張莉莉

（淮安市民政局 江蘇·淮安 223000）

1 問題的提出和研究綜述

我國自1999年步入老齡化社會以來，人口老齡化程度發(fā)展迅速。全國第六次人口普查顯示，60歲以上人口占總?cè)丝?3.3%。預(yù)計到2020年，老年人口將達到2.4億，約占總?cè)丝诘?7.2%，人口老齡化程度在相當(dāng)長的時間內(nèi)會呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。2002年第二屆世界老齡大會將“積極老齡化”作為應(yīng)對21世紀(jì)人口老齡化的“政策框架”，提出“獨立、參與、照料、自我實現(xiàn)、尊嚴(yán)”老年工作基本原則。1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》提出“逐步改善保障老年人參與社會發(fā)展的條件”，2013年修訂《老年人權(quán)益保障法》提出“積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)”，社會參與是應(yīng)對積極老齡化的核心和精髓。

老年人社會參與被稱為“老有所為”，是指老年人參加經(jīng)濟、政治、社會和文化等方面活動，從老年人自身特點和參與能力出發(fā)參與對自身和社會有益的活動，晚年仍有所作為。國內(nèi)外學(xué)者從不同學(xué)科視角對老年人社會參與進入研究。一是老年參與的理念和理論研究。對老齡化的認(rèn)識經(jīng)歷了成功老齡化到健康老齡化，再到積極老齡化，積極老齡化把人口老齡化對社會經(jīng)濟的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，而實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的途徑正是社會參與。在老年學(xué)理論方面，隔離理論主張逐漸減少社會活動，活動理論主張參與社會活動，持續(xù)理論綜合了隔離理念和活動理論，強調(diào)人們維持過去和現(xiàn)在之間聯(lián)系的重要性，維持所需要的社會參與水平可以得到最大的幸福感和自尊；二是老年人社會參與的功能研究。袁緝輝和楊宗傳肯定了老年人的社會參與個體和社會的意義，裴曉梅把老年人社會參與提升至人的發(fā)展的高度來認(rèn)識。三是老年人社會參與群體研究。老年婦女的社會參與受到更多研究者的關(guān)注。四是老年人社會參與的制約因素。傳統(tǒng)、個體認(rèn)知、社區(qū)發(fā)展現(xiàn)實、政策環(huán)境是制約老年社會參與的主要因素。

現(xiàn)有研究文獻可以分析看出，目前對老年人社會參與的研究已經(jīng)取得很大的成果，但也存在一定局限性，一是重理論、輕實證，實證內(nèi)容比較單一，主要集中在老年社會參與現(xiàn)狀的分析，二是缺少理論上的思考。本文希望在以往研究的基礎(chǔ)上，以淮安市QJP區(qū)的老年人為研究對象，重點分析老年人的社會參與態(tài)度及參與行為之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上提出推動老年社會參與的建議。

2 研究方法

2.1 資料收集方法

本次調(diào)查的研究對象為淮安市QJP區(qū)所有老年人。調(diào)查采用分層抽樣的方式，在5個社區(qū)共發(fā)放250份問卷，采取現(xiàn)場發(fā)放，現(xiàn)場回收，共回收有效問卷250份。這250個老人成為此次調(diào)查的研究對象，其中，男性112人（44.8%），女性138人（55.2%）；60-69歲112人（44.8%）；70-79歲142人（52.8%），80歲以上6人（2.4%）；小學(xué)及以下43人（17.2%），初中117人（46.8%），高中、中專61人（24.4%），大專及以上29人（11.6%）。問卷由四個部分問題構(gòu)成，包括個人基本情況、對參與社會的態(tài)度、老人的社會參與行為、影響參與因素。本次調(diào)查按照社會調(diào)查規(guī)范的方法進行，樣本具有較好的代表性。數(shù)據(jù)基本上反映QJP區(qū)老年人社會參與的基本情況。

2.2 資料處理方法

全部問卷資料由調(diào)查員檢查核實后進行編碼，然后輸入電腦，使用SPSS19.0進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，分析類型主要是變量的描述統(tǒng)計、相關(guān)分析、方差分析和回歸分析等。

3 社會參與的態(tài)度與行為分析

3.1 社會參與的態(tài)度

3.1.1 社會參與認(rèn)知

對社會參與態(tài)度的指標(biāo)賦值，其中：非常不符合=1；不符合=2；差不多=3；符合=4；非常符合=5，然后計算平均數(shù)，數(shù)值越大，社會參與度越高，反之社會參與態(tài)度越低（見表1）。

