此形成新的經(jīng)濟形態(tài)推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本路徑是通過新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟活動的深度融合來實現(xiàn)的(李海艦 等,2020)。當前,以人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息等為代表的數(shù)字技術(shù)的集成迭代成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量,多種技術(shù)相互支撐、交叉迭代的鏈式變革在實體經(jīng)濟中呈幾何級滲透擴散,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟全方位深度融合。2021年12月國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》強調(diào),數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字時代國家綜合實力的重要體現(xiàn),要促進數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域廣泛深入滲透,推動數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對經(jīng)濟運行的影響,本質(zhì)上是一個新動能替代舊動能的“創(chuàng)造性破壞”過程,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合正是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的全新動能。在我國發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合成為破解經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展難題的關(guān)鍵。習近平總書記在《求是》2022年第2期發(fā)表的《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》中提到,數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性,是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點,要促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。黨的二十大報告明確指出,要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。十三屆全國人大常委會第三十七次會議也強調(diào),我國數(shù)字經(jīng)濟還存在大而不強、快而不優(yōu)等問題,要以推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線,不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。
當前,我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破是這一時期的主要目標任務(wù)。推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展及其與實體經(jīng)濟的深度融合是我國圍繞實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展所采用的重大戰(zhàn)略決策,意義尤為深遠?;诖耍疚氖崂砹藬?shù)字經(jīng)濟形態(tài)的演進歷程,聚焦數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合邏輯與特征事實,探究了數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的理論機理與實現(xiàn)路徑,這對于解決新形勢下塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要形式。數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)的演進過程本來就是一個數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟活動不斷融合的過程,而數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合邏輯本質(zhì)上體現(xiàn)的也是數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟中的應(yīng)用與擴散。
20世紀90年代,“數(shù)字經(jīng)濟之父”Don Tapscott正式提出數(shù)字經(jīng)濟的概念,認為數(shù)字經(jīng)濟是一個由信息通信技術(shù)廣泛使用帶來的整個經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟活動發(fā)生根本性變化的經(jīng)濟系統(tǒng)(Tapscott,1996)。此后,隨著信息技術(shù)的快速躍遷,數(shù)字經(jīng)濟的表現(xiàn)形態(tài)得以不斷拓展,主要經(jīng)歷了信息經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟以及數(shù)字經(jīng)濟的演進過程(許憲春 等,2020)。
信息經(jīng)濟是隨著信息通信技術(shù)的快速發(fā)展及其在經(jīng)濟運行過程中滲透作用的逐漸增強所形成的信息產(chǎn)業(yè)和以信息產(chǎn)品生產(chǎn)和信息服務(wù)為主體的信息經(jīng)濟模式。根據(jù)2010年《世界電子數(shù)據(jù)年鑒》,2000年全球信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達到2.2萬億美元。信息技術(shù)的快速革新為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。進入21世紀以來,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展及其與經(jīng)濟運行的不斷融合,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟逐漸成為國民經(jīng)濟領(lǐng)域的重要形態(tài)。相較于信息經(jīng)濟,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展突出體現(xiàn)在信息通信技術(shù)的躍遷及其與經(jīng)濟運行的更充分融合。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)世界統(tǒng)計(IWS)數(shù)據(jù),截至2020年6月全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量已經(jīng)達到46.48億人,占世界人口的比重為59.6%(2)數(shù)據(jù)來源:https://www.internetworldstats.com/emarketing.htm。。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年全球互聯(lián)網(wǎng)普及率達到了65.60%(3)數(shù)據(jù)來源:https://databank.worldbank.org/Internet-Penetration-over-time/id/3bdec3cd。。
