鄧 濤

（上海交通大學(xué)，上海 200240）

嘉峪關(guān)是明清時(shí)期的長城雄關(guān)，連接甘肅和西域，是明清兩朝經(jīng)略西北邊疆的重要支點(diǎn)。關(guān)于清代嘉峪關(guān)的功能及其戰(zhàn)略地位，以往有部分研究涉及。有文章研究涉及清前期嘉峪關(guān)的功能轉(zhuǎn)變；[1]有文章研究涉及清代嘉峪關(guān)以西地區(qū)的移民與城鎮(zhèn)；[2]有文章研究涉及清人對(duì)嘉峪關(guān)區(qū)域?qū)傩缘恼J(rèn)知；[3]有文章研究涉及嘉峪關(guān)在清朝西北絲綢之路中的地位。[4]綜觀以往研究，依然有以下研究空間：一是以往研究較少涉及清代嘉峪關(guān)長城的軍事功能以及清朝對(duì)嘉峪關(guān)的維修；二是以往研究較少涉及清代嘉峪關(guān)地區(qū)的內(nèi)地和邊疆雙重屬性；三是關(guān)于清代嘉峪關(guān)在西北邊疆經(jīng)略中地位的研究還有深化的空間。

一、明清嘉峪關(guān)沿革及清人對(duì)嘉峪關(guān)的認(rèn)知

由于嘉峪關(guān)在明后期和清初時(shí)一度為中原王朝疆域的邊緣等原因，清人對(duì)嘉峪關(guān)及其周邊地區(qū)區(qū)域?qū)傩缘恼J(rèn)知具有復(fù)雜性。

（一）明清時(shí)期嘉峪關(guān)地位變遷

洪武五年，明朝擊敗盤踞甘肅的北元?jiǎng)萘?，統(tǒng)一河西走廊地區(qū)，“以嘉峪關(guān)為限，姑置敦煌于度外焉”。[5]由于彼時(shí)北元?jiǎng)萘σ廊怀鰶]在甘肅周邊地區(qū)，明朝無力完全遏制，故相比漢唐和元朝，明代甘肅地區(qū)的流官體制有所內(nèi)縮，在嘉峪關(guān)外實(shí)行羈縻衛(wèi)所制。永樂時(shí)，明朝曾在嘉峪關(guān)外的哈密設(shè)立衛(wèi)所，但并未在哈密長期駐軍。嘉靖時(shí)期，由于吐魯番東侵，明朝放棄了在嘉峪關(guān)外的經(jīng)略，“諸番內(nèi)徙，但以關(guān)為中外之巨防”，[6]明朝的西北邊疆正式內(nèi)縮到嘉峪關(guān)一線，嘉峪關(guān)的軍事戰(zhàn)略地位提升。

明清鼎革之后，清初嘉峪關(guān)以西地區(qū)依然為邊外地。康熙朝之后，隨著清代西北邊疆拓展和甘肅地區(qū)行政變革，嘉峪關(guān)地區(qū)戰(zhàn)略地位亦隨之發(fā)生變化。左宗棠曾評(píng)價(jià)，“竊維甘肅地處西北邊荒，舊隸陜西行省統(tǒng)轄，康熙年間拓地日廣……”,[7]即相比明朝和清初，康熙朝之后的甘肅轄區(qū)得到了擴(kuò)展。具體如下：一是“康熙二年以陜西右布政使駐鞏昌，分領(lǐng)鞏昌等四府，五年改為甘肅布政使司，移治蘭州，是為省會(huì)”，[8]原先的甘肅右布政使逐步過渡為甘肅布政使，清代甘肅行省的版圖初步奠定，原明陜西布政司、陜西行都司、陜西都司部分區(qū)域得到整合?？滴跛哪?，在全國的政區(qū)改革中，“鳳陽巡撫、寧夏巡撫、南贛巡撫俱裁去”，[9]而“以寧夏、平、慶裁歸甘屬”，[10]陜西布政司部分轄區(qū)劃歸甘肅，使得原明甘肅鎮(zhèn)和寧夏鎮(zhèn)合為一體，清代甘肅區(qū)劃雛形已現(xiàn)。在這個(gè)階段，嘉峪關(guān)是甘肅轄區(qū)的最西側(cè)，也是清朝疆域的最西側(cè)，依然是疆域的邊緣。二是康熙末年、雍正初時(shí)，隨著清朝開始經(jīng)略嘉峪關(guān)以西地區(qū)，甘肅轄區(qū)開始向西北延伸，沙州、瓜州故地納入清朝版圖。乾隆朝實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)之后，新疆東部府州縣在行政上受陜甘總督節(jié)制，亦受伊犁將軍和烏魯木齊都統(tǒng)統(tǒng)轄。這個(gè)階段，嘉峪關(guān)開始從疆域的邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)榻虻母沟亍?/p>

