許從潔

馬克思主義民生觀在中國的發(fā)展不是一蹴而就的，而是在社會主義革命的進(jìn)程中和社會建設(shè)的活動中逐漸形成的。同時是在他對馬克思主義經(jīng)典作家民生理念的繼承、對新中國歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體民生理念的發(fā)揚(yáng)和對中國古代傳統(tǒng)“民本”理念的吸收的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國社會建設(shè)的經(jīng)驗加以融會貫通形成的。本文將對馬克思主義民生觀在中國的發(fā)展歷程進(jìn)行探究。

一、中國共產(chǎn)黨民生理念形成的理論淵源

中國共產(chǎn)黨民生理念是對馬克思主義民生理念、中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的民生理念以及中國古代樸素的民生理念的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)了包容萬家、合而為一的發(fā)展規(guī)律。

（一）對馬克思主義經(jīng)典作家民生理念的繼承和發(fā)展

馬克思主義民生理念為中國共產(chǎn)黨民生理念的形成提供了理論指導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨在處理民生問題上充分吸收和借鑒了馬克思主義關(guān)于聯(lián)系發(fā)展以及矛盾的觀點。它的民生理念主要來自馬克思主義群眾觀的唯物史觀，而它的民生理念中對關(guān)于人與生態(tài)的辯證關(guān)系方面的重要論述，源于對馬克思主義關(guān)于人與自然的辯證關(guān)系規(guī)律的準(zhǔn)確把握。

馬克思恩格斯關(guān)于民生理念的基本觀點。馬克思恩格斯認(rèn)為，人的需要在人類歷史的發(fā)展中起著重要的作用。馬克思恩格斯指出：“人類的第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身?！盵1]人類的需要是從低水平向高水平發(fā)展，根據(jù)實踐實現(xiàn)自然素質(zhì)、社會素質(zhì)和精神素質(zhì)的整體發(fā)展。在社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展中離不開多層次的需求激勵。人類見證了社會和歷史的發(fā)展，在社會實踐中占主體地位，并且在人類的歷史長河中，創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富，所以也應(yīng)該是財富的受益者。關(guān)注民生問題既是馬克思主義歷史唯物主義創(chuàng)立的基本前提，也是馬克思、恩格斯一生都在研究和宣傳的科學(xué)社會主義和共產(chǎn)主義過程的重要內(nèi)容。馬克思曾就農(nóng)民“撿樹枝是偷竊木林的行為”進(jìn)行反駁，指出：“農(nóng)民為了生存而去撿樹枝，是生活所需，如果這樣的行為被視為犯法，那么法律就是撒謊，而窮人就會成為合法謊言的犧牲品了”[1]。恩格斯為了更深層次了解窮苦工人的生活現(xiàn)狀。通過實地調(diào)研，在《英國工人階級狀況》這本著作中揭露了資產(chǎn)階級對工人階級剝削的本性，馬克思主義經(jīng)典作家著作里無不體現(xiàn)著對人民群眾的關(guān)心和對人民主體地位的肯定，這些都體現(xiàn)了馬克思和恩格斯的民生理念。

列寧關(guān)于民生理念的基本觀點。列寧曾說：“歷史必然性的思想也絲毫不損害個人在歷史上的作用：全部歷史正是由那些無疑是活動家的個人的行動構(gòu)成的。”[2]這表明列寧并不否認(rèn)個人在歷史上的作用，但是更強(qiáng)調(diào)個人只有與人民群體團(tuán)結(jié)在一起才可以發(fā)揮出更大的作用。他指出：“俄國革命之所以是偉大的革命，正是因為它發(fā)動了極廣大的人民群眾投身于歷史的創(chuàng)造?！盵3]尤其是在十月革命取得勝利后，列寧再一次深刻的認(rèn)識到人民群眾的巨大力量及其在社會革命中所起到的重要作用。列寧認(rèn)為，人民群眾的作用不容忽視，無論是革命還是改革，“這個力量依靠的是什么呢？依靠的是人民群眾。這就是這個新政權(quán)同過去一切舊政權(quán)的舊機(jī)關(guān)的基本區(qū)別?！盵4]從列寧對人民群眾的高度評價中我們可以看到，要想取得革命的勝利，就必須要團(tuán)結(jié)廣大人民群眾。只有團(tuán)結(jié)人民群眾，才能取得最終的勝利。習(xí)近平總書記對人民群眾的主體地位也極為重視。他強(qiáng)調(diào)，“前進(jìn)道路上，我們必須始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)?！庇纱丝梢?，習(xí)近平總書記在治國理政的過程中，始終堅持把人民群眾的主體地位放在首位，這與列寧強(qiáng)調(diào)的人民群眾的主體作用是一脈相承的。