得益于大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的集成迭代式發(fā)展,數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟運行中的滲透力與擴散性呈現(xiàn)出幾何級倍增效應(yīng),由此衍生形成了更加豐富多樣的新型經(jīng)濟形態(tài)。2016年G20杭州峰會通過的《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》明確提出,數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。現(xiàn)有研究也大多將其界定為以信息通信技術(shù)為核心驅(qū)動力、以數(shù)字化的知識和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的經(jīng)濟活動的總和(Goldfarb et al.,2019;徐翔 等,2020)。
在歷次科技革命中,新技術(shù)的廣泛應(yīng)用均是重塑經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的重要力量。數(shù)字經(jīng)濟是由大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)自我更新、交叉迭代,并進一步與經(jīng)濟活動不斷融合所形成的新型經(jīng)濟形態(tài)。針對不同時期的形態(tài)表現(xiàn),由信息經(jīng)濟到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,再到數(shù)字經(jīng)濟都是以數(shù)字技術(shù)作為發(fā)展的核心驅(qū)動力,而在不同的階段,數(shù)字技術(shù)的滲透力與擴散性也發(fā)生了根本性變化。隨著新一代信息技術(shù)由單點演進轉(zhuǎn)向集成迭代,數(shù)字技術(shù)更加快速、全面地融合滲透至經(jīng)濟運行的全過程、各領(lǐng)域。
在1804年《法國民法典》中,授權(quán)與委任契約是一回事,被界定為委任人向受委任人授予以其名義并為其利益而為某事的權(quán)力的行為(第1984條);該契約非為要式契約,可通過信件、口頭和默示的方式締結(jié)(第1985條);然后還就概括委任契約的內(nèi)容與限度、受委任人之行為的法律效果立即而直接地對委任人發(fā)生、受委任人就超越委任范圍的行為承擔責任,以及本人在未作出委任或者受委任人超越委任限度行事時的追認做了若干具體規(guī)定。所有的這些規(guī)則顯然忠實地遵循了羅馬法傳統(tǒng),并對1865年舊《意大利民法典》和現(xiàn)今依然有效的1889年《西班牙民法典》產(chǎn)生了深遠影響。1811年《奧地利普通民法典》的相關(guān)規(guī)則與此并無重大差異。
從數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)的演進歷程來看,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合也是由新一代信息技術(shù)在實體經(jīng)濟活動中的滲透與擴散所帶來的?,F(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)主要包含實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟兩種經(jīng)濟形態(tài),實體經(jīng)濟是與虛擬經(jīng)濟相對的一個概念,一般指國民經(jīng)濟中除金融房地產(chǎn)業(yè)以外的部門(黃群慧,2017)。實體經(jīng)濟為新一代信息技術(shù)的應(yīng)用提供了豐富的場景,而大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)又對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成了顛覆性影響,數(shù)字技術(shù)對實體產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售、物流等環(huán)節(jié)進行了全方位、多角度、全鏈條的改造提升并促成其實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。這種產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的實質(zhì)就是數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合,也是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本形式(任保平 等,2022)。
與此同時,計算機制造、智能設(shè)備制造、軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)也能夠為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案,這類經(jīng)濟活動既是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),也是實體經(jīng)濟的重要組成(夏杰長,2022)。實體經(jīng)濟的內(nèi)容本身就是動態(tài)變化的,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合可以進一步拓寬實體經(jīng)濟的范圍,與數(shù)字技術(shù)緊密相關(guān)的各種基本活動通過在實體經(jīng)濟中的滲透與擴散可以不斷衍生出更多類別的基本活動,并由此催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
基于數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合邏輯,本文進一步梳理了我國數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的整體融合及其分別與服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合的定量特征事實。
一是數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合程度不斷加深,但在三次產(chǎn)業(yè)中呈現(xiàn)出非均衡滲透特征。2015—2021年間,我國的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模由13.8萬億元提高到37.2萬億元,同比名義增長169%,其占我國GDP的比重由21.6%上升至32.5%,占數(shù)字經(jīng)濟的比重由74.3%提升至81.7%,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的整體融合程度不斷加深(4)數(shù)據(jù)來源:中國信息通信研究院《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2020年)》《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2021年)》《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2022年)》。。但值得注意的是,數(shù)字經(jīng)濟在三大產(chǎn)業(yè)中的滲透率卻表現(xiàn)出逆向滲透、非均衡的發(fā)展趨勢。2016—2021年間,我國服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟增加值占行業(yè)增加值的比重由29.6%提高到43.0%(見表1),工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟增加值占行業(yè)增加值的比重由17%增長到22%,而農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟增加值占行業(yè)增加值的比重則僅由6.2%增加到10%(5)數(shù)據(jù)來源:中國信息通信研究院《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2020年)》《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2021年)》《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2022年)》。。服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展最快的領(lǐng)域,工業(yè)增長速度正在快速逼近服務(wù)業(yè),而農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型則需進一步深化。