(二)清人對(duì)嘉峪關(guān)及其周邊地區(qū)區(qū)域?qū)傩缘膹?fù)雜認(rèn)知

在清朝實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)之前，嘉峪關(guān)多被視為邊地與內(nèi)地的分界線。如乾隆十三年，甘肅地方官員提到：“甘郡內(nèi)地，糧價(jià)雖賤于安西……”[11]在地方官員看來，相比嘉峪關(guān)以東的州縣，嘉峪關(guān)以西甘肅安西地區(qū)并非內(nèi)地，嘉峪關(guān)具有了界限邊地和內(nèi)地的地位。隨著清朝西北邊疆的拓展，乾隆朝時(shí)，嘉峪關(guān)從清朝與漠西蒙古對(duì)峙的前沿變成了大一統(tǒng)后疆域的腹地，清朝君臣也越來越將嘉峪關(guān)視為內(nèi)地。《清朝文獻(xiàn)通考》評(píng)價(jià)清朝統(tǒng)一新疆后的嘉峪關(guān)“至嘉峪關(guān)左右已居腹地，又無俟多兵駐守”，[12]認(rèn)為甘肅以西、以東皆為腹地。彼時(shí)，清朝君臣將嘉峪關(guān)視為內(nèi)地或腹地較為普遍?！叮ü饩w）肅州新志》提到包括嘉峪關(guān)在內(nèi)的肅州地區(qū)，“本朝開辟新疆，遂為腹地”。[13]但是，清朝實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)之后，將嘉峪關(guān)視為邊地與內(nèi)地分界線的情形也并不少見。如道光五年道光帝提到：“安西、玉門、敦煌等處設(shè)處關(guān)外，情形與內(nèi)地不同……”[14]認(rèn)為甘肅嘉峪關(guān)以西地區(qū)并非內(nèi)地，嘉峪關(guān)以東地區(qū)為內(nèi)地。林則徐被遣戍至新疆時(shí)路過了嘉峪關(guān)，他曾賦詩：“一騎才過即閉關(guān)，中原回首淚痕潸。”[15]認(rèn)為嘉峪關(guān)是中原和非中原的界限。清末時(shí)，魏光燾在詩中提到甘肅嘉峪關(guān)：“天然萬里中西界，獨(dú)立三邊縹緲樓?！盵16]認(rèn)為甘肅嘉峪關(guān)是中原和西域的界限。清末時(shí)，芬蘭探險(xiǎn)家馬達(dá)漢曾在甘肅探查，提到時(shí)人對(duì)嘉峪關(guān)以東和以西地區(qū)的情感，認(rèn)為長城并沒有失去象征意義，如果中國人遠(yuǎn)行出嘉峪關(guān)，就會(huì)傷感，甚至潸然淚下。[17]

