■郭子君 張 澤

近年來，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等IT技術(shù)在飛速發(fā)展，這些技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合也在密切地進(jìn)行中，一場由數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃發(fā)展。國務(wù)院發(fā)展研究中心給出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的定義如下：利用新一代信息技術(shù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和反饋的閉環(huán)，打通不同層級(jí)與不同行業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，提高行業(yè)整體的運(yùn)行效率，構(gòu)建全新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)成為了繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合的重要手段?！吨袊a(chǎn)業(yè)數(shù)字化報(bào)告（2020）》中，首次專業(yè)闡釋了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，報(bào)告指出：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指在新一代數(shù)字科技支撐和引領(lǐng)下，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以價(jià)值釋放為核心，以數(shù)據(jù)賦能為主線，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全要素?cái)?shù)字化升級(jí)、轉(zhuǎn)型和再造的過程。山西省作為煤炭大省，產(chǎn)出的煤炭曾經(jīng)“點(diǎn)亮全國一半燈”，但長期以來“一煤獨(dú)大”的資源型經(jīng)濟(jì)，造成了過度依賴煤炭的粗放發(fā)展方式，造成了改革、創(chuàng)新等方面相對(duì)薄弱，使得其發(fā)展的綜合競爭力也相對(duì)薄弱。在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭，山西省如果抓住了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新契機(jī)，必然能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的指數(shù)級(jí)增長，因此對(duì)山西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究尤為迫切和重要。

一、山西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)及現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要人工智能技術(shù)、信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子通信等數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)等相應(yīng)的技術(shù)支持，據(jù)統(tǒng)計(jì)山西的5G基站建設(shè)開通率位列全國第一方陣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年底，全省共117個(gè)縣（市、區(qū)）全部建設(shè)了5G基站，開通5G基站1.6281萬座。此外，我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大，目前有云中e谷、大同秦淮等超大型數(shù)據(jù)中心服務(wù)器，也有國科晉云、呂梁天河二號(hào)等超算中心，其規(guī)模均位于全國前列。這些炙手可熱的數(shù)字化家族的成員為我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化奠定了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)中國信通院統(tǒng)計(jì)，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模發(fā)展變化如圖1所示：在2016-2020年間，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模逐年上升，2020年規(guī)模已超過30億元，占全國GDP總量的0.31，但每年的增長速度有所下降。

圖1 2016-2020產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模及增速圖

傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合后，給各個(gè)行業(yè)都注入了新的活力，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，但各行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間卻存在較大差異，整體表現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度高于第二產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)高于第一產(chǎn)業(yè)。2019年，服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值的比重分別為37.8%、19.5%和8.2%。2020年我國服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為40.7%、21.0%和8.9%，可以看出我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快。

山西省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了不小的成就，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為驅(qū)動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)4300億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)收入突破1900億元。山西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平也在穩(wěn)步持續(xù)提速中，截止到2021年底，我省累計(jì)培育了207戶智能工廠和數(shù)字化車間、349家兩化融合貫標(biāo)認(rèn)定企業(yè)，兩化融合發(fā)展指數(shù)為52.6，位列全國第17名，而規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率高達(dá)57.8%，位列全國第10位。

二、當(dāng)前山西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化存在的問題

盡管當(dāng)前山西省在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面已經(jīng)取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，發(fā)展情況仍較為落后，根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書2021》的數(shù)據(jù)顯示，2020年我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模占GDP比重還不到20%，遠(yuǎn)低于全國31.2%的平均水平。我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的道路依舊任重道遠(yuǎn)，經(jīng)具體分析，有以下問題需特別重視。

1.農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程較慢，數(shù)字化程度不深。首先，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施仍有所欠缺。我省的地貌以山地、丘陵為主，約占全省面積的80.3%，復(fù)雜的地形使得網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大，而部分農(nóng)村地區(qū)人口密度又相對(duì)較小，使得建設(shè)成本進(jìn)一步提升，導(dǎo)致部分農(nóng)村目前仍存在帶寬不夠，網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的問題。其次，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用仍停留在初級(jí)階段。多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化主要體現(xiàn)在通過電子商務(wù)解決農(nóng)產(chǎn)品的供銷問題。再次，我省農(nóng)民數(shù)字技能匱乏，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化人才緊缺，這也是目前制約我省農(nóng)業(yè)數(shù)字化的重要因素。