表1：老年人社會參與的態(tài)度描述統(tǒng)計

調(diào)查顯示，社會參與態(tài)度為3.46，介于“比較符合”與“一般”之間，在具體社會參與態(tài)度方面，由高到低分別是：覺得自己老了還有用（4.05）、不喜歡待在家里（3.97）、老了也要不斷學(xué)習(xí)（3.70）、關(guān)注國家大事（3.38）、樂于參與社會活動（3.19）、關(guān)注社區(qū)發(fā)展（2.46）。從參與態(tài)度來看，老人對自我評價較高，3項指標(biāo)排1、2、3名，而對參與社會活動認(rèn)知較低，3項指標(biāo)排4、5、6名，特別是“關(guān)注社區(qū)發(fā)展”，已經(jīng)低于一般水平。

3.1.2 社會參與態(tài)度的差異分析

將性別與社會參與態(tài)度作單因方差分析，結(jié)果顯示：方差齊性檢驗水平為0.17，方差分析的顯著性水平為0.001，性別與社會參與態(tài)度呈現(xiàn)顯著性差異，男性參與態(tài)度明顯高于女性。將單位與社會參與態(tài)度作單因方差分析，結(jié)果顯示，方差齊性檢驗結(jié)果為0.271，方差分析的顯著性水平為0.00，單位與社會參與呈現(xiàn)顯著性差異，從高到低分別是：事業(yè)單位、政府機關(guān)、企業(yè)、個體戶、農(nóng)民、其他單位，政府機關(guān)和事業(yè)單位明顯高于企業(yè)、個體戶和農(nóng)民。

3.1.3 社會參與態(tài)度的相關(guān)性分析

通過將年齡、文化程度和收入狀況與社會參與態(tài)度做相關(guān)分析，顯著性水平均小于0.05，結(jié)果表明，社會參與的態(tài)度與年齡呈現(xiàn)負相關(guān)，與文化程度和收入狀況呈現(xiàn)正相關(guān)。即年齡越大，社會參與的態(tài)度越低，年齡越小，參與的態(tài)度越強烈；文化程度越高，參與的態(tài)度越強烈，文化程度越低，參與態(tài)度越低；收入越高，參與的態(tài)度越高，反之，收入越低，參與的態(tài)度越低。

3.2 社會參與行為

3.2.1 社會參與行為

對社會參與行為的指標(biāo)進行賦值，從不=1；偶爾=2；很少=3；經(jīng)常=4；總是=5，然后計算平均數(shù)，最大為5，最小為1，數(shù)量越大，說明參與程度越高：（見表2）

表2：老年人的社會參與行為描述統(tǒng)計表

結(jié)果顯示：社會參與為1.46，介于“從不”與“偶爾”之間，社會參與整體水平較低，二級指標(biāo)由高到低分別是：文化參與（1.85）、社區(qū)參與（1.48）、政治參與（1.17）、經(jīng)濟參與（1.08），4個二級指標(biāo)的平均數(shù)也低于2，相比而言，文化參與和社區(qū)參與水平略高，政治參與和經(jīng)濟參與非常低。在具體參與行為方面排在前5名分別是：開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育（2.68）、協(xié)助調(diào)解民間糾紛（2.38）、參加志愿服務(wù)（1.85）、協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生（1.68）、傳播文化科技知識（1.64），其他均低于總體社會參與水平（1.46）。

3.2.2 社會參與行為的差異分析

將性別與社會參與行為作單因方差檢驗，顯著性水平為0.001，性別與社會參與行為呈現(xiàn)顯著性差異，結(jié)合平均數(shù)可以看出，男性在社會參與行為明顯高于女性。將單位與社會參與行為作單因方差分析，顯著性水平為0.001，單位與社會參與行為呈現(xiàn)顯著性差異，社會參與行為由高到低分別是：事業(yè)單位、政府機關(guān)、個體戶、企業(yè)、其他、農(nóng)民，從事業(yè)單位和政府機關(guān)退休的老年人社會參與水平較高。

3.2.3 社會參與行為的相關(guān)分析

將文化程度、年齡和收入水平與社會參與行為作相關(guān)分析，結(jié)果顯示：年齡與社會參與行為呈現(xiàn)負相關(guān)，即年齡越大，參與行為越少，年齡越小，參與行為越多，文化程度與收入水平與社會參與行為呈現(xiàn)正相關(guān)，文化程度越高，收入越高，其社會參與行為越多，反之則越少。