清人將嘉峪關(guān)視之為邊地與內(nèi)地的界限，主要有以下幾點(diǎn)原因：一是源于嘉峪關(guān)的歷史地位，即從明朝至清初，嘉峪關(guān)大部分時(shí)段是中原王朝西北邊境所在之處，是清朝疆域的邊緣。彼時(shí)，嘉峪關(guān)以西地區(qū)為藩部地帶，如“布隆吉爾、沙州原系蒙古地方”，[18]所以，在清朝統(tǒng)一嘉峪關(guān)以西地區(qū)之后也有人沿襲此前說法和印象，將關(guān)外視為邊地或邊疆。二是源于嘉峪關(guān)自身的形制特點(diǎn)。即嘉峪關(guān)除了關(guān)城，還有蜿蜒的邊墻，清人經(jīng)嘉峪關(guān)前往安西或者新疆，需要在嘉峪關(guān)接受官兵的盤查，是直省民人出邊至安西或新疆的最后一道關(guān)禁，因此造成部分清人將出邊、出關(guān)視為離開內(nèi)地。三是源于嘉峪關(guān)以西地區(qū)的地理風(fēng)貌特征。嘉峪關(guān)以東地區(qū)為河西走廊，農(nóng)耕文明已經(jīng)在此扎根多年，人煙相對(duì)較多，農(nóng)耕相對(duì)發(fā)達(dá)，而嘉峪關(guān)以西的“安西、玉門頗多沙瘠”，[19]地理相對(duì)荒蕪，部分地段除了稀疏的驛站，大多百里無人煙，造成清人出關(guān)后陷入一種對(duì)異域的陌生感，進(jìn)而造成他們將嘉峪關(guān)以西地區(qū)視為邊地。四是源于嘉峪關(guān)以西地區(qū)流官體制扎根較晚。在清朝統(tǒng)一新疆之前，嘉峪關(guān)以西地區(qū)雖然設(shè)有衛(wèi)所，但府州縣體制尚未扎根。清朝統(tǒng)一新疆之后，雖然在嘉峪關(guān)以西地區(qū)逐步實(shí)行了府州縣體制，但總體來說，安西地區(qū)的府州縣相比內(nèi)地分布更為分散，在行政建置和城市建設(shè)上同嘉峪關(guān)以東地區(qū)差異較大。

二、清代嘉峪關(guān)長城依然發(fā)揮著一定的軍事功能

關(guān)于長城的定義，學(xué)界有不同的看法，本文所采用的定義為：長城是指連續(xù)性的墻體（包含關(guān)城），[20]不包括長城周邊的營堡、墩臺(tái)等設(shè)施。明代長城建設(shè)同北邊局勢(shì)密切相關(guān)，明清史料中多將長城稱為“邊墻”，即“猶長城之遺，而諱其名耳”，[21]故下文主要以“邊墻”一詞指代長城。早在明初洪武朝時(shí)，明朝便十分重視北平以北隘口的防御，此后又經(jīng)歷諸朝，到嘉靖朝時(shí)，東自鴨綠江西至嘉峪關(guān)的明長城基本成形，主要防御對(duì)象為韃靼、瓦剌、吐魯番等。明清鼎革之后，由于清朝在入關(guān)前統(tǒng)一了漠南蒙古即明代韃靼部一部分，故學(xué)界多認(rèn)為清朝不修長城或無修長城的必要。這一論斷總體是對(duì)的，康熙帝在漠北蒙古歸附清朝之后曾提到：“昔秦興土石之工修筑長城，我朝施恩于喀爾喀，使之防備朔方，較長城更為堅(jiān)固也。”[22]綜觀整個(gè)清代，清朝確實(shí)基本不新修長城，但是并不代表不維修長城。明清鼎革之后，清初藩部地區(qū)特別是青海蒙古對(duì)甘肅的威脅依然存在，故清廷曾通過修筑邊墻的方式，防御青海蒙古?？滴跷迥?，青海蒙古“蜂屯祁連山，縱牧內(nèi)地大草灘”，[23]對(duì)甘肅地區(qū)造成了直接威脅。因此，甘肅地方“修筑邊墻，首扁都口西水關(guān)，至嘉峪關(guān)止”，[24]通過維修扁都口至嘉峪關(guān)的邊墻來隔絕青海蒙古。有研究提到，清初“清朝高度警惕，加固了西水關(guān)至嘉峪關(guān)一段的邊墻”。[25]但結(jié)合此后的相關(guān)史料可知，彼時(shí)清朝對(duì)扁都口至嘉峪關(guān)邊墻的維修相對(duì)有限，原因是“但既絀于費(fèi)用，復(fù)又艱于工資”。[26]

康熙二十九年，清朝同漠西蒙古在距離北京幾百公里的烏蘭布通草原爆發(fā)大戰(zhàn)。此后，噶爾丹雖然兵敗退居漠北，但依然不時(shí)威脅清朝的漠南和甘肅地區(qū)，因此，康熙三十三年，康熙帝命川陜總督佛倫巡視陜西和甘肅地區(qū)的邊墻。之后，佛倫上奏提到：“陜西自肅鎮(zhèn)嘉峪關(guān)北邊，以至寧夏賀蘭山起處，俱系土筑邊墻……請(qǐng)于明年漸次修補(bǔ)?！盵27]為應(yīng)對(duì)漠西蒙古的潛在威脅，清廷決定對(duì)包括嘉峪關(guān)地區(qū)在內(nèi)的邊墻進(jìn)行分步維修，其原因即如相關(guān)研究所言：“朔漠每有軍情，長城畢竟是一道現(xiàn)成的屏障。”[28]清前期，清朝對(duì)嘉峪關(guān)邊墻的維修是常態(tài)化的，《（光緒）肅州新志》記載清朝對(duì)嘉峪關(guān)的維修，“順治、康熙以來，時(shí)加修葺”。[29]

