謝征宇

（蘇州熱工研究院有限公司，廣東深圳 518026）

0.引言

國(guó)內(nèi)大部分核電廠現(xiàn)有《安全相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備定期試驗(yàn)監(jiān)督要求》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)督要求”）參考法國(guó)電力公司（EDF）同類(lèi)文件的方法論和樣式編寫(xiě)[1]，普遍存在“監(jiān)督內(nèi)容與運(yùn)行技術(shù)規(guī)范要求不一致，內(nèi)容繁雜，重復(fù)驗(yàn)證”的情況。這些問(wèn)題導(dǎo)致：（1）監(jiān)督內(nèi)容與運(yùn)行技術(shù)規(guī)范要求管理范圍不自洽，可能存在管理疏漏；（2）監(jiān)督要求所驗(yàn)證的安全功能重點(diǎn)不突出，影響核電廠監(jiān)督效率；（3）電廠核安全管理自主性和靈活性不足。隨著運(yùn)行時(shí)間的增加，各電廠的監(jiān)督要求還將逐漸做“加法”，從而使這些問(wèn)題更加突出。因此，完善和精簡(jiǎn)監(jiān)督要求，突出監(jiān)督重點(diǎn)，需盡快提上日程。

目前，國(guó)內(nèi)外尚無(wú)成熟方法來(lái)解決上述問(wèn)題，本文結(jié)合監(jiān)督要求的特點(diǎn)和現(xiàn)狀提出一套優(yōu)化方法，以解決上述問(wèn)題并滿(mǎn)足相關(guān)需求。

1.方法介紹

技術(shù)規(guī)格書(shū)是核電廠正常運(yùn)行和運(yùn)行瞬態(tài)期間確保公眾健康和安全必須遵守的最低技術(shù)規(guī)定。其內(nèi)容包括6個(gè)部分：（1）定義；（2）安全限值；（3）安全系統(tǒng)整定值；（4）正常運(yùn)行的限值和條件；（5）監(jiān)督要求；（6）管理控制。其中第（2）、（3）、（4）、（5）項(xiàng)一起構(gòu)成“運(yùn)行限值和條件”（參見(jiàn)HAF103，第5.1.3節(jié)），“安全限值、系統(tǒng)整定值、正常運(yùn)行限值和條件”集中在電廠的《運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》，“監(jiān)督要求”集中在電廠的《監(jiān)督要求》。

每個(gè)運(yùn)行限值和條件應(yīng)有相關(guān)的監(jiān)督要求以支持運(yùn)行人員保證遵守運(yùn)行限值和條件[2]。因此，原則上《監(jiān)督要求》中的監(jiān)督項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與《運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》要求保持一致。

核電廠最終安全分析報(bào)告（FSAR）為申請(qǐng)《核電廠運(yùn)行許可證》需提交文件之一[3]，大部分核電廠將《運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》《監(jiān)督要求》《化學(xué)和放射化學(xué)技術(shù)規(guī)范》和《啟動(dòng)物理試驗(yàn)監(jiān)督要求》寫(xiě)在FSAR第16章，后面3份文件均為《運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》的配套文件。從原理上講，《化學(xué)和放射化學(xué)技術(shù)規(guī)范》和《啟動(dòng)物理試驗(yàn)監(jiān)督要求》的內(nèi)容與《監(jiān)督要求》的內(nèi)容具有同等法律效力，可以相互取代。因此，某項(xiàng)驗(yàn)證運(yùn)行技術(shù)規(guī)范安全功能的試驗(yàn)，只需在《監(jiān)督要求》《化學(xué)和放射化學(xué)技術(shù)規(guī)范》和《啟動(dòng)物理試驗(yàn)監(jiān)督要求》中的一個(gè)文件中有適當(dāng)規(guī)定，就可以滿(mǎn)足運(yùn)行技術(shù)規(guī)范要求。

本文所述核電廠監(jiān)督要求優(yōu)化方法，主要通過(guò)對(duì)比運(yùn)行技術(shù)規(guī)范要求和監(jiān)督要求中的監(jiān)督項(xiàng)目，識(shí)別現(xiàn)有監(jiān)督要求存在的疏漏，補(bǔ)充適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督項(xiàng)目，并且對(duì)現(xiàn)有監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行精簡(jiǎn)分析，移除不必要的監(jiān)督內(nèi)容。總體流程如圖1所示。

圖1 監(jiān)督要求優(yōu)化流程圖

1.1 識(shí)別監(jiān)督要求疏漏，補(bǔ)充監(jiān)督項(xiàng)目

為識(shí)別出現(xiàn)有監(jiān)督要求存在的疏漏，需要對(duì)比運(yùn)行技術(shù)規(guī)范要求和監(jiān)督項(xiàng)目，找出運(yùn)行技術(shù)規(guī)范有要求，監(jiān)督要求無(wú)對(duì)應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目的情況。該情況是指運(yùn)行技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全功能，在監(jiān)督要求中沒(méi)有得到驗(yàn)證。對(duì)于這種情況，如果該運(yùn)行技術(shù)規(guī)范要求在《化學(xué)和放射化學(xué)技術(shù)規(guī)范》或《啟動(dòng)物理試驗(yàn)監(jiān)督要求》中已有適當(dāng)規(guī)定，則無(wú)需補(bǔ)充監(jiān)督項(xiàng)目，否則應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督項(xiàng)目。

