天津住宅集團(tuán)建設(shè)工程總承包有限公司 穆雨辰
新形勢(shì)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性逐漸突顯,通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部良好政治生態(tài)的形成,而且能夠有效確保企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效能夠得到充分發(fā)揮,不僅需要從黨紀(jì)角度入手,還需要企業(yè)管理等相關(guān)工作進(jìn)行配合,通過(guò)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮出黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。
黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的意義主要體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部形成良好的政治生態(tài),保障企業(yè)有序發(fā)展、營(yíng)造良好企業(yè)氛圍,提升企業(yè)軟實(shí)力、完善企業(yè)制度,提升企業(yè)成員認(rèn)同感等三方面,展開(kāi)分析如下:
通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),能夠有效肅清企業(yè)發(fā)展中的“不安因素”,減少違規(guī)違紀(jì)等情況的發(fā)生,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀,進(jìn)而提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益。并且在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,通過(guò)制定和進(jìn)一步完善管理制度,能夠確保企業(yè)內(nèi)部在開(kāi)展相應(yīng)的工作時(shí)有所依據(jù),保障企業(yè)各項(xiàng)工作能夠有序的展開(kāi),從規(guī)范企業(yè)全員行為,提升工作效率的角度,提升企業(yè)整體工作效率,保障企業(yè)有序發(fā)展[1]。
通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),能夠有效肅清企業(yè)內(nèi)部不良風(fēng)氣,確保企業(yè)員工按照企業(yè)內(nèi)部制度開(kāi)展工作,并通過(guò)開(kāi)展廉政主題學(xué)習(xí)和活動(dòng)等,提升企業(yè)全體思想意識(shí),形成廉潔從業(yè)觀念,提升企業(yè)內(nèi)部凝聚力,通過(guò)企業(yè)全員的思想一致、行動(dòng)一致,確保企業(yè)的目標(biāo)能夠順利達(dá)成,從提升企業(yè)軟實(shí)力角度促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,能夠及時(shí)察覺(jué)企業(yè)制度中存在的漏洞,通過(guò)補(bǔ)短抓常,明確企業(yè)內(nèi)部管理辦法,確保企業(yè)員工按照一定的企業(yè)規(guī)范開(kāi)展工作,能夠有效保障企業(yè)員工的自身權(quán)益、項(xiàng)目審批等重要工作按照規(guī)定進(jìn)行,保障企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展具備公平性以及公正性,形成清正廉潔的內(nèi)部氛圍,保障制度的合理性,提升企業(yè)全員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。
現(xiàn)階段,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是企業(yè)工作中的重點(diǎn),具體可以從企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),以及企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的問(wèn)題兩方面進(jìn)行討論,展開(kāi)分析如下:
在現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,國(guó)家大力支持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展,并出臺(tái)一系列反腐倡廉工作政策,多次對(duì)反腐倡廉工作中的突出問(wèn)題進(jìn)行研究,反復(fù)強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨的重要性。面對(duì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),促使信息傳遞便捷化,同時(shí)也為不良思想提供了傳播路徑,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下,外在條件對(duì)黨員的誘惑不斷增加,如何確保黨員能夠堅(jiān)守理想信念,自覺(jué)抵御不良思想侵襲,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新問(wèn)題,要保障黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)效的發(fā)展,不僅需要堅(jiān)持以往的黨風(fēng)廉政建設(shè)理念,還需要結(jié)合新形勢(shì),挖掘新問(wèn)題,采用新方法,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面開(kāi)展[1]。
開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要從兩方面進(jìn)行,一方面為“防”,一方面為“治”,在“防”方面,通過(guò)加強(qiáng)思想道德建設(shè),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義,提升黨員的防范意識(shí),建立起拒腐防變的思想堤壩。而“治”是通過(guò)嚴(yán)抓嚴(yán)管,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的行為進(jìn)行糾正和處理,肅清不良影響?,F(xiàn)階段的企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,企業(yè)從“防”與“治”兩方面開(kāi)展工作,已經(jīng)取得了一定的成果,具體如下:
1.廉政教育工作廣度不斷拓展
廉政教育工作是從強(qiáng)化思想層面,保障黨員約束自身行為的有效手段,以采用召開(kāi)廉政教育大會(huì)或主題大會(huì)的形式下,教育活動(dòng)具有廣泛性特點(diǎn),為避免有些非黨員干部在接受教育時(shí)缺乏主動(dòng)性,甚至產(chǎn)生只要自身不去觸犯法律規(guī)定、紀(jì)律規(guī)定,廉政建設(shè)與自身無(wú)關(guān)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的現(xiàn)象發(fā)生,特開(kāi)展普遍性教育與一對(duì)一教育相結(jié)合的方式,促使廉政教育工作廣度得到拓展,針對(duì)性更強(qiáng)[2]。
2.差異性開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