馬克思主義經(jīng)典作家對人的需要以及人民群眾的主體作用給予了高度的重視，習(xí)近平總書記在此基礎(chǔ)上提出“堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基”[5]的重大論斷。馬克思主義經(jīng)典作家們提供的并不是一把萬能鑰匙，只是為我們指明了前進(jìn)的基本方向。在不斷前進(jìn)的進(jìn)程中，我們還會遇到各種問題。這就需要我們理論聯(lián)系實際，具體問題具體分析并及時總結(jié)經(jīng)驗，將馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合，不斷延伸馬克思主義中國化的道路。

（二）對中國傳統(tǒng)文化中“民本”思想的繼承和發(fā)展

民生就是人民的生活、社會的生存、國民的生計。中國傳統(tǒng)民本思想中的“民”是泛指天下的黎民百姓，其與當(dāng)今的民生理念具有一定的區(qū)別。傳統(tǒng)“民本”思想更多的是站在維護(hù)統(tǒng)治者的立場上，但是其價值導(dǎo)向還是在重民貴民、愛民仁民和安民保民等方面，這對中國共產(chǎn)黨民生理念的形成和發(fā)展具有一定的借鑒意義。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“孔子創(chuàng)立的儒家學(xué)說以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的儒家思想，對中華文明產(chǎn)生了深刻影響，是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分?！盵6]可見，習(xí)近平總書記非常重視對中國傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。中國傳統(tǒng)文化中的民本思想主要體現(xiàn)在儒家、道家、法家和墨家的學(xué)說上。

儒家民本思想：以民為本，濟(jì)世救民的現(xiàn)實人文關(guān)懷。先秦時期儒家代表人物孔子、孟子、荀子都崇尚以道德限制王權(quán)，主張君王要重視民生、造福百姓。作為儒家第一人，孔子主張“節(jié)用而愛人，使民以時”、“因民之所利而利之”[7]，目的就是讓君王懂得愛惜民力、不奪農(nóng)時，多關(guān)心百姓生活狀態(tài)。孟子在孔子民本思想的基礎(chǔ)上提出“民貴君輕”、“民為貴、社稷次之，君為輕”[8]、“輕刑薄稅”、“聽政與民”、“與民同樂”等主張，更是將民眾的地位提升到新的高度。孟子認(rèn)為施政者視百姓如子、愛戴百姓，就一定能得到百姓的擁護(hù)。孟子與梁惠王曰：“今王與百姓同樂，則王矣”[8]，將“民樂”與“王天下”聯(lián)系在一起，可見“與民同樂”的政治意義有多大。生活在戰(zhàn)國末年的荀子繼承并發(fā)展了孔孟的儒家思想，“君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟”[9]。荀子提出“君舟民水”的民生理念，以期借用百姓的力量來規(guī)范君主的思想和行為，也希望統(tǒng)治階級能夠愛民恤民重民，富民利民養(yǎng)民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！彼栌谩叭艘曀娦?，視民知治不?！盵10]這一典故，告誡干部執(zhí)政好壞不是干部自己說的算，而是要人民群眾來評判，人民群眾說好才是真的好。由此可見，中國共產(chǎn)黨民生理念與儒家的濟(jì)世救民的現(xiàn)實人文關(guān)懷不謀而合。

