薛惠鋒，蘇 楊

（中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院，北京 100048）

智庫(kù)是一種參與國(guó)家、公共、行業(yè)相關(guān)政策研究分析的組織機(jī)構(gòu)，就國(guó)內(nèi)和國(guó)際問(wèn)題開(kāi)展面向政策、戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究、分析和咨詢，從而協(xié)助決策者做出決定[1]。在各行業(yè)智庫(kù)中，科技型智庫(kù)扮演的角色更加特殊，錢(qián)學(xué)森院士認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展是系統(tǒng)科學(xué)與工程的結(jié)合體，科技型智庫(kù)必須綜合科技、工業(yè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、教育等多個(gè)方面，通過(guò)系統(tǒng)研究和信息整合，才能提出符合實(shí)際情況的戰(zhàn)略建議，因此科技型智庫(kù)應(yīng)作為一個(gè)獨(dú)立的聲音，充當(dāng)決策界和學(xué)術(shù)界之間、國(guó)家和社會(huì)之間、行業(yè)和實(shí)施主體之間的橋梁。

一直以來(lái)，我國(guó)眾多科技型智庫(kù)，如中科院、高校下設(shè)的“戰(zhàn)略研究中心”“研究中心”“創(chuàng)新研究院”，各類企業(yè)下屬的“研究院”“戰(zhàn)略院”，各級(jí)政府部門(mén)及其附屬事業(yè)單位及研究機(jī)構(gòu)等決策咨詢機(jī)構(gòu)，在支撐科研機(jī)構(gòu)決策方面都發(fā)揮了重要作用。但近年來(lái)，在美國(guó)單邊主義影響下，世界范圍內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的相關(guān)問(wèn)題日趨復(fù)雜化，尤其是美國(guó)等西方國(guó)家試圖發(fā)起“科技冷戰(zhàn)”，使得我國(guó)創(chuàng)新工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性持續(xù)升高。這就需要科技型智庫(kù)深入結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，以國(guó)際化的戰(zhàn)略高度分析研判我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力南北差距，深入研究區(qū)域創(chuàng)新合作方式、對(duì)我友好國(guó)家合作方式和以我為主優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)展方向，保證創(chuàng)新能力支撐經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展，夯實(shí)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展引擎。

1 形勢(shì)和要求

習(xí)近平總書(shū)記在2020年9月11日的科學(xué)家座談會(huì)上講話指出，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，全球科技競(jìng)爭(zhēng)合作呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，我國(guó)“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，都需要強(qiáng)大科技支撐，從最初提出“四個(gè)現(xiàn)代化”到現(xiàn)在提出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化從來(lái)都是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容[2]。

而早在2014年10月27日，習(xí)近平總書(shū)記在發(fā)表《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》的講話時(shí)，重點(diǎn)指出我國(guó)“尤其缺乏具有較大影響力和國(guó)際知名度的高質(zhì)量智庫(kù)”，提出要重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和“國(guó)際影響力”的高端智庫(kù)，特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)智庫(kù)國(guó)際化問(wèn)題的緊迫性，賦予了智庫(kù)國(guó)際化新內(nèi)涵[3]。這是中國(guó)最高決策者首次強(qiáng)調(diào)智庫(kù)建設(shè)的國(guó)際化，也標(biāo)志著新型智庫(kù)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)對(duì)外發(fā)展的新階段。

因此，在經(jīng)濟(jì)和科技全球化深入發(fā)展、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，科技型智庫(kù)已經(jīng)成為影響政府決策、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，成為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，提出我國(guó)已將智庫(kù)建設(shè)作為社會(huì)主義民主政治制度的一個(gè)重要組成部分。而作為國(guó)家科技決策咨詢制度的重要組成部分，科技型智庫(kù)的國(guó)際化發(fā)展既是新形勢(shì)下堅(jiān)持全球視野主動(dòng)布局和融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)全球創(chuàng)新治理的迫切需求，也是中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要任務(wù)[4]。

