趙子恒

摘要：隨著人們對(duì)教育越來越重視，近年來，教培行業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期。今年，雙減政策的出臺(tái)，教培行業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，究竟又該何去何從？

關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn) 雙減政策

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“您來，我們培養(yǎng)您的孩子;您不來，我們培養(yǎng)您孩子的競爭對(duì)手?！比ツ赀@句廣告語火遍全國，展示出了教培機(jī)構(gòu)緊緊抓住當(dāng)代中國家長不讓孩子輸在起跑線上的焦慮心理，也反映了教培行業(yè)龐大的市場規(guī)模。近十年來，隨著人均收入的不斷提高和對(duì)子女教育的重視程度增加，教培行業(yè)如雨后春筍般迅速增長。在許多縣城，十年前可能只有英語培訓(xùn)班和樂器特長班。如今，舞蹈、繪畫、書法等非學(xué)科類和奧數(shù)、識(shí)字等學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈幾何式增長。

去年年初新冠肺炎疫情爆發(fā)，教培行業(yè)在經(jīng)歷2月份的短暫低谷之后，整體呈現(xiàn)出大步向前的趨勢。2020年在線教育行業(yè)市場規(guī)模同比增長35.5%至2573億元，整體線上化率23-25%。其中低幼及素質(zhì)教育賽道、K12學(xué)科培訓(xùn)賽道在線化進(jìn)程加快是在線教育市場快速增長的最主要貢獻(xiàn)因素。全國教培企業(yè)總數(shù)累計(jì)超過300萬家，其中注冊(cè)資本在100萬以下的達(dá)113萬余家，100萬元至200萬元的約為64萬多家，中小微成為教培行業(yè)的主力軍，反映了教培行業(yè)市場規(guī)模大、行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、師資力量良莠不齊的現(xiàn)狀，一些教培機(jī)構(gòu)在資金等諸多方面存在異常風(fēng)險(xiǎn)，容易集資卷款跑路。據(jù)天眼查顯示，存在經(jīng)營異常風(fēng)險(xiǎn)提示的企業(yè)占比17.8%，教培行業(yè)產(chǎn)生的法律訴訟已達(dá)17.5萬件，大多發(fā)生在機(jī)構(gòu)和用戶之間?？傮w來講，教培行業(yè)版圖的迅猛擴(kuò)張，尤其是對(duì)線上授課方式的探索和完善，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針，同時(shí)在客觀上為教育資源相對(duì)匱乏地區(qū)的學(xué)生提供了更公平的教育資源。例如在疫情之下，網(wǎng)易有道旗下的精品課向武漢所有中小學(xué)提供系統(tǒng)的寒假課程，并且承諾完全免費(fèi);猿輔導(dǎo)面向全國中小學(xué)生推出多門免費(fèi)直播課，開放了旗下所有產(chǎn)品的核心功能，并推出“百萬人在線大?？肌被顒?dòng)，服務(wù)許多畢業(yè)班學(xué)生。

教育，兼具公共性和商業(yè)性，在每一個(gè)商業(yè)進(jìn)程中也都牽動(dòng)著大眾的敏感神經(jīng)。在教培行業(yè)興盛的同時(shí)，“雞娃”、“內(nèi)卷”成為大家熱議的話題，部分地區(qū)甚至已經(jīng)在多年前出臺(tái)了“減負(fù)”的試行辦法，取得了明顯的成效，但改革阻力仍然很大。