表1 數(shù)字經(jīng)濟與服務(wù)業(yè)融合的定量事實
二是數(shù)字經(jīng)濟與服務(wù)業(yè)的融合程度最高,并在消費領(lǐng)域催生出大量新業(yè)態(tài)、新模式。一方面,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)本身保持著快速增長,其占服務(wù)業(yè)增加值的比重逐步提升,由2016年的5.7%增長至2021年的7.2%(見表1),提高了1.5個百分點;2021年全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計完成軟件業(yè)務(wù)收入9.5萬億元。另一方面,數(shù)字技術(shù)在消費領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用,并由此衍生出新的產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)或模式。由表1還可看出,2015—2021年間,我國網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模由1.14億人提高至5.44億人,增長4.8倍;電子商務(wù)市場交易規(guī)模從20.8萬億元上升到42.3萬億元,增長2.0倍;移動支付業(yè)務(wù)金額由130.16萬億元增加至526.98萬億元,增長4.0倍。
三是數(shù)字經(jīng)濟正加速向工業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)及匹配各環(huán)節(jié)全面滲透,并以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為關(guān)鍵要素。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的核心構(gòu)成。由表2可知,在研發(fā)環(huán)節(jié),2015—2021年間我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率由58%提高至74.7%。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率由2015年的42.9%增長到2020年的49.9%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2015年的45.4%上升到2021年的55.3%。在匹配環(huán)節(jié),開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的制造業(yè)企業(yè)比例從2018年的33.7%上升到2021年的38.8%??梢?,數(shù)字經(jīng)濟在工業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大的擴散效應(yīng),“中國制造”正在向“中國智造”轉(zhuǎn)型升級。需要強調(diào)的是,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素,2015—2021年間我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)增加值規(guī)模從1.82萬億元快速增加到4.13萬億元,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)增加值規(guī)模占GDP比重由2.43%提高至3.67%。
表2 數(shù)字經(jīng)濟與工業(yè)融合的定量事實
四是數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中逐漸發(fā)揮作用,但數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的融合尚有待進一步深化。數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用程度不高,相比于服務(wù)業(yè)和制造業(yè),數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的融合程度仍處于較低水平。這很可能是因為,受行業(yè)生產(chǎn)自然屬性的影響,農(nóng)業(yè)往往具有投資成本高、回報周期長且回報率低的特征,由此導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的比較收益相對較低。即便如此,數(shù)字技術(shù)仍然可以為農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供新的路徑。由表3可見,2015—2021年間,我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售額從3530億元迅速提高至20500億元,增長5.8倍,“淘寶村”數(shù)量由780個增加至7023個,增長9倍。
表3 數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)融合的定量事實
創(chuàng)新是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,是引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的技術(shù)特征體現(xiàn)為通用性和共用性技術(shù)的創(chuàng)新以及新技術(shù)的集成滲透擴散,網(wǎng)絡(luò)特征表現(xiàn)為多元主體的全面互聯(lián)與高效互通,這些特征均有助于顯著提升創(chuàng)新能力,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一方面,大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟中的集成應(yīng)用能夠幫助從海量原始數(shù)據(jù)中識別出不易被發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜關(guān)系,更好地吸收各類隱性知識的溢出,有效提供研發(fā)創(chuàng)新所需的數(shù)據(jù)與信息,從而拓寬人的認知邊界,延伸、擴展人的學習與創(chuàng)新能力(Armstrong et al.,2014)。另一方面,第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟中的集成應(yīng)用有助于拓展創(chuàng)新資源配置的空間范圍,搭建出更加便捷的跨時空信息交流平臺,幫助多元創(chuàng)新主體實現(xiàn)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域?qū)崟r在線交互數(shù)據(jù)信息,共享創(chuàng)新所需的知識、技術(shù)要素并協(xié)同培育高質(zhì)量要素資源,從而促進創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,提高協(xié)同創(chuàng)新效率(張昕蔚,2019)。
