文/ 鄒建柏 張瑋 鄒星（新干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 圖/林峰（本刊記者）

大洋洲鎮(zhèn)新市村李家組人居環(huán)境不斷改善

潭丘鄉(xiāng)廟前村肖家組村間房屋及道路整體提升

近年來，新干縣堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為打好打贏鄉(xiāng)村全面振興的“第一場(chǎng)硬仗”，大力開展農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、村莊長效管護(hù)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì)升級(jí)，順利通過了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)國家檢查驗(yàn)收，獲得“全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進(jìn)集體（2019—2020年度）”“全市農(nóng)村生活垃圾治理工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)。

潭丘鄉(xiāng)大塘村毛斜民俗村美麗鄉(xiāng)村休閑游景區(qū)鳥瞰

贛江沿線風(fēng)光帶整體提升

精心謀劃 全面構(gòu)建治理體系

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

新干縣成立了由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志組成的新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位幫村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制，層層壓實(shí)各級(jí)干部責(zé)任，確保工作精力不松、力度不減、持續(xù)推進(jìn)。

建立推進(jìn)機(jī)制

該縣每年組織開展一次縣四套班子督查，每半年召開一次全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)，每季度開展一次流動(dòng)紅旗評(píng)比，每月組織開展一次明察暗訪，通過曬成績、亮短板，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍；制定出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)方案和“七大專項(xiàng)提升”行動(dòng)方案，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位責(zé)任，定目標(biāo)、嚴(yán)考核，合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。

發(fā)動(dòng)群眾參與

村間美麗一角

村間美麗一角

村間美麗一角

該縣積極發(fā)揮村民理事會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)作用，廣泛動(dòng)員村民、凝聚鄉(xiāng)賢力量投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，新干縣還積極推行縣直單位美麗鄉(xiāng)村掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，各單位每年籌集幫扶資金超過400萬元，有力推進(jìn)了全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

精致建設(shè) 全面提升功能品質(zhì)

全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

近三年，全縣共投入建設(shè)資金3.5億余元，建設(shè)新農(nóng)村點(diǎn)884個(gè)，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)全縣所有自然村“掃一遍”目標(biāo)，累計(jì)完成改路720公里、改水2萬余戶、改溝690公里、改塘150口，拆舊房220萬余平方米，建新房40萬平方米，改造民居1200棟，綠化植樹11萬株。

著力打造示范樣板

潭丘鄉(xiāng)廟前村肖家組村間休閑小廣場(chǎng)

潭丘鄉(xiāng)大塘村毛斜組人居環(huán)境整體提升

大洋洲鎮(zhèn)新市村李家組村間休閑小廣場(chǎng)

村中美麗庭院建設(shè)

村中美麗庭院建設(shè)

圍繞創(chuàng)建全省美麗宜居示范縣目標(biāo)，新干縣片區(qū)化、組團(tuán)化推進(jìn)了“三沿兩岸一區(qū)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造了麥?新街上—潭丘海木源、贛江沿線、105國道沿線等多條美麗鄉(xiāng)村示范帶，精致建設(shè)了大洋洲新市、潭丘肖家、桃溪板埠等一批功能齊全、美麗宜居的示范村莊，形成了點(diǎn)上出彩、線上美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村新格局。

全力改善基礎(chǔ)設(shè)施

按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，新干縣積極推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，累計(jì)完成農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)317公里，對(duì)農(nóng)村溝塘水渠進(jìn)行清淤整治，徹底消滅了農(nóng)村黑臭水體。同時(shí)，該縣啟動(dòng)農(nóng)村生活污水全域治理項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金8億余元，通過5年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)和不遷并的宜居村莊生活污水處理設(shè)施全覆蓋。截至目前，全縣共建設(shè)農(nóng)村生活污水處理終端設(shè)施46個(gè)，2020年三湖鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目、荷浦鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目已基本建成并投入使用。

精細(xì)治理 全面改善村容環(huán)境

抓好農(nóng)村生活垃圾治理

村中美麗庭院建設(shè)

村中美麗庭院建設(shè)