1.2 監(jiān)督項(xiàng)目精簡(jiǎn)分析

監(jiān)督項(xiàng)目精簡(jiǎn)分析主要是識(shí)別出現(xiàn)有監(jiān)督要求中非必要的內(nèi)容并移除，主要包括：判斷監(jiān)督項(xiàng)目在運(yùn)行技術(shù)規(guī)范中是否無(wú)要求，若是，則建議移除該監(jiān)督項(xiàng)目，若否，則進(jìn)行覆蓋分析，合理移除重復(fù)驗(yàn)證的監(jiān)督內(nèi)容。

1.2.1 判斷監(jiān)督項(xiàng)目在運(yùn)行技術(shù)規(guī)范中是否無(wú)要求

如果監(jiān)督項(xiàng)目所驗(yàn)證的功能不屬于運(yùn)行技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全功能，則該監(jiān)督項(xiàng)目為《監(jiān)督要求》非必要的內(nèi)容[4]，應(yīng)當(dāng)移除。為便于判斷，制定原則1如下：

原則1：如果監(jiān)督項(xiàng)目所驗(yàn)證的功能不屬于運(yùn)行技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全功能，并且不屬于為執(zhí)行某項(xiàng)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全功能必需的支持功能[5]，則該監(jiān)督項(xiàng)目可以從監(jiān)督要求中移除。

1.2.2 覆蓋分析

如果現(xiàn)有監(jiān)督項(xiàng)目不符合原則1，則進(jìn)行覆蓋分析。

《化學(xué)和放射化學(xué)技術(shù)規(guī)范》和《啟動(dòng)物理試驗(yàn)監(jiān)督要求》是針對(duì)化學(xué)參數(shù)、放射性化學(xué)參數(shù)和堆芯啟動(dòng)物理試驗(yàn)的專(zhuān)項(xiàng)性試驗(yàn)或檢查，依照核電廠目前的文件體系，《化學(xué)和放射化學(xué)技術(shù)規(guī)范》和《啟動(dòng)物理試驗(yàn)監(jiān)督要求》中監(jiān)督內(nèi)容不宜移除，因此制定原則2如下：

原則2：如果一個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目能被《化學(xué)和放射化學(xué)技術(shù)規(guī)范》或《啟動(dòng)物理試驗(yàn)監(jiān)督要求》覆蓋，則該監(jiān)督項(xiàng)目可移除。

監(jiān)督要求中監(jiān)督項(xiàng)目之間存在覆蓋關(guān)系的情況比較常見(jiàn)，對(duì)于這種情況應(yīng)當(dāng)移除被覆蓋的監(jiān)督內(nèi)容。因此制定原則3如下：

原則3：如果一個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目所驗(yàn)證的安全功能及其試驗(yàn)周期都可以被其他已確定保留的監(jiān)督項(xiàng)目覆蓋，則該監(jiān)督項(xiàng)目可以移除，否則，只能移除該監(jiān)督項(xiàng)目中不驗(yàn)證安全功能的監(jiān)督內(nèi)容。

2.監(jiān)督要求優(yōu)化對(duì)下游文件的影響

監(jiān)督要求的下游文件主要有《安全相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備定期試驗(yàn)監(jiān)督大綱》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)督大綱”）和定期試驗(yàn)程序，目前監(jiān)督要求和監(jiān)督大綱的監(jiān)督內(nèi)容基本相同，差異主要是后者針對(duì)各監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)置了執(zhí)行規(guī)程和負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)。

為確保監(jiān)督要求優(yōu)化后電廠監(jiān)督管理水平提升，針對(duì)監(jiān)督大綱采取如下措施：（1）監(jiān)督大綱由電廠自行管理；（2）不從監(jiān)督大綱中移除監(jiān)督項(xiàng)目，僅針對(duì)監(jiān)督要求新增內(nèi)容做適應(yīng)性補(bǔ)充；（3）電廠后期可以根據(jù)需要對(duì)監(jiān)督大綱進(jìn)行擴(kuò)充。

定期試驗(yàn)程序?yàn)楸O(jiān)督大綱的承接文件，隨監(jiān)督大綱內(nèi)容的變動(dòng)而進(jìn)行調(diào)整或新編。

3.應(yīng)用實(shí)踐

某核電廠的監(jiān)督要求在采用本方法優(yōu)化后，“瘦身”效果顯著，監(jiān)督項(xiàng)目數(shù)量減少35.4%，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)了20項(xiàng)管理疏漏，詳見(jiàn)表1。

表1 某核電廠監(jiān)督要求優(yōu)化前后監(jiān)督項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)

4.結(jié)論

本文介紹的監(jiān)督要求優(yōu)化方法能夠解決現(xiàn)有監(jiān)督要求存在的“監(jiān)督內(nèi)容與運(yùn)行技術(shù)規(guī)范要求不一致，內(nèi)容繁雜，重復(fù)驗(yàn)證”的問(wèn)題，而且論證分析的邏輯和流程不復(fù)雜，易于推廣使用。經(jīng)過(guò)某核電廠的實(shí)踐證明，應(yīng)用該方法進(jìn)行優(yōu)化，將使監(jiān)督要求更加完善和精簡(jiǎn)，進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn)，有利于提高監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督效率和核電廠的安全管理水平，同時(shí)為核電廠自主性核安全管理創(chuàng)造條件，釋放更多運(yùn)行靈活性。