在此基礎(chǔ)上,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合可以幫助人與人、人與物、物與物之間實現(xiàn)更好的泛在連接,增強多方遠程虛擬協(xié)同研發(fā)、設(shè)計及實驗的可操作性,降低不同主體之間進行跨界融合與開放創(chuàng)新的交易成本,由此為突破性創(chuàng)新提供強大的平臺支撐。進一步,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合還會使經(jīng)濟系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接節(jié)點呈現(xiàn)無標度網(wǎng)絡(luò)特征(Fan et al.,2021),這有助于加速創(chuàng)新的產(chǎn)生與吸收,提高新一代信息技術(shù)的轉(zhuǎn)換效率,從而為創(chuàng)新擴散奠定堅實基礎(chǔ)(Martin et al.,2016)。截至2021年底,我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)明專利為97.7萬件,是2016年的2.8倍,占國內(nèi)有效發(fā)明專利的比重達35.2%(6)數(shù)據(jù)來源:https://economy.gmw.cn/2022-07/12/content_35878813.htm。,為顯著提升我國科技自立自強能力,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐條件。
產(chǎn)業(yè)升級是“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升”的基本構(gòu)成,是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展在過程維度的集中體現(xiàn)。在數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合過程中,大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字新技術(shù)的集成應(yīng)用會引致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大變革,并進一步衍生疊加出新產(chǎn)業(yè)、新鏈條,這有利于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等是數(shù)字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè),這類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身就具有很高的成長性,而數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的不斷融合又為數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展提供了更加廣闊的市場需求,通過擴大市場規(guī)模能夠有效推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。此外,隨著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合程度的加深,不同產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)滲透性與互聯(lián)性不斷增強,交叉業(yè)務(wù)的形成又可以衍生疊加出新的運行模式,催生出更多新型的產(chǎn)品供給與消費需求,并演化發(fā)展出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)(鈔小靜 等,2022b)。2021年我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到65億元,工業(yè)區(qū)塊鏈市場增加值規(guī)模為3.41萬億元(7)數(shù)據(jù)來源:賽迪區(qū)塊鏈研究院《2021年中國區(qū)塊鏈年度發(fā)展白皮書》。。2022年1月至6月,我國電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的收入總規(guī)模突破10萬億元,數(shù)字產(chǎn)業(yè)保持強勁增長勢頭(8)數(shù)據(jù)來源:http://finance.people.com.cn/n1/2022/0720/c1004-32480272.html。。
由于5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用能夠帶來幾何級的滲透效應(yīng),數(shù)字技術(shù)可以充分滲透至傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等各個環(huán)節(jié),這不僅有助于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全方位、全鏈條、全生命周期的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,而且能夠促使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)衍生疊加出新環(huán)節(jié)、新鏈條(田秀娟 等,2022)。2021年我國工業(yè)軟件用于研發(fā)設(shè)計類的市場規(guī)模為223.9億元,在制造過程中用于生產(chǎn)控制類的市場規(guī)模為448.9億元,在管理治理中用于經(jīng)營管理類的市場規(guī)模為448.1億元(9)數(shù)據(jù)來源:https://www.miit.gov.cn/gxsj/tjfx/rjy/art/2022/art_7953d1abafe14f00a1b24e693ef73baa.html、https://www.huaon.com/channel/trend/781484.html。。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用大大提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力,改善了生產(chǎn)設(shè)備的效率,提升了管理治理的水平。
效率是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容,提高全要素生產(chǎn)率是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展在結(jié)果維度的重要表現(xiàn)。隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展,數(shù)字化的信息和知識成為數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合過程中出現(xiàn)的新型生產(chǎn)要素,黨的十九屆四中全會中也首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配。數(shù)據(jù)要素是一種以比特形式存在的經(jīng)濟資源,和傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相比,數(shù)據(jù)要素具有易復(fù)制性、非競爭性以及非排他性等典型特征(鈔小靜 等,2022a),其作為新的生產(chǎn)要素被引入生產(chǎn)函數(shù)后會對最終的全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生重要影響。
一方面,數(shù)據(jù)要素的生成主體本身就是多元化的,并且其在參與經(jīng)濟運行的過程中還可以形成“數(shù)據(jù)反饋循環(huán)”,由此不斷創(chuàng)造出更多的數(shù)據(jù),這使得從投入角度看數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)的邊際成本要比傳統(tǒng)生產(chǎn)要素低很多。另一方面,數(shù)據(jù)要素能夠被多個主體同時使用,這使得數(shù)據(jù)要素的價值在使用過程中不僅不會削減甚至還能升值。并且,隨著數(shù)據(jù)要素使用主體和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點數(shù)量的增加,基于數(shù)字經(jīng)濟的“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”和“梅特卡夫法則(Metcalfe Law)”帶來的倍增的網(wǎng)絡(luò)價值,還可以進一步提高數(shù)據(jù)要素的投入產(chǎn)出效率。