2021年7月24日，國家為了提升學(xué)校育人水平，規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，“雙減”政策正式實(shí)施。本次政策的落地力度史無前例，壓力迅速傳導(dǎo)到資本市場，股市的教育培訓(xùn)板塊一路下跌，市值大幅度縮水。截至26日12時(shí)午間收盤，領(lǐng)頭股新東方在線下跌31.42%，收盤價(jià)4.060港元。K12教培機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)空間幾乎被完全限制，幾十萬教培機(jī)構(gòu)和上千萬從業(yè)人員感受到了迷茫，將迎來最大波“轉(zhuǎn)行潮”，近千萬校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師也將面臨史上最洶涌的“再就業(yè)潮”，尤其對(duì)于年齡較大的從業(yè)者是巨大的挑戰(zhàn)，解決如何避免“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”、發(fā)揮自身優(yōu)勢找到一份新工作的問題成為剛需。此輪政策規(guī)范可謂監(jiān)管力度最強(qiáng)、覆蓋范圍最廣?！半p減”政策背后折射出了一個(gè)基本道理，教育培訓(xùn)行業(yè)不應(yīng)只是資本逐利的跑馬場，更應(yīng)該回歸教育本質(zhì)，增強(qiáng)其正外部性，提高社會(huì)效益。正所謂“十年樹木，百年樹人”，在國民教育體系之中，課外培訓(xùn)是學(xué)校教育的補(bǔ)充，目的是培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，輔之以查缺補(bǔ)漏。但從近十年的教培行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，超前教學(xué)、超綱教學(xué)的現(xiàn)象屢見不鮮。因此，需要用法律和制度的形式定位公立學(xué)校和課外培訓(xùn)之間的關(guān)系，重新建立在社會(huì)公共性與市場性之間的新平衡，既要經(jīng)濟(jì)效益，也要社會(huì)效益。

在雙減政策之下，教培行業(yè)如何突出重圍、實(shí)現(xiàn)良性有序發(fā)展成為了急需探討和解決的問題。目前來看，轉(zhuǎn)型和直接轉(zhuǎn)行是兩條行之有效的辦法。我對(duì)此有幾點(diǎn)看法：第一，教培行業(yè)逐步降低資本化，讓教育回歸本質(zhì)。對(duì)于中小微企業(yè)來說，減緩上市融資的步伐;對(duì)已經(jīng)上市的企業(yè)來說，可以將義務(wù)教育階段學(xué)科業(yè)務(wù)剝離拆分出來，轉(zhuǎn)化成非資本化及非營利性的業(yè)務(wù)，進(jìn)軍其他領(lǐng)域和行業(yè)，主營業(yè)務(wù)重心的轉(zhuǎn)移也能夠降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。第二，部分教培企業(yè)可以利用其業(yè)務(wù)優(yōu)勢向一對(duì)一和小班化轉(zhuǎn)型，重新配置師資力量，調(diào)整教學(xué)管理和評(píng)價(jià)體系。第三，減少人員規(guī)模、提高師資質(zhì)量已經(jīng)迫在眉睫。減少市場營銷人員，增加專業(yè)教師隊(duì)伍的比重。新《教師法》將限制非師范生考取教師資格證，招聘具有資格證的教師無疑填補(bǔ)了教師整體素質(zhì)較低的短板。第四，嘗試探索素質(zhì)教育方向，推出素質(zhì)教育的子品牌，將線上學(xué)科類培訓(xùn)課程拓展至美術(shù)課、寫字課、圍棋課等素質(zhì)教育品類，淡化原有標(biāo)簽。

教培行業(yè)和K12教育平臺(tái)兩年發(fā)展經(jīng)歷了“冰火兩重天”，這是規(guī)范行業(yè)和教育改革的必要。站在新的起點(diǎn)，教培企業(yè)既迎來了機(jī)遇期，也面臨巨大的挑戰(zhàn)。無論是從監(jiān)管還是需求的角度來看，在線教育或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都需要經(jīng)歷一輪“風(fēng)暴”，讓教育培訓(xùn)回歸理性和教育本質(zhì)，并非擾亂教育體系和節(jié)奏。

參考文獻(xiàn)

1.“雙減”落地資本退場教培行業(yè)出路何在_艾瑞網(wǎng)https：//wwwiresearch.cn

2.2020年中國在線教育行業(yè)發(fā)展白皮書http：//4g.cnad.cn