清末同治朝時(shí)，陜甘和新疆地區(qū)爆發(fā)了反清事件，而嘉峪關(guān)成為清朝隔絕新疆起事軍和甘肅起事軍的建筑依托，也因此遭到了戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞?！叮ü饩w）肅州新志》記載：“同治四年，逆回叛亂，關(guān)門不啟，往來游賊，致毀邊墻而入，今軍旅肅清，長城缺口完繕如故?！盵30]由于嘉峪關(guān)邊墻成為阻礙回民起事軍的建筑，故邊墻被毀。清朝在恢復(fù)甘肅地區(qū)的秩序之后，同治十三年，左宗棠提到：“嘉峪關(guān)附近邊墻坍圮甚多……嘉峪雄鎮(zhèn)，最為西路第一要隘，當(dāng)此關(guān)隴全境肅清，本應(yīng)及時(shí)補(bǔ)修完好?！盵31]從此段論述可知，同治朝西北動(dòng)亂之后，嘉峪關(guān)長城損毀頗多，雖然清朝彼時(shí)修復(fù)嘉峪關(guān)長城有便于盤詰行旅、稽查稅務(wù)的目的，但強(qiáng)調(diào)“當(dāng)此關(guān)隴全境肅清”這一特殊時(shí)段，反映了維修嘉峪關(guān)長城亦有存續(xù)其軍事功用的目的。光緒時(shí)，清朝同俄國交涉伊犁事宜，張之洞主張對(duì)俄強(qiáng)硬，提到“俄人雖五戰(zhàn)不能越嘉峪關(guān)……終不至掣動(dòng)全局”，[32]亦將甘肅嘉峪關(guān)視為保衛(wèi)內(nèi)地直省的首要戰(zhàn)略要地。

三、清代嘉峪關(guān)長城是融合內(nèi)地和邊疆的紐帶

除了軍事功能，我們也要看到，清代嘉峪關(guān)的非軍事功能是居于主要地位的。隨著民人經(jīng)嘉峪關(guān)出口至安西和新疆定居，嘉峪關(guān)越來越具有融合直省和藩部的象征意義。

（一）清廷總體鼓勵(lì)民人由嘉峪關(guān)出邊謀生

清代時(shí)，清朝在蒙古、東北等區(qū)域總體實(shí)行封禁政策，對(duì)不同族群實(shí)行分割式管理，以維護(hù)自身統(tǒng)治，但清代移民經(jīng)由嘉峪關(guān)遷往新疆是持續(xù)的，嘉峪關(guān)長城不是民族之間的絕對(duì)界限，而是融合與交流的紐帶。

甘肅嘉峪關(guān)以西的安西地區(qū)，“本朝初，為邊外地”，[33]人煙罕見。康熙后期，為應(yīng)對(duì)漠西蒙古威脅，清朝開始組織兵民赴安西地區(qū)屯墾?？滴跷迨迥?，針對(duì)此前一年漠西蒙古侵?jǐn)_哈密事宜，清朝開始打造嘉峪關(guān)至哈密一線的軍事防線。在關(guān)外駐軍，首先需要解決的便是軍糧供應(yīng)問題，因此，當(dāng)年清朝規(guī)定：“自嘉峪關(guān)至達(dá)里圖，可耕之地尚多，肅州之北口外金塔寺地方，亦可耕種，應(yīng)遍行踏勘，募民耕種……俟收獲之后,人民漸集,酌立衛(wèi)所。”[34]邊外民人的聚集是清朝在邊外設(shè)立衛(wèi)所等建制的重要前提?？滴跄┠陼r(shí)，甘肅嘉峪關(guān)外“赤金衛(wèi)、柳溝所等處，曾募人種地”。[35]雍正初時(shí)，清朝又命駐扎嘉峪關(guān)外的綠營余丁在安西領(lǐng)地耕種，官給耕牛及種子。雍正二年，撫遠(yuǎn)大將軍年羹堯上奏提到：“肅州之西桃賚河、常馬爾鄂敦他拉等處俱膏腴之地，應(yīng)令民人耕種[36]”。雍正四年，清朝以敦煌地區(qū)“人煙甚稀，不成村落，乃招甘肅皋蘭等縣物業(yè)窮民兩千四百戶開墾屯種”[37]，組織甘肅民人向嘉峪關(guān)以西沙州地區(qū)遷徙。雍正七年時(shí)，甘肅嘉峪關(guān)外安西、沙州的等地，“屯墾民戶今年到者統(tǒng)計(jì)共有二千四百零五戶，屯種既廣，樹藝益繁”。[38]