2 我國(guó)科技型智庫(kù)國(guó)際化發(fā)展的問(wèn)題

在美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《2019年度全球智庫(kù)報(bào)告》中可以看到，在全球頂級(jí)智庫(kù)排行榜前100名內(nèi)，中國(guó)僅有當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院（排名第18）、中國(guó)社科院（排名第38）、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所（排名第50）、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心（排名第55）、中國(guó)與全球化智庫(kù)（排名第75）、復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國(guó)家發(fā)展研究中心（排名第80）和上海國(guó)際問(wèn)題研究所（排名第98）7家機(jī)構(gòu)上榜，較美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等還有差距，與新加坡、韓國(guó)等國(guó)持平。而在東亞及印度地區(qū)頂級(jí)智庫(kù)排行榜中，數(shù)量和排位也不如日本、韓國(guó)和印度。在涉國(guó)防和國(guó)家安全頂級(jí)智庫(kù)中，僅有中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院（排名第15）和當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院（排名第43）上榜，但沒(méi)有類似于美國(guó)蘭德公司、法國(guó)歐盟安全研究所、印度國(guó)防研究與分析研究所等集外交、科技、政策于一體的智庫(kù)機(jī)構(gòu)。在科技領(lǐng)域頂級(jí)智庫(kù)中，只有國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)、國(guó)網(wǎng)能源研究院4家機(jī)構(gòu)上榜。其他諸如涉本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂級(jí)智庫(kù)中，排名最高的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心僅排第34位。教育政策頂級(jí)智庫(kù)中，僅有國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心上榜。由此可見(jiàn)，中國(guó)的智庫(kù)，尤其是科技型智庫(kù)，在國(guó)際影響力和綜合研究方面，無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量都弱于美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)[5]。

結(jié)合《2019年度全球智庫(kù)報(bào)告》的排名，我們可以看到中國(guó)科技型智庫(kù)的國(guó)際化發(fā)展存在幾點(diǎn)問(wèn)題。

一是以系統(tǒng)科學(xué)研究為主軸的智庫(kù)機(jī)構(gòu)很少。我國(guó)科技型智庫(kù)大多是支撐本行業(yè)、本領(lǐng)域、本企業(yè)或本單位的機(jī)構(gòu)，在戰(zhàn)略層面站位較低，在技術(shù)層面涉獵較少，說(shuō)明智庫(kù)間的合作機(jī)制還不完善，咨詢范圍比較單一。例如在科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，有的智庫(kù)對(duì)技術(shù)流程或技術(shù)發(fā)展前景的研究較為清晰，但對(duì)產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合并不擅長(zhǎng)，也沒(méi)有形成與經(jīng)濟(jì)類智庫(kù)的良性協(xié)作模式，就無(wú)法提出準(zhǔn)確、清晰、操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。尤其是涉國(guó)際合作中，國(guó)外大中型企業(yè)多依靠1～3家綜合性智庫(kù)尋求咨詢意見(jiàn)，而國(guó)內(nèi)類似的綜合性智庫(kù)很少，企業(yè)很難得到發(fā)展方向的統(tǒng)籌綜合咨詢意見(jiàn)。這會(huì)在一定程度上導(dǎo)致中外企業(yè)洽談時(shí)不能站在一個(gè)對(duì)話層面上，或外方提出的相關(guān)問(wèn)題在短期內(nèi)無(wú)法回答或解決。所以目標(biāo)單一、專業(yè)分散、溝通不暢是主要存在的問(wèn)題。

二是以市場(chǎng)為目標(biāo)導(dǎo)向的智庫(kù)機(jī)構(gòu)很少。目前我國(guó)具備世界影響力的頂級(jí)智庫(kù)多是支撐政府工作決策，沒(méi)有完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的智庫(kù)機(jī)構(gòu)。而國(guó)內(nèi)雖然存在相當(dāng)數(shù)量的市場(chǎng)咨詢公司，卻無(wú)法為企業(yè)提出戰(zhàn)略性的發(fā)展意見(jiàn)，僅能結(jié)合現(xiàn)有市場(chǎng)政策進(jìn)行一定程度的解讀，且在技術(shù)咨詢產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域中，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比基本還是空白。

三是具備品牌效應(yīng)的智庫(kù)機(jī)構(gòu)很少。近年來(lái)，我國(guó)科技型智庫(kù)體系建設(shè)雖然已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但有關(guān)“中國(guó)理論”“中國(guó)思想”“中國(guó)故事”的科研成果還不多，不具備軟實(shí)力、凝聚力和規(guī)?；l(fā)展。在這其中既有智庫(kù)自身技術(shù)范圍的局限，也缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)，特別是國(guó)際視野、國(guó)際議題設(shè)置能力較為欠缺，在咨詢中缺乏將科技創(chuàng)新與貿(mào)易、投資、金融等重要議題進(jìn)行快速銜接的能力，也缺乏對(duì)國(guó)際發(fā)展方向的長(zhǎng)期跟蹤、調(diào)研與分析。這就導(dǎo)致大多數(shù)科技型智庫(kù)的應(yīng)變能力不強(qiáng)，無(wú)法像國(guó)際頂尖智庫(kù)一樣快速反應(yīng)，及時(shí)拿出頂層解決方案，也就無(wú)法形成自身的品牌效應(yīng)。

