張永棟,陳洋洋

1.江蘇南大華興環(huán)?？萍脊煞莨?；2.江西南新環(huán)?？萍加邢薰?/p>

隨著國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重視程度的不斷加大，“鄉(xiāng)村振興”等一系列圍繞我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的制度政策，正在一步步改變著農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活水平，針對農(nóng)村居民生活環(huán)境的改善措施也在不斷發(fā)展和進步。影響農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境的主要因素之一便是農(nóng)村環(huán)境的保護，而高效的農(nóng)村生活污水治理則是保持農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良的關(guān)鍵。但受農(nóng)村居民污水治理意識不足、生活污水治理技術(shù)不高、缺少政府政策支持、資金投入不理想等多方面因素影響，致使我國農(nóng)村生活污水治理工作存在諸多問題，加之農(nóng)村生活污處理體系存在方法分散、技術(shù)薄弱等問題，導致污水治理工作發(fā)展緩慢。如果農(nóng)村生活污水治理得不到有效解決，那么受到影響的將不僅僅是農(nóng)村居民的生活環(huán)境，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)等各方面發(fā)展也將受到制約。因此，加大農(nóng)村生活污水治理力度，積極推廣切實有效的生活污水治理技術(shù)，對于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護將起到積極的作用。

一、當前我國農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

相較于城市而言，我國農(nóng)村生活污水治理工作起步較晚、發(fā)展較慢。通過分析我國現(xiàn)階段農(nóng)村生活污水治理情況來看，主要以以下幾種技術(shù)為主：一是厭氧沼氣池技術(shù)，此技術(shù)是目前我國農(nóng)村運用最廣范的基礎(chǔ)性污水治理技術(shù)，具有簡便、實用、經(jīng)濟的特點；二是穩(wěn)定壤處理技術(shù)，屬于微生物污水處理技術(shù)，在缺水的干旱地區(qū)更為適用，具有節(jié)水、環(huán)保的特點；三是人工濕地處理技術(shù)，此技術(shù)是近期發(fā)展起來的一種新型生活污水治理技術(shù)，但受場地面積因素影響，在人口較少的農(nóng)村地區(qū)較為適用；四是土壤滲濾技術(shù)，該技術(shù)是在物理、化學、生物等原理綜合作用下的新型污水治理技術(shù)，該技術(shù)目前在農(nóng)村生活污水治理方面正處在積極推廣的階段；五是生物膜處理技術(shù)，此項技術(shù)是以生物膜為載體，為微生物提供降解生活污水的場所，具有效率高、便于操作等特點。

二、農(nóng)村生活污水治理中存在的問題

（一）農(nóng)村居民對生活污水治理意識普遍不足

隨著農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民的生活水平也在逐漸提升，村民對于環(huán)保方面的意識也在相應提升，但在生活污水治理上的認識仍顯不足，在污水排放上也較為隨意，久而久之將對周圍環(huán)境造成嚴重負面影響，宣傳力度及思想教育方面的不足也無法讓村民思想認識得到相應提升。

（二）在農(nóng)村生活污水治理技術(shù)上仍有待提高

由于我國農(nóng)村生活污水治理工作起步晚、發(fā)展速度相對較慢，使得農(nóng)村生活污水治理技術(shù)仍以相對保守的傳統(tǒng)治理模式為主。加之存在思想認識不夠、資金經(jīng)費不足、安于現(xiàn)狀等問題，導致一些新型有效的污水治理技術(shù)在農(nóng)村范圍內(nèi)的推廣“困難重重”，限制了農(nóng)村生活污水治理技術(shù)的革新與進步。

（三）政府組織力不足及缺少相應的政策支持

想要提升農(nóng)村生活污水治理的成效，關(guān)鍵要建立農(nóng)村生活污水治理體系，而要形成污水治理體系則需要政府相應的支持。但是由于思想認識、人員配備等方面的原因，政府部門并未發(fā)揮出有效的組織力與執(zhí)行力，有的因不夠重視而讓相關(guān)工作的開展浮于表面、敷衍了事，而有的是因為缺乏相關(guān)專業(yè)管理人員而使工作的開展出現(xiàn)各類問題和偏差。此外缺少相應政策制度，也是制約農(nóng)村生活污水治理工作的一大因素。

（四）農(nóng)村生活污水治理資金成本投入不理想

農(nóng)村生活污水治理是一項長久性的工作，污水治理體系的有序運行離不開相應的資金支持與成本投入，但就目前情況而言，農(nóng)村生活污水治理在資金投入上仍顯不足，而資金投入不理想的因素是多種多樣的。主要問題表現(xiàn)在：一是一些村屯對于生活污水治理工作不甚重視，用于污水治理投入的資金少之又少；二是一些村屯剛剛脫貧，經(jīng)濟生產(chǎn)還處于發(fā)展初期，難免出現(xiàn)“一文錢難倒英雄漢”的窘境；三是資金管理上存在嚴重問題，專業(yè)人員的缺乏、賬目賬戶管理混亂、資金用途不明確，資金配比不合理等情況，嚴重制約了農(nóng)村生活污水治理工作的效率。