企業(yè)為在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中,為避免盲目效仿其他企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,造成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不全面不具體,特采用差異性開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的辦法,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀以及效果進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)及時(shí)找到薄弱環(huán)節(jié)并進(jìn)行改進(jìn)的方式,有效提升企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效率。
3.廉潔從業(yè)教育方式得到豐富
新形勢(shì)下,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的教育工作,如果一味沿襲以往的工作開(kāi)展方式,工作開(kāi)展形勢(shì)將面臨創(chuàng)新性不足的問(wèn)題,因此企業(yè)通過(guò)充分考慮外部環(huán)境變化,以及廉潔從業(yè)教育工作面臨的新問(wèn)題,結(jié)合企業(yè)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需求,對(duì)廉潔從業(yè)教育制度以及方式進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),豐富廉潔從業(yè)教育方法,充分應(yīng)用多媒體設(shè)備,以及開(kāi)展主題活動(dòng)等方式,促使廉潔從業(yè)教育方式得以豐富。
加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,需要企業(yè)明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,通過(guò)配合企業(yè)內(nèi)部管理工作,創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的方式方法,全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效率,具體可以從以下幾方面進(jìn)行:
要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能夠得到全面展開(kāi),需要企業(yè)及企業(yè)員工明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義,并全面開(kāi)展廉潔從業(yè)教育活動(dòng),提升企業(yè)及企業(yè)員工的廉潔意識(shí)。
1.加大對(duì)黨風(fēng)廉政工作重要性的宣傳
企業(yè)需要加大對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的宣傳,確保企業(yè)全員明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展及自身發(fā)展的重要性,建立企業(yè)發(fā)展與企業(yè)全員之間的關(guān)聯(lián)。通過(guò)召開(kāi)主題宣講、觀看警示教育片等多種形式,對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意義、開(kāi)展辦法、影響等進(jìn)行講解,并進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),明確企業(yè)全員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的權(quán)利及義務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)全員對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),鼓勵(lì)企業(yè)員工加入到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中。
2.豐富黨風(fēng)廉政教育形式
黨風(fēng)廉政建設(shè)需要注重企業(yè)全體需求的變化,隨著信息時(shí)代的到來(lái),黨風(fēng)廉政工作需要與時(shí)俱進(jìn),充分滿足企業(yè)中不同崗位上的黨員干部、職工對(duì)廉政教育工作的需要。在廉政教育活動(dòng)的開(kāi)展上,需要豐富活動(dòng)形式,創(chuàng)新教育方法,進(jìn)而調(diào)動(dòng)企業(yè)全員學(xué)習(xí)熱情,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政教育效率的提升。在豐富黨風(fēng)廉政教育形式上,可創(chuàng)建廉政教育平臺(tái),在平臺(tái)內(nèi)容的設(shè)置上,可采用視頻、音頻、圖文等多種形式,滿足不同員工的閱讀偏好,并且可創(chuàng)設(shè)互動(dòng)區(qū)域,企業(yè)成員可在互動(dòng)區(qū)域提出問(wèn)題,確保企業(yè)成員的問(wèn)題能夠得到及時(shí)解答。另外,黨風(fēng)廉政教育可通過(guò)設(shè)計(jì)競(jìng)猜活動(dòng),學(xué)習(xí)答題等形式,為教育活動(dòng)增添融入感和趣味性,并激發(fā)廉政教育活力。還可創(chuàng)建黨風(fēng)廉政教育群組,定期在群組中發(fā)布不同形式的黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容,便于群組成員的學(xué)習(xí),通過(guò)及時(shí)更新群組內(nèi)的信息,保障黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容的先進(jìn)性[4]。
強(qiáng)化企業(yè)全員對(duì)紀(jì)嚴(yán)與法的思想認(rèn)識(shí),是從制度層面約束企業(yè)全體行為,保障企業(yè)內(nèi)部形成秩序分明的工作狀態(tài),以及權(quán)責(zé)明晰的工作形態(tài)。通過(guò)對(duì)管理制度的優(yōu)化,能夠保障黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開(kāi)展[3]。
(1)建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,保障各項(xiàng)工作開(kāi)展有所依據(jù)。建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,能夠?yàn)辄h風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展提供保障。在管理制度的制定上,需要對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)工作的開(kāi)展方式以及注意事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定,保障企業(yè)員工能夠按照規(guī)定內(nèi)容規(guī)范開(kāi)展工作。在內(nèi)部管理制度的制定上,需要做好權(quán)利及責(zé)任的劃分,確保各項(xiàng)工作權(quán)利責(zé)任分明,防止由于權(quán)責(zé)劃分不明確,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),出現(xiàn)相互推諉的情況,并且建立完善的績(jī)效考核制度,保障考核制度的科學(xué)性以及公平性,從考核角度保障企業(yè)內(nèi)部工作高效地開(kāi)展,防止制度不完善,造成“鉆漏洞”等徇私舞弊行為的發(fā)生。