3 國(guó)際頂級(jí)智庫(kù)的發(fā)展模式分析

國(guó)際頂級(jí)科技型智庫(kù)之所以能夠取得國(guó)際知名地位，一般都是因?yàn)槠湟援a(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)為主要問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)的原則[6]，采取依附政府的資源獲取，產(chǎn)出自主咨詢產(chǎn)品的盈利方式。也就是說(shuō)，科技型智庫(kù)想發(fā)展，不能僅依靠政府資助，必須投身于市場(chǎng)洪流之中，只有與市場(chǎng)接軌，才能更好地判斷不同科技產(chǎn)業(yè)在不同時(shí)期、不同階段的應(yīng)用方向、規(guī)劃策略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，才能為用戶提供準(zhǔn)確的咨詢意見(jiàn)。本文以美國(guó)蘭德公司和日本未來(lái)工學(xué)研究所為例進(jìn)行舉例說(shuō)明。

3.1 美國(guó)蘭德公司

美國(guó)蘭德公司是美國(guó)最重要的綜合性戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。它原是以研究軍事尖端科學(xué)技術(shù)和重大軍事戰(zhàn)略為主，后擴(kuò)展到內(nèi)外政策研究，并逐漸發(fā)展成為一個(gè)研究政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等各方面的綜合性思想庫(kù)，被譽(yù)為現(xiàn)代智囊的“大腦集中營(yíng)”。

在具體運(yùn)作中，蘭德公司的很多合同是同美國(guó)聯(lián)邦政府簽訂的，比如國(guó)防部、衛(wèi)生部、教育部等，由政府直接派遣研究經(jīng)費(fèi)，每年有700～800個(gè)咨詢項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行。除了大部分根據(jù)長(zhǎng)期合同和政府預(yù)算來(lái)安排的政府項(xiàng)目外，還有一些蘭德公司認(rèn)為有意義或會(huì)產(chǎn)生重大影響的工作，會(huì)進(jìn)行自主投資研究，研究成果會(huì)面向市場(chǎng)進(jìn)行銷售，這些成果任何法人主體均可購(gòu)買(mǎi)。

在具體咨詢項(xiàng)目中，蘭德公司會(huì)向用戶提供5個(gè)以上的咨詢選擇，并對(duì)每一種選擇在政治、經(jīng)濟(jì)、公共關(guān)系等方面可能產(chǎn)生的后果及利弊進(jìn)行分析，使得用戶在采購(gòu)蘭德公司的咨詢服務(wù)后，能夠獲得科學(xué)、客觀、公正、全面的決策建議。

由此可見(jiàn)，蘭德公司雖然是一個(gè)享有美國(guó)政府支持的科技型智庫(kù)機(jī)構(gòu)，并在政府一直以來(lái)的支持中獲得了巨大利潤(rùn)，奠定了其研究基礎(chǔ)和研究水平，但在持續(xù)的發(fā)展中，蘭德公司能夠依托其已有的能力，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)介入本職工作外的研究事項(xiàng)，不斷擴(kuò)大研究范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮了員工的主觀能動(dòng)性，并始終保持人才搜集政策，聘用了約600名具有世界名望的知名教授和高級(jí)專家，通過(guò)大量情報(bào)、政策和趨勢(shì)分析，準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)了全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向，在全世界咨詢業(yè)中建立了自己的信譽(yù)。