2.全方位、深層次工業(yè)數(shù)字化推進(jìn)不足。近年來，山西圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持之以恒推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，工業(yè)和信息化的發(fā)展都邁上了新的臺(tái)階，但在我省工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中仍有傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)備數(shù)字化改造難度大、工業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)接口不統(tǒng)一、工業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)創(chuàng)新能力不夠、工業(yè)軟硬件裝備供給能力不足等問題的存在。

3.服務(wù)業(yè)數(shù)字化認(rèn)識(shí)不夠，生活數(shù)字化有待加強(qiáng)。服務(wù)數(shù)字化是我省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，尤其在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)業(yè)快發(fā)展已成為穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)的“定盤星”。但目前在我省的眾多中小微型服務(wù)業(yè)企業(yè)中，仍有相當(dāng)部分由于缺乏資金以及技術(shù)等支撐能力，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，并且一些企業(yè)習(xí)慣于傳統(tǒng)管理模式，對(duì)于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要性認(rèn)識(shí)存在不足，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不高，不愿、不敢、不會(huì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象普遍存在。

三、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的對(duì)策和建議

1.深化農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。我省制定發(fā)布的《山西省“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》中提到，到2025年，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平達(dá)到35%，年均增長7.3%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額比重達(dá)到13%，年均增長14.8%；農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到85%，年均增長3.2%。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，政府需進(jìn)一步將財(cái)政傾斜到鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)中，不斷推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，保障互聯(lián)網(wǎng)覆蓋農(nóng)村。還要加大力度投入在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工以及物流等方面，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)相關(guān)軟件、技術(shù)產(chǎn)品、終端的開發(fā)。邀請(qǐng)一批專家、學(xué)者開展普及性教育，積極組織農(nóng)村工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民實(shí)踐以及理論水平，提升“三農(nóng)”干部和農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理水平。與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)一批在數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的創(chuàng)新人才和高水平管理團(tuán)隊(duì)。加大引進(jìn)人才的力度，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化提供智力保障。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化及智能化水平，進(jìn)而可以使得土地產(chǎn)出率、農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率以及資源利用率得到大幅提升。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系、構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化體系、構(gòu)建鄉(xiāng)村公共服務(wù)信息化體系不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平，把數(shù)字化的理念放到整個(gè)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃中。

2.加快推進(jìn)智能制造步伐。大力推進(jìn)智能工廠和數(shù)字化車間、無人工廠、燈塔工廠等建設(shè)。通過組織專家對(duì)省內(nèi)各大制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行“智能制造診斷”，加快企業(yè)智能化進(jìn)程，將人工智能、5G通信、大數(shù)據(jù)技術(shù)引入煤礦智能化建設(shè)，加快煤礦智能化建設(shè)改造。進(jìn)一步推廣設(shè)計(jì)研發(fā)、制造生產(chǎn)、產(chǎn)品運(yùn)輸及存儲(chǔ)、市場營銷等環(huán)節(jié)系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用，在設(shè)備、系統(tǒng)、軟件、平臺(tái)互聯(lián)互通上下功夫，加速企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)經(jīng)營模式的進(jìn)程。

3.強(qiáng)化工業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的過程中，各企業(yè)數(shù)字化的程度越高，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴就越大，網(wǎng)絡(luò)安全問題也變得不容小覷。應(yīng)加大工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障方面的力度，不斷提升技術(shù)保障能力，在允許網(wǎng)絡(luò)接入、訪問控制、入侵檢測、安全審計(jì)等方面，健全相應(yīng)的安全管理機(jī)制。對(duì)于工業(yè)數(shù)據(jù)的安全性也不容忽視，可以通過建立企業(yè)數(shù)據(jù)治理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類，同時(shí)保障在數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中合理合規(guī)等方面入手，降低相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，也要重視對(duì)于工業(yè)數(shù)字裝備的安全管控，主要包括設(shè)備的安全測評(píng)，設(shè)備的物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等方面，建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制。

4.蓄力發(fā)展數(shù)字化生活性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化大大改善了生活便利度，也進(jìn)一步提升了服務(wù)業(yè)的效率和效益，增加了服務(wù)業(yè)供給?？梢栽诼糜?、健康、養(yǎng)老、餐飲、娛樂、零售、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施數(shù)字化改造工程，不斷提高相應(yīng)生活服務(wù)企業(yè)的數(shù)字化經(jīng)營能力，使得傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)新的活力。各主管部門應(yīng)積極研究具有適應(yīng)性和針對(duì)性市場準(zhǔn)入政策以及風(fēng)險(xiǎn)防控治理機(jī)制，推動(dòng)在線娛樂、在線文化服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、到家服務(wù)等各種新興行業(yè)健康有序發(fā)展。