在企業(yè)管理方面,采用精細(xì)化管理,及時(shí)察覺(jué)企業(yè)發(fā)展中存在的異常情況,通過(guò)及時(shí)察覺(jué),防止發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)[4]。(2)制定企業(yè)內(nèi)部督察管理規(guī)范,確保企業(yè)政令暢通。制定企業(yè)內(nèi)部督察管理規(guī)范,是約束企業(yè)員工行為的有效辦法之一,也為黨風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展提供了有效依據(jù)。要堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,教育和引導(dǎo)企業(yè)全體嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度辦事,加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部督察管理規(guī)范的學(xué)習(xí),促使企業(yè)員工了解內(nèi)部督察管理規(guī)范的作用。對(duì)于違反規(guī)定的行為,要按照管理規(guī)范要求進(jìn)行糾正和整改,對(duì)于重要工作事項(xiàng)違規(guī)行為,需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)處理。同時(shí)通過(guò)內(nèi)部督察管理規(guī)范與容錯(cuò)機(jī)制的相呼應(yīng),能夠有效激發(fā)企業(yè)成員工作活力,從個(gè)人到整體,促進(jìn)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率的提升。
為全面了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展情況,可構(gòu)建企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)估體系,制定評(píng)估指標(biāo),從違規(guī)違紀(jì)查處情況、廉政建設(shè)下企業(yè)管理提升情況、企業(yè)內(nèi)部政治生態(tài)等多個(gè)方面,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,并量化各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),保障評(píng)估結(jié)果的直觀性,通過(guò)對(duì)評(píng)估結(jié)果的觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn),有效提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作效率。在黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)估體系的構(gòu)建上,需要注意采用多主體評(píng)價(jià)方式,確保評(píng)價(jià)的角度多元化,能夠全面反映查出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問(wèn)題[5]。
要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用,加大監(jiān)管力度,需要從以下兩方面進(jìn)行:(1)定期檢查配合隨機(jī)抽查。對(duì)于定期檢查,紀(jì)檢監(jiān)察工作需要采用專(zhuān)項(xiàng)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,并可采用在不做提前通知的情況下,對(duì)相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和檢查的辦法,通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正和整改問(wèn)題,防止問(wèn)題的進(jìn)一步加劇。堅(jiān)持抓早抓小,做到監(jiān)督檢查與教育指導(dǎo)相結(jié)合,從而杜絕違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題出現(xiàn)。(2)違規(guī)行為從嚴(yán)處理。對(duì)于群眾舉報(bào)或在紀(jì)檢監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,需要根據(jù)情節(jié)輕重,按照相關(guān)條例和規(guī)定,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理,通過(guò)“以案促教”,對(duì)其他工作人員進(jìn)行警示,做到舉一反三,防止類(lèi)似違法違規(guī)行為的發(fā)生。同時(shí),對(duì)受到問(wèn)責(zé)處理的人員開(kāi)展好教育回訪工作,確保受到問(wèn)責(zé)處理的人員能夠認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤,并以此為戒,認(rèn)真改正,放下思想包袱,積極投身于工作中。
在企業(yè)的管理工作中,通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相配合,能夠充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)覺(jué)企業(yè)中存在的財(cái)務(wù)等相關(guān)問(wèn)題。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,需要充分應(yīng)用財(cái)務(wù)審計(jì)等相關(guān)職能,了解企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀。充分運(yùn)用審計(jì)工作對(duì)企業(yè)賬目進(jìn)行審計(jì)核查,應(yīng)用預(yù)算管理工作對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)管,了解項(xiàng)目實(shí)際支出與預(yù)算之間的差異。通過(guò)發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算與審計(jì)的功能,保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供準(zhǔn)確依據(jù)[5]。
通過(guò)明確黨風(fēng)廉政建設(shè)要義,全面開(kāi)展廉政教育活動(dòng)、強(qiáng)化紀(jì)律要求,完善企業(yè)管理制度內(nèi)容、構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)估體系,全面評(píng)估企業(yè)內(nèi)部情況、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用,加大監(jiān)管力度、發(fā)揮協(xié)同作用,全力配合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等一系列手段,能夠有效確保黨風(fēng)廉政建設(shè)在企業(yè)中得到全面展開(kāi),并充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)工作優(yōu)勢(shì),促使企業(yè)內(nèi)部形成清正廉潔的工作風(fēng)氣。