3.2 日本未來(lái)工學(xué)研究所

日本未來(lái)工學(xué)研究所雖然成立時(shí)間較短，但一直緊密圍繞與前沿科學(xué)技術(shù)有關(guān)的發(fā)展方向，開(kāi)展各項(xiàng)研究活動(dòng)。研究領(lǐng)域涉及科技政策、電氣通信、信息、電子、能源、資源、宇宙、社會(huì)系統(tǒng)、防災(zāi)、生物與自然環(huán)境等。因其研究成果具備客觀、準(zhǔn)確和公正的特性，普遍受到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)，用戶需求不斷擴(kuò)大，包括日本政府和科技有關(guān)的省廳都與該研究所簽訂合作協(xié)議，給予其相關(guān)領(lǐng)域的委托任務(wù)；日本很多企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高校也與該研究所進(jìn)行戰(zhàn)略咨詢合作，購(gòu)買(mǎi)其咨詢服務(wù)；此外，近年來(lái)因其出色的咨詢表現(xiàn)，世界各國(guó)都將該研究所作為重點(diǎn)合作對(duì)象，客戶遍布全球。因此該研究所高居《2019年度全球智庫(kù)報(bào)告》頂級(jí)科學(xué)技術(shù)政策智庫(kù)排行榜第4位，僅次于德國(guó)馬普學(xué)會(huì)。

在具體運(yùn)作中，該研究所極其重視科技領(lǐng)域的宏觀研究工作，以系統(tǒng)科學(xué)與工程的理念，用未來(lái)工學(xué)方法對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)條件，并對(duì)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估。例如在通信和電子領(lǐng)域中，該研究所不僅重點(diǎn)研究電子、電氣通信、信息處理技術(shù)的融合發(fā)展趨勢(shì)，還結(jié)合社會(huì)和個(gè)人生活的影響層面，以辦公自動(dòng)化、新媒體、信息處理一體化系統(tǒng)為研究目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)深入論證社會(huì)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成要素，研究成果不僅能夠?qū)Ω黝I(lǐng)域企業(yè)起到重要支撐作用，也對(duì)日本政府在通信和電子領(lǐng)域的科技長(zhǎng)期規(guī)劃、短期計(jì)劃、科技管理等方面起到了重要的決策參考作用。

例如在美日貿(mào)易摩擦期間，日本傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“業(yè)績(jī)停滯”，如砂糖、肥料、造紙等傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受國(guó)際貿(mào)易摩擦影響成了不景氣產(chǎn)業(yè)；鋁業(yè)、造船、鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)受美國(guó)管控一蹶不振。在這種情況下，該研究所提出，任何產(chǎn)業(yè)為了維持生存，都必須開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，這就必須依靠科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，同時(shí)，為了緩和國(guó)際摩擦，必須開(kāi)發(fā)“自主技術(shù)”。如日本的汽車制造技術(shù)，開(kāi)始是從歐美引進(jìn)、消化、吸收、國(guó)產(chǎn)化后制成產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)銷售，這就只能引起歐美國(guó)家的嫉恨。而日本以自主技術(shù)開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品如電子手表、計(jì)算器等產(chǎn)品，雖然也在國(guó)際市場(chǎng)上暢銷，但沒(méi)有引起反感。因此該研究所提出了尖端技術(shù)在廣泛范圍內(nèi)帶動(dòng)其他科學(xué)技術(shù)發(fā)展的思路，重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)、電子與通信技術(shù)、極端科學(xué)和材料科學(xué)。而該研究所的這項(xiàng)建議一直持續(xù)至今，是日本政府重振科技產(chǎn)業(yè)的核心政策之一。

4 我國(guó)科技型智庫(kù)國(guó)際化發(fā)展的考慮

在中國(guó)已經(jīng)走到世界舞臺(tái)中央的新形勢(shì)下，面對(duì)百年未有之大變局，我國(guó)科技型智庫(kù)在發(fā)展中必須要盡快與國(guó)際接軌，以規(guī)?；F(tuán)體化、產(chǎn)業(yè)化的方向迅速找到以我為主的咨詢模式，在這個(gè)大前提下，還需要找到建立與國(guó)際知名智庫(kù)交流合作的新定位，積極參與國(guó)際智庫(kù)平臺(tái)對(duì)話，探索與國(guó)際組織、國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)外智庫(kù)開(kāi)展國(guó)際合作和交流的新渠道。在創(chuàng)建人類命運(yùn)共同體的路程中，要勇于發(fā)表意見(jiàn)，以準(zhǔn)確的咨詢建議開(kāi)創(chuàng)國(guó)際社會(huì)、國(guó)際科技創(chuàng)新和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序治理的新路徑，與各國(guó)智庫(kù)一道建立公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，成為國(guó)家大外交領(lǐng)導(dǎo)下的重要民間科技外交力量[7]。

因此，結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前形勢(shì)，提出以下幾點(diǎn)建議：