目前，新干縣完成了新一輪農(nóng)村生活垃圾第三方治理政府采購，年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由原來的1741萬元提高到2367萬元，將黎山林場(chǎng)、桃溪黎山、七琴燥石、麥?上寨四個(gè)之前未納入的區(qū)域全部納入第三方管護(hù)范圍，同時(shí)增加了農(nóng)村公廁日常管護(hù)、田間地頭清掃保潔等服務(wù)內(nèi)容，完善了監(jiān)管考核機(jī)制，進(jìn)一步提升了治理水平和能力。

抓好農(nóng)村廁所革命

該縣大力推進(jìn)“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面消除了農(nóng)村旱廁，累計(jì)完成農(nóng)戶改廁78461戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)97%，新（改）建鄉(xiāng)村公廁676座；組建了農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作專班，實(shí)行集中辦公，全面完成了縣域內(nèi)農(nóng)村戶廁問題摸排信息采集錄入工作，正在有序推進(jìn)整改，目前已完成整改1032戶。

抓好村莊清潔行動(dòng)

該縣持續(xù)聚焦農(nóng)村“八亂”、家禽散養(yǎng)、秸稈焚燒等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中組織開展村莊清潔行動(dòng)，重拳整治農(nóng)村亂象。今年全縣共清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾3.6萬余噸，整治“八亂”現(xiàn)象6800余起，家禽養(yǎng)殖得到進(jìn)一步規(guī)范，發(fā)放各類宣傳資料20萬余份，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞4.65萬余人次，營造了全縣推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)的濃厚氛圍。

抓好弱電線路整治

根據(jù)近兩年人大代表關(guān)于農(nóng)村弱電線路整治的建議，新干縣積極整合項(xiàng)目資金220萬元用于13個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品示范點(diǎn)的弱電線路整治工作；按照安全、規(guī)范、整齊、有序的要求，對(duì)村莊弱電線路進(jìn)行“四網(wǎng)合一”提升改造，徹底整治雜亂無章、亂拉亂接的蜘蛛網(wǎng)線路，打造靚麗、美觀、實(shí)用的空中“天際線”，整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)12月中旬完工。

毛斜民俗村海木源景區(qū)美麗鄉(xiāng)村休閑游夏日漂流

美麗鄉(xiāng)村休閑游海木源酒坊

美麗鄉(xiāng)村休閑游海木源民宿

人居環(huán)境長效管護(hù)見成效

精準(zhǔn)施策 全面夯實(shí)長效管護(hù)

加大資金投入

新干縣建立了政府主導(dǎo)、集體籌資、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治投入力度。2021年，縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金達(dá)7567萬元，按照省市縣鄉(xiāng)四級(jí)1:1:2:1的比例，確保每個(gè)行政村的長效管護(hù)資金不少于5萬元。同時(shí)，該縣繼續(xù)執(zhí)行《新干農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)收繳辦法》，農(nóng)村居民按每年20元/人的標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)，為農(nóng)村人居環(huán)境整治和長效管護(hù)提供了資金保障。

完善管護(hù)機(jī)制

該縣積極推行“五定包干”長效管護(hù)機(jī)制，實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員包群眾”的網(wǎng)格化管護(hù)模式，創(chuàng)新實(shí)施“路長制”“巷長制”和“戶長制”，加快建設(shè)“5G+村莊環(huán)境長效管護(hù)平臺(tái)”，基本建成了有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的“五有”村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村休閑游農(nóng)家樂

人居環(huán)境長效管護(hù)——村間垃圾處理設(shè)施

村間衛(wèi)生公廁建設(shè)

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

該縣精心制作了《新干縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“三字經(jīng)”》公益宣傳片，在抖音平臺(tái)積極推廣，點(diǎn)擊率突破5.7萬次；定期組織開展“清潔家庭”“清潔村莊”“美麗宜居庭院”等評(píng)選活動(dòng)，全縣共建設(shè)美麗宜居庭院5000余戶；按照“村村建有管護(hù)機(jī)制、戶戶落實(shí)門前三包”的要求，全縣所有自然村均因地制宜完善了村規(guī)民約，落實(shí)了農(nóng)戶“門前三包”，群眾愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)日益增強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)常治久潔。