道家民本思想：與百姓心連心，上善若水。國以民為上，民以生為先。老子推崇上善若水，他提出百姓秉性如水，是社會的最底層、最弱小的群體，同時也是推動社會發(fā)展的根本力量。作為道家的創(chuàng)始人，老子生活在戰(zhàn)亂動蕩的春秋時期，他深切的感受到黎民百姓的苛捐雜稅繁多、生活的艱苦。他主張：“故道大、天大、地大、人亦大。域中有四大，而人居其一焉?！盵11]希望百姓按著自身的意愿做事，君主不要抑制百姓的正常需求。同時，他反對統(tǒng)治者的暴政及發(fā)動連年的戰(zhàn)爭，“夫兵者，不詳之器……不得已而用之?！?、“夫樂殺人者，則不可得志於天下矣?！盵11]倡導(dǎo)統(tǒng)治者治理國家要順應(yīng)民心、不要隨意發(fā)動戰(zhàn)爭。道家以超然與世無爭的態(tài)度處事，持無為的方式治理國家，百姓安居樂業(yè)，國家自然繁榮昌盛，即“無為而民自化，好靜而民自正，無事而民自富?！盵11]正所謂國泰民安，社會大同。其曰：“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣?！盵11]以此來告誡統(tǒng)治者應(yīng)該尊重事態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律，在施政之時有所收斂，不妄為，采取“以無事取天下”[11]的治國之道，只有尊重自然規(guī)律，“無事”，才能取得天下。

墨家民本思想：兼愛、非攻、節(jié)用。墨家思想中“兼愛”、“非攻”、“節(jié)用”充分體現(xiàn)著其民本思想。第一、墨家的“兼愛”思想即愛民。墨子提出：“今人獨知愛其身，不愛人之身，是以不憚舉其身以賊人之身……凡天下禍篡怨恨，其所以起者，以不相愛生也，是以仁者非之?！盵12]這說明墨家學(xué)說的一個基本思想就是博愛，愛自己更要愛別人。這種學(xué)說，無論是在古代還是現(xiàn)今都是具有極大的理論價值和現(xiàn)實意義。正如墨子曰：“人無幼長貴賤，皆天之臣也?！盵12]這充分體現(xiàn)了墨子“兼愛”思想的核心，即民生平等觀。同時墨家強(qiáng)調(diào)“兼愛”并非單向的付出，而是雙向付出，是人與人之間的互愛?！凹嫦鄲邸奔唇幌嗬?，提倡互利共贏的民生關(guān)懷。“有力者疾以助人，有財者勉以分人，有道者勸以教人”[12]，這樣才能構(gòu)建人人都充滿愛的理想人間。第二、墨家的“非攻”思想即反對侵略戰(zhàn)爭。墨子是平民出身，所以對貧苦百姓的苦難生活深有感觸。墨子指出：“春則廢民耕稼樹藝，秋則廢民獲斂……喪師多，不可勝數(shù)；喪師盡，不可勝計?！盵12]由此看出戰(zhàn)爭對百姓的傷害是巨大的。因此，墨子反對戰(zhàn)爭，強(qiáng)調(diào)要想給老百姓帶來安定的生活就必須減少甚至避免戰(zhàn)斗。這充分體現(xiàn)了人道精神及對生命的敬畏與對民生的關(guān)懷。第三，墨家的“節(jié)用”思想即要靠節(jié)約去擴(kuò)大生產(chǎn)。節(jié)用就是減少鋪張浪費(fèi)。特別是君主日常奢華的開銷都是來自老百姓辛辛苦苦的勞作，而統(tǒng)治者靠收取老百姓的苛捐雜稅來滿足自己享樂欲望的生活就是對老百姓的橫征暴斂。因此，墨子倡議：“諸加費(fèi)不加于民利者，圣王弗為?！盵12]

中國共產(chǎn)黨批判性地繼承了中國古代民本思想，創(chuàng)造性地提出了中國共產(chǎn)黨民生理念，這一理念是我們新時代做好民生工作的根本遵循和行動指南。習(xí)近平總書記經(jīng)常用“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”[13]來提醒黨員干部要時刻關(guān)心人民，為人民謀福祉。這與儒家提出的“民惟邦本，本固邦寧”、道家提出的“域中有四大，而人居其一焉”、墨家提出的“兼愛”等惠民利民的民本思想一脈相承。由此可見，我國古代民本思想為我國民生建設(shè)提供了寶貴的思想啟迪，成為中華民族燦爛文化中耀眼的一筆。