（五）缺乏相應適用性強的農(nóng)村污水治理技術(shù)

我國國土面積寬廣，幅員遼闊，造就了各地氣候特征、生活習慣和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的差異性，而我國農(nóng)村也因地質(zhì)、氣候等生產(chǎn)要素的不同，存在生產(chǎn)生活上的差異性。但通過分析我國不同地域的農(nóng)村生活污水治理工作時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村生活污水治理模式單一化、同質(zhì)化特征明顯，主要表現(xiàn)在：某個生活污水治理方法在試點農(nóng)村中運行良好后，隨即便開始了整體區(qū)域的推廣，但在推廣之前并未對各村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及生活習慣上的區(qū)別進行細致調(diào)研，導致了一些村屯采用了并不適合自身發(fā)展的污水治理技術(shù)。隨之而來的問題就是農(nóng)村生活污水治理效果參差不齊、良莠不均。

三、加強農(nóng)村生活污水治理工作的主要方法

（一）提高農(nóng)村居民生活污水治理意識

現(xiàn)階段制約我國農(nóng)村生活污水治理工作進程的因素，主要源于農(nóng)村居民對生活污水治理認識上的不足。因此提高農(nóng)村居民思想認識程度，對于農(nóng)村生活污水治理工作的有序開展將起到積極促進的作用。一是加大宣傳教育力度，可利用墻體廣告、宣傳標語等讓污水治理概念逐漸融入于農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活中，也可以通過手機短視頻的形式，讓村民逐漸明白生活污水治理工作的重要性，還可以制作一些趣味性強、通俗易懂的科學記錄片，在農(nóng)閑時召集村民進行集體觀看，加深農(nóng)村居民對污水治理工作的了解，消除因誤解而產(chǎn)生的偏見，以此逐漸加強村民在污水治理上的認識；二是制定獎懲機制，對支持和配合農(nóng)村生活污水治理工作的村民，可根據(jù)貢獻程度及完成效果等給予相應的獎勵，而對于一些違反農(nóng)村環(huán)保要求的行為，也要根據(jù)處罰辦法進行相應處罰。在全面宣傳、加強教育及適度獎懲中，不斷提升村民生活污水治理方面的認識，加快促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展進程。

（二）加強政府組織力及政策支持力度

政府的帶動作用對于農(nóng)村居民生產(chǎn)生活等各個方面的影響是巨大的，因此我國農(nóng)村在生活污水治理工作上，同樣需要政府的幫助與扶持。在農(nóng)村生活污水治理工作推廣方面，要運用政府部門強大的組織力與宣傳力，力爭提高每位農(nóng)村居民污水治理的重視程度，帶動村民在認識上的整體提升；在農(nóng)村生活污水治理工作管理方面，要結(jié)合當?shù)靥攸c，有針對性引進先進技術(shù)，不斷完善現(xiàn)有污水治理技術(shù)，促使污水治理工作更加有序、高效；在政策支持方面，政府要充分分析轄內(nèi)農(nóng)村污水治理工作現(xiàn)狀，結(jié)合實際制定適應當?shù)匕l(fā)展的生活污水治理政策，并強化后續(xù)管理的規(guī)范化及長久化發(fā)展。在農(nóng)村生活污水治理過程中，政府部門應起到監(jiān)督指導作用，規(guī)范相關(guān)操作，有效降低負面影響。

