張雪薇

（內蒙古科技大學 內蒙古包頭市 014030）

組織力的內涵可從政治及管理兩個角度來看，對于基層黨支部而言，組織力的發(fā)揮著重于政治功能的體現(xiàn)：是否能夠保證黨的方針政策落實到位，是否能夠發(fā)動群眾引導群眾實現(xiàn)組織優(yōu)勢，是否能夠參與社會治理推動社會發(fā)展實現(xiàn)自治共治。中國共產(chǎn)黨始終重視基層組織的建設工作，黨的十九大明確提出基層黨支部的建設要以提升組織力為重點，突出政治功能，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的頒布施行不僅為新時代基層黨支部建設提出了擴大覆蓋面、提升組織力與領導力、突出政治功能、強化政治引領的要求同時也回答了著力提升高校學生黨支部組織力對于高校實現(xiàn)立德樹人基本目標以及“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”的問題。

提升學生支部組織力是時代新要求

支部作為黨構成組織體系的基本單元與細胞，對于整體的有效持續(xù)運轉發(fā)揮著重要的基礎作用。高校學生黨支部主要由高等院校的在校生黨員構成，是最具活力與創(chuàng)新最有彈性與韌性的基層組織構成元素，是實現(xiàn)黨聯(lián)系青年引領青年的重要橋梁與紐帶[1]。因此高校學生黨支部組織力的強弱，事關黨的建設基礎夯實牢固與否。

是強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨執(zhí)政地位的需要。基層黨支部應通過宣傳貫徹黨的主張和決定、領導基層治理、團結動員群眾，推動改革發(fā)展來實現(xiàn)堡壘作用。高校學生黨支部作為高校基層黨建工作開展的重心，是戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。首先，體現(xiàn)在其溝通橋梁的作用發(fā)揮上，以支部實踐服務活動的開展為紐帶實現(xiàn)黨員與黨員、黨員與團員、黨員與普通學生的信息交互，較少的信息傳遞層級使得黨的政策理論更容易被接收吸納，青年的呼吁心聲也更容易被傾聽理解；其次，體現(xiàn)在其展示窗口的作用上。學生黨員是青年了解共產(chǎn)黨員的窗口，支部組織生活是青年了解黨的歷史知識方針政策的窗口。通過提升支部建設的組織力，實現(xiàn)政治引領，夯實黨的執(zhí)政基礎。

是促進思想政治教育，營造良好校園文化氛圍的需要。高校基層黨組織建設與思想政治教育工作的開展相輔相成。首選學習內容具有相近性，都是圍繞最近的政策理論、習近平新時代中國特色社會主義思想及系列講話開展。其次開展目的的趨同，不論是黨建活動的實施還是思想政治教育的開展，都是圍繞立德樹人總目標，實現(xiàn)為社會主義培養(yǎng)合格建設者與可靠接班人。此外，充分發(fā)揮支部學生黨員的作用，善用創(chuàng)新思維打破僵局各取所長，為弘揚社會主義先進文化，踐行社會主義核心價值觀，營造積極向上向善的校園文化環(huán)境，發(fā)揮應有的作用。

是對標黨員職責履行，發(fā)揮模范帶頭作用的需要。對標對表履行職責是學生黨支部組織力的外部體現(xiàn)。高校學生黨員不論是從自身素質、道德品格還是綜合能力來看都是學生群體中的佼佼者。對照黨員職責在思想引領、學習學業(yè)、科技創(chuàng)新、志愿服務等方面發(fā)揮模范帶頭作用是凝聚支部組織力的過程，同時通過在學習生活中以身作則率先示范嚴于律己是實現(xiàn)思想價值引領感召更多青年學子提升黨性修養(yǎng)積極向黨組織靠攏的途徑。此外，依托組織生活實現(xiàn)黨員在新思想新理論上從被動吸收到主動汲取的轉變，實現(xiàn)從服從工作安排到主動在實踐中接受群眾監(jiān)督為群眾服務，是學生黨員自我管理自我提升的過程，是強化支部組織力增強感染性號召力的需要。

