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創(chuàng)新驅動 建設創(chuàng)新型廣東
——廣東省“十三五”科技創(chuàng)新成效回顧

2022-01-13 03:16:02劉啟強,潘慧
廣東科技 2021年12期
關鍵詞:十三五粵港澳大灣

“十三五”時期,在廣東省委省政府的正確領導下,全省把深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作為貫徹落實習近平總書記對科技創(chuàng)新和廣東工作重要指示批示精神的具體實踐,按照“1+1+9”工作部署,扎實推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設,創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢不斷擴大,區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領作用日益增強。

科技創(chuàng)新綜合實力穩(wěn)步提升

▌2017年以來廣東省區(qū)域創(chuàng)新綜合能力評價連續(xù)四年位居全國第一

▌研發(fā)經(jīng)費投入不斷增加

●2020年,全省R&D經(jīng)費投入總量達3479.9億元,研發(fā)投入占全國比重14.3%,R&D/GDP從2015年的2.47%提高到3.14%;

●全省基礎研究投入經(jīng)費從2015年的54.21億元增長至2020年的204.10億元,基礎研究占R&D經(jīng)費的比重達到5.87%。

▌發(fā)明專利數(shù)量不斷增多

●截至2020年12月底,全省發(fā)明專利有效量35.05萬件,居全國首位。

●PCT國際專利申請量超過2.8萬件,約占全國總量的50%;

●有效發(fā)明專利量、PCT國際專利申請量及專利綜合實力持續(xù)位居全國首位。

區(qū)域創(chuàng)新體系日臻完善

▌建設綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)

●2020年7月,國家發(fā)展改革委、科技部批復同意深圳光明科學城與東莞松山湖科學城共同建設大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)。

▌完成三批共10家省實驗室布局,按“一室一策”“核心+網(wǎng)絡”等新模式放權管理、省市協(xié)同推進

第一批省實驗室

·(2017年12月22日啟動)

·再生醫(yī)學與健康廣東省實驗室

·網(wǎng)絡空間科學與技術廣東省實驗室

·先進制造科學與技術廣東省實驗室

·材料科學與技術廣東省實驗室

第二批省實驗室

·(2018年11月14日啟動)

·化學與精細化工廣東省實驗室

·南方海洋科學與工程廣東省實驗室

·生命信息與生物醫(yī)藥廣東省實驗室

第三批省實驗室

·(2019年08月29日啟動)

·嶺南現(xiàn)代農業(yè)科學與技術廣東省實驗室

·先進能源科學與技術廣東省實驗室

·人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室

▌打造一流重大科技基礎設施群

●(東莞)中國散裂中子源在國際上日益發(fā)揮重要作用,惠州強流重離子加速器和加速器驅動壇變裝置、江門中微子實驗站等加快建設,謀劃布局人類細胞譜系、冷泉系統(tǒng)、鵬城云腦Ⅲ、先進阿秒激光設施等大科學裝置。

▌成建制、成體系引進高水平創(chuàng)新研究院落地建設

●引進國家級創(chuàng)新資源在粵建設廣東大灣區(qū)空間信息研究院、廣東腐蝕科學與技術創(chuàng)新研究院等21家高水平創(chuàng)新研究院。

▌創(chuàng)新資源加快聚集

●國家高新區(qū)共14家,居全國第二,省級高新區(qū)共26家。全省40家省級以上高新區(qū)以占全省0.7%的土地面積創(chuàng)造了全省1/3的營業(yè)收入、1/6的GDP和出口額,成為我省經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎。

圖2 2016-2020年廣東高企數(shù)量

●高新技術企業(yè)從2015年的1.1萬家增加到2020年的超5.3萬家,總量居全國首位;入庫科技型中小企業(yè)超3.7萬家。

●已建成省級新型研發(fā)機構251家,其中粵東西北49家。

●科技企業(yè)孵化器1104家、眾創(chuàng)空間1038家,均居全國首位;累計畢業(yè)企業(yè)近2萬家、培育上市(掛牌)企業(yè)668家。

科技創(chuàng)新的國際化程度日益彰顯

▌“兩點”“兩廊”創(chuàng)新布局加快形成

●推動建設“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊,加快形成廣深港、廣珠澳兩廊為主骨架的粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新布局。

▌科技合作取得新進展

●重大科技基礎設施面向港澳開放,實施粵港、粵澳聯(lián)合資助計劃,支持港澳機構牽頭申報省科技計劃項目,財政科研資金直接過境撥付累計超億元。

●建設20家粵港澳聯(lián)合實驗室。

●粵港澳大灣區(qū)擁有21家世界500強企業(yè),其中廣東省內世界500強企業(yè)16家。

●國際合作網(wǎng)絡包含國家/地區(qū)共76個,其中“一帶一路”國家/地區(qū)36個,創(chuàng)新型國家/地區(qū)20個。

科技服務社會民生發(fā)展能力持續(xù)提升

▌新冠疫情防控走在全國前列

●成立以鐘南山院士為組長的新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制科技攻關專家組開展應急科技攻關,取得突破性研究成果。

●4條技術路線疫苗均已取得臨床試驗批件,深圳康泰滅活疫苗獲批緊急使用;

●推動磷酸氯喹、連花清瘟,血必凈、氫氧混合氣等藥物納入國家診療方案;

●積極布局小分子口服藥物、中和抗體、中藥單體等抗新冠病毒藥物研發(fā);

●通過國家注冊審批的12個新冠病毒檢測試劑累計已生產(chǎn)超過6.3億人份,達安快檢試劑實現(xiàn)顯著縮短檢測時間并獲大規(guī)模推廣應用;

●廣州實驗室第一時間鎖定變異毒株,“獵鷹號”“輕騎兵”核酸檢測產(chǎn)品在基層防控中發(fā)揮技術支撐。

▌科技支撐引領鄉(xiāng)村振興

●開展現(xiàn)代農業(yè)技術攻關,深入推進農村科技特派員行動,發(fā)揮科技對鄉(xiāng)村振興的支持服務作用。

▌科技助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)

●組織實施污染防治與修復重點專項,積極推進茅洲河、練江水體治理,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

科技體制改革持續(xù)深化

●制(修)訂《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》《廣東省促進科技成果轉化條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章,出臺《關于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》等50余項政策舉措。

●完成國家全面創(chuàng)新改革試驗任務,13項改革舉措在全國復制推廣。

●推動自主創(chuàng)新示范區(qū)與自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,累計形成456項制度創(chuàng)新成果。

●全面實施各項人才計劃,改革外國人來華工作許可制度,暢通外國人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道,全省持有效外國人工作許可證的人員超過4萬人,其中A類高端人才過萬人,均約占全國的1/5。

創(chuàng)新人才加速集聚

●組織實施重大人才工程,推進柔性引才引智,引進八批次共238個創(chuàng)新團隊,聚集海內外高層次人才超過5000人,在粵工作院士133人;實施“銀齡專項”,引進包括27名外籍院士在內的高層次退休專家。

●在粵外國人才約4.2萬人,其中外國高端人才約1.1萬人,約占全國1/5。

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