作為一種新型生產(chǎn)要素,數(shù)字化的知識與信息主要通過與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相結(jié)合來成為現(xiàn)實生產(chǎn)要素,這會改變經(jīng)濟形態(tài)本身的生產(chǎn)要素組合結(jié)構(gòu)以及最終的產(chǎn)出效率,從而帶來傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的重大變革。數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的融合使用可以打破時空限制,加速各類資源要素流動以及虛擬空間網(wǎng)絡(luò)集聚,通過萬物互聯(lián)的屬性促進技術(shù)和知識溢出,通過共享內(nèi)外部資源形成價值共創(chuàng)模式,從而不斷拓寬要素配置邊界,快速提升要素配置效率(Fischer et al.,2020)。因此,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的不斷融合必將帶來全要素生產(chǎn)率的顯著提升。
黨的二十大報告明確指出,要“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系?!奔涌煨滦蛿?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于促進數(shù)字技術(shù)更加快速、全面地滲透至實體經(jīng)濟運行的全過程、各領(lǐng)域,促進新型生產(chǎn)要素的流動及其與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的融合。因此,以數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要加強現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系的戰(zhàn)略布局,加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為數(shù)字技術(shù)的自我更新、交叉融合并進一步在實體經(jīng)濟的集成應(yīng)用奠定重要基礎(chǔ)。一是加快推進千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動5G商用部署和規(guī)模應(yīng)用,并前瞻布局第六代移動通信(6G)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備;二是加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,布局全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點,推進云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展;三是高效布局人工智能基礎(chǔ)設(shè)施,推進機器視覺、機器學習等技術(shù)在實體經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用。
黨的二十大報告指出,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上?!碑a(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的主要抓手,特別是在融合初期,通用技術(shù)共性技術(shù)的擴散、應(yīng)用和推廣是重點內(nèi)容,利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造不僅能夠有效提高全要素生產(chǎn)率,而且可以為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來疊加倍增效應(yīng)。因此,以數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要在充分發(fā)揮超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟中的融合應(yīng)用,著力推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵制造業(yè)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等方面進行全生命周期的改造升級,縱深推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;二是推動5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的融合應(yīng)用,全面加快商貿(mào)、物流、金融等全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進一步提高服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平;三是深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、加工、銷售以及物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;四是構(gòu)建跨越物理邊界的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài),加快產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運營和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,提高企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效率,依托數(shù)字技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。
習近平總書記在《求是》2022年第2期發(fā)表的《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》中指出,“同世界數(shù)字經(jīng)濟大國、強國相比,我國數(shù)字經(jīng)濟大而不強、快而不優(yōu)。還要看到,我國數(shù)字經(jīng)濟在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不健康、不規(guī)范的苗頭和趨勢?!蓖晟茢?shù)字經(jīng)濟治理體系有利于更好地解決數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合過程中出現(xiàn)的各種問題,從而為推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展提供重要的制度保障。因此,以數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要提高我國數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,形成政府主導(dǎo)、多元參與、法治保障的數(shù)字經(jīng)濟治理格局,構(gòu)建統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)代市場體系。一是健全和完善與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)和政策制度,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同監(jiān)管治理框架與機制,提升政府數(shù)字化監(jiān)管能力與監(jiān)管水平;二是制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,加強數(shù)據(jù)安全管理,完善數(shù)據(jù)流通共享機制,建立健全數(shù)據(jù)要素市場,打造一體化數(shù)據(jù)要素交易平臺,從而為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值提供重要保障。