3.3 社會參與態(tài)度與行為的關(guān)系

以社會參與態(tài)度為自變量，社會參與行為作因變量作回歸分析，結(jié)果顯示：社會參與態(tài)度與行為的相關(guān)系數(shù)0.65，R平方為0.42，方差分析的顯著性水平小于0.05，回歸方程為：Y=0.731x-1.07，由回歸方程可以看出，參與態(tài)度增加1個單位，只能帶來0.73個單位參與行為的變化。

社會參與行為的改變除了態(tài)度的影響還有其他因素起作用，從前面對社會參與態(tài)度與行為的差異和相關(guān)分析來看，性別、單位性質(zhì)、年齡、文化程度、收入狀況影響著社會參與。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

老年人社會參與態(tài)度較高，但社會參與行為偏低，在社會參與態(tài)度方面，老年人關(guān)注自我認(rèn)知要高于對社會的認(rèn)知，在社會參與行為方面，文化參與和社會性參與略高于經(jīng)濟參與和政治參與；在社會參與態(tài)度與行為在性別和單位上均存在顯著性差異，社會參與態(tài)度與行為與年齡呈現(xiàn)負相關(guān)，與文化程度和收入水平呈現(xiàn)正相關(guān)；社會參與態(tài)度與行為存在線性回歸關(guān)系，參與態(tài)度對參與行為的影響是正向的。

4.2 討論

對于老年人的社會參與的核心問題，是什么因素導(dǎo)致了低社會參與？為什么社會參與態(tài)度的變化不能帶來社會參與行為同比例的增長，是什么因素影響著這種變化。

一是對自我的關(guān)注降低了社會參與。對自我和家庭的關(guān)注要超過對社會的關(guān)注。對社會參與的作用，100%老人選擇了“豐富晚年生活”，54.4%的老人選擇“消除孤獨感和失落感”，只有28.8%老人選擇“保持與社會的聯(lián)系”（見表3）。

表3：社會參與的作用

二是社會對老年人的角色期望降低了社會參與。老人自我概念是建立在他承擔(dān)的社會角色及他人對他的期望的基礎(chǔ)上，《淮海晚報》就“哪10句話淮安老人最不愿意聽”進行調(diào)查，其中三句是：“吃飽撐的”“多管閑事”“那么大歲數(shù)了，不蹲家里，瞎沖（跑）什么”。社會對老人的角色期望就是年老就是要退出社會生活，安享晚年，要逐漸減少與社會的聯(lián)系。這種角色期望使老年人逐漸減少社會活動。

三是個體因素導(dǎo)致老年人社會參與態(tài)度與行為的不一致。由于存在個體上的差異，特別是健康狀況、文化程度和收入水平。調(diào)查顯示：健康狀況是影響著社會參與最主要的個體因素，由于健康狀況是老年人社會參與的基礎(chǔ)性條件，健康狀況好使老年人更有精力和活力去社會參與。性別、文化程度和收入水平等個體因素也影響老年的社會參與行為，致使社會參與態(tài)度與行為的不一致，即所謂有心而無力。

四是家務(wù)負擔(dān)影響社會參與態(tài)度與行為的不一致。在影響老年人社會參與的家庭因素中，88%的老年人認(rèn)為是“家務(wù)負擔(dān)”，家務(wù)勞動直接影響著老年人進行社會參與的精力和時間，目前的家務(wù)勞動，不僅包括老人為自己生活而付出的家務(wù)勞動，還包括是為子女而付出的家務(wù)勞動，比如為子女做飯、孫子女上學(xué)的接送等。

五是政策因素也是導(dǎo)致社會參與行為的不一致。在“老年社會參與的政策方面”，46%的老年人認(rèn)為“沒有”，37.6%的老年人認(rèn)為“很少”，兩者合計83.6%。這說明我們?nèi)狈ο嚓P(guān)老年社會參與的政策，或者有相關(guān)政策，但在社會政策的宣傳力度不夠，以致大部分老年人不了解政策。

4.3 建議

（1）營造良好的社會參與氛圍。良好的社會環(huán)境，有助于激發(fā)了老年人的參與，拓展其社會參與的空間，家庭要為老人社會參與創(chuàng)造條件，鼓勵老人通過社會參與提升生活質(zhì)量。

（2）社區(qū)要為老人提供參與的平臺。社區(qū)要著力打造適合老年人參與的服務(wù)平臺，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建立。

（3）推動老年人組織化建設(shè)。組織組建老年人的各種興趣小組或協(xié)會，把老人組織開展活動才能更加持久。

（4）出臺有助于老年參與的政策與法規(guī)，為老年人社會參與保駕護航。