（三）不斷提升農(nóng)村生活污水治理技術(shù)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷實施推進，我國農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村居民生活水平都發(fā)生著翻天覆地的變化，而隨著農(nóng)村生產(chǎn)資料的增多和農(nóng)村居民生活舒適程度的提高，農(nóng)村生活污水治理工作也越來越復雜，在工作開展的過程中一些新的問題和挑戰(zhàn)也隨之產(chǎn)生，因此不斷提升相關(guān)技術(shù)水平是保持農(nóng)村生活污水治理有效性的關(guān)鍵。污水治理工作的開展應充分結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際情況，不斷改進和完善現(xiàn)有的污水治理技術(shù)，并在不斷跟蹤監(jiān)測中找出問題原因、解決困難，使污水治理技術(shù)不斷向著適用性強、效率高的方向邁進，以此支持我國農(nóng)村生活污水治理工作的有序開展。例如，當前我國農(nóng)村主要以生物處理技術(shù)治理生活污水，污水生物處理法是利用微生物在污水生長和繁殖的過程中對污水中的有機質(zhì)和有害物質(zhì)不斷分解和轉(zhuǎn)化，從而達到凈化污水的目的。以前農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)簡單，農(nóng)村居民生活習慣較為質(zhì)樸，導致處理生活污水所使用的生物技術(shù)也較為傳統(tǒng)，但是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化及農(nóng)村居民生活水平的不斷提高，污水內(nèi)物質(zhì)構(gòu)成也愈加復雜，因此必須要不斷地對污水治理技術(shù)進行改革和創(chuàng)新?？稍谡С窒鲁闪⑽鬯卫硌芯繖C構(gòu)，研究出適用于當?shù)剞r(nóng)村生活污水物質(zhì)結(jié)構(gòu)的生物處理技術(shù)，助力實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的生態(tài)化分解，使農(nóng)村生活污水循環(huán)利用率達到最大；如果因資金不足等原因，不具備設(shè)立專門研究機構(gòu)的條件，那么可與一些生物技術(shù)企業(yè)進行合作，與企業(yè)形成互幫互助、互利共贏的和諧發(fā)展關(guān)系，使更多的生物企業(yè)加入到農(nóng)村生活污水治理工作中，在和諧共生中提高農(nóng)村生活污水治理效果，強化農(nóng)村生產(chǎn)、生活的可持續(xù)發(fā)展。

（四）合理增加農(nóng)村污水治理成本投入

在農(nóng)村生活污水治理的過程中，必要的資金支持是不可或缺的，投入多少資金、何時投入、如何投入，都是需要精確計算及合理規(guī)劃的。有力的資金支持是農(nóng)村生活污水治理工作能否持續(xù)長久運行的關(guān)鍵，因此在農(nóng)村開展生活污水治理工作中，要加強對各成本資金投入的管控與監(jiān)測。首先要制定各項目、各環(huán)節(jié)的成本投入預算方案，做到每項資金投入有據(jù)可依、有據(jù)可查，并在合理范圍內(nèi)，加大資金投入力度；之后可設(shè)立專門資金賬戶，并加強資金投入過程中的管控，保證每項投入、每筆資金均落實到位；最后在維護及優(yōu)化管理上，要根據(jù)當前運行情況及實際需求，進行適當合理的資金補充，以保障農(nóng)村生活污水治理體系的平穩(wěn)運行，避免因資金不足或是投入不合理等問題影響農(nóng)村生活污水治理的成效。

（五）建立可持續(xù)的污水治理管理機制

農(nóng)村生活污水的治理不是一朝一夕即可完成的，想要在農(nóng)村生活污水治理中取得成績，必須建立可持續(xù)的生活污水治理管理機制。一是配備相應的污水處理設(shè)備、設(shè)施，以保障“硬件”上的完整性；二是制定獎勵與責任機制，提高農(nóng)村居民在污水治理方面參與度的同時，也約束村民的一些不合理行為，有效降低農(nóng)村生活污水治理的負面影響；三是建立長效性的生活污水治理管理機制，并成立專業(yè)化管理隊伍，確保農(nóng)村生活污水治理管理體系的實效性和長久性。需要注意的是，在專業(yè)隊伍人員培養(yǎng)方面，不僅要加強相關(guān)管理人員專業(yè)知識、技能的學習，還要重點培養(yǎng)相關(guān)人員的責任意識，以保證農(nóng)村生活污水治理工作的規(guī)范化。此外，農(nóng)村生活污水治理的后期管理工作也尤為重要，后續(xù)管理工作是否符合要求，將直接影響農(nóng)村生活污水治理工作的成效，特別是借助第三方運營管理的農(nóng)村生活污水治理模式，應對委托工業(yè)企業(yè)或技術(shù)公司實施后期監(jiān)控管理等相關(guān)工作，以此保障治理工作的可持續(xù)發(fā)展。在后期管理上，可運用現(xiàn)代科技手段及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息平臺，為農(nóng)村生活污水治理后期管理工作提供技術(shù)支持和數(shù)據(jù)支撐。以此強化農(nóng)村生活污水治理管理質(zhì)量，提高相關(guān)工作的效率，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

四、結(jié)語

由此可見，農(nóng)村生活污水治理工作是優(yōu)化農(nóng)村居民生活環(huán)境的重要內(nèi)容之一。想要讓農(nóng)村生活污水治理工作達到預期目標，只改善農(nóng)村生活用水的水質(zhì)是不夠的，還需要農(nóng)村居民思想認識的提高、政府部門的大力支持、技術(shù)的提升與創(chuàng)新、加大資金的投入等，在各方面的協(xié)調(diào)與配合下，構(gòu)建起完善的農(nóng)村生活污水治理體系。農(nóng)村生活污水治理工作是加快推進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)村生活污水治理工作效果的提高，將對農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境、推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展等方面起到積極促進的作用。