二、中國共產(chǎn)黨對民生理念的探索歷程

“民惟邦本，本固邦寧?！弊孕轮袊闪⒁詠?，中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人高度重視民生問題，他們提出了許多關(guān)于民生問題的方法和理論，習(xí)近平總書記的民生理念與他們既一脈相承又與時俱進(jìn)。正是在前人的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記又進(jìn)行了創(chuàng)造性的繼承和發(fā)展，最終形成了中國特色社會主義最新的民生理念。

（一）中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對民生理念的探索歷程

毛澤東同志的民生理念是我國第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧結(jié)晶，具有鮮明的時代性。雖然毛澤東思想沒有明確提出過“民生”這一詞，但是在毛澤東同志治理國家的過程中處處體現(xiàn)著民生理念，即保障人民基本生活、發(fā)展文化教育事業(yè)、繁榮社會主義科學(xué)文化事業(yè)等。全心全意為人民服務(wù)和群眾路線是毛澤東民生理念的重要內(nèi)容。前者是黨的根本宗旨和國家的根本大法，也是毛澤東思想中最鮮明的特點；后者是黨的生命線和根本工作路線，也是毛澤東思想活的靈魂。黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國積極開展民生建設(shè)這一偉大實踐。毛澤東同志指出，“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)?！盵14]毛澤東同志甚至將是否堅持為人民服務(wù)作為衡量黨的事業(yè)成敗的最高標(biāo)準(zhǔn)和是否堅持真理的評判標(biāo)準(zhǔn)，同時將全心全意為人民服務(wù)作為我國革命奪取勝利和中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要法寶和關(guān)鍵。毛澤東同志始終將人民群眾的利益放在心上，使人民自身權(quán)益切實得到保障，切切實實地感受到黨的關(guān)懷，這也是我們黨能夠永葆青春并得到擁護(hù)的原因所在。毛澤東同志在“全心全意為人民服務(wù)”[15]的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的提出了“群眾路線”，即“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾去?！盵14]他說：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地?！盵16]由此可見，毛澤東同志始終將人民群眾放在心上，始終堅持全心全意為人民服務(wù)。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體民生理念的宗旨是以實現(xiàn)人民群眾的根本利益為落腳點，這是鄧小平同志結(jié)合當(dāng)時的歷史條件提出的。鄧小平同志指出：“我們建設(shè)社會主義，準(zhǔn)確地說是建設(shè)有中國特色的社會主義，這樣才是真正地堅持了馬克思主義。”[17]以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，密切關(guān)注著人民群眾的利益和訴求，并歸納出人民群眾的經(jīng)驗和創(chuàng)造。在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎停滯、民生生計面臨崩潰邊緣的情形下提出了“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”[17]的改革思想。在改革開放建設(shè)實踐中，他結(jié)合我國實際，積極利用人民的實踐經(jīng)驗進(jìn)行發(fā)展與創(chuàng)新。同時做到改革的初心和使命始終與人民群眾的利益保持高度統(tǒng)一，最終改革取得了巨大成功。這充分證明了鄧小平同志關(guān)于人民群眾在社會主義建設(shè)實踐中具有決定性作用的認(rèn)識是正確的、科學(xué)的，同時證明了他始終尊重實踐的開拓精神。當(dāng)然，改革開放之所以能取得巨大成功，離不開鄧小平同志始終堅持并做出了“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的科學(xué)論斷、始終站在人民群眾根本利益的立場上以及對黨和人民群眾的絕對忠誠上。鄧小平同志始終堅持從人民群眾的實踐出發(fā)，堅持實事求是，這充分體現(xiàn)了他對馬克思主義群眾史觀的繼承和發(fā)展。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合當(dāng)代中國的特征，提出了“三個代表”的重要思想，深刻認(rèn)識和豐富了社會主義本質(zhì)內(nèi)涵，明確表示：要想切實解決民生問題，就必須深入了解人民的想法和需求，這樣才能對癥下藥。這就將人民群眾和黨的優(yōu)良作風(fēng)聯(lián)系在了一起，這不僅表明我們黨要繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，而且強(qiáng)調(diào)只有我們黨始終代表中國的先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力，黨和政府才能切實履行好為人民服務(wù)的職責(zé)和使命、更好維護(hù)人民群眾的根本利益并不斷提高和改善人民群眾的生活水平?！叭齻€代表”以人民為中心的發(fā)展理念中蘊(yùn)含著實現(xiàn)人民需求和利益的要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，集中體現(xiàn)了江澤民同志的民生理念。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年的大會上提出實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會主義新社會的本質(zhì)要求，提出要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下不斷滿足人民群眾的要求，促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央也特別關(guān)注民生問題，他提出了“科學(xué)發(fā)展觀”這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀特別關(guān)注民生問題，其發(fā)展理念服務(wù)于人的全面發(fā)展，從而保障最廣大人民群眾的根本利益。其中，“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂，它回答的是科學(xué)發(fā)展觀的目的，即深刻回答了“為誰發(fā)展，靠誰發(fā)展”的問題。堅持以人為本就是對人民主體地位的堅持，在發(fā)展的進(jìn)程中緊緊依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這樣就確保了人民群眾在各個方面的利益和權(quán)益，從而更加穩(wěn)固我們黨的執(zhí)政地位。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)就是始終推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明以及社會利益的建設(shè)，其目的就是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此，胡錦濤民生理念集中體現(xiàn)在：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)民生；以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保障人民權(quán)益為內(nèi)容，以“四位一體”為藍(lán)圖，改善和發(fā)展民生。