清朝大一統(tǒng)之后，陜甘總督文綬奏請(qǐng)改革嘉峪關(guān)的關(guān)禁政策，提到“應(yīng)請(qǐng)每日晨開酉閉，以便農(nóng)民商賈前往關(guān)外，廣辟田疇也”，[39]鼓勵(lì)民人赴關(guān)外和新疆開墾田地。同時(shí)，彼時(shí)出關(guān)手續(xù)也開始簡(jiǎn)化，文綬提到此前嘉峪關(guān)關(guān)禁稽查較嚴(yán)，“不免守候稽延之累”,[40]因此建議“進(jìn)關(guān)者仍行盤詰，出關(guān)者聽其前往”，[41]只有這樣才能引導(dǎo)農(nóng)民前往關(guān)外屯住。此后，該議得到批準(zhǔn)。嘉慶時(shí)，全國范圍內(nèi)的人地矛盾日益突出，特別是甘肅地區(qū)，土地貧瘠，“小民口食維艱……”，[42]清朝曾制定措施鼓勵(lì)甘肅民人出口謀生，即“莫若勸令貧民出口覓食……或地方官量為佽。[43]彼時(shí)，清朝對(duì)于甘肅民人出邊特別是向西赴安西和新疆謀生是不反對(duì)的，甚至制定政策鼓勵(lì)出邊謀生，促進(jìn)了甘肅人口向嘉峪關(guān)外流動(dòng)?！堕L城外的中國西部地區(qū)》一書提到清朝統(tǒng)一新疆后不久，新疆地區(qū)就有不少定居的甘肅人了[44]。

（二）嘉峪關(guān)內(nèi)外行政體制的一體化

隨著民人出關(guān)在嘉峪關(guān)以西地區(qū)屯種定居，為清朝在嘉峪關(guān)以西地區(qū)設(shè)治奠定了基礎(chǔ)。康熙三十六年，清朝統(tǒng)一哈密回部，從嘉峪關(guān)至哈密一線實(shí)際上為清朝的疆域范圍，但彼時(shí)清朝尚未在該區(qū)域設(shè)治?？滴跷迨哪?，漠西蒙古侵襲哈密，康熙五十六年，漠西蒙古侵占西藏。由于嘉峪關(guān)以西地區(qū)為漠西蒙古通向青海蒙古和西藏的要道之一，因此清初為應(yīng)對(duì)漠西蒙古的威脅，開始關(guān)注嘉峪關(guān)以西地區(qū)的防御和治理，即“厄酋作逆，出師征討，嘉峪關(guān)外漸加修復(fù)”。[45]明朝經(jīng)略關(guān)西七衛(wèi)，也有應(yīng)對(duì)蒙古的目的，即如《甘肅通史·明清卷》一書所言:“明朝設(shè)立關(guān)西七衛(wèi)的主要目的就是隔絕蒙古和西番，拱衛(wèi)西北邊疆……?！盵46]