當前學生支部組織力存在的問題

支部建設存在短板，影響組織力凝聚。學生支部相較于其他行業(yè)的支部而言具有一定的特殊性。首先，學生的流動性造成支部的組織架構難以在較長期實現(xiàn)穩(wěn)定。高校學生黨支部的支部書記多由輔導員擔任，支委工作多由相對成熟的正式黨員擔任。專業(yè)背景深入研究的缺失導致支部架構的搭建及組織生活的開展缺乏“主心骨”，加之根據(jù)黨員發(fā)展培養(yǎng)流程，支委多由高年級甚至畢業(yè)年級的學生黨員擔任，畢業(yè)升學求職等壓力容易分散精力導致任務執(zhí)行的變樣走形活動開展的缺乏嚴謹細致。其次，重發(fā)展輕培養(yǎng)，教育管理階段被弱化。強化黨員隊伍建設，提升組織力戰(zhàn)斗力關鍵在于黨員素質的提升。當前高校學生黨支部一定層面上均存在培養(yǎng)環(huán)節(jié)弱化甚至斷檔的現(xiàn)象。培養(yǎng)教育未做到全過程廣覆蓋，嚴格來講，支部的培養(yǎng)教育監(jiān)督工作應當從學生提交入黨申請書后開始，但囿于工作開展不細致，工作強度內容大，部分支部在入黨申請人階段甚至積極分子階段存在培養(yǎng)發(fā)展的真空區(qū)。培養(yǎng)教育連續(xù)性階段性較差[4]，支部的組織生活依托“三會一課”開展，學習培養(yǎng)內容往往上下一般粗，未根據(jù)培養(yǎng)階段進行目標、內容、主題的調整，導致理論學習不深刻未實現(xiàn)真正入腦入心。

未能全面調動黨員主觀能動性，影響組織力實現(xiàn)?；鶎狱h建工作與高校思想政治教育相輔相成互為依托，填鴨式灌輸權威式教導已不能夠滿足新時代黨員教育培養(yǎng)發(fā)展的要求，只有通過發(fā)揮學生的主體作用，尊重學生主體地位才是能夠真正實現(xiàn)組織力可持續(xù)發(fā)展的關鍵。結合當前支部組織力效能未能全面發(fā)揮的現(xiàn)狀，從主觀能動性角度來看多是由于黨員及支部未實現(xiàn)聯(lián)系緊密、相互依存。而造成這種心理距離上的疏離可以從兩個方面來分析，首先黨員對支部的歸屬感較弱[2]，學生黨員在組織紀律的要求下更重視服從與服務，這將在很大程度上減低學生黨員向支部提出意見建議的積極性，而往往這些問題的存在會較為嚴重的影響到支部組織力的發(fā)揮；其次，高校學生黨支部也存在缺少長期目標的現(xiàn)實問題，短期目標多針對于支部發(fā)展、考核評比等即時性臨時性及短期快節(jié)奏的工作，長期目標則更多的是實現(xiàn)支部組織力實現(xiàn)及持續(xù)強化的“內核”，如結合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務等活動，打造亮點和樣板的特色支部活動，形成“文化符號”，這將更易于實現(xiàn)組織力在支部成員更新更迭的過程中不斷強化。而現(xiàn)實是，短期目標的實現(xiàn)是當前支部活動開展主要圍繞的關注點，加之活動內容的程式化、活動形式的固定化，都會剝奪組織力發(fā)揮作用的基礎，導致組織力成為紙上談兵。