一是要建立國(guó)際化科技型智庫(kù)聯(lián)盟。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)建立了一些智庫(kù)聯(lián)盟，如中聯(lián)部領(lǐng)導(dǎo)下的“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作聯(lián)盟，聯(lián)合了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社科院、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心等國(guó)內(nèi)頂尖和優(yōu)秀的百余家機(jī)構(gòu)和世界上眾多優(yōu)秀的智庫(kù)機(jī)構(gòu)，共同傳承絲路精神，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，在諸多領(lǐng)域都取得了突出成績(jī)，為政府決策起到了重要的參謀作用，為我國(guó)科技型智庫(kù)的未來(lái)發(fā)展樹(shù)立了良好的榜樣。面對(duì)現(xiàn)今復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，尤其是美英等國(guó)嚴(yán)重的單邊主義，科技競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為各國(guó)占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，因此，科技型智庫(kù)更應(yīng)該搭建不同領(lǐng)域的聯(lián)盟體系，形成互通有無(wú)、資源共享的溝通機(jī)制，特別是一些企業(yè)下設(shè)的科技型智庫(kù)機(jī)構(gòu)，更應(yīng)該形成良好的聯(lián)動(dòng)狀態(tài)，一同發(fā)力，為我國(guó)政府、企業(yè)在后續(xù)科研創(chuàng)新中提供建設(shè)性意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上以聯(lián)盟形態(tài)搭建與國(guó)外優(yōu)秀智庫(kù)的對(duì)話機(jī)制，用民間外交的力量鞏固大外交的成果。

二是要充分發(fā)揮科技型智庫(kù)作用，通暢對(duì)外合作渠道。目前科技型智庫(kù)對(duì)外溝通的渠道較少，主要依托的官方渠道一般是中國(guó)科協(xié)的相關(guān)渠道，如聯(lián)合國(guó)教科文組織咨商委員會(huì)等，其他對(duì)外交流渠道多依靠企業(yè)間簽署的國(guó)際合作戰(zhàn)略協(xié)議或經(jīng)貿(mào)合同，渠道較為單一，無(wú)法充分發(fā)揮智庫(kù)作用。因此，建議各類科技型智庫(kù)在充分把握中國(guó)科協(xié)已有渠道的前提下，以自身國(guó)際化能力提升為導(dǎo)向，加強(qiáng)國(guó)際化人才梯隊(duì)建設(shè)，組建高水平、專業(yè)化、具有多學(xué)科綜合集成優(yōu)勢(shì)的研究隊(duì)伍，以系統(tǒng)科學(xué)的視野主動(dòng)走出去，與國(guó)外大學(xué)和智庫(kù)建立對(duì)話機(jī)制，建立國(guó)外分支研究機(jī)構(gòu)，參與外交部、科技部、中聯(lián)部等國(guó)家部委的駐外隊(duì)伍建設(shè)，選派人員參與國(guó)際組織科技政策研究，積極參與各類世界級(jí)論壇或國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，以“中國(guó)思想”來(lái)爭(zhēng)奪國(guó)際科技發(fā)展方向的話語(yǔ)權(quán)。

三是迅速形成商業(yè)化模式，樹(shù)立品牌效應(yīng)。世界上許多知名智庫(kù)都在全球范圍內(nèi)以商業(yè)模式開(kāi)展了業(yè)務(wù)，有的設(shè)立辦事處和分支機(jī)構(gòu)，有的采取并購(gòu)等方式建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，如法國(guó)歐羅普基咨詢公司的顧客中有60% 來(lái)自于海外。在全球聯(lián)系日趨緊密的背景下，全球化不僅為科技型智庫(kù)提供了參與全球價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的機(jī)遇，也能使科技型智庫(kù)消化吸收新的知識(shí)，并更加深刻地理解國(guó)內(nèi)的問(wèn)題，協(xié)助國(guó)內(nèi)政府和企業(yè)做出更加及時(shí)和準(zhǔn)確的決策和判斷。而國(guó)內(nèi)的大多數(shù)科技型智庫(kù)盈利模式單一，局限于“就事論事”的委托任務(wù)，不具備開(kāi)拓創(chuàng)新思路，無(wú)法在咨詢價(jià)值鏈上有所延伸，從而使得智庫(kù)自身的發(fā)展和視界受到了很大的阻礙。因此科技型智庫(kù)在后續(xù)發(fā)展中亟需對(duì)標(biāo)國(guó)際知名智庫(kù)體系，開(kāi)拓商業(yè)化模式，主動(dòng)融入價(jià)值鏈，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大工作范圍和影響，成為全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。