康熙五十七年，清朝在嘉峪關(guān)以西地區(qū)“置靖逆衛(wèi)及赤金衛(wèi)，兼設(shè)同知……又置柳溝所，兼設(shè)通判治之”，[47]流官衛(wèi)所體制開始突破嘉峪關(guān)，深入到嘉峪關(guān)以西的藩部地帶。雍正二年，清朝在布隆吉爾地方置安西衛(wèi)，并設(shè)安西鎮(zhèn)總兵官和同知；雍正四年增置沙州衛(wèi)并升柳溝所為衛(wèi)；雍正五年，升赤金所為衛(wèi)。明朝在嘉峪關(guān)以西雖然設(shè)立了衛(wèi)所，但未長期駐軍，且衛(wèi)所官員多為藩部首領(lǐng)，衛(wèi)所的羈縻特點(diǎn)較為明顯。清朝在這些地方恢復(fù)衛(wèi)所，但設(shè)有同知管理，且衛(wèi)所下的人民多為關(guān)內(nèi)移民，行政體制同清初的甘肅實(shí)土衛(wèi)所十分相似，不具有羈縻特征?！叮ü饩w）肅州新志》記載了康熙后期至雍正朝嘉峪關(guān)外衛(wèi)所的設(shè)置，“嘉峪關(guān)外西邊鄙之地及敦煌全郡，漸次開屯設(shè)衛(wèi)……”。[48]清乾隆朝實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)之后，安西地區(qū)的衛(wèi)所陸續(xù)改革為府州縣，如乾隆二十五年，“以西域平定，裁衛(wèi)所……以沙州衛(wèi)置敦煌縣”，[49]標(biāo)志著嘉峪關(guān)以東和以西地區(qū)在行政體制上的日益均質(zhì)化。

四、清代嘉峪關(guān)是溝通直省和西域的交通樞紐

《西域圖志》提到嘉峪關(guān)是“西域新疆門戶”[50]，認(rèn)為嘉峪關(guān)的地理交通地位重要。

（一）藩部通過嘉峪關(guān)與內(nèi)地驛站連為一體

甘肅是清朝直省連接新疆的交通要道，也是人員、物資的中轉(zhuǎn)地，亦是清朝驛站的重要節(jié)點(diǎn)。乾隆朝時(shí)，甘肅通往內(nèi)地直省的交通線，一是經(jīng)由陜西、寧夏至甘肅，二是經(jīng)由陜西直接往甘肅，[51]但二兩路均在嘉峪關(guān)匯合，為直省驛站體系的端點(diǎn)或終點(diǎn)，體現(xiàn)了嘉峪關(guān)的交通地位。清朝也因戰(zhàn)事需要，一度在甘肅臨時(shí)新增軍塘，嘉峪關(guān)則是軍塘的重要節(jié)點(diǎn)。如乾隆十九年清朝出兵漠西蒙古之時(shí)，“因西域軍務(wù)，甘省口內(nèi)自肅州至寧夏之花馬池，安設(shè)正、腰站七十六塘”，[52]嘉峪關(guān)為起點(diǎn)。道光四年時(shí)，清廷同新疆的奏折和寄信往來，皆通過軍站，分南北兩路，其中西路從北京昌平軍站起，經(jīng)過山西天鎮(zhèn)、陜西榆林、寧夏花馬池，出嘉峪關(guān)。清末時(shí)，清朝常設(shè)的軍報(bào)站主要分為兩路，一路經(jīng)張家口出邊接阿爾泰軍臺(tái)，為北路，一路沿山西、陜西、甘肅至嘉峪關(guān)，“接軍塘，以達(dá)西路文報(bào)”，[53]即內(nèi)地驛站與關(guān)外至新疆的軍塘在嘉峪關(guān)過渡和切換。

此外，嘉峪關(guān)亦是清朝在關(guān)外后勤補(bǔ)給的重要起點(diǎn)。從清朝收復(fù)新疆的角度看，嘉峪關(guān)是清朝后勤補(bǔ)給線的重要一環(huán)。同治十一年，清朝在籌備出關(guān)進(jìn)軍嘉峪關(guān)以西和新疆時(shí)提到：“將來出關(guān)，數(shù)千里長途……出關(guān)后軍食如何設(shè)措，餉運(yùn)如何疏通?！盵54]因此命左宗棠籌備自嘉峪關(guān)至新疆用兵前線的后勤供應(yīng)線。