黨支部組織力的提升路徑

完善組織制度，提升支部組織建設。形成具有領導力的支部班子是強化支部建設實現(xiàn)組織力的重要條件。執(zhí)行力強反應迅速的支部班子不僅能夠帶動整個支部精神風貌的提升，同時也能夠充分實現(xiàn)支部黨員發(fā)揮創(chuàng)造力、實現(xiàn)凝聚力。從支部架構的角度來說，輔導員擔任學生支部書記具有一定的天然優(yōu)勢。輔導員可以通過與學生的日常接觸或工作事務接觸積極開展談心談話主動了解思想動態(tài)及個人表現(xiàn)，這對于追蹤培養(yǎng)進程及遴選考核資格均發(fā)揮著重要的作用[5]；其次，輔導員工作的開展要始終圍繞立德樹人對學生進行思想政治教育，這與學生黨員的培養(yǎng)考核存在著天然的聯(lián)系。其次，針對支委的流動性較強，為提升支部整體工作領導力的發(fā)揮，可通過專門培訓與“老帶新”傳幫帶的經(jīng)驗分享來實現(xiàn)支部整體工作思想的傳承與發(fā)揚。不僅如此，支部書記還可通過支委會或私下談心談話的方式，深化支委對于支部工作開展的認識，潛移默化的形式實現(xiàn)其領導力的提升，進而實現(xiàn)強化支部組織力建設的內核。第二，實現(xiàn)支部黨員培養(yǎng)的階段性與創(chuàng)新性，激活組織力的潛在能量。針對當前學生黨員培養(yǎng)教育存在的問題，首先應當根據(jù)培養(yǎng)階段的不同實現(xiàn)培養(yǎng)內容的區(qū)別化與接續(xù)性，在入黨申請人及積極分子階段主要重視端正思想，主動學習黨的規(guī)章制度以及基礎知識；在發(fā)展對象及預備黨員階段，除了要繼續(xù)夯實黨章、黨規(guī)的學習外還要重視專題性內容的學習[3]，并通過經(jīng)常性的實踐活動形成為人民服務、積極工作的態(tài)度；在正式黨員或畢業(yè)生黨員階段，是培養(yǎng)過程的輸出階段，在此階段除了理論學習外，更需要重視理論外化行動的過程，對內要積極參與到支部的組織管理當中，對外要以身作則，對于急難險重的工作要主動沖在前，同時在擇業(yè)就業(yè)的過程中也要充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的情懷與擔當。

凸顯黨員主體地位，實現(xiàn)角色期待。尊重學生黨員的主體地位是實現(xiàn)學生支部組織力最大功效發(fā)揮的核心要素。實現(xiàn)學生黨員主體價值的前提是完成支部與黨員角色期待的正確定位，學生黨員通過參與支部的組織生活，完成組織交給的任務來實現(xiàn)政治素養(yǎng)及綜合能力的提升。但在此過程中，很多支部忽略了實現(xiàn)黨員與支部間的動態(tài)反饋，學生黨員的角色單純是“執(zhí)行者”，而真正組織力的體現(xiàn)往往要求支部黨員成為支部發(fā)展積極獻言獻策的“支持者”。對此，首先我們可以注重調整支部整體的溝通方式，充分發(fā)揮黨員大會、黨小組以及支委會的作用，暢通支部與黨員的溝通渠道，改變支部以往的權威教導方式，在活動開展、內容設定以及日常工作等方面主動吸納普通黨員的有益建議，開誠布公積極坦率的開展針對性溝通工作。同時強化新媒體的運用，用青年人喜愛的方式傳遞青年人的聲音，用青年人接受的方式實現(xiàn)政治引領。其次，通過提升支部活動的實效性，實現(xiàn)支部黨員的集體榮譽感與向心力。支部活動開展的實效性低，與形式缺乏創(chuàng)新內容不貼近生活相關。因此，在支部活動的開展過程中可將與學生息息相關的科技創(chuàng)新、志愿服務等內容納入黨支部長期發(fā)展規(guī)劃當中，比如結合專業(yè)特征以支部或黨小組為單位持續(xù)性參與專項科技創(chuàng)新賽事，或與社區(qū)、養(yǎng)老服務機構建立長期的合作關系，建立專門的志愿服務實踐基地。通過持續(xù)性的活動開展，組織生活在潛移默化中逐漸轉化為支部的內在文化，以此成為凝聚支部黨員力量，提升支部整體組織力的關鍵藥方。

總之，新時代提升高校學生黨支部組織力要做到標本兼治，首先要保持政治第一性，持續(xù)發(fā)揮黨支部在青年學子中的政治引領與思想引領作用；其次，要完善支部的組織架構，加強支部的自身建設，只有保證培養(yǎng)過程的嚴肅性政治性，才能為組織力的形成厚培萌芽土壤；最后，獨木不成林，只有充分發(fā)揮支部學生黨員的主觀能動性，

總之，新時代提升高校學生黨支部組織力要做到內修外行標本兼治，不論是完善支部組織架構來厚培基礎還是發(fā)揮主觀能動性凝聚更大力量，都要堅持政治思想引領的第一性。通過組織力的發(fā)揮在更大范圍能傳播馬克思主義真理、傳遞新時代的中國好聲音，才能在更大范圍實現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能夠引領更多的青年主動奉獻，賡續(xù)紅色基因，為實現(xiàn)中華民族偉大復興擔當時代使命，主動作為接續(xù)奮斗。