（二）繼往開來 開啟民生理念新篇章

自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對民生理念的發(fā)展主要體現(xiàn)在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、分配、生態(tài)環(huán)境等方面，這些都是人民群眾最關(guān)注的熱點問題。習(xí)近平總書記提出的中國夢、共享理念和建設(shè)健康中國等民生理念同中國共產(chǎn)黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人提出的民生理念一脈相承，都強(qiáng)調(diào)一個“實”字，讓人民群眾切實在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中感受到實惠。習(xí)近平總書記與中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的民生理念在思想上高度契合，同時在結(jié)合時代特點的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展并創(chuàng)新。

第一，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。縱觀古今，政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。所謂水能載舟，亦能覆舟。新中國歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)人深諳此理，鄧小平同志把人民群眾對中國執(zhí)政黨的態(tài)度作為評判民生工作做的到不到位的最高標(biāo)準(zhǔn)；胡錦濤同志把人心向背作為政黨先進(jìn)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)；習(xí)近平總書記更是把以民為本作為我們黨一切執(zhí)政成效的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，將人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是否真正得到實惠，在改革成果共享中是否真正感覺到獲得感、幸福感、安全感作為民生建設(shè)的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。以民為本是堅持以人民為中心的核心內(nèi)容，更是貫穿于習(xí)近平民生理念的全過程。不忘初心，牢記使命，習(xí)近平總書記曾說過，我們黨的初心就是為人民群眾謀幸福。發(fā)展為了人民，發(fā)展帶來的成果由人民共享，這就是我們黨的初衷和立場。中國共產(chǎn)黨始終將造福人民作為偉大的目標(biāo)，堅定不移的走改革開放道路，將民生政策落到實處。

第二，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。習(xí)近平總書記將共同富裕作為全體中國人民的共同目標(biāo)，并指出“發(fā)展依然是當(dāng)代中國的第一要務(wù)，中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富裕?！睆牧?xí)近平總書記的表述中可以看出，我國現(xiàn)在的首要任務(wù)還是發(fā)展，實現(xiàn)人民共同富裕這一宏偉目標(biāo)，首先要把“蛋糕”做大，否則這一目標(biāo)的實現(xiàn)將無從談起。再者我國執(zhí)政黨要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，不僅要將蛋糕做大，還要將蛋糕分好。正所謂“治天下也，必先公，公則天下平矣?！盵19]人民群眾只有共享了改革發(fā)展的成果，才能在社會發(fā)展中獲得更多的幸福感和歸屬感，人民群眾在社會發(fā)展中才會充滿激情和斗志。因此，習(xí)近平總書記提出：“共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展理念，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。”[20]要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，必須在抓發(fā)展的同時兼顧共享這一理念，共享的理念包含四個方面：一是全民共享；二是全面共享；三是共建共享；四是漸進(jìn)共享。我們要立足國情，整體把握，將共享理念融會貫通，立足國情，整體把握，擴(kuò)大中等收入階層，對困難人群實行“精準(zhǔn)扶貧”。只有這樣，才能實現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo)。