（二）清末新政中嘉峪關(guān)交通地位重要

光緒十五年，陜甘總督上奏提道：“擬設(shè)西安至嘉峪關(guān)陸路電線，以速邊報(bào)?！盵55]并得到清朝批準(zhǔn)。清朝修建經(jīng)由嘉峪關(guān)的電線，主要是出于經(jīng)略新疆的目的，即“將來接至新疆，則東西萬里一律靈通”。[56]清末時(shí)人曾提到甘肅嘉峪關(guān)在清朝經(jīng)略新疆上的重要交通地位，認(rèn)為俄國鐵路逐漸向東延伸，出兵新疆相比清朝從嘉峪關(guān)調(diào)兵更快，“一旦新疆有事，華兵雖強(qiáng)，遲不敵速”,[57]因此，主張修建從嘉峪關(guān)到新疆的鐵路，以鞏固西北邊疆。盡管通往新疆的鐵路當(dāng)時(shí)并未實(shí)現(xiàn)，但反映了時(shí)人對(duì)嘉峪關(guān)交通地位的關(guān)注。就清朝修建鐵路的動(dòng)機(jī)而言，“約分為二，內(nèi)地則計(jì)懋遷，邊地則重征調(diào)”，[58]即修建通往邊疆的鐵路主要是為了鞏固邊陲。彼時(shí)由嘉峪關(guān)往新疆的鐵路并未建成，但光緒朝時(shí)內(nèi)地經(jīng)由甘肅嘉峪關(guān)通往新疆的電報(bào)線路成功架設(shè)，使得清朝對(duì)邊疆地區(qū)的管理和經(jīng)略能力增強(qiáng)，有研究認(rèn)為隨著經(jīng)由嘉峪關(guān)的甘肅至新疆電報(bào)線路的開通，“甘肅遂成為西北的通訊樞紐”。[59]

五、嘉峪關(guān)是清朝管理西北朝貢貿(mào)易的依托

基于嘉峪關(guān)的重要交通地位，嘉峪關(guān)成為清朝管理朝貢貿(mào)易的重要區(qū)域。

（一）嘉峪關(guān)在清代朝貢管理上地位重要

康熙朝前期人梁份曾評(píng)價(jià)嘉峪關(guān)在明末和清初西北朝貢貿(mào)易中地位，“關(guān)則嘉峪，通西域貢道，順則以賓來庭，逆則以絕交關(guān)路”。[60]早在明朝時(shí)，明朝即將嘉峪關(guān)作為管理西北朝貢貿(mào)易的依托，而梁份生活的時(shí)代，清朝尚未統(tǒng)一青海蒙古、哈密以及新疆，西北藩部入京朝貢皆需經(jīng)嘉峪關(guān)并在嘉峪關(guān)接受檢查。如順治十三年，清朝下諭給吐魯番時(shí)提到：“著五年一次來貢，進(jìn)貢人員入關(guān)不得過百人?！盵61]甘肅地方需在嘉峪關(guān)查核貢使人數(shù)。

據(jù)《大清會(huì)典事例》記載，清朝中后期，外國部落如哈薩克、浩罕、巴達(dá)克山等部皆同清朝建立了朝貢關(guān)系，[62]而這些貢使赴京，多經(jīng)由甘肅嘉峪關(guān)。《清朝文獻(xiàn)通考》記載，漠南蒙古科爾沁、扎賚特等部的貢道從山海關(guān)出入，土默特、喀喇沁等部的貢道自喜峰口出入，而西域哈密、吐魯番、南疆喀什噶爾、葉爾羌、和闐的貢道，從嘉峪關(guān)出入。此外，中亞的巴達(dá)克山、哈薩克、安集延等部落，“貢罽刀、馬匹，或三年或間年，貢無定期，貢道由嘉峪關(guān)。”[63]可見，雖然清代長城關(guān)口皆有迎接和查核貢使的功能，但相比張家口、山海關(guān)等長城關(guān)口，嘉峪關(guān)所接待的藩部和外國更多，任務(wù)更為繁重，是清朝管理西北藩部和外國貿(mào)易的首要地區(qū)。

（二）嘉峪關(guān)與清朝西北互市貿(mào)易

在大一統(tǒng)前，互市貿(mào)易有助于維持清朝同藩部之間的關(guān)系；在大一統(tǒng)后，有助于促進(jìn)疆域范圍內(nèi)民族交易市場(chǎng)的形成。有研究認(rèn)為清代時(shí)，“昔日浴血廝殺的長城關(guān)口易為熙熙攘攘的貿(mào)易市場(chǎng)”。[64]

一是嘉峪關(guān)本身為貿(mào)易征稅或盤查之所。乾隆二十年，清朝擊敗達(dá)瓦齊、統(tǒng)一漠西蒙古之后，下令允許商人直接同漠西蒙古貿(mào)易，“于哈密以東之布隆吉地方，招集商賈同通事評(píng)定物價(jià)，于嘉峪關(guān)盤驗(yàn)稽查，量定稅則抽稅”，[65]嘉峪關(guān)有征收互市貨物稅的功能。此外，由于“嘉峪關(guān)為內(nèi)外往來咽喉，盤詰最易”，[66]故該關(guān)是清朝查禁違禁貿(mào)易品的依托。乾隆后期，沙俄在恰克圖不時(shí)同清朝產(chǎn)生糾紛，乾隆五十四年，清朝決定通過限制同俄國的大黃貿(mào)易以“制俄”，規(guī)定“嗣后大黃一種……即陜甘兩省,亦只當(dāng)于嘉峪關(guān)、榆林等處,加意查察”，[67]嘉峪關(guān)是清朝查禁大黃貿(mào)易的依托。

二是嘉峪關(guān)是進(jìn)行互市貿(mào)易的依托。雍正初和乾隆初，皆為清朝同漠西蒙古關(guān)系相對(duì)緩和之時(shí)，也是互市貿(mào)易頻繁之時(shí)。乾隆四年，清朝初步規(guī)定了漠西蒙古熬茶使者赴藏路線，即“由橋?yàn)骋宦愤M(jìn)嘉峪關(guān)，從肅州、甘、涼經(jīng)莊浪出西寧口”，[68]嘉峪關(guān)是漠西蒙古使者的必經(jīng)之處，而嘉峪關(guān)所在的肅州成為互市貿(mào)易之所。漠西蒙古進(jìn)貢使者在經(jīng)嘉峪關(guān)在肅州貿(mào)易，雖非常制，但清朝一再破例允許，原因便是“進(jìn)貢夷人所帶牲畜貨物，準(zhǔn)其赴肅交易者，實(shí)由柔懷遠(yuǎn)人、恩施格外”。[69]乾隆十一年，清朝規(guī)定了漠西蒙古赴肅州的貿(mào)易流程，使者抵達(dá)哈密后，“馬駝貨物先令起行赴肅，其牛羊暫留卡外牧放”，[70]由哈密綠營護(hù)送監(jiān)督，之后可分幾個(gè)方案，其中即包括漠西蒙古使者的貨物提前在哈密議定價(jià)格，由肅州綠營“領(lǐng)商出口迎收”，[71]或是先不必確定貿(mào)易價(jià)格，由肅州商人“親自出口議價(jià)”，[72]此兩種方案，嘉峪關(guān)外的近邊地區(qū)在互市貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。

結(jié) 語

從以上論述可知，清朝統(tǒng)一漠西蒙古之前，嘉峪關(guān)及其周邊邊墻的軍事防御功能并未完全喪失，反而隨著漠西蒙古的崛起及其勢(shì)力抵達(dá)嘉峪關(guān)邊外地區(qū)，嘉峪關(guān)及其周邊邊墻成為清朝御控漠西蒙古的前沿區(qū)域。清朝實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)之后，嘉峪關(guān)的軍事功能逐步喪失，但是清末西北動(dòng)亂之時(shí)，嘉峪關(guān)及其周邊邊墻遭遇了兵燹，嘉峪關(guān)長城的軍事防御功能再次凸顯。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，清代嘉峪關(guān)長城的非軍事功能是占主要地位的。隨著嘉峪關(guān)以西地區(qū)逐步納入清朝統(tǒng)治，隨著直省民人相繼出嘉峪關(guān)赴安西和新疆地區(qū)謀生定居，嘉峪關(guān)越來越起到融合內(nèi)地和邊疆的作用。為經(jīng)略安西和新疆，清朝在嘉峪關(guān)的關(guān)禁管理上提供各種便利，促進(jìn)直省民人赴邊外開墾謀生。同時(shí)，清代嘉峪關(guān)是內(nèi)地驛站系統(tǒng)與邊疆臺(tái)站系統(tǒng)的交接點(diǎn)，是內(nèi)地通往新疆的要道。清末時(shí)，清朝亦十分重視經(jīng)由嘉峪關(guān)通往新疆的電線及交通建設(shè)。此外，嘉峪關(guān)是清朝管理西北藩部及外國朝貢使者的首要之區(qū)，是清朝管理內(nèi)地同新疆貿(mào)易的依托，一方面清朝在嘉峪關(guān)征收相應(yīng)的貿(mào)易稅，另一方面，嘉峪關(guān)邊外近邊地區(qū)是清朝同藩部互市貿(mào)易的重要場(chǎng)域。清代嘉峪關(guān)的多元功能反映了隨著清朝大一統(tǒng)局面的鞏固，直省邊緣地區(qū)日益成為融